교육사회위원회회의록

○청양대학장 서재문   선서!
  본인은 충청남도의회 교육사회위원회 2004년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청남도의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.

2004년 11월 24일

청양대학장 서재문

(선서문 위원장에게 제출)

(일동착석)

○청양대학장 서재문   존경하는 최운용 위원장님, 그리고 교육사회 위원님 여러분!
  연일 계속되는 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까?
  항상 청양대학에 깊은 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 지도와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 2004년도 청양대학의 주요업무 추진상황을 보고드리고자 합니다.
  보고에 앞서 청양대학의 간부를 소개 해 올리겠습니다.
  기획교학과장 정진헌 교수입니다.

(인    사)

  산학협력과장 백경렬 교수입니다.

(인    사)

  행정지원과장 서정호 사무관입니다.

(인    사)

  종합정보센터장 한상완 교수입니다.

(인    사)

  평생교육원장 이동현 교수입니다.

(인    사)

  학생생활연구소장 서상구 교수입니다.

(인    사)

  방송국과 학보사 주간을 겸직하고 있습니다.
  이어서 업무보고를 드리겠습니다.
  보고순서는 첫 번째 2004년도 주요업무추진 상황, 두 번째 2005년도 주요업무추진 계획, 끝으로 2003년도 행정사무감사결과 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대한 조치사항 순으로 보고를 드리고자 합니다.
  1쪽이 되겠습니다.
  (참조)

업무보고(청양대학)

  (끝에 실음 : 첨부 1)
  이상으로 2004년도 주요업무 추진사항에 대한 보고를 마치며 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 질의해 주시면 소상히 답변해 올리겠습니다.
  감사합니다.

○청양대학장 서재문   그렇게 보고 있습니다.

○청양대학장 서재문   연구를 해서 반영을 하도록 하겠습니다.

○청양대학장 서재문   시간을 주시면 잠시 후에 말씀드리도록 하겠습니다.

○청양대학장 서재문   위원님들께서 양해를 해 주신다면 조남계 위원님께서 말씀하신 공무원 합격자 현황을 제가 말씀드리고 나머지는 저희 대학의 과장으로 하여금 답변을 올리도록 하겠습니다.
  현재까지 공무원으로 특채된 학생은 101명이며, 대한지적공사를 비롯한 준공무원까지 합한다고 하면 130여명이 취업된 바가 있습니다.
  금년에는 도 공무원 특채가 15명이며, 그밖에 보령시에서 2명, 청양군에 2명을 특채 해 주기로 확정을 한 바가 있습니다.
  또한 금년에 노력을 한 결과 논산군, 예산군, 태안군과는 긍정적으로 답변을 얻어냈고 내년도에는 반영을 하기로 긍정적인 말씀을 들은 바가 있습니다.
  그 밖에 금년에는 소방직공무원 공채시험에 5명이 합격이 됐고요.
  그 다음에 지적직에 2명이 합격이 됐고, 교육행정직에 1명이 합격이 된 바가 있습니다.
  이상 답변을 드렸습니다.

○기획교학과장 정진헌   대학 기획교학과장 정진헌 교수입니다.
  먼저 여러 위원님들께서 저희 대학 발전을 위하여 많은 염려와 질책을 해 주신데 대해서 깊은 감사말씀을 드리겠습니다.
  먼저 자료를 요구하신 위원님들에 대해서는 강동복 위원님께서 장학금의 종류 및 지급범위와 지급계획 또 장학금 지급실적과 장학금 지급계획, 이런 것들에 대한 것은 자료로 배부해 드렸습니다.
  또 유환준 위원님께서 질의하신 내용중 TV 및 CF광고 등의 효과를 위해서 입시홍보예산 집행현황에 대한 자료를  제출하여 드렸습니다.
  심정수 위원님께서 질의하신 지역별 지원자 현황에 대해서도 자료로 제출해 드렸습니다.
  차성남 위원님께서 질의해 주신 기숙사 유휴세대 발생에 따른 감소대책에 대한 것들도 자료로 일단 제출해 드렸습니다.
  이와 같이 자료로 드린 내용에 대해서도 다른 질의와 함께 간략한 답변 말씀을 드리겠습니다.

○기획교학과장 정진헌   강동복 위원님께서 질의해 주신 내용중 장학금 종류 및 지급범위와 지급계획에 대한 것들은 일단 자료로 갈음하도록 하겠습니다.

○기획교학과장 정진헌   CF홍보비만으로는......

○기획교학과장 정진헌   질의하신 취지 는 잘 알고 있습니다.
  그렇게 열심히 노력하겠습니다.

○기획교학과장 정진헌   다른 것은 소관 과장이 답변을 할 거고요.
  두 번째 강동복 위원님께서 질의하신 내용중에서 재학생 선진지연수에 대한 것들만 간략하게 설명드리겠습니다.
  재정지원사업, 특성화 영역사업에서 실시되어진 선진지 재학생 지식연수사업은 총 238명이 참여를 하였습니다.
  이러한 특성화 사업의 주된 참여학과가 자치행정과, 소방행정관리과, 관광정보과, 지적과 이 4개과 였습니다.
  그래서 이 4개과 학생들에 대해서 희망자 1학년 전원이 참석할 수 있도록 유도하였고요.
  이 학생들을 제외한 나머지 6개 학과에 대해서는 4명에서 5명 이렇게 성적우수자 및 학과발전기여자, 학과장의 추천을 받아 가지고 238명을 구성하였습니다.

○기획교학과장 정진헌   자부담은 8만원이었습니다.
  총 경비 46만원 중에서 학생들의 부담이 8만원이었고 나머지는 이런 특성화 사업비에서 충당을 하였습니다.

○기획교학과장 정진헌   총액이 46만원이었고요.
  그 중에 본인부담이 8만원이었습니다.

○기획교학과장 정진헌   일본 오사카, 나라, 교토 이런 쪽, 저희 백제문화와 연관이 있는 지역에 대한 문화재 탐방과 고베지역에서 고베 대지진 당시 참사현황, 피해복구 현황 이런 것을 검토하고 돌아왔습니다.

○기획교학과장 정진헌   한정된 비용으로 많은 학생들이 참여를 하려다 보니까......

○기획교학과장 정진헌   예, 배타는 것으로 다녀왔습니다.

○기획교학과장 정진헌   경험이 없는 낙후지역 소재지 학생들한테 잘 살고 있는 외국에 대한 모습, 문물의 모습을 보여줌으로서 발전에 대한 자극과......

○기획교학과장 정진헌   그렇습니다.

