농수산해양위원회회의록

○산림자원연구소장 서도원   선서!
  본인은 충청남도의회 농수산해양위원회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 처벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2022년 11월 14일

산림자원연구소장 서도원

(선서문 위원장에게 제출)

○산림자원연구소장 서도원   산림자원연구소장 서도원입니다.
  존경하는 정광섭 위원장님 그리고 오인철 부위원장님을 비롯한 농수산해양위원회 위원님 여러분!
  이번 충청남도의회 행정사무감사에서 주요업무에 대해서 보고드리고 위원님들의 고견을 들을 수 있는 자리를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 아울러 산림자원연구소에 방문해 주셔서 감사드립니다.
  올 한 해 산림자원연구소에서는 위원님들의 적극적인 지원과 관심에 힘입어 더욱 산림자원의 증가와 안전한 충남을 만들기 위해 전 직원이 최선을 다해 왔습니다.
  한 번도 경험해 보지 못한 코로나 상황에 직면하여 우리 산림자원연구소는 기존의 산림·문화·휴양 시설을 운영하고 관리하는 방식에서 벗어나 철저한 방역 관리와 도민이 즐기는 안전한 산림 휴양이라는 두 가지 과제를 동시에 달성하기 위해 정진하였습니다.
  갈수록 중요해지는 산림의 역할과 사회적 분위기를 반영하여 미래 세대에 물려줄 녹색 공간을 확대하는 일도 한결같은 신념으로 차질 없이 추진하고 있습니다.
  자연휴양림, 수목원, 정원 등 산림 휴양 공간을 조성하고 조림, 숲가꾸기, 임도, 소득 자원 개발 등 산림자원을 조성하고 있으며 또한 기후변화 대응, 병해충 방제, 산불 예방, 사방 등 산림재해로부터 안전한 충남을 만들어 나가기 위한 사업도 계획대로 추진하고 있습니다.
  존경하는 정광섭 위원장님 그리고 위원님!
  산림자원연구소 전 직원은 도민의 삶의 질 향상에 최선의 노력을 기울여 왔습니다만, 아직 미흡하거나 개선되어야 할 점이 많이 있을 것으로 생각됩니다.
  오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 주신 고견과 지적 사항은 업무에 적극적으로 반영하겠습니다.
  앞으로도 위원님들의 아낌없는 격려와 지원을 부탁드리면서 업무보고에 앞서 산림자원연구소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
  이천영 관리과장입니다.
  이태윤 임업시험과장입니다.
  백동열 도립공원과장입니다.
  우석성 태안사무소장입니다.
  김희성 보령사무소장입니다.

(인    사)

  그러면 위원님 자리에 놓아드린 유인물 자료를 중심으로 산림자원연구소 2022년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고서 121쪽입니다.
  보고 순서는 기본 현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련 처리 상황, 당면 현안 사항 순으로 보고드리겠습니다.
  보고서 122쪽 기본 현황입니다.
  먼저 기구 및 기능에 대해서 말씀드리면 3과 2사무소로 관리과, 임업시험과, 도립공원과, 태안사무소, 보령사무소에 21팀의 조직으로 구성되어 있으며 정원은 일반직 63명, 기타는 공무직 등 58명으로 121명이며 현원은 일반직 55명, 기타 공무직 등 55명으로 110명이 근무하고 있습니다.
  보고서 123쪽의 각 과와 사무소별 주요 기능을 말씀드리면 관리과는 예산, 물품 등과 임도 시설 등 각종 시설물 관리, 185㏊ 규모의 금강자연휴양림과 산림박물관 등을 운영하고 임업시험과는 임업시험 연구와 종묘 생산, 단기 임산물 소득 자원 발굴 및 연구, 61㏊의 금강수목원 관리를 하고 있으며 도립공원과는 네 시군에 걸쳐있는 7576㏊의 3개의 도립공원을 관리·운영하고 있습니다.
