본회의회의록

○의사담당관 황장순   의사담당관 황장순입니다.
  의사보고 드리겠습니다.
  먼저 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임사항입니다.
  예산결산특별위원회에서는 위원장에 천안시 출신 정종학 의원님을, 부위원장에 당진군 출신 김홍장 의원님을 2006년 12월 11일에 각각 선임하였다는 보고가 예산결산특별위원회 위원장으로부터 있었습니다.
  다음은 의회운영위원회 회의결과입니다.
  2006년 12월 1일 개회된 의회운영위원회에서는 2007년도 회기운영을 정례회  2회에 51일, 임시회 6회에 63일 등 총 8회에 114일간 개의하기로 협의하였고, 제202회 임시회 회기를 2007년 1월 22일부터 1월 31일까지 10일간 개의하기로 협의하였습니다.
  다음은 의안 회부사항입니다.
  송덕빈 의원님 등 열한 분의 의원님께서 2006년 12월 5일 발의한 충청남도 농어업·농어촌지원에 관한 기본조례안은 농수산경제위원회에 충청남도지사가 2006년 12월 12일 제출한 충청남도 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 두 건은 행정자치위원회에, 2006년 12월 8일 제출한 2007년도 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 수정예산안은 예산결산특별위원회에 각각 회부하였습니다.
  다음은 회부안건 심사의 결과 및 본회의 부의사항입니다.
  예산결산특별위원회에서는 2007년도 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안과 2007년도 충청남도 교육비특별회계 세입세출 예산안은 수정 가결하였고, 2007년도 충청남도 기본운용계획안 등 세 건은 원안가결 하였다는 보고가 있었으며, 농수산경제위원회에서는 충청남도휴양림입장료및시설사용료징수조례 일부개정조례안 등 두 건을 원안가결 하였다는 보고가 있어 오늘 본회의에 부의하였습니다.
  다음은 도정 및 교육행정에 관한 서면질문 접수 처리결과입니다.
  건설소방위원회 이창배 의원님 등 여덟 분의 의원님께서 서면질문하신 10건에 대하여는 집행부에 답변서를 제출하도록 통보하였으며, 교육사회위원회 차성남 의원님 등 열 네 분의 의원님께서 서면질문하신 122건에 대하여는 집행부로부터 답변서를 받아 해당 의원님께 송부해 드렸습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  (참조)

보고사항

  (끝에 실음 : 첨부 1)