○기획교학과장 정진헌   다음은 유환준 위원님께서 질의해 주신 CF관련된 내용에 대한 답변을 올리겠습니다.
  유환준 위원님께서 TV CF 홍보효과에 대한 질의를 해 주셨습니다.
  2003년도 신입생과 2004년도 신입생에 대해서 대학 자체적으로 "어떻게 해서 청양대학을 알게 됐느냐?" 이러한 설문 조사를 진행한 바 있었습니다.
  그때 가장 많은 학생들의 답변이 나온것이 TV광고를 통해서 청양대학을 알게 됐다, 두 번째가 친구들을 통해서 알게됐다, 세 번째가 부모 등 친지들을 통해서 알게 됐다, 네 번째 학교선생님을 통해서 알게 되었다는 이러한 순서로, 2년간 조사를 해 봤더니 이러한 결과가 나오게 되었습니다.
  역시 방송매체가 비용은 많이 들더라도 존재 자체를 많이 알리는데는 포괄적인 효과가 있다는 이런 판단에서 TV CF 광고를 하지 않을 수 없는 이런 상황에 있습니다.
  개교 7년차를 맞이 했습니다마는 아직까지 많은 지역에서 청양대학의 존재라든가 이런 것들을 잘 모르는 경우가 있기 때문에 포괄적인 방법으로 TV CF홍보효과를 누릴 수밖에 없었고 나머지  지난 번 때도 강동복 위원님께서 지적해 주셨듯이 수시 2학기 모집하는 과정에서는 도내에 있는 전 고등학교를 방문, 홍보하는 TV와 몸으로 뛰는 홍보를 모두 병행하였습니다.
  다음 심정수 위원님께서 질의해 주신 대학입학 자원의 지역별 유치에 대해서는 자료로 드리도록 하겠습니다.
  말씀을 드리자면, 충남지역 학생들이 대체적으로 90%∼95% 사이에서 항상 입학자원이 결정되었고, 도외의 자원이 5%∼8% 사이에서 항상 결정되어지는 그러한 분포도를 보여왔었습니다.
  또한 장학금 뿐만 아니라 동아리 활동을 좀더 활성화하는 차원에서 이러한 지원금을 늘리는 방법이 없겠느냐 이런 말씀을 하셨는데, 교육인적자원부의 재정지원사업을 통해서든 아니면 대학자체 예산을 통해서든 이런 것들을 증액편성할 수 있도록 충분히 검토해서 추후에 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  차성남 위원님께서 질의해 주신 기숙사 유휴세대 발생에 따른 대책은 일단 자료로써 제출해 드렸습니다.
  일단 자료에서 저희들이 제시한 바와 같이 2002년도부터 2004년도까지 2학기에 기숙사에 입소하는 학생들의 비율이 계속 증가해 가고 있습니다.
  하여튼 대학에서는 쾌적한 기숙사 환경을 조성하기 위해서 앞으로 더더욱 노력해 나가도록 하겠습니다.
  또 한 가지 중장기발전계획에 대한 지적의 말씀을 주셨습니다.
  현재 지난 10월말 예정되어 있던 교육인적자원부의 대학구조개혁방안에 대한 발표와 교육인적자원부 내에서는 이번 주 월요일에 결정이 되었습니다.
  지금 발표가 다음 주로 미루어지고 있습니다만 교육인적자원부의 대학구조개혁방안이 확정이 된 후 집행부와 협의하여 대학의 단계적인 구조개혁방안에 대한 것들을 현재 협의 진행 중에 있습니다.
  마찬가지로 이것도 12월말까지 저희들이 세부추진 계획을 작성하여 도 집행부와 협의하고, 이것이 확정되면 도의회에 바로 보고토록 하겠습니다.
  마지막으로 정선흥 위원님께서 질의에 대한 답변을 올리도록 하겠습니다.
  어떤 학생이 우수학생이냐 라는 질의를 주셨습니다.
  그동안 상식적으로 수능성적이 예컨대 300점 이상이면 우수한 학생이다, 이렇게 얘기들을 해 왔고, 또 실질적으로 그러한 학생들을 성적순으로 선발해 왔었습니다.
  2년제 직업중심 전문대학에서는 우수학생은 어떤 면에서는 성적이 높은 학생일뿐만 아니라 오히려 자격증이 많다든가 취업경쟁률을 갖춘 학생이 우수한 학생일 수가 있다고 저는 생각을 하고 있습니다.
  그래서 그동안 입시전형이라든가 다양한 방법 등을 통해서 실질적으로 수능성적이 높은 학생뿐만 아니라 자격증이 많은 학생이라든가 어떤 다양한 경험을 가진 학생이라든가 이런 학생들을 선발하기 위한 많은 노력을 기울여왔습니다.
  어쨌든 수능성적으로 따지면 약 300점 이상되는 학생들이 약 12명 정도 지원을 하고 있습니다만 학교에 합격을 해서 남아서 다니는 학생은 한 절반 정도 이하로 떨어집니다.
  성적이 높으니까 타 대학에 중복합격이 되어서 빠져나가는 사례들을 많이 봐왔습니다.
  두 번째, 내신으로 보게 되면 15등급 중에서 2등급 이내에 있는 학생들이 우수한 학생이라고 볼 수 있겠는데, 2등급 이내의 학생들도 마찬가지로 약 5%에서 10% 사이에서 계속 포진해 있습니다.
  대학의 구조조정이라든가 학제변경, 학과변경 이러한 내용들은 조금 아까 차성남 위원님의 질의에 답변 해 드린 내용으로 갈음토록 하겠습니다.
  조속한 시일내에 확정을 지어서 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.
  청양지역 학생들이 청양대학을 진학하는 것을 기피하는 사유에 대한 질의를 주셨습니다.
  대체적으로 청양지역에 있는 학교는 청양여상이 지금 현재 청양여자정보고등학교로 바뀌었습니다.
  그 다음에 청양농·공고, 정산고등학교 이 3개 고등학교로 볼 수 있겠습니다.
  2003년도에는 총 지원자가 118명이었습니다.
  그리고 합격자가 56명으로 통계가 나와 있고요.
  2004년도에는 총 지원자가 144명, 그리고 합격자가 53명, 합격자수는 큰 변동이 없고요.
  아직 정시모집이 남아있기 때문에 합격자수가 조금 늘어날 것으로 전망하고 있습니다.
  다만, 지원자수는 조금 더 증가하는  모습을 볼 수가 있습니다.
  청양대학에서 청양지역에 있는 학생들에게 소홀히 할 하등의 이유가 없고요, 더 적극적으로 접근해 들어가도록 더욱 열심히 노력해서 위원님께서 걱정하시는 그러한 현상이 나타나지 않도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.

○기획교학과장 정진헌   수시 2학기 합격자가 포함되지 않아서 그렇습니다.

○청양대학장 서재문   1, 2학년 합한 것 아니겠습니까?

○기획교학과장 정진헌   제가 말씀드린 것은 합격자 현황이고요, 합격은 했는데 학생들이 등록을 하지 않고 빠져나간 경우가 있습니다.

○기획교학과장 정진헌   답변자료가......

○기획교학과장 정진헌   이 부분은 산학협력과장이 답변을 할 자료입니다.

○기획교학과장 정진헌   질의하신 취지에 맞는 검토를 충분히 해서 협의하도록 하겠습니다.

○기획교학과장 정진헌   마지막으로 유환준 위원님께서 질의하신 내용 중에 지난 2차 추경 편성과정에서 도내 대학들이 예산확보를 하는 모습을 보면서 청양대학이 지역사회에 기여하고 있는 것이 무엇이냐 이러한 질의를 주셨습니다.
  이것은 명칭의 차이 때문에 혼선을 빚으신 것이 아닌가 싶고요.
  4년제 대학들은 누리사업을 통해서 지역혁신사업을 전개해 나가고 있습니다.
  그리고 2년제 전문대학에서는 누리사업이라는 명칭을 쓰지 않고 재정지원사업 등을 통해서 이런 지역사회에 기여할 수 있는 이러한 모델을 찾아가고 있습니다.
  4년제 대학들이 누리사업 예산을 신청했던 것처럼 충남도립 청양대학에서도 지난번에 재정지원사업에 대한 도 대응투자분을 추경에서 편성해 주셨기 때문에 저희들이 사업을 진행하는데 차질이 없었다는 점을 말씀드리겠습니다.
  저희 대학도 대학발전을 위해서는 지역발전이 꼭 필요하고 또 지역발전을 위해서 대학이 할 수 있는 것이 무엇인가 이러한 많은 사업을 찾고, 또 전략을 개발하는데 더 노력해서 대학과 지역이 공존할 수 있는 그러한 모습을 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상 답변을 마치겠습니다.

○기획교학과장 정진헌   17평짜리입니다.

○기획교학과장 정진헌   여러 위원님들 질책을 겸허히 수용하면서 앞으로 더욱 열심히 노력하겠습니다.
  참고로 아까 유환준 위원님께서 질의하셨던 편입생비율 한 건만 말씀드리겠습니다.
  2002년도에는 졸업생 중에서 19명이 4년제 대학으로 편입 했고요, 2003년도에는 36명, 2004년도에는 24명이 현재까지  편입한 것으로 파악 되었습니다.

○기획교학과장 정진헌   죄송합니다.

