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제288회충청남도의회(임시회)

본회의회의록

제1호

충청남도의회사무처

2016년6월30일(목)  10시

  1. 의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제288회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건
  3. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
  4. 3. 의장·부의장 선거
  1. 부의된 안건
  2. 1. 제288회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
  3. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  4. 3. 의장·부의장 선거
  5. ㅇ 의장(윤석우) 당선인사
  6. ㅇ 부의장(신재원·조치연) 당선인사

(10시10분 개의)

○의장 김기영   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제288회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  보고사항은 단말기를 참고하여 주시기 바라며 회의록에 게재하도록 하겠습니다.

보고사항

  (부록 1)
1. 제288회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) 

(10시11분)

○의장 김기영   다음은 의사일정 제1항 제288회 충청남도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 회기는 제10대 의회 후반기 원구성을 위하여 지난 6월 1일 의회운영위원회에서 6월 30일부터 7월 4일까지 5일간 열기로 협의하였습니다.
  제288회 임시회 회기를 단말기에 수록된 일정대로 운영하고자 하는데, 의원님여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

제288회 도의회 임시회 의사일정(안)

  (부록 2)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 
○의장 김기영   다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  의원 여러분께서 양해해 주신다면 전례에 따라 의장이 회의록 서명의원을 추천하여 선출하고자 하는데, 의원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로 이번 임시회 회의록 서명의원은 새누리당 비례대표 김원태 의원님과 더불어민주당 비례대표 김연 의원님 이상 두 분이 선출되었음을 선포합니다.
  오늘 후반기 원구성을 위한 회의가 진행되겠습니다만, 처음부터 끝까지 원만한 회의가 이루어질 수 있도록 의원님 여러분께서 협조를 해 주시기를 부탁의 말씀드리면서……
3. 의장·부의장 선거 

(10시13분)

○의장 김기영   다음은 의사일정 제3항 의장·부의장 선거를 상정합니다.
  먼저 의장선거를 실시하겠습니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조제1항과 충청남도의회 기본조례 제10조의 규정에 의하여 무기명 투표로 실시하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되게 됩니다.
  선거결과 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 투표하며, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하게 됩니다.
  결선투표 결과 다수득표자를 당선자로하고, 득표자가 같을 때에는 최다선의원을 당선자로 하도록 되어있다는 말씀을 드립니다.
  그러면 투표준비를 위해 회의장을 정리하도록 하겠습니다.
  의원님 여러분!
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
  먼저 충청남도의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다.
  각 정당별 두 분씩 총 네 분의 의원님을 지명코자 합니다.
  새누리당 서산시 출신 김종필 의원님, 태안군 출신 정광섭 의원님, 더불어민주당 천안시 출신 이공휘 의원님, 아산시 출신 윤지상 의원님 이상 네 분을 감표위원으로 지명합니다.
  지명되신 의원님들께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
    

(명패함·투표함 및 기표소 확인)

  감표위원님!
  명패함과 투표함, 기표소에 이상 없습니까?

(「없습니다」하는 감표위원 있음)

  다음은 의장단 선거 투표방법과 무효표 처리방법 설명이 있겠습니다.
  의사담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 김현경   의사담당관 김현경입니다.
  제10대 의회 후반기 의장 한 분과 부의장 두 분을 선거하는 의장단 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  투표하시는 순서는 본회의장 좌석 배치순으로 의사팀장이 호명하는 순서에 따르시면 되겠습니다.
  호명받으신 의원님께서는 감표위원님으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 기표소에 부착해 놓은 의원명부를 참고하시어 투표용지 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한 분만 한글로 정확하게 쓰신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  특히 투표수가 명패수보다 많으면 재투표를 하는 경우가 있을 수 있으므로 명패와 투표용지를 꼭 넣어주시기 바랍니다.
  참고로 충청남도의회 회의규칙 제39조에 의거 표결할 때는 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가할 수 없으며, 투표에 의하여 표결할 때에는 투표함이 폐쇄될 때까지 표결에 참가할 수 있도록 되어 있습니다.
  다음은 무효투표와 기권처리에 대하여 말씀드리겠습니다.
  정해진 투표용지를 사용하지 않은 것, 도의회 의원 이외의 성명을 기재하거나 다른 표시를 한 것, 의원성명을 본명과 다르게 기재하거나 한자로 기재한 것, 두 사람 이상의 의원성명을 기재하거나 투표용지에 기재한 의원성명이 투표함에 넣기 전에 공개된 경우나 부의장 선거 시 이미 당선된 의원성명을 기재한 경우 등은 모두 무효표로 처리되며, 특히 주의하실 사항은 의원님의 성명을 또박또박 정자로 쓰시기 바랍니다.
  아무 표기를 하지 않은 것은 기권 처리됩니다.
  보다 자세한 사항은 단말기에 수록하였사오니 참고하여 주시기 바라며 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○의장 김기영   의사담당관 수고하셨습니다.
  다음은 의장 선출을 위한 표결을 하겠습니다.
  의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 양천호   의사팀장 양천호입니다.
  투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.

