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제322회충청남도의회(임시회)

본회의회의록

제1호

충청남도의회사무처

2020년7월1일(수)  10시

  1. 의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제322회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건
  3. 2. 제322회 충청남도의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건
  4. 3. 의장·부의장 선거
  1. 상정된 안건
  2. 1. 제322회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
  3. 2. 제322회 충청남도의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  4. 3. 의장·부의장 선거
  5. ㅇ 의장 (김명선) 당선인사
  6. ㅇ 부의장(전익현·조길연) 당선인사

(10시15분 개의)

○의장 유병국   성원이 되었으므로 제322회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  보고사항은 단말기를 참고하여 주시기 바라며 회의록에 게재하겠습니다.

부록 1. 보고사항

1. 제322회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) 
○의장 유병국   다음은 의사일정 제1항 제322회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 회기는 제11대 후반기 원구성을 위하여 의회운영위원회와 협의한 대로 7월 1일부터 3일까지 3일간 단말기에 수록된 일정대로 운영하고자 합니다.
  의원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

부록 2. 제322회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건

2. 제322회 충청남도의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(10시16분)

○의장 유병국   다음은 의사일정 제2항 제322회 충청남도의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  이번 임시회 회의록 서명의원으로 김기영 의원님과 홍재표 의원님을 선출하고자 합니다.
  의원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

부록 3. 제322회 충청남도의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

3. 의장·부의장 선거 

(10시17분)

○의장 유병국   의원님 여러분!
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  다음 안건으로 의사일정 제3항 의장·부의장 선거를 상정합니다.
  먼저 의장 선거를 실시하겠습니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조1항과 충청남도의회 기본조례 제10조 규정에 의하여 무기명투표로 실시하겠습니다.
  다음은 충남도의회 회의규칙 42조2항 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다.
  더불어민주당 천안 출신 윤철상 의원님, 공주 출신 최훈 의원님, 미래통합당 비례대표 김옥수 의원님, 정의당 비례대표 이선영 의원님, 이상 네 분을 감표위원으로 지명합니다.
  지명되신 의원님들께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
  다 나오셨습니까?
  그러면 감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함·투표함 및 기표소 확인)

  감표위원님, 이상 없습니까?

(「없습니다」하는 감표위원 있음)

  이상이 없으므로 다음은 의장·부의장 선거 투표방법과 무효표 처리방법 설명이 있겠습니다.
  의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당관 국정덕   의장·부의장 선거 투표, 무효표 등 처리방법에 대해서 안내드리겠습니다.
  의사담당관 국정덕입니다.
  제11대 의회 후반기 의장단 선거 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
  의장단 선거는 지방자치법 제48조제1항 및 충청남도의회 기본조례 제10조의 규정에 따라 의장 한 분과 부의장 두 분을 무기명투표로 진행합니다.
  당선자는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다.
  1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 경우 2차 투표의 최고 득표자가 1명일 때에는 차점자와 결선투표를 실시하고, 최고 득표자가 2명 이상일 때에는 최고 득표자 전원이 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 합니다.
  만약 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선 의원님이 당선되며, 최다선 의원님이 두 분 이상일 때에는 그중 연장자를 당선자로 합니다.
  투표하시는 순서는 본회의장 좌석 배치순으로 의사팀장이 호명하는 순서에 따르시면 되겠습니다.
  호명받으신 의원님께서는 감표위원님으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 기표소에 부착해 놓은 의원명부를 참고하시어 투표용지 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한 분만 한글로 정확하게 쓰신 후에 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
  특히 투표수가 명패수보다 많으면 재투표를 하는 경우가 생길 수 있으므로 명패와 투표용지를 꼭 넣어주시기 바랍니다.
  다음은 무효투표와 기권 처리에 대해 말씀드리겠습니다.
  정해진 투표용지를 사용하지 않거나 투표용지 기명란 밖에 기재하면 무효표 처리됩니다.
  의원 성명을 본명과 다르게 기재하거나 한글 이외의 문자로 기재해도 무효됩니다.
  투표용지에 기재한 의원님 성명이 투표 전에 공개되는 경우에도 무효 처리됩니다.
  부의장 선거 시 이미 의장과 부의장으로 당선된 의원님 성명을 기재한 경우에도 무효표 처리됩니다.
  특히 의원님의 성명을 또박또박 정자로 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
  아무 표기를 하지 않는 경우는 기권 처리되겠습니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○의장 유병국   의사담당관님 수고하셨습니다.
  그러면 의장 선출을 위한 표결을 선포합니다.
  의사팀장은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정제석   투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(10시22분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 유병국   의사팀장 수고하셨습니다.
  투표 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