○산학협력과장 백경렬   산학협력과장 백경렬입니다.
  먼저 조금 전에 정선흥 위원님께서 전공취업률을 말씀 하셨는데요, 2004년도 현재 67.8%입니다.
  먼저 자료요구하신 것부터 말씀드리겠습니다.
  강동복 위원님께서 재정지원사업 중 시설유지 개선사업 5개에 대한 예산하고 그 내용에 대해서 자료요구를 하셨는데, 자세한 것은 추후 송부를 해 드리고, 간단하게 말씀을 드리면 5개 사업이 강의실 천장 마감공사가 7개실이고요.
  그 다음에 강의실 도색공사가 17개실, 첨단강의실 조명 및 냉·난방공사가 3개소, 그 다음에 도서관열람실 바닥공사, 실습실 승합공사 이렇게 다섯 가지 부분입니다.
  다음에 심정수 위원님께서 자료요구하신 부분입니다.
  졸업생들이 취업한 주요 취업업체 리스트 한 10개 정도 말씀 하셨는데요, 자세한 것은 제가 나중에 추후 자료로 송부해 드리겠는데 현실적으로 대부분 졸업생들이 중소기업에 취업을 하고 있습니다.
  그래서 특정업체에 편중되어서 가지는 않고요, 굉장히 분산되어 있는 상태입니다.
  나중에 자세한 것은 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.
  그 다음에 질의하신 내용입니다.
  심정수 위원님께서 취업률이 2002년도에는 98.8%였다가 2004년도에 87.5%로  굉장히 떨어졌는데 감소이유를 질의하셨습니다.
  크게 보면 이유가 두 가지 정도인 것으로 파악됩니다.
  첫 번째는 현실적으로 일단 국가 전체적으로 경제난이 심화되기 때문에 취업의 수요가 굉장히 감소하고 있는 추세입니다.
  전공별로도 마찬가지고, 그런 이유가 하나가 있고, 두 번째는 교육인적자원부에서 어떤 정책이 조금 바뀌어서 취업률 산정하는 방법이 조금 바뀌었습니다.
  2003년도부터 바뀌었는데 2002년까지는 예를 들면 졸업생들 중에서 공채시험을 준비하는 학생들, 졸업하고도 계속 공채시험을 보겠다는 학생들, 결혼을 한다든지 취업에 의사가 전혀 없다든지 하는 학생들은, 저희들이 2002년도까지는 취업제외자로 분류를 했었습니다.
  그런데 교육인적자원부 방침에 의해서 2003년도부터는 그 학생들도 전부 미취업자로 분류하게 되어 있습니다.
  그래서 통계의 방법 때문에 미취업자로 분류되는 학생들이 굉장히 많이 있어서 취업률이 2004년도 4월 1일 현재는 87.5%로 굉장히 떨어졌습니다.
  그런데 그 후에 추후지도를 해서 8월 현재 보면 95.2% 정도까지 올라갔습니다.
  그러니까 올해 초에 졸업한 학생들이 계속 지도하에서 그 정도 올라간 것을 말씀드리겠습니다.
  그 다음에 조남계 위원님께서 자료요구하셨는데 실습실 이용현황을 말씀하셨습니다.
  총 40개 실습실이 지금 운영되고 있고 요, 그 중에서 공동실습실 7개, 학과별 전공실습실이 33개 정도 운영되고 있습니다.
  구체적으로 몇 명이 몇 시간 정도 이용한다는 것은 잘 나오지 않고 있습니다.
  왜 그러냐면 수업이 이론수업이 있고 실습수업이 있는데 이론수업 시간에도 실습실을 굉장히 많이 사용 합니다.
  그리고 실습수업 시간에는 거의다 사용을 하는데, 현재 어쨌든 교과과정 자체는 실습수업이 50% 이상 짜여져 있습니다.
  그래서 굉장히 많이 사용하는 것으로 파악하고 있습니다.
  이상 말씀드렸습니다.

○행정지원과장 서정호   행정지원과장 서정호입니다.
  강동복 위원님께서 구내식당 식사가격과 구내매점 식당운영 방식에 대해서 자료요청을 하셨는데요, 곧 제출해 드리기로 하고 우선 보고를 드리겠습니다.
  식대는 학생은 1,500원, 교직원은 2,500원으로 '98년도 개교할 당시부터 현재까지 가격인상 없이 운영해 오고 있습니다.
  그리고 구내식당이나 매점, 자판기 운영 등은 현재 이용규모상 위탁하지 못하고 직접 저희가 운영하고 있습니다.
  여기에 대해서 학생들이 좋아하는 메뉴라든지 기호음료수 이런 것을 설문조사, 또는 총학생회의 의견을 수렴해서 저희가 학생들 중심으로 학생들에게 최대 수혜가 가도록 운영을 하고 있습니다.

○산학협력과장 백경렬   예.

○행정지원과장 서정호   저희는 구내식당 운영하는데는 일반직원이 그 쪽에 지원 나가 있고 해서 인건비는 절약을 하고 있습니다.
  또 한편으로 원재료를 사는데 있어서는 일반상점에다 위탁해서 구입하는 경우도 있지만, 저희가 직접 시장조사를 해 가면서 2주에 한번씩 정기 시장조사를 해서 아주 양질의 재료를 저렴한 가격으로 구입할 수 있도록 노력해서 현재 학생회 또는 설문조사를 통해서 저희가 의견수렴하기로는 아주 대만족은 못하지만 그래도 가격에 비해서는 원만하다고 평가를 받고 있습니다.

○행정지원과장 서정호   일부 직원은 신분에 따라서, 일용직 취사요원 같은 경우는 식대에 의해서 인건비를 지급하고요, 일반직원은 저희 특별회계에서 지원하고 있습니다.

○행정지원과장 서정호   또 한편으로 저희가 기성회비에서 일부 부족한 예산을 지원하고 있습니다.

○행정지원과장 서정호   다음에 유환준 위원님께서 교직원들의 거주현황과 외지출·퇴근하는 경우 어떠한 사유인지에 대한 질의를 주셨습니다.
  저희 현원은 총 59명입니다.
  자료에 제출된 것은 관사나 숙소에 수용되어 있는 28명의 인원이 되고요, 기타 현지 원주민으로서 직원님들, 또 개인이 현지에 주택을 구입해서 거주하고 있는 사람이 16명해서 총 44명이 현지에 상주하고 있습니다.
  약 80% 정도 비율입니다.
  타 지역에서 출·퇴근하는 사람이 나머지 15명인데요, 주부직원이 5명 있습니다.
  피치 못하게 가정사정상 출·퇴근을 하고 있고요, 또 홍성, 보령, 부여 등 도내 인근지역에서 통근가능 거리로써 통근하고 있는 직원이 10명 있습니다.
  이상입니다.

○행정지원과장 서정호   현지에서 거 주 또는 인근지역에서 출·퇴근하는 교수 이렇게 나누어져 있습니다.
  그러나 출강이라든지 학사운영하는데는 전혀 지장이 없는 지역에서 거주를 하고 있습니다.

○기획교학과장 정진헌   연말정산한 연봉입니다.

○기획교학과장 정진헌   그렇습니다.

○청양대학장 서재문   그런 것은 없습니다.

○청양대학장 서재문   국공립대학의 교원의 보수체계는 같습니다.
  다만, 기성회비를 가지고 후생복지비를 보조 해 주는 것은 각 대학마다 다 다릅니다.
  따라서 우리 청양대학은 기성회 수입이 적은 편이기 때문에 교수들에게 많은 후생복지비를 지급할 수가 없는 형편입니다.
  따라서 공주 교육대학이나 공주대학이나 충남대학 보다는 정확히 조사는 안 해 봤습니다마는 월 별로 볼 때 한 몇 십만원의 급여성 경비가 덜 나가는 것으로 알고 있습니다.

○청양대학장 서재문   한 가지 양해 말씀드리도록 하겠습니다.
  각 대학에서 기성회 수당을 교수들에게 후생복지 명목으로 지급을 하지만 대외적으로 비 아닌 비로 관리를 하고 있기 때문에 정확한 통계 숫자를 가지고 비교하기에는 어려움이 있습니다.
  다만, 각 대학에 요청을 해서 비교표를 마련해서 위원님에게 제출하도록 하겠습니다.

○청양대학장 서재문   오늘 유환준 위원님께서 가장 무겁고 어려운 질의를 해 주셨습니다.
  충남 도립 청양대학을 명문대학으로 만들려고 하는 생각은 도지사님을 비롯해 가지고 위원님, 청양대학 모든 구성원들의 희망사항입니다.
  그러나 이것이 잘 안되는 요인을 몇 가지로 말씀을 드릴 수가 있습니다.
  첫째, 제가 볼때는 한국인의 고질적인4년제 선호 경향이 있습니다.
  같은 가격이면 2년제 보다는 4년제 대학으로 진학을 시켜야 되겠다라고 하는  학부모들의 생각, 또 재학생들의 생각이 있기 때문에 우수한 학생이 특별한 경우가 아니라고 할 것 같으면 청양대학을 지원해서 입학을 하는 것은 기대하기가 상당히 어려운 입장이 되겠습니다.
  우리가 대학 홍보를 할 때는 저렴한 학비에 100% 취업이 되는 대학이다 라고 하고 공무원 취업이 일부된다 라고 하는 것을 가지고 학생들에게 다가서고 있습니다.
  그러나 따지고 볼 것 같으면 위원님들이 잘 아시다시피 공무원으로 취업이 560명에서 15명이 되고 있습니다.
  또 다음에 사립대학에 입학금이 약 260만원에서부터 300만원 하지만 우리 대학의 입학금이 28만3,000원에 도민 장학금, 입학금 면제 장학금을 뺀다고 할것 같으면 인문계가 110만원대, 이공계가 140만원대의 등록금을 내고 들어옵니다.
  따라서 들어올 때는 사립대학의 반정도의 등록금을 내고 들어옵니다마는 청양이라고 하는데 와서 기숙사 생활을 한다고 할 것 같으면 생활비는 다른 지역에서 보다도 덜 드는 편은 아니지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.
  따라서 그런 점에서 우수 학생을 모집하는데 문제가 있으며, 그 다음에 두 번째로는 학생수가 너무 부족합니다.
  금년도 통계에 의할 것 같으면 고등학교 졸업생은 56만명에 대학 정원은 65만명입니다.
  지방에 전문대학은 70%가 미달입니다.
  도립대학 중에서도 경도도립대학이라고 하는 경북 예천에 있는 대학은 정원을 30% 밖에 채우지 못하고 있습니다.
  도립대학중에서 정원을 채운 대학은 남해전문대학하고 우리 청양전문대학이 정원을 채우고 나머지 5개 대학은 정원을 못 채우고 있습니다.
  원래는 도립대학이 8개로 출발을 했으나 지금 현재는 전남에서 두 개의 대학이 하나의 대학으로 합쳤습니다.
  담양대하고 장성대학이 합쳐서 전남에는 도립 대학이 하나밖에 없습니다.
  지금 현재 도립대학이 7개 입니다마는 정원의 70% 미만을 확보하고 있는 형편입니다.
  다음에 청양대학을 지원하는 학생들이 학력이 높은 학생들이 지원하는 것이 아니라 낮은 학생들이 지원을 합니다.
  낮은 학생들이 지원했을 때 우리는 어떤 사람을 만드려고 하는 목적을 가지고 있느냐고 할 것 같으면 직업중심 대학으로서 직업능력을 길러서 사회인을 배출해서 유능한 인재로서 쓰임새 있는 사람으로 기르려고, 만들려고 노력을 하고 있는 형편입니다.
  따라서 이러한 목적을 가지고 이러한 노력을 한다라고 할때 우리가 앞으로는  구조조정을 통해서 학과정비가 이루어져야 되고, 더 좋은 학과가 될 수 있도록 노력을 기울여야 한다라고 생각을 합니다.
  교육과정을 연구해서 배출할 예정입니다.
  따라서 이번 교육부의 구조조정안이 나올 것 같으면 거기에 맞춰서 대학은 연구의 연구를 해서 충남지역에서 어떤 학생을 받아들여서 직업 능력을 길러냄으로써 사회에 유용한 인재가 될 수 있는가 라고 하는 것을 고민해 볼 예정입니다.
  만족스러운 답변은 되지 않았습니다마는 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○청양대학장 서재문   오늘 장시간 청양대학 발전을 위해서 질책을 해 주시고 말씀을 해 주신 위원님들께 감사를 드립니다.
  청양대학은 심기일전 해서 더 좋은 대학, 누구나 가고 싶은 대학, 오고 싶은 대학, 명문대학으로 거듭나기 위해서 배전의 노력을 기울일 것을 약속드립니다.
  대단히 고맙습니다.