(10시21분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 김기영   의사팀장 수고하셨습니다.
  투표하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.

(10시30분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

  다음은 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

  명패수를 점검한 결과 총 39개입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

  투표수를 점검한 결과 총 39매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계    표)

  의원님 여러분!
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 39표 중 윤석우 의원님 36표, 유익환 의원님 2표, 김문규 의원님 1표로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 윤석우 의원님이 제10대 의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
 ㅇ 의장(윤석우) 당선인사

(10시37분)

○의장 김기영   의장으로 당선되신 윤석우 의원님께 진심으로 축하의 인사를 드리며, 다음은 신임의장의 인사말씀이 있겠습니다.
  의장으로 당선되신 윤석우 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
윤석우 의원   존경하는 210만 도민 여러분!
  그리고 선배·동료의원 여러분!
  우선 후반기 원구성을 하면서 초당적인 협력관계를 유지하면서 충남도의회를 한 단계 성숙시켜 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
  그리고 부족한 저를 10대 충청남도의회 후반기 의장으로 선출을 해 주셔서 정말 고맙다는 감사의 말씀을 올리겠습니다.
  충남의 더 큰 도약을 바라는 도민의  열망과 의회의 발전에 대한 도민의 기대가 어느 때보다도 커지고 있는 중요한 시기에 도의회의 수장이라는 중책을 안겨 주셔서 무한한 책임감을 느끼고 있습니다.
  앞으로 210만 도민과 동료 의원님들 여러분과 함께 그 기대에 보답하기 위하여 도민과 소통하는 「공감의정」 발로 뛰며 찾아가는 「실천의정」 슬기로운 지혜로 변화를 선도하는 「창조의정」이라는 제10대 충남도의회 3대 의정비전을 지속적으로 실천하면서 언제나 깨어 있는 의정을 실현하도록 하겠습니다.
  특히 견제와 감시를 통해서 균형을 추구하는 지방의회 본연의 역할을 다할 수 있도록 의정활동에 대한 역량강화에 힘을 쓰겠습니다.
  이를 위해서 다양한 제도개선과 전문성 강화를 위한 노력들을 더욱 적극적으로 펼쳐나가도록 하겠습니다.
  아울러 정파를 떠난 의원 여러분들의 화합과 단결을 통해서 의정발전에 가속도를 붙일 수 있도록 더 노력을 하고, 의장으로서의 소신과 원칙을 지키며 최선을 다할 것임을 이 자리를 통해서 다시 한 번 여러분 앞에 굳게 말씀을 드립니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  의회 제도는 대의 민주주의를 실현하기 위한 귀중한 존재입니다.
  의원 여러분의 모든 활동은 도민의 뜻을 헤아리는 것으로부터 시작되어야 하며, 도민의 마음이 따뜻해질수록 우리 의회는 더욱더 열심히 하는 모습으로 보답을 해야 된다고 생각을 해 봅니다.
  제10대 도의원 여러분의 힘찬 의정활동을 언제나 응원하겠습니다.
  아무쪼록 여러 가지로 부족한 제가 의장으로서 할 수 있는 임무를 최선을 다해서 의원님들을 도와가면서 같이 깨어있는 의정을 할 수 있도록 노력을 하겠다는 약속의 말씀을 드립니다.
  다시 한 번 그 고마운 마음에 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 올리겠습니다.
  210만 도민의 행복을 위해서 헌신 봉사하는 모습으로 보답을 할 수 있도록 우리 같이 노력해 달라는 말씀을 드리겠습니다.
  의원님 여러분의 지속적인 응원과 협조를 부탁드리며 당선인사에 갈음합니다.
  의원님 여러분!
  정말로 고맙고, 그 고마운 뜻을 가슴 깊이 간직하면서 의원님들과 함께 열심히 의정활동을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
  의원님들, 고맙습니다!

(박    수)

○의장 김기영   당선자 윤석우 의장님 수고하셨습니다.
  계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  부의장 선거는 제1부의장 선출을 먼저 표결하겠습니다.
  의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
  선거를 준비하는 동안 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
○의사팀장 양천호   투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
  강용일 의원님…….
○의장 김기영   잠깐만요.
  감표위원님, 잠깐만.
  부의장 선거는 지방자치법 제48조제1항의 규정에 의하여 무기명 투표로 실시하되 충청남도의회 기본조례 제10조의 규정에 따라 한 분씩 나누어 각각 실시하고자 합니다.
  투표용지에 당선된 의장을 기명한 표는 무효 처리됨을 유념하여 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
    

(명패함·투표함 및 기표소 확인)

  감표위원님, 명패함과 투표함, 기표소에 이상 없습니까?

(「없습니다」하는 감표위원 있음)

  다음은 제1부의장 선출을 위한 표결을 하겠습니다.
  의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 양천호   투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.

(10시43분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 김기영   투표하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.