  투표를 다 하셨으므로 투표종결을 선포합니다.

(10시31분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

  바로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

  명패수를 계산한 결과 총 42개입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표함 점검)

  투표수를 계산한 결과 총 42매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 의석에서 기다려 주시기 바랍니다.

(계    표)

  의원님 여러분!
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 42표 중 김명선 의원님 32표, 장승재 의원님 1표, 홍재표 의원님 1표, 무효표 4표, 기권 4표입니다.
  출석의원 42명 중 과반수인 32표를 득표하신 김명선 의원님이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

(박    수)

  감표위원님들께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
  감표위원님 수고하셨습니다.
  의장으로 당선되신 김명선 의원님, 진심으로 당선을 축하드립니다.
ㅇ 의장 (김명선) 당선인사 

(10시37분)

○의장 유병국   다음은 신임 의장으로 당선되신 김명선 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
김명선 의원   존경하는 충남도민 여러분!
  선배·동료 의원님 여러분!
  제11대 충청남도 후반기 의회 의장으로 선출해 주신 것에 대해 진심으로 감사말씀을 드리며 다시 한 번 더 인사드리겠습니다.

(인    사)

  저는 220만 도민을 대신하여 충남도정이 올바른 방향으로 갈 수 있도록 견제와 균형의 막중한 책무를 다할 것을 다짐합니다.
  여태껏 단 한 번도 겪어보지 못했고 국가를 위기에 몰아넣고 있는 너무나 가혹하고 힘든 시련의 한가운데에 우리는 서 있습니다.
  누구 한 사람의 지혜나 정부의 노력만으로 해결할 수 있는 것이 아니며, 우리 국민이 참여하고 인내하며 함께할 때 비로소 해결할 수 있습니다.
  코로나 이전과 이후의 시대를 말해야 할 정도로 심각한 재난의 시대에 누구도 원하지 않았던 일이고 부정할 수도 거부할 수도 없는 일이라면 우리는 함께 이겨내는 수밖에 없습니다.
  이 자리를 빌려 코로나바이러스19와 힘겨운 싸움을 하고 계신 사랑하는 충남도민 여러분께 위로와 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 선배·동료 의원님 여러분!
  위기의 시대에 충남도정의 한 축을 담당하고 있는 의회의 책무 또한 막중하다고 생각합니다.
  충남 15개 시군 곳곳에서 여러분의 의정활동이 위기를 극복하는 데 큰 힘이 되고 있음을 저는 잘 알고 있습니다.
  저도 막중한 책무를 한시도 잊지 않고 위기를 이겨내는 데 주저함 없이 여러분과 함께 나서겠다는 약속을 드립니다.
  견제와 감시라는 의회 본연의 임무와 역할에 한시도 소홀함이 없어야 함은 물론이고 새로운 정책적 대안을 만드는 데 충실할 것을 요구받고 있습니다.
  일하는 국회가 절실히 필요한 것처럼 일하는 충남도의회를 우리 충남도민이 원하고 있습니다.
  오직 충남도민의 안전과 행복을 위해서 제11대 충청남도 후반기 의회는 정파를 초월하고 작은 차이를 극복하며 소통과 통합의 시대정신을 구현해야 합니다.
  여러분의 지혜와 역량을 모아주실 것을 당부드립니다.
  존경하는 선배·동료 의원님 여러분!
  짧지 않은 시간 동안 정치인으로서 역할을 해 왔음에도 오늘 이 자리의 무거움을 비교할 수 없다는 것을 잘 알고 있습니다.
  그 무거운 책무를 맡겨주신 여러분 뜻 또한 잘 알고 있습니다.
  2년 임기 동안 충남도민과 여러분의 뜻에 한 치의 어긋남이 없도록 필사의 노력을 다하겠다는 다짐과 약속을 드립니다.
  한 번 더 소통하고, 한 번 더 협력하고, 한 번 더 서로를 이해하는 충남도의회를 우리 함께 만들어 갑시다.
  그리고 마침내 코로나 위기를 이겨내고 다시 새로운 시대, 새로운 희망을 만들어 나갑시다.
  존경하는 선배·동료 의원님 여러분!
  지난 2년 동안 유병국 의장님을 중심으로 여러분이 보여주신 헌신적인 의정활동이 후반기 2년에도 계속되기를 희망합니다.
  비록 미력하고 부족하지만 제가 여러분의 마중물이 되고 후원자가 되겠습니다.
  충남도민을 위해 조금 더 성숙하고 발전된 도의회로 충남도민과 여러분이 승리하는 제11대 충청남도의회로 기록되고 기억될 수 있도록 가장 낮은 곳에서 여러분과 함께하겠다는 약속을 드립니다.
  선배·동료 의원님 여러분께서 보내주신 성원에 다시 한 번 고개 숙여 감사드립니다.
  우리 모두가 새로운 시대의 주인이 될 수 있도록 함께 나섭시다.
  감사합니다.