○여성정책관 지영애   선서!
  본인은 충청남도의회 교육사회위원회 2004년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로 증언함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청남도도의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.

2004년 11월 24일

여성정책관 지영애

(선서문 위원장에게 제출)

(일동착석)

○여성정책관 지영애   여성정책관 지영애입니다.
  존경하는 최운용 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  먼저 도정발전과 도민의 삶의 질 향상을 위해 헌신적으로 의정활동을 해 오고 계시는 위원님들께 경의를 표하며 특히 금년 한 해 동안에도 저희 여성정책 업무에 대하여 각별한 관심과 변함없는 성원을 보내주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 여성정책관실 간부를 소개 해 드리겠습니다.
  문봉호 여성정책담당사무관입니다.

(인    사)

  이상영 여성복지담당사무관입니다.

(인    사)

  강경원 교육담당사무관입니다.

(인    사)

  이윤선 보육담당사무관입니다.

(인    사)

  그러면 의석에 놓아드린 유인물에 의거 금년 한 해 동안 지역여성 발전을 위해 추진해 온 주요업무와 내년도에 추진해 나갈 주요업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  (참조)

업무보고(여성정책관실)

  (끝에 실음 : 첨부 2)
  이상으로 금년도 주요업무 추진상황과 내년도에 추진할 주요업무 계획, 그리고 2003년도 도의회 행정사무감사시 지적사항 처리상황에 대한 보고를 드렸습니다.
  감사합니다.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   그것은 개발원 것입니다.

○여성정책관 지영애   언제나 평소 위원님들께서 특히 저희 충남여성정책에 깊은 관심을 가지시고 이렇게 질의를 해 주신데 대해서 감사를 드리면서, 먼저 전영환 위원님께서 아까 자료요구하신 58개소는 내년도 계획이거든요.

○여성정책관 지영애   예, 그래서 그 기능보강사업은 내년도 지원계획으로 거기에 나와있는 그 숫자대로 시군 할당해서 추진할 계획이라는 말씀을 드리겠습니다.
  그리고 창업을 위한 대부, 구직알선 방안 등 여성들의 경제활동 지원을 위한그런 시책을 저희 도에서 마련해서 추진해야 되지 않느냐 하는 좋은 말씀을 주셨습니다.
  저도 거기에 공감을 하면서 저희도 나름대로 여성정책개발원과 인력개발센터를 통해서 직업훈련과정이라든지 이런 것을 마련해서 노력하고 있다는 말씀을 드리고요.
  특히 저희가 아까 여성정책 총괄 조정회의를 운영한다고 말씀을 드렸습니다.
  그래서 여성발전 기본계획에 우리 경제파트에서도 여성경제인들한테 대부하면 이자를 조금 낮추어 준다든지 하는 특혜를 주고 있는 것으로 알고 있습니다.
  그래서 그쪽하고 협조해서 적극 추진토록 하겠습니다.
  그리고 여성복지제도에 대해 여러 가지를 지적해 주셨는데요, 중앙정책과 아울러서 우리 도에 맞는 여성복지정책을 마련하고 기왕에 추진되고 있는 여성복지정책을 더 알뜰하게 실효성 있게 추진토록 하겠습니다.
  이상입니다.

○여성정책관 지영애   3층까지 되고 있습니다.
  법정 기초생활수급대상자는 전액 무료고요, 그 다음 1층은 80% 지원이 되고있습니다.

○여성정책관 지영애   보육시설을 이용할 경우에요.

○여성정책관 지영애   시군, 읍면동에 있는 사회복지사들이 생활수준을 판단해서 1층이다, 2층이다, 3층으로 이렇게 대상자를 선정합니다.

○여성정책관 지영애   저소득층이 지원 받을 수 있도록, 대상자가 누락되지 않도록 적극 추진토록 하겠습니다.

○여성정책관 지영애   금년도에는 차상위계층, 내년도에는 한 층을 더 지원합니다.

○여성정책관 지영애   대전은 아직 예산이 확정되지 않은 상황에서 신문에 보도된 것을 저도 봤거든요.
  한 층을 더 지원하겠다고 발표를 했더라고요.

○여성정책관 지영애   적극 지원시책을 마련해서 추진토록 하겠습니다.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   이것은 건물이 아니고요, 지원대상입니다.
  보육료 지원이 차상위계층, 차차상위, 차차차상위 해서 그것이 4층까지 올라간다는 얘기입니다.
  지원대상의 폭이 확대된다는 것입니다.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   도민들한테 저희가 도 홈페이지라든지 여성정책개발원 홈페이지를 통해서 신청을 받았습니다.

○여성정책관 지영애   직장을 가진 여성도 좋고 아무튼 앞으로 향후 여성정치에 관심있는 여성들이 신청할 수 있도록 문호를 터서 신청을 받았습니다.

○여성정책관 지영애   주로 의회 관련이라든지 여성지도자의 역할과 자세라든지 정치에 참여 했을 때 연설기법이라든지 실무적으로 해서 저희가 2박3일을 했는데 상당히 호응이 좋았어요.
  그래서 교육수료생들끼리 지금 어떠한 모임체를 마련해서 계속적으로 만나고 있는 것으로 알고 있습니다.

○여성정책관 지영애   태안군 기초의회 의원 한 분만 계세요.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   그런 것은 안 나눴고요, 그 전선거에 출마했던 분들 몇 분도 참여했고 향후 계속 모임체 갖고, 또 내년도에도 저희가 이 교육과정을 마련해서 운영할 계획이거든요.
  그래서 저희도 실은 금년에 처음으로 그 과정을 우리 행정에서 마련해서 개발원에서 운영을 했지만 내년도도 지속적으로 운영해서 위원님 말씀대로 우리 충남에서도 지방의회인 기초의회라든지 도의회에 많은 여성들이 참여할 수 있도록지속적으로 운영할 계획입니다.

○여성정책관 지영애   적극적으로 추진하겠다는 말씀을 드리면서, 아울러서 차세대 여성정치지도자 육성을 위한 여대생에 대한 2030우먼리더십 캠프도 저희가 운영 했습니다.
  그리고 그 사업은 실은 여성부에서 지원 받아서 매년 하고 있고요.
  금년에는 특히 지방의회인턴사업이라고 해서 청양대학 여대생 22명을 대상으로 해서 지금 실시 중에 있습니다.
  이렇게 금년에 3개 여성정치지도자과정을 마련해서 운영하고 있다는 말씀을 드립니다.