○도지사 이완구   먼저 의원님들께 죄송한 말씀을 드리겠습니다.
  아침에 대통령께서 대전에 방문하셔 가지고 방과후 성과에 대한 회의가 있었습니다.
  그래서 10시 30분부터 11시 30분까지 중복이 됐기 때문에 조금 자리를 떠서 대단히 죄송스럽다는 말씀을 먼저 드리고, 인사를 드리겠습니다.
  존경하는 김문규 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  오늘 2007년도 예산안과 2006년도 제2회 추가경정 예산안 의결에 즈음하여 인사드리는 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다.
  제201회 충청남도의회 정례회가 개회된 지도 벌써 한 달이 되었습니다.
  이번 회기 중에 의원님들께서는 행정사무감사와 현장 확인 그리고 도정질문과 2007년도 예산안을 비롯한 금년도 마무리 추가경정 예산안 심의 등 참으로 바쁜 일정을 보내신 것으로 알고 있습니다.
  특히 이번 정례회는 다른 어느 회기보다도 도정에 대한 뜨거운 열정과 관심으로 늦은 시간까지 도정 전반에 걸쳐서 세세한 부분까지 지적해 주셨고 진지하고도 심도 있는 예산안 심의가 이루어졌다고 생각을 합니다.
  함께 걱정해 주시고 깊이 살펴주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
  의원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 앞으로 의원님들과 긴밀히 협의하면서 적극 수용해 나가겠다는 약속을 드립니다.
  아울러 충남개발공사 설립 추진을 위해 큰 힘을 실어주신 의원님들께 고마운 인사를 올립니다.
  도청이전 사업의 효율적 추진과 산업단지의 적기 공급을 통한 기업 수요에 부응하면서 적극적인 수익 창출사업을 발굴하여 부족한 세원을 보충하도록 하겠습니다.
  이 문제에 대해서는 이미 보도가 됐고  또 발표를 했습니다마는, 개발공사 사장을 결정했고, 오늘 임명장을 수여하도록 하겠습니다.
  저희들 입장에서는 최고의 CEO를 모셨다고 말씀을 감히 드릴 수가 있습니다.
  정말로 공평하게 그리고 엄정하게 15명의 응모자 중에서 가장 적임자를 골랐다고 생각을 합니다마는, 아마 잘 할 것으로 생각이 됩니다.
  다사다난했던 금년 해를 보내면서 우리 도정은 대외적으로 어려움이 있었지만 내실 있는 성장과 발전을 이룬 보람의 한 해였다고 생각을 합니다.
  전 도민이 축하해 주는 도청이전지 결정, 금산세계인삼엑스포와 벤처농업박람회의 성공적 개최, 전국체전 종합 4위, 13억 7,200만 달러의 외자유치, 도정사상 최초의 수출 400억 달러 돌파를 눈앞에 두고 있는 것은 충남이 한국의 중심으로 발전하고 있다는 징표가 되고 있습니다.
  오늘 아침 신문을 보면 충청남도가 16개 시·도 중에서 가장 높은 제1위의 성장을 기록했다는 보도가 도하 신문에 나오고 있습니다.
  저희 도는 어느 시·도 못지않게 역동성을 가지고 앞으로도 경제 활성화에 전력을 다하는 그런 자세를 가지고 열심히 하겠습니다.
  그러나 아직도 해결해야 할 현안도 산적해 있습니다.
  특히 전 도민의 마음을 아프게 하는 장항국가산업단지의 조속한 착공문제는 해결되는 그때까지 끈질기게 대처해 나가야 합니다.
  의원님 여러분께서도 끝까지 저와, 그리고 송선규 부의장님, 오세옥 의원님, 그리고 이명례 의원님과 함께 해 주실 것을 부탁드립니다.
  이 문제에 대해서 조금 부연설명을 드리겠습니다.
  현재까지 정부 측에서는 아직 공식적인 말이 없습니다.
  저는 3개 시·도지사 회동을 통해서 이 문제는 단순히 장항의 산업단지문제가 아닌 500만 충청도민의 뜻이 담겨 있다는 것을 확인하고 함께 이 문제에 대해서 협조하는 것을 다짐했습니다.
  아울러서 어제는 대통령과 총리 그리고 장관에게 이 사업의 당위성과 시급성 등 여러 가지 말씀을 건의 드린 바 있습니다.
  저희 기조는 이 문제에 대해서 중용지도의 끈을 놓지 않고 그러나 강인하게 그러나 좌절하지 않고 서두르지 않고 끝까지 이 문제가 우리 500만 충청도민의 강한 뜻이 담겨있다는 것을 단계적으로 중앙에 또 정치권에 언론에 각계각층에 전달하면서 신축성 있게 대응을 할 생각입니다.
  이때마다 우리 의원님들과 상의를 드리고 같이 공동으로 협의해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  이제 금년도 보름 후면 정해년 새해가 시작됩니다.
  우리 민족의 풍습에서 다산과 다복의 상징인 돼지해라고 합니다만, 민간경제연구소에 의하면 2007년도 세계 경제성장률은 3.7%에서 3.3%로 둔화될 전망이고 우리나라의 경우도 4.8%로 예측되고 있어 중소기업과 서민들의 어려움이 클 것으로 우려되고 있습니다.
  또한 부동산 경기의 하락으로 지방세수의 감소도 예상되는 등 힘든 한 해가 될 것으로 생각이 됩니다.
  그러나 우리는 이를 극복해야 합니다.
  지혜와 힘을 모아야 합니다.
  저는 의원님들과 200만 도민의 협력을 바탕으로 「한국의 중심, 강한 충남」을 만들어 나가겠습니다.
  행정도시 건설에 따라 우리 도의 발전을 위한 대책을 차질 없이 추진해 나가면서 구역지정 보상 및 개발계획 수립 등 도청이전사업을 본격화 할 계획입니다.
  또한 도정의 제1과제인 균형발전의 제도적 틀을 만들어 가면서 경제 활성을 위한 기업 및 외자유치 활동도 더욱 강화해 나가겠습니다.
  이 외자유치와 관련해서 지금 경제국장하고 서울의 통상사무소 이승곤 과장이 미국과 캐나다와 구라파 아랍 쪽을 지금 출장 중에 있습니다.
  연초부터 이 문제를 활발하게 추진해 나가겠다는 말씀을 드리고, 아울러서 서산의 이창배 의원님, 또 강철민 의원님 안 나오셨네요.
  서산 의원님들께서도 관심 갖고 에쓰-오일(S-OiL) 문제에 대해서 협조 말씀을 드리겠습니다.
  에쓰-오일(S-OiL) 관계는 45억불 투자입니다.
  에쓰-오일(S-OiL)의 두바이 회장을 제가 4～5일 전에 서울에서 만났습니다마는, 그분들의 말씀은 “45억불 투자하려 하는데 어떻게 지자체에서 그렇게 무성의 하냐, 또 주민들 때문에 도저히 참 어렵다.”는 호소를 도지사한테 하는 것을 제가 아주 참 가슴 아프게 들었습니다.
  그 중에서 3억불의 직접투자를 저는 요구를 한 상태고 본인들은 45억불 돈이 있는데도 불구하고 여건이 갖춰지지 않아서 투자를 못하겠다는 그런 아주 간곡한 말씀을 들었어요.
  그런데 에쓰-오일(S-OiL)이 에쓰-오일(S-OiL)로 끝나는 게 아니고 에쓰-오일(S-OiL)이 투자를 하게 되면 지난 9월에 제가 구라파에 가서 협상을 벌였던 삼성 토탈사가 뒤따라서 들어오게 됩니다.
  왜 그러냐 하면 삼성 토탈사는 에쓰-오일(S-OiL)에 나프타를 제공해야 되기 때문에.
  그렇다면 그것은 엄청난 외자유치 효과를 가져오게 됩니다.
  그래서 존경하는 우리 이창배 의원님께 이 문제에 대해서 많은 협조와 지원을 부탁해 올리겠습니다.
  존경하는 김문규 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  오늘 의결해 주신 내년도 예산은 도정의 생산적인 부분에 효율적으로 쓰여 질 수 있도록 더욱 알뜰하고 성실하게 집행해 나가겠습니다.
  또한 예산 심의과정에서 걱정해 주시고 대안을 함께 제시해 주신 사항에 대해서는 정책 입안이나 도정수행 과정에서 적극적이고 발전적인 방향으로 검토하여 반영해 나가도록 하겠습니다.
  아무쪼록 새해에도 도정에 대한 의원님 여러분의 변함없는 관심과 협조를 부탁드리면서 금년에 쏟아주신 열정과 성원에 대해서 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  더욱 건승하시고 희망찬 새해를 맞이하시기를 기원 드리면서 예산안 의결에 대한 인사 말씀에 대신하고자 합니다.
  감사합니다.