(박    수)

○의장 유병국   김명선 의장님!
  다시 한 번 진심으로 축하드립니다.
  계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  부의장 선거는 지방자치법 제48조에 의하여 두 분을 무기명투표로 선거하되 충남도의회 기본조례 제10조제4항 규정에 따라 한 분씩 나누어서 각각 선출하도록 하겠습니다.
  그러면 의석수가 많은 교섭단체에 속하는 부의장을 먼저 선출하겠습니다.
  감표위원으로 지명되신 의원님께서는 다시 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함·투표함 및 기표소 확인)

  감표위원님, 이상 없습니까?

(「없습니다」하는 감표위원 있음)

  예, 이상이 없으므로 의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하시기 바랍니다.
○의사팀장 정제석   투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(10시43분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 유병국   의사팀장 수고하셨습니다.
  투표하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  투표를 다 하셨으므로 투표종결을 선포합니다.

(10시51분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

  바로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

  명패수를 계산한 결과 총 42개입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

  투표수를 계산한 결과 총 42매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계    표)

  의원님 여러분!
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 42표 중 전익현 의원님 32표, 김득응 의원님 2표, 김형도 의원님 1표, 조길연 의원님 1표, 김연 의원님 1표, 홍재표 의원님 1표, 이영우 의원님 1표, 무효표 3표로 42명 중 과반수인 32표를 득표하신 전익현 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

(박    수)

  당선인사는 또 한 분의 부의장님 선거가 끝난 후에 함께 듣도록 하겠습니다.
  또 한 분의 다른 부의장님 선거를 하겠습니다.
  투표준비를 하는 동안 잠시 자리에서 기다려 주시면 고맙겠습니다.

(장내소란)

  잠시 장내를 정돈해 주시기 바랍니다.
  의원님 여러분!
  빨리 진행을 하겠습니다.
  잠시만 기다려 주십시오.
  계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  투표에 앞서 유의하실 사항을 말씀드리면 투표방법은 앞의 부의장 선거 방식대로 실시하겠으며, 이미 당선된 의장 및 부의장을 기명한 표는 무효 처리됨을 유념하시기 바랍니다.
  감표위원님들께서는 한 번 더 수고해 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패함·투표함, 기표소를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함·투표함 및 기표소 확인)

  감표위원님, 이상 없습니까?

(「예」하는 감표위원 있음)

  이상이 없으므로 의사팀장은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정제석   투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(10시59분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 유병국   의사팀장 수고하셨습니다.
  투표하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  투표를 다 하셨으므로 투표종결을 선포합니다.