○여성정책관 지영애   아까 업무보고시에 행정사무감사 결과에 대해서 보고드린 바와 같이 저희가 수차례 공주시와 충남여성직업보도원 측에 운영활성화를 위해서 촉구를 했습니다.
  그래서 다각적인 운영활성화 방안을 마련 했어요.
  그래서 지금 운영에 전력을 다하고 있다는 말씀을 드리고요.
  그때 지적해 주신 원장의 정년문제라든지 이런 부분은 여성부에다 저희가 서면으로 수차례에 걸쳐서 건의한 바, 아시다시피 그동안에는 관련법이 윤락행위 등방지법이었던 것이 지난 9월 23일부터는 성매매방지관련법으로 바뀌었거든요.
  그래서 심의규칙에 정년제가 도입되는 것으로 일단 입법예고는 되었습니다.
  그래서 그 성과는 위원님들께서 누차 건의를 해 주셨기 때문에 나타나지 않았나 보고요.
  아울러서 앞으로 운영활성화에 대해서는 새로 된 법에 의해서는 선도보호시설이 성매매 피해여성의 지원시설로 바뀝니다.
  그래서 우리 공주에 있는 여성직업보도원은 청소년지원시설로 바뀌어서 2005년 3월 22일까지 시설변경 신고를 다시 해야 됩니다.
  그렇게 하고 법시행 1년 이내에 그 시설에 맞게 시설도 보완하도록 되어 있습니다.
  그 과정에서 운영이 적극 활성화, 그 법에 맞게 운영되도록 촉구하고 적극적으로 노력을 하도록 하겠습니다.

○여성정책관 지영애   그렇지요.
  저희가 1년에......

○여성정책관 지영애   전화상담도 있고, 방문상담도 있고, 내방상담도 있고, 또 특히 아산은 장애인성폭력상담소가 있기 때문에 장애인성폭력상담소는 도내 전역을 다 아우르고 있습니다.
  그래서 그 건수가 많은 것입니다.

○여성정책관 지영애   그리고 수요를 저희가 조사를 해본 결과 그래도 천안,  아산지역이 신고사례가 많은 것으로 나타나고 있습니다.

○여성정책관 지영애   예.
  그 숫자까지 다 넣으니까 상담건수가 그렇게 나타난 것입니다.
  이 사람들이 정서적으로 안정이 될 수 있게 많은 지원을 부탁하겠습니다.
  그리고 처음에 주신 천안여고생 사건에 대해서는 저희도 진짜 안타까운 마음 금할 길이 없고요.
  1366에 대한 홍보를 저희가 철저히 해 나가고 있습니다.
  그런데 그 학생이 1366전화를 이용했더라도 조금 피해가 적지 않았을 것이라고 생각이 되는데 그것은, 모르겠습니다.
  저희가 초등학교, 중학교, 고등학교 또 나아가서는 어린이집까지도 성 바로 알기 릴레이 교육을 실시하면서 또 교육청과 협의해서 저희 1366을 홍보하고 있다는 말씀을 드리는데 미흡했던 것 같습니다.

○여성정책관 지영애   적극적으로 홍보해서 이 전화를 이용할 수 있도록, 지원을 받을 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

○여성정책관 지영애   알겠습니다.

○여성정책관 지영애   여성 통·이장이요.

○여성정책관 지영애   아니요.
  희망자만 했습니다.

○여성정책관 지영애   예, 전체가......

○여성정책관 지영애   여성통장 정확한 숫자는 모르고요.
  도내에 300여명됩니다.

○여성정책관 지영애   통·이장 교육은 1일씩 했고요.
  청양대학교에서 했어요.
  왜냐하면 이장이 16개 시군중에 나머지 시군에 참여하시는 분은 얼마 안 되고요.
  천안시가 거의 70%를 차지했습니다.

○여성정책관 지영애   지금 여기에 들어간 것은요.
  보육시설중 영세어린이집 현황에서 예산지원액은 저희가 교재교구비.

○여성정책관 지영애   영세, 그러니까 10명 이하.

○여성정책관 지영애   영세어린이집이라고 해서 아주 열악한 그런 어린이집 현황이었잖아요.

○여성정책관 지영애   놀이방에 인건비 지원 안 합니다.

○여성정책관 지영애   법인 시설은 없어요.
  이건 놀이방 형태입니다.
  가정, 개인이 하는, 거기에는 인건비가 지원이 안 되고 다만, 저소득층 아동이 이 시설을 이용할 때 보육료는 지원이 됩니다.

○여성정책관 지영애   아, 법인 중에요?
  저희는 전체 시설중에......

○여성정책관 지영애   말씀드리겠습니다.
  도내에는 인건비라든지 운영비지원을 받은 법인시설 영세, 10명 미만의 영세보육시설은 없습니다.

○여성정책관 지영애   20인 정도요.
  20인 이상.

○여성정책관 지영애   그것은 보육교사수에 따라서.

○여성정책관 지영애   그런데 법인시설중에 30인 미만요?

○여성정책관 지영애   그렇지요.
  국·도비가 지원되는 시설중에 30인 미만인 시설을 별도로 파악을 해서 자료로 제출해 드리겠습니다.

○여성정책관 지영애   그런데 저희한테 넘어왔던 자료가 그렇게 넘어왔어요.
  그냥 "영세어린이집(아동수가 10명 미만)" 이렇게.....

○여성정책관 지영애   다시 작성해서 해 드리겠습니다.

○여성정책관 지영애   여성정책개발원에 대해서 지난 5월 11일부터 14일까지 우리도 감사관실에서 회계감사라든지 연구과제 선정 및 수행, 일반행정 등 업무전반에 대해서 종합감사를 실시한 것입니다.
  감사결과 9건이 지적이 되어서요.
  시정이 4건, 주의가 4건, 개선 1건 이렇게 처리가 됐고요.
  회수라든지 환급금이 523만6,000원이 되겠습니다.
  그리고 그 시정내용을 말씀드리면 직원 후생시설운영비 회계로 잘못 적립해서 운영되어 온 구내식당 수입금은 특별회계로 세입조치를 했고요.
  직원들의 연가일수를 미가산 했다든지 또 계산착오로 인해서 과오 지급한 2003년도 연가보상비를 244만6,000원에 6만3,000원은 회수를 했고 238만3,000원은 환급을 해 준 것이 되겠고요.
  또한 근무연수 계산착오로 인해서 과오 지급한 정근수당이라든지, 장기근속수당 279만원을 회수는 275만7,000원을 했고 환급은 3만3,000원을 환급조치 한것이 되겠습니다.

○여성정책관 지영애   상용제 근로자도 있고 일시사역으로 하는 분도 있는데요.

○여성정책관 지영애   월 50∼60만원 그리고 상용근로자는 보너스가 있고요.

○여성정책관 지영애   예, 100만원이 안 됩니다.

○여성정책관 지영애   계속하고 있습니다.
  그리고 여성공무원 문제라고 해서 여성공무원만 별도로 인사, 이렇게 하는 게 아니고, 저희 경우는 작년 같은 경우도 특채시행을 한다든지 할 때 남녀구분없이 했는데 실질적으로 합격해서 나간 인원이 여성이 100%가 나간 적도 있었습니다.

○여성정책관 지영애   아니, 도청내 비정규직공무원, 여성공무원들을 대상으로 시험에 특채, 시험의 기회를 제공하고 똑같이 시험을 봤는데, 하나 같이 남성공무원이 탈락하고 여성공무원이 합격해서 시군으로 배치된 적이 있습니다.

○여성정책관 지영애   적극적으로 검토해서 인사부서에다가 적극적으로 추진될 수 있도록 건의 드리도록 하겠습니다.

○여성정책관 지영애   1,012소요.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   아니지요.
  국공립하고 법인시설만 인건비가 지원이 되고요.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   예.

○여성정책관 지영애   지금 현재는 보육교사 인건비는 그 사회복지사업법에 의해서 거기 기준에 맞게 지금 보수가 나가고 있거든요.
  그래서 시설별로 파악을 할까요, 어떻게 할까요?

○여성정책관 지영애   포괄적으로요?

○여성정책관 지영애   파악해서 자료로 제출해 드리겠습니다.

○여성정책관 지영애   평소 위원님들께서 충남여성정책에 대한 지대한 관심을 를 가지시고 오늘 행정사무감사에서 주신 고견을 적극 검토하고 보완, 개선될 수 있도록 적극 노력해 나가겠다는 말씀드리겠습니다.
  또한 앞으로도 충남 여성발전을 위한 모든 사안에 대해서는 위원님들과 하나하나 함께 협의 해 나가면서 추진해 나가겠다는 말로 대신 하겠습니다.
  감사합니다.

○여성정책개발원장 이재우   선서!
  본인은 충청남도의회 교육사회위원회 2004년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청남도의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.