  태안사무소는 5027필지 4252㏊의 도유재산 관리와 2900여 건의 대부, 사용허가, 도유림 경영, 자연휴양림 및 수목원 관리와 지방정원을 조성하면서 관광 개발 예정 지구를 관리하고 있습니다.
  보령사무소는 보령 지역 도유림 경영 및 보호 관리, 원산도 자연휴양림 조성을 추진하고 있습니다.
  2022년도 예산 규모를 말씀드리면 세입 예산은 199억 6700만 원으로 공유재산 임대료 등 세외수입이 26억 4300만 원, 보조금이 66억 4500만 원, 지방채 및 보전수입 등 전년 대비 123% 증가하였고 세출 예산은 396억 4200만 원으로 전년 대비 32% 증가한 상태로 본소 49억 5200만 원, 도립공원과 33억 7800만 원, 태안사무소 141억 4600만 원, 보령사무소 93억 5800만 원, 행정운영경비 78억 800만 원이 되겠습니다.
  보고서 124쪽 주요업무 추진상황입니다.
  우리 산림자원연구소 업무 목표는 탄소중립 실현을 위한 산림의 가치 증진 및 공익 기능 강화, 산림복지서비스 확대 및 활성화를 위한 인프라 구축, 도립공원은 지역 특성과 자원을 활용한 특색 있는 공원 운영에 역점을 두고 추진하였습니다.
  이에 따른 주요 성과는 임업 기술 컨설팅 및 밤 신품종 보급으로 임가 소득 향상 기반 마련에 기여한 바 있으며 안면송 추출물을 활용한 특허 등록을 하였고 산림·휴양·문화 공간 확충 및 탄소중립 실현을 위한 산림 교육을 추진하였으며 산림재해로부터 안전한 도유림의 효율적 경영 기반을 구축하였습니다.
  또한 올해 전국 단위 평가에서 금강수목원 무궁화동산이 ‘나라꽃 무궁화 명소’에 선정되었고 무궁화 출품작이 나라꽃 무궁화 전국 축제에 금상을 수상하였습니다.
  앞으로 지금까지 추구해 온 목표를 중심으로 남은 기간 도민과 임업인 위주의 실용성 있는 시험·연구를 강화하고 코로나 이후 급증하는 휴양 수요에 따른 맞춤형 산림휴양서비스 제공을 위해 노력하겠으며 도유림에 대해서 지속 가능한 산림 자원 조성으로 건강하고 안정적인 도유림 경영에 최선을 다하겠습니다.
  또한 우리 산림자원연구소가 앞으로 나아갈 방향은 탄소중립 실현 및 기후변화 대응에 기여하고 이를 통한 산림의 가치 증진과 다양한 산림 기능을 체계화하여 산림을 가꾸고 보호하는 중추적이고 선도적인 기관으로 나아가겠으며 추진하고 있는 역점 과제에 대하여 위원님들께서 제시해 주신 말씀을 적극적으로 반영하여 차질 없이 마무리해 나가겠습니다.
  보고서 125쪽 분야별 추진 실적 및 계획입니다.
  첫째, 산림자원 경쟁력 강화 자원 발굴 및 생산성 향상으로, 먼저 산림 분야 기후변화 적응·감축 등 신기후체계 대응역량 강화입니다.
  식물 유전자원 현지 내외 보존을 위해 기후변화 식물종 37종에 대한 계절성 변화와 생육 환경을 조사하였으며 산림유전자원 120종에 대하여 수집·증식을 하였습니다.
  또한 도립공원 내 멸종위기 자생식물 6종 3000본을 자체 증식 복원하였고 기후위기 대응 우수 적응력 용재자원 육성 연구를 위해 주요 조림수종 유전형질 개량 및 시험·관리와 외국수종 발굴조사를 하였습니다.
  앞으로 식물 유전자원 수집·증식·복원으로 산림생태계 건강성을 유지하고 유전 형질 개량 조림 수종 육성 연구로 산림의 가치 증진에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 유용 산림소득자원 발굴 및 산림경영 활성화입니다.