(10시51분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

  다음은 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

  명패수를 점검한 결과 총 39개입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

  투표수를 점검한 결과 총 39매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계    표)

  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 39표 중 신재원 의원님 35표, 김원태 의원님 1표, 김연 의원님 1표, 이기철 의원님 1표, 조치연 의원님 1표.
  재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 신재원 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  부의장으로 당선되신 신재원 의원님께 진심으로 축하인사를 드립니다.
  당선인사는 제2부의장 선거 후 함께 듣도록 하겠습니다.
  계속해서 제2부의장 선거를 실시하겠습니다.
  선거를 준비하는 동안 의석에 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
    

(명패함·투표함 및 기표소 확인)

  감표위원님, 명패함과 투표함, 기표소에 이상 없습니까?

(「예」하는 감표위원 있음)

  다음은 제2부의장 선출을 위한 표결을 하겠습니다.
  의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 양천호   투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(10시57분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 김기영   의사팀장 수고하셨습니다.
  투표하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.

(11시05분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

  다음은 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

  명패수를 점검한 결과 총 39개입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

  투표수를 점검한 결과 총 39매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계    표)

  의원 여러분!
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 39표 중 조치연 의원님 36표, 김홍열 의원님 1표, 김연 의원님 1표, 이기철 의원님 1표, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 조치연 의원님이 제2부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
ㅇ 부의장(신재원·조치연) 당선인사 

(11시09분)

○의장 김기영   이어서 부의장으로 당선되신 두 분 의원님의 당선인사가 있겠습니다.
  먼저 제1부의장으로 당선되신 신재원 의원님 나오셔서 당선인사하여 주시기 바랍니다.
신재원 의원   존경하는 210만 도민 여러분!
  그리고 선배·동료의원 여러분!
  여러모로 부족한 저에게 제10대 후반기 충청남도의회 부의장이라는 중요한 자리를 맡겨주신 데 대해 깊은 감사를 드립니다.
  충청남도의회가 더욱 발전해 나갈 수 있도록 존경하는 윤석우 의장님, 조치연 부의장님과 함께 신명을 바쳐 열심히 일하겠습니다.
  또한 동료의원 여러분과 정당을 초월하여 활발한 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다.
  언제나 대화를 통해 타협을 도출하고 소통을 통해 화합하는 멋진 도의회가 되도록 노력하겠습니다.
  그리고 말을 앞세우기보다는 발로 직접 뛰면서 도민들의 신뢰를 받는 실천하는 의회상을 구현하겠습니다.
  특히 내포신도시의 발전과 도의 주요 현안사업들에 대한 심도 있는 고민을 거듭하며 충남의 발전을 이끌어갈 수 있도록 동료의원 여러분과 최선을 다해 나가겠습니다.
  의원님들의 적극적인 협조와 격려를 당부드리며 저 또한 항상 적극적으로 여러분의 활동을 돕겠습니다.
  감사합니다.

(박    수)

○의장 김기영   신재원 부의장님 수고하셨습니다.
  다음은 제2부의장으로 당선되신 조치연 의원님 나오셔서 당선인사하여 주시기 바랍니다.
조치연 의원   존경하는 210만 도민 여러분!
  그리고 선배·동료의원 여러분!
  저를 이렇게 영광스러운 자리에 설 수 있도록 아낌없는 배려와 성원을 보내주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
  저에게는 말할 수 없는 큰 영광이면서 무한한 책임감이 느껴집니다.
  이제 정당을 초월한 충남도민의 대표로서 존경하는 윤석우 의장님, 신재원 부의장님과 함께 210만 도민의 행복한 삶을 위해 온 열정을 다해 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다.
  그리고 상생과 협력의 올바른 의회상을 구현해 나가면서 집행부에 대한 견제와 소통 노력에도 최선을 다하겠습니다.
  이를 통해 우리 충남이 전국에서 가장 살기 좋은 지역으로 자리매김할 수 있도록 선배·동료의원 여러분과 언제나 노력을 하겠습니다.
  잘 아시다시피 지방자치의 궁극적인 목적은 주민의 삶의 질 향상에 있으며 이는 의원님들의 뜨거운 관심과 적극적인 활동이 있을 때 실현될 수 있습니다.
  아무쪼록 제10대 후반기 의회를 맞는 사십 분 의원님들의 활기찬 의정활동을 응원하면서 부족한 제가 부의장이라는 막중한 소임을 다할 수 있도록 따뜻한 애정과 협조를 부탁드립니다.
  저도 언제나 의원님 여러분께서 적극적으로 활동하실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.

(박    수)

○의장 김기영   조치연 부의장님 수고하셨습니다.
  부의장으로 당선되신 신재원 부의장님과 조치연 부의장님께 진심으로 축하인사를 드립니다.
  동료의원 여러분!
  제10대 의회 후반기를 이끌어갈 의장단을 선출하시느라 오랜 시간 동안 수고 많이 하셨습니다.
  오늘 선출된 의장단을 중심으로 우리 충청남도의회가 전국에서 가장 모범적으로 운영되기를 기대하면서 이상으로 제288회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 내일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시15분 산회)