2004년 11월 24일

충청남도여성정책개발원장 이재우

(선서문 위원장에게 제출)

(일동착석)

○여성정책개발원장 이재우   감사합니다.
  존경하는 최운용 위원장님, 그리고 교육사회위원회 위원님 여러분!
  연일 계속되는 도정질문을 비롯한 2005년도 세입세출 예산안 심사 등 당면 도정현안을 살피시기에도 바쁘신 가운데 뜻하지 않게 발생한 헌재의 신행정수도 위헌판결에 따른 위원님들의 끊임없는 노력과 노고에 경의를 표합니다.
  금년 한해도 위원님들의 성원과 애정어린 지도편달로 해가 거듭될수록 저희 원은 발전하고 있습니다.
  그러나 아직 위원님들의 기대에는 미흡할 것으로 생각하고 있습니다.
  앞으로도 지속적인 관심과 지도로써 저희 원을 이끌어 주실 것을 부탁드립니다.
  그러면 업무보고에 앞서 저희 원의 간부소개를 먼저 올리겠습니다.
  이영세 정책연구실장입니다.

(인    사)

  류제창 행정실장입니다.

(인    사)

  그러면 지금부터 앞에 놓아드린 유인물에 의하여 2004년도 행정사무감사 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
  (참조)

업무보고(여성정책개발원)

  (끝에 실음 : 첨부 3)
  이상 저희가 지금 하고 있는 것을 두서없이 말씀 드렸습니다만 실제 내용상으로는 많은 것을 과거보다는 정책에 접목시킬 수 있는 것과 실제적으로 도가 당면하고 있는 모든 현안문제를 다루어 보려고 노력했습니다.
  이상 보고 말씀드립니다.

○여성정책개발원장 이재우   예.

○여성정책개발원장 이재우   예.

○여성정책개발원장 이재우   예.

○여성정책개발원장 이재우   예.

○여성정책개발원장 이재우   2박3일 했습니다.

○여성정책개발원장 이재우   명단을 제출하겠습니다만 김광만 위원님께서 말씀하신 것에 대해 제가 아는 대로 말씀드리겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   아까 김광만 위원님께서 말씀해 주신 여성정책관실하고 같은 것 아니냐고 그러는데, 맞습니다.
  저희는 교육을 할때 저희가 연구기능과 교육기능이 있고 숙식할 수 있는 그런 세 가지 기능을 저희 여성정책개발원이 가지고 있습니다.
  그러면 그것을 어떻게 하는가 하면 충청남도에서 여성정책관실만은 아니고 정보화담당관실이든 농정유통과든 여성에 관련된 것뿐만 아니라 충청남도에서 저희들이 해 낼 수 있는 것에 대해서 위탁이 오면 저희는 그것을 시행하고 있습니다.
  그래서 여성정치지도자 양성과정은 여성정책관실에서 의뢰가 와서, 의뢰기관이 여성정책관실입니다.
  맞습니다.
  그래서 거기서 와서 하는 것을, 녹음을 해서 혹시 제가 잘못 말하면 안 되겠지만서도, 직접 공무원들이 교육을 시킬 수가 없습니다.
  이 사무실에서요.
  그래서 저희가 하고 있습니다.
  예를 들자면 주부인터넷 경진대회 같은 것은 청양대학을 장소로 빌려서 하지만 정보화담당관실에서 하는 프로그램을 저희가 위탁받아서 정말 기쁘게 하고 있습니다.
  혼인귀화여성, 이것도 농정유통과에서  원래 해야 하는 것입니다.
  그 분들께서 다 계획해서 예산된 것을 저희가 가지고서 하는데, 내일 예산 농업기술원에서 저희가 합니다.
  왜냐하면 예산 농업기술원이 충청남도에서 출연한 기관일 뿐만 아니라 농촌에서 살고 있는 여성 귀화농업인들이 거기가서 활용하는 것이 훨씬 좋을 것 같아서 저희가 백제체육관을 빌렸다가 그 쪽으로 옮겼습니다.
  그래서 만일에 농정유통과가 여기에 와서 발표하게 된다면 업적으로 당연히 나올 것이라고 생각합니다.
  김광만 위원님 이해가 되셨는지, 제가 설명을 잘 했는지 모르겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   그렇습니다.

○여성정책개발원장 이재우   수익이 안 남지요.
  예산에 맞게 집행이 되기 때문에......

○여성정책개발원장 이재우   비용......

○여성정책개발원장 이재우   수익사업도 할 수 있지만, 그 위탁사업 교육은 수익이 없습니다.

○여성정책개발원장 이재우   저희가 다 만들어서 합니다.

○여성정책개발원장 이재우   그렇습니다.

○여성정책개발원장 이재우   오지요.

○여성정책개발원장 이재우   수입.

○여성정책개발원장 이재우   네.

○여성정책개발원장 이재우   그런데 감사비 같은 것이나 식비 같은 것이 전부 실비로 나가기 때문에요.
  김광만 위원님 말씀은 이제 이해가 됐습니다마는 수익사업은 아니고 수입사업은 되겠습니다.
  그리고 수익사업이 더러 있는 것은 용역사업을 받을 때예요.
  예를 들면 여성부 같은데서 이번에 6,000만원 받았습니다.
  그래서 저는 이번에 매우 칭찬을 오늘 받을 것으로 믿고 여기를 왔습니다.
  왜냐하면 여성부에서 돈을 잘 안줍니다.
  왜냐하면 이것을 충청남도에서 하는 것이니까 충청남도에서 줄건데 우리가 따로 줄 필요가 있느냐, 그래서 우리는 NGO를 주겠다 이런 쪽으로 성향이 가는데 저희가 6,000만원을 이번에 받아왔습니다.
  그러면 거기는 조금 남을 것 같습니다.

○여성정책개발원장 이재우   예.

○여성정책개발원장 이재우   그렇습니다.

○여성정책개발원장 이재우   그렇게 하겠습니다.
  혹시라도 지금 김광만 위원님께서 질의하신 것에 대해서 다른 위원님들께서도 궁금하시다고 생각하신다면 여러분이 가지고 계신 5쪽을 봐주시면 수요자형 교육프로그램 개발을 통한 외부수탁교육이라고 하는 것에 대한 보고가 있습니다.
  여성부에서 평등가족 실천 프로그램 교육을 했기 때문에 줬고, 서산시에서 보내와서 저희가 한 번 했고요.
  또 충남여성 교육 프로그램개발 및 충청남도 위탁교육이 거기 몇 건이 있습니다.
  그리고 자세한 회계사항은 저희 실무자가 바로 해서 올리겠습니다.

○행정실장 유제창   행정실장 류제창이라고 합니다.
  김광만 위원님께서 물음을 주신, 5월 11일부터 14일까지 행정사무감사를 받았거든요.
  거기서 재정조치를 한 523만6,000원에 대한 지출 내역서와 회수된 내용 입금사실을 복사해서 자료를 제출해 달라는 물음에 대해서 입금한 내용은 저희들이 사무실에 가서 복사를 해서 제출을 하도록 하고요.
  재정상 523만6,000원에 대한 내역은 연가보상비를 지급하는데 있어서 착오지급을 해서 244만6,000원을 회수·환급하도록 그렇게 지시가 된 사항이고요.
  나머지 279만원은 정근수당 및 장기근속 지급을 덜 줘서 직원들한테 더 지급을 하도록 지시받은 사항입니다.
  그래서 523만6,000원을 모두 회수한 게 아니고 한 가지는 회수를 하고, 한 가지는 더 지급을 하는 그런 조치지시를 받은 내용이 되겠습니다.

○행정실장 유제창   일부는 더 준거고  일부는 덜 주고 그런 겁니다.

○행정실장 유제창   그렇습니다.

○행정실장 유제창   감사는 2년분을 하도록 되어 있거든요.
  사실 제가 오기전에 이뤄진 부분에서 부터 시작된 것이기 때문에 발견이 안 됐던 부분이 있습니다.
  앞으로는 이런 일이 없도록 철저히......

○행정실장 유제창   2003년도 1월에 갔습니다.

○행정실장 유제창   이게 2002년도 부터인가?

○행정실장 유제창   저희들이 개원해서 부터 발견이 되다 보니까 개원해서 부터 따져 가지고......

○행정실장 유제창   예, '99년도에 개원이 됐는데요.
  그 이후에, 2002년 6월에서 부터......

○행정실장 유제창   2002년 6월부터 잘못된 게 시작된 것 같습니다.

○행정실장 유제창   앞으로는 그런 일이 없도록 주의하겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   4년.

○여성정책개발원장 이재우   그렇습니다.