  도내 밤농가의 소득 향상을 위해 고품질 밤나무 신품종 육성 및 보급을 하고자 100개체의 우량 유전형질 인공교배와 17개체에 대한 우수개체 지역 적응성 검증을 완료하였습니다.
  호두나무에 대하여 산림 소득원 발굴 및 재배기술 개발을 위한 증식기술 연구 및 26개체의 우량개체 특성조사를 하였으며 우리 도에 맞는 대추 품종 선정을 위한 32품종 지역 적응성 검증을 실시하였고 밀원생산성 제고를 위하여 헛개나무 550본 신품종을 증식하였습니다.
  앞으로 산림소득원 발굴을 위하여 임업인의 요구에 부합하는 신품종 개발 및 증식을 추진하고 밀원수 생산성 향상을 위하여 신품종 개발 연구를 지속해서 추진하겠습니다.
  126쪽입니다.
  도민 수요에 부응하는 임업기술 보급을 통한 임산업 경쟁력 강화입니다.
  공립나무병원 운영을 통하여 도민 생활권 수목의 병해충 진단을 104건 처리하여 수목 피해를 최소화하는 등 쾌적한 생활환경을 조성하였고 밤나무 등 주요 산림병해충에 대한 발생 전망을 분석, 시군에 통보하여 병해충 피해를 예방하였으며 복숭아명나방 등 밤나무 주요 해충 방제 적기를 SMS를 통해 재배 농가 9000명에게 전달하여 방제 기술을 보급하였습니다.
  또한 우수한 충남 밤 생산에 기여하고자 충남 밤나무 재배기술 책자를 도내 임업인에게 제작·배부하였고 밤·표고버섯 임가에 대하여 재배 경영 능력이 향상될 수 있도록 임산물 경영 표준진단을 실시하였습니다.
  앞으로 산림병해충에 대하여 신속한 정보 전달로 산림 피해 최소화에 노력하겠으며 도내 임가에 맞춤형 기술 지도와 컨설팅을 실시하여 소득 향상에 기여하겠습니다.
  다음은 산림병해충 예찰·방제기술 개발 및 대형산불 대응방안 마련입니다.
  솔잎혹파리 등 16종에 대한 산림병해충 피해를 최소화하기 위한 예찰을 하였고 산딸나무두창병 등 2종에 대한 방제약제시험을 실시하였습니다.
  또한 소나무재선충병 피해 확산 저지를 위하여 정밀합동 조사와 발생지역 미감염 확인증의 철저한 발급으로 방제체계를 구축하였으며 대형산불 확산 저지 지피식물 선정과 내화수림대 조성 모델 개발을 위한 굴거리나무 등 내화식물 증식을 추진하였습니다.
  앞으로 복숭아명나방 등 산림병해충 피해율 조사 및 분석으로 산림병해충에 대한 예찰 방제 기술을 개발하고 대형산불 확산 저지를 위한 지피식물 증식 및 식재를 추진하겠습니다.
  127쪽입니다.
  두 번째, 산림휴양·문화 인프라 확충 및 서비스품질 제고로, 먼저 지역특색을 반영한 차별화된 산림휴양 공간 조성입니다.
  해안 경관형 원산도자연휴양림을 조성 중입니다.
  2023년까지 사업비 100억 원을 들여 방문자안내센터, 산책로, 주차장 등을 조성할 계획이며 금년도 6월에 공사를 착수하여 추진 중입니다.
  안면도지방정원 2단계 조성은 2023년까지 사업비 140억 원을 들여 정원 조성과 가든센터를 신축할 계획이며 그동안 설계용역 착수, 사유 토지 매입 및 행정 절차를 이행하였습니다.
  앞으로 원산도자연휴양림 조성을 내실 있게 추진하여 이른 시일 내에 완공, 주민에게 산림휴양 편의를 제공하겠으며 안면도지방정원 운영 조례 제정 등 운영계획을 수립하고 정원문화 확산 및 지역경제 활성화를 도모할 수 있도록 추진하겠습니다.