(11시05분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

  바로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

  명패수를 계산한 결과 총 42개입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

  투표수를 계산한 결과 총 42매로 명패수와 같습니다.
  투표 집계가 끝나는 대로 결과를 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계    표)

  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 42표 중 조길연 의원님 37표, 방한일 의원님 1표, 홍재표 의원님 1표, 무효 2표, 기권 1표입니다.
  출석의원 42명 중 과반수인 37표를 득표하신 조길연 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

(박    수)

  감표위원님들께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
  감표위원님 수고하셨습니다.
  부의장으로 당선되신 전익현 의원님과 조길연 의원님께 진심으로 축하의 인사를 드립니다.
ㅇ 부의장(전익현·조길연) 당선인사 

(11시10분)

○의장 유병국   이어서 부의장으로 당선되신 두 분의 당선인사가 있겠습니다.
  먼저 전익현 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
전익현 의원   존경하는 220만 도민 여러분!
  김명선 의장님을 비롯한 선배·동료의원님 여러분!
  정말로 고맙습니다.
  다시 한 번 인사 올리겠습니다.

(인    사)

  우선 부족한 저에게 부의장직을 맡겨주신 데 대해서 깊은 감사를 드립니다.
  중요한 자리를 맡겨주신 만큼 무거운 책임감과 소명의식을 가지고 김명선 의장님, 조길연 부의장님과 함께 신명을 바쳐 열심히 일하도록 하겠습니다.
  앞서 의장님께서도 말씀하셨지만 지방의회의 본질은 견제와 감시에 있고 그를 통해 균형을 추구하는 것이 민주주의의 원칙입니다.
  이번 후반기 의회는 도민 행복을 목표로 집행부에 충남도정을 맞추어 나가되 건전한 비판과 견제가 함께 할 것입니다.
  힘의 논리가 아닌 대화와 소통을 바탕으로 이해와 설득으로 최적의 대안을 찾고 이를 적용해야 합니다.
  대화를 통해 타협을 도출하고 소통을 통해서 조정과 화합을 하는 멋진 도의회가 되도록 동료의원님들과 함께 노력하도록 하겠습니다.
  그럼으로써 도민에게 신뢰를 주며 인정받는 후반기 의회가 되길 기대합니다.
  동료의원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 저 또한 의원님들이 왕성한 의정활동을 하실 수 있도록 열심히 돕겠습니다.
  다시 한 번 함께해 주신 의원님들께 진심으로 감사드리며 도민에게 사랑받는 충남도의회 발전을 기대합니다.
  감사합니다.

(박    수)

○의장 유병국   전익현 의원님 다시 한 번 축하드리고, 수고하셨습니다.
  다음은 조길연 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
조길연 의원   부여군 출신 미래통합당 조길연 의원입니다.
  11대 후반기, 부의장의 막중한 소임을 맡았습니다.
  원래 의회의 부의장은 의장을 보좌하는 것이 아니라 대리하는 자리입니다.
  앞으로 충청남도 220만 도민을 위하고 우리 도의회를 위해서 혼신의 힘을 다하겠습니다.
  동료의원 여러분!
  저를 부의장으로 지지해 줘서 고맙습니다.
  감사합니다.

(박    수)

○의장 유병국   조길연 부의장님 수고하셨습니다.
  의원님 여러분!
  우리 충남도 11대 의회 후반기를 이끌어 가실 김명선 의장님과 전익현 부의장님, 조길연 부의장님, 이 세 분의 당선을 다시 한 번 진심으로 축하하는 뜻으로 따뜻한 마음을 담아서 박수 한번 보내주시면 감사하겠습니다.

(박    수)

  그리고 오늘 11대 후반기 의회 의장단 선거에 협조해 주신 동료의원님 여러분께 진심으로 감사인사를 드립니다.
  수고 많으셨습니다.
  오늘 선출된 의장단을 중심으로 ‘열린의정·공감의정·책임의정’을 펼쳐갈 수 있도록 우리 의원님들이 더 단합하고 똘똘 뭉쳐서 신임 의장단에 아낌없는 성원과 협조를 해 주실 것을 다시 한 번 부탁드립니다.
  이상으로 제322회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  내일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시15분 산회)