○여성정책개발원장 이재우   감사합니다.
  명심하겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   그 보육에 관해서는 제가 여기 오기 전부터 많이 관여를 했었기 때문에 관심도 많고 그래서 잘 알고 있습니다.
  그런데 강동복 위원님께서 말씀해 주신 것, 먼저 숙박시설을 저희 것을 활용해야 한다는 것은 전적으로 옳으신 말씀이라고 생각을 하고 저도 그렇게 꿈을 가지고 있습니다.
  도 지원 사항은 저희 원에 와서 해 주셔야 한다라고 생각을 하고 있습니다마는 저희가 어른들 100명을 수용하기가 어렵습니다.
  방이 몇 개가 되지 않습니다.
  그래서 숫자가 많고 할 때는 저희가 하지 못하는 것이 너무 안타까운 실정에 있습니다.
  그래서 저희가 큰 것은 못하고 있고 그러나 조금씩 하는 것은 저희가 나눠서 하고 있고요.
  그 다음에 지금 말씀하신 대로 특히 충남은 대전처럼 밀집되어 있지 않기 때문에 저희가 권역별로 찾아다니면서 강의를 하고 교육을 시키고 있습니다.
  특별히 어린이집 교사들은 유치원과 달라서 아침 7시에 나가서 저녁 7시까지 근무를 하게 될 뿐만 아니라 토요일도 하게 되고, 때로 특수한 보육시설은 24시간 하는 데도 있습니다.
  그렇기 때문에 너무 열악한 환경에서  비우고 올 수가 없기 때문에 저희가 권역별로 찾아다니면서 하겠다라고 정보센터에서 그렇게 우리가 계획을 세웠습니다.
  그러나 사실은 그것도 저희 업무는 아닙니다마는 여성정책개발원이 강위원님 말씀대로 그야말로 충남여성의 삶의 질을 높이고, 생활을 풍요롭게 하기 위해서라면 어디든지, 저희들 일이 아니든, 저희 일이든 하려고 생각을 하고 있습니다.
  그리고 시설장의 보수교육은 저희가 우리쪽에서 해 보려고 굉장히 애를 썼습니다.
  그러나 시설장의 보수교육은 여성부에 나와있는 책자에 보면 대학에만 하게 되어 있습니다.
  그래서 그걸 대학에 준하는 비슷한 시설로서 저희가 충남도에서 해달라고 김화중 보건복지부장관 시절에도 보수교육 때문에 김화중 장관을 찾아갔었고, 그 이후에도 여성부에도 여러 번 노력을 했습니다마는 법을 개정하지 않는 한 못 한다고 해서 보수교육은 승진교육이라든지 시설장 교육을 굉장히 하고 싶어 하는데 못 하고 있습니다.

○여성정책개발원장 이재우   네, 그렇습니다.
  그래서 시·도지사의 위탁사항이라고  해서 저희는 지사님께서 저희 기관에서 하는 것을 마다하시지 않을 것이라고 확신을 했기 때문에 그렇게 노력을 해봤는 데 법령에서 딱 한 줄이 걸립니다.
  저희 기관이 학교가 아니라고 하는, 대학이 아니라고 하는 게 거기에 걸려가지고 백방으로 노력해서 해 봐도 안 됐었고요.
  그 다음에 보수교육은 충남도의 시설연합회, 각 시도의 연합회가 있습니다.
  그 연합회 측에서 주관을 해서 하고  도보 같은 데서 몇 백명씩, 몇 천명씩 놓고 하는 것은 사실 그 분들이 할 때 저희가 가서 봉사를 하고, 앞에 데스크에서 모든, 명찰 같은 것도 도와주는 거라든지 이런 것을 저희는 아낌없이 하고 있습니다마는 저희 권한 밖이어서 그것도 저희가 하고 싶은 생각이 간절합니다.

○여성정책개발원장 이재우   강위원님 저에게 말씀드릴 기회를 주십시오.
  강위원님께서 지금 말씀하신 바로 그것이 제가 포함이 된 사항입니다.
  제가 너무 억울해 가지고 대학하고 우리가 뭐가 다르냐 해서 얼마나 쫓아 다녔는지 모릅니다.
  그런데 대학이라 하는 기구들이 이것을 완전히 꽉 잡고 있어 가지고 그것을 저 혼자 막을 길이 없었습니다.
  그래서 저는 저대로 국회의원들한테도 가서 얘기도 해 봤고 또 많은 보육인들한테 얘기도 해 봤습니다.
  충남 보육시설연합회 조원주 회장 같은 경우에는 대학에 주는 것 보다는 여성정책개발원에 줘야 한다라고 정말 혼신을 다해서 여성부를 쫓아다니고 있습니다.
  그런데도 지금 이게 안 되고 있습니다.
  저를 도와 주십시오.

○여성정책개발원장 이재우   고맙습니다.
  저에게 힘을 주셨다고 저는 이번에 믿고요.
  다시 한번 정말로 강위원님 말씀대로 투쟁을 해 보겠습니다.
  그리고 지사님은 허락을 하시겠지만 이것을 죽어도 안 해 주기 때문에 다시 한번 말씀 드리지만 시설연합회 회장도  대학에 주지말고 이걸 이쪽으로 달라고 여러 번 얘기를 했고, 특히 말씀 하셨습니다마는 호서대학만 왜 전유물로 가지고 있어야 하느냐 이걸 가지고 문제를 삼았습니다.
  그러나 그게 급수가 나가는 것이기 때문에 봉급하고 상관이 있고, 급수가 올라가는 것이기 때문에 저희가 해도 점수를 정부에서 안 주기 때문에 못 하고, 저희는 그냥 소극적으로 지금 현재로서는 교사들의 자질 향상이라든지, 학습방법이라든지 아니면 아이들에 대한 안전교육 같은 것만 저희가 시키고 있습니다.
  그리고 아마 지금 말씀드린 도고온천은 시설연합회가 여성부하고 같이 합해서 했던 그것이 아닌가 싶습니다.
  저희는 그럴 여력이 없습니다.
  도고온천에 가서 그렇게 해 본 일이 없고요.
  도차원의 안전교육은 2004년 5월 28일 89명을 저희 자체내에서 실시를 했습니다.
  그리고 아산시의 안전교육은 아산시 지부에서 자기들끼리 자율적으로 한 것이기 때문에 저희하고는 전혀, 말씀하시는 동안에 제가 황당
눡
눡?우리가 아산에 가서 했었나 하고 깜짝 놀랐습니다.
  저희하고는 아무 관계가 없는 것입니다.

○여성정책개발원장 이재우   그렇습니다.
  감사합니다.
  그렇게 해 보도록 노력하겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   지난 해에 저희 연구원 김종철 박사가 저출산 시대에 대비한 출산안정정책에 관한 연구를 했습니다.
  이것은 신문에서도 저희 연구를 갖다가 인용을 많이 한 것으로 알고 있습니다.
  마침 그때 이것이 이슈화할 때였습니다.
  그리고 이것에 대해서 저희가 세미나도 여러 차례 했습니다.
  그러나 이것은 이 자리에서 제가 감사를 받고 질의를 받는 입장에서 길게 저의 개인적인 얘기를 할 수도 없는 것이고, 저출산 문제는 한두 가지 요건으로 말씀드릴 수가 없는 문제이기 때문에, 나중에 유위원님께 저 나름대로 또 말씀을 드리겠습니다만, 저희가 계속적으로 이것에 대해서 연구를 하고 있고요.
  또 여기에 더 나아가서 제가 시군을 이번에 돌아다니면서 느낀 것이 뭐냐하면 천안하고 한두 군데 외에는 인구가 자꾸 줄고 있다는 것에 제가 경악을 금치 못했습니다.
  13만명씩 되던 데가 전부 3만명으로 내려가고, 14만명씩 되던 데가 6만명으로 내려가는 것을 보면서 제가 어떤 것을 느꼈느냐 하면 반드시 애를 낳아 키워야 하지만 애 낳을 사람이 거기에 없기 때문에 안 되겠다 싶어서 있는 애들이 돌아오는 무슨 프로그램을 만들어야겠다라고 자꾸 제가 군수님이나 시장님께 말씀을 드렸습니다.
  그래서 무슨 프로그램이 좋아 가지고 아까 말한 명문학교라든지 대안학교 같은 것을 자꾸 만들어서 서울 아이들을 몽땅 끌어온다든지 하는 무슨 획기적인 방법을 구상 해 보겠다라고 말씀 드렸고, 몇 분에게 제가 가서 주제 넘게 입지적인 조건도 다 보고 다녔습니다.
  보고 다니고 했는데, 나중에 혹시 필요로 한다면 위원님 각각 한 분씩 만나뵙고서 인구, 그러니까 아동이 충남에서 늘어나는 방법이 혹시 모색되면 여쭙고 지도편달을 받겠습니다.
  그리고 또 하나 여성정책에 있어서 언뜻 보기에 폭력이라든지 이런 것이 자꾸 나오니까 어떤 분은 그러시더라고요.
  "누가 그렇게 많이 맞고 다니고, 누가 그렇게 많이 때리느냐"고 그러는데, 지난번에 우리가 전시했을 때 보니까 너무 비참한 것이 많았습니다.
  그리고 여성부가 생기면서 사회적인 흐름이 여자들의, 강하게 여권이라든지 참여 같은 것이 되고 있습니다.
  그래서 그쪽 부분을 저희가 안할 수가 없는 것이고, 흐름이 그렇게 가기 때문에 연구에 박차를 가할 수 밖에 없지만 실제적으로 여성복지증진을 위한 위원님 말씀하신 그런 뜻으로 하고 있는 프로그램을 저희가 개발하고 있습니다.
  그 예로써 건전가정가꾸기사업 프로그램을 저희가 계속적으로 하고 있습니다.
  그리고 건전가정가꾸기사업 프로그램에는 예비부부들, 대학생들 얘들이 결혼하자마자 그 다음날로 이혼할 가능성도 있기 때문에 그 프로그램까지도 저희들이 하고 있고, 지금 말씀하신 소위 여성의 덕성문제라든지 여성의 미덕문제라든지 도덕적인 문제 같은 것이 굉장히 중요시 되어서 의식의 문제를 많이 다루고자 합니다.
  위원님께서 계속 저희를 독려해 주시면 저희가 그쪽으로 계속 연구해서 보고드리겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   감사합니다.
  연구할 때 꼭 김광만 위원님께서 제안하신 것을 반드시 포함시켜서 연구하겠습니다.