○도지사 이완구   오늘 회의에 참석했다가 막 달려오느라고 경황이 없어서 에쓰-오일(S-OiL) 관계 설명을 드리면서 우리 서산의 차성남 의원님 말씀을 제가 빠뜨린 것 같습니다.
  사과의 말씀을 드립니다.
  차성남, 이창배 두 의원님께 부탁의 말씀을 드립니다.
  다시 한번 차성남 의원님께 결례를 범함을 용서하십시오.
  감사합니다.

○부교육감 이종원   부교육감 이종원입니다.
  마땅히 교육감님께서 참석하셔서 인사말씀을 하셔야 되는데 교육인적자원부 주관 방과후 학교 페스티벌 행사에 참석하신 관계로 부득이 제가 대신하게 되었습니다.
  대단히 죄송스럽게 생각하며 의원님들의 넓은 양해를 부탁드립니다.
  존경하는 김문규 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  다사다난 했던 병술년 한 해도 이제 며칠만을 남겨 놓고 있습니다.
  지난 7월 제8대 충청남도의회가 개원한 이래 활발한 의정활동을 펴 오시면서 충남교육 발전을 위해 많은 지원과 격려를 해 주신 의원님들께 존경의 말씀과 아울러 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
  이번 제201회 충청남도의회 정례회 회기 중에 행정사무감사, 교육행정 질의, 그리고 새해 예산안과 금년도 제2회 추가경정 예산안 심의 의결 등 계속되는 의정활동을 수행하시느라 정말 노고가 많으셨습니다.
  거듭 감사의 말씀을 올립니다.
  존경하는 김문규 의장님과 의원님 여러분!
  오늘 의결해 주신 제2회 추가경정 예산은 금년도 현안사업과 미진했던 사업을 알차게 마무리 하는데 유용하게 쓰겠습니다.
  아울러 신년도 교육예산은 교육환경의 개선과 교육의 양극화 해소, 유아 및 특수교육지원, 학력신장 등 일선교단에 우선적으로 지원하겠으며, 교육공통체로부터 전폭적인 협조와 신뢰를 받을 수 있도록 투명하고 공정하게 그리고 효율적적으로 운영하는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원님들께서 예산심의 과정에서 주신 고견과 조언의 말씀은 200만 도민의 뜻으로 생각하여 교육정책에 적극 반영해 나가겠습니다.
  예산안을 심의 의결하여 주신 의원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드리며, 다가오는 정해년에도 전국 제일의 으뜸 충남교육으로 더욱 발전할 수 있도록 2만 3,000여 교직원 모두 열과 성을 다하겠습니다.
  변함없는 성원과 협조를 당부 드리며 새해에도 의원님께서 더욱 건승하시고 가정에도 행복이 충만하시기를 기원합니다.
  교육감님께서 인사말씀을 직접 올리지 못한 점 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드립니다.
  대단히 감사합니다.