○여성정책개발원장 이재우   인성개발원은 위원님들께서 도와주셔서 만들어 졌는데, 위원님들께서 여러 가지 다 보람 있으시다고 느끼시겠지만 아마 먼 훗날에도 이것을 결정해 주신 것을 큰 보람이라고 생각하시게 되리라고 저는 생각합니다.
  오로지 지금 대한민국에 그것 하나 밖에 없습니다.
  또한 여성정책개발원이라는 것도 그렇습니다.
  제가 얼마나 오래 할는지 모르지만 여성정책개발원이라고 하는 것이 충청남도에 지금 번듯하게 있는 것은 우리밖에 없습니다.
  그래서 모든 지방자치단체장들이 선거에 나올 때마다 이것이 이슈였습니다.
  자기들의 공약사항이었는데 행정자치부에서 규정을 만들었습니다.
  그래서 "연구원은 한 도에 하나씩만 두어라." 이렇게 되다 보니까 여기 같으면 발전연구원입니다.
  발전연구원 하나만 두게 되어 있지 2개를 못 두게 되어 있기 때문에 자기들이 임시로 두었던 것도 지금 다 움직이지 못하고 있습니다.
  그런 측면에서 여성정책개발원은 국가에 있는 한국여성개발원 외에는 충청남도만이 버젓하게 있고 이렇게 연구를 많이 하고 있는 데도 없고, 그리고 교육과 숙식하는 프로그램, 위탁과 연구를 겸할 수 있다는 것이 매우 자랑스럽습니다.
  그렇기 때문에 위원님들께서는 이 여성정책개발원을 늘 도와주시고 예산을 좀더 주시고 이렇게 하셔서 꼭 이것을 발전시켜 주시기 바랍니다.
  저하고 원장하고는 아무 상관없이 저는 이것을 말씀드릴 수가 있습니다.
  그래서 어디를 가든지간에 이 여성정책개발원이 있다는 것을 자랑하면서 도의원님과 도지사님의 앞서 가는 식견에 대해서 늘 제가 자랑을 하고 있습니다.
  "충청남도를 따라와 보라"고 제가 이렇게 말을 하고 있습니다.
  그래서 어디 가셔서라도 여성정책개발원 있으시다는 것 말씀해 주시고, 또 그리고 여성개발원 있는 데 있으면 나와 보라고 얘기하셔도 됩니다.
  많이 도와 주십시오.
  제가 소원이 있다면 여성정책개발원을 여러분들이 도와주시는 그것이 소원입니다.
  그러면 인성개발원도 잘될 것이고, 또지금 숙식이 100명밖에 안 됩니다.
  100명은 닭장집 같이 할때 100명입니다.
  그런데 제가 와서 수리하면서 몇 군데를 다 돌았습니다.
  그랬더니 원래가 아까 수익사업을 얘기했는데 솔직하게 말해서 숙식을 하면 수익이 남아야 하는 겁니다.
  그런데 남지 못하는 것은, 쭉 호스텔이니 다 다녀보았습니다.
  그랬더니 200베드(bed)가 되어야 원래 남는 거지 100베드(bed)면 힘들겠다고 그러더라고 요.
  그러나 저는 힘들어도 했습니다.
  그래서 조금 예산을 주신다면 고쳐서 방을 좀 늘려봤으면 하는데 그것은 위원님들께서 도와주실 수 있을지 그것이 모르겠고요.
  또 하나는 국립공원이다 보니까 풀 한 포기도 저희 손으로 어떻게 할 수가 없습니다.
  이런 어려움 때문에 제가 뭔가 일을 저질러가면서라도 키워놓고 싶은데도 환경부에 걸리고, 여기 저기 걸려서 너무 힘이 듭니다.
  위원님께서 저희의 어려운 입장, 예쁘고 아주 아름다운 환경에 있습니다만 그것이 얼마나 저희들의 발목을 잡고 있고, 나무 한 그루 하나 하나에도 국가에서 얼마나 많은 간섭을 받아야 하는가를 통찰해 주셔서 저희들의 어려움을 감안해 주셔서 적극적으로 도와주시기를 간절히 바라마지 않습니다.
  너무 요구가 커서 죄송합니다.

○여성정책개발원장 이재우   예.

○여성정책개발원장 이재우   위원장님, 정말 감사합니다.
  제가 정말로 힘을 받을 수 있는 말씀을 해 주셨습니다.
  에듀케어에 대해서는 제가 오제직 교육감님을 만나 뵙고도 얘기를 드렸습니다.
  서류도 다른 데에서 갖다가 드렸지만, 물론 그 분이 보시지 않으시고 밑에서 아마 그것을 검토하실 겁니다만, 아직 통보를 못 받았습니다.
  에듀케어는 원래가 보육하고 겸한 것이고, 활동을 하는 것인데 이것을 원래서울교육청에서 처음에 시작 했습니다.
  그래서 제가 모든 서류, 프로그램개발한 것까지 다 갖다가 충남에 적용하려고 했지만 아직 제 힘으로는 못했습니다.
  아무래도 에듀케어는 교육청하고 상관이 되겠습니다만 교육위원회는 도의회, 도의회 산하라고 하면 맞는지 틀리는지 모르겠습니다만, 어쨌든 여기에서 예산이 간다고 봤을 때 위원님들께서 그것에 대해서 강력하게 의지만 보여 주신다면 제가 프로그램은 다 개발하고, 또 실제적으로 개발 해 놓은 것이 있습니다.
  그러나 어디 가서 쓸 데가 없습니다.
  그래서 아이디어를 가지고서 여기 저기를 찾아다녔습니다만 어느 누구도 그것을 들어 주시지 않기 때문에 못했는데 마침 위원장님께서 에듀케어라는 말씀을 하시기 때문에 이미 서울은 학교에서 108군데를 하고 있습니다.
  그러니까 직장을 가진 분들의 어린아이들을 방과후까지 다 봐주는 것입니다.
  그렇게 하고 기획예산처에서도 돈이 다 나오고 있고 서울시 이명박 시장이 내고 있습니다.

○여성정책개발원장 이재우   그래서 저희도 그렇게 해 주십시오.
  저희가 모든 프로그램은 다 만들겠으니까요.

○여성정책개발원장 이재우   감사합니다.

○여성정책개발원장 이재우   존경하는 최운용 위원장님, 그리고 교육사회위원회 위원님 여러분!
  오전, 오후 내내 장시간 동안 행정사무감사를 하시면서 우리 원까지 관심과 애정을 가지시고 끝까지 보살펴 주신 것에 대해 깊은 감사를 드립니다.
  위원님들께서 지적 해 주신 고귀한 의견들은 위원님들의 뜻에 따라 도민과 충남여성을 위한 귀감으로 삼아 최선의 노력을 다하겠습니다.
  앞으로도 위원님들의 많은 지도편달과 함께 격려와 애정을 가지고 저희가 큰 힘이 될 수 있도록 도와주시기를 간절히 바랍니다.
  특히 저 개인적으로는 제가 하고 싶어했던 일과 제가 추진하고자 했던 그런 좌절된 것들을 위원님들께서 격려차 말씀을 해 주셔서 제가 힘을 많이 받았습니다.
  지금까지 조금 힘들었던 것을 다시 한번 용기를 내서 해 보겠습니다.
  많이 도와주시기 바랍니다.
  감사합니다.