  다음은 안전하고 쾌적한 휴양서비스 제공을 위한 시설 정비입니다.
  금강과 안면도자연휴양림의 산림휴양 인프라 구축을 위해 금강은 숲속의집에 대한 리모델링, 야영장 및 카라반 시설을 보완하였고 안면도는 숲속의집 2실 신축과 화장실 및 숲속의집 보수 등을 추진하였습니다.
  또한 금강자연휴양림은 야영장 운영 확대와 카라반 도입으로 시대가 요구하는 휴양 트렌드를 반영한 맞춤형 산림휴양서비스를 제공하였으며 아울러 휴양림 이용객에 대한 안전한 휴양 공간이 되도록 데크 등 노후 시설물 보완으로 안전한 관람 환경을 조성하였습니다.
  앞으로 휴양 시설 확충 및 관람 환경 개선으로 산림복지서비스를 강화하고 이에 따른 맞춤형 산림휴양서비스 제공으로 이용객 만족도를 높여나가겠습니다.
  128쪽입니다.
  수목원 산림유전자원의 지속 가능한 보전기반 구축입니다.
  금강과 안면도수목원의 관람객 만족도를 높이기 위해 금강수목원은 메타길 황토 재포장 등 노후 시설물 개선, 안면도는 무장애나눔길 조성, 수국원 신설 등 편의시설 확충 및 관람 환경을 개선하였습니다.
  또한 다양한 식물유전자원의 증식 확보로 식재 연출과 종 보전관리를 지속해서 추진하여 다양한 볼거리 제공을 위해 노력하고 있습니다.
  앞으로 지속적인 식물유전자원 확보, 다양한 볼거리 제공, 쾌적하고 안전한 관람 환경을 조성하여 관람객에 대한 이용 편의를 높여나가겠습니다.
  다음은 산림문화서비스 강화 및 전시 관람 환경 개선입니다.
  산림박물관은 내포문화숲길 콘텐츠 개발 연출, 열대온실 유리 교체 등 노후 시설물을 개선하여 관람 환경 및 시설 기능을 강화하였고, 산림박물관은 산림문화 향유와 공감을 위한 특별전 및 체험행사를 확대 운영하고 효율적인 운영 관리를 위한 운영위원회를 개최하였습니다.
  앞으로 충남 산림자원을 활용한 콘텐츠 개발과 차별화된 산림문화 행사 추진 등을 통해 관람객 확대 및 시설 이용 만족도를 제고해 나가겠습니다.
  129쪽입니다.
  산림 부문 탄소중립 실현을 위한 산림교육 추진입니다.
  탄소중립 이행 마련을 위해 5개의 탄소중립 숲해설 운영과 리플릿을 활용한 프로그램을 운영 중입니다.
  또한 대상자의 연령대와 요구 사항에 맞는 숲해설 등 다양한 산림교육 프로그램을 개발 운영 중입니다.
  앞으로 숲해설을 도내 학교 교육과정과 연계한 찾아가는 운영과 탄소중립 교육 및 홍보를 병행하여 적극 추진하겠습니다.
  세 번째, 가치 증진을 위한 산림자원 및 도유재산 관리로 먼저 탄소중립 구축을 위한 도유림 경영입니다.
  조림 72㏊, 숲가꾸기 586㏊를 실시하여 산림자원의 가치 증진과 산림 경영 기반을 조성하였고 산불 전문예방진화대 운영 및 산불소화시설 설치, 산불방지대응센터를 조성하여 산불진화 체계를 공고히 구축하였으며 또한 소나무재선충병 568㏊, 솔껍질깍지벌레 13㏊, 미국선녀벌레 70㏊ 등을 적기 방제하여 산림자원을 보호하였고 아울러 산림 경영을 위한 임도시설 등을 확충하고 사방댐 등 5종의 사업을 추진하여 산림재해를 예방하였습니다.
  앞으로 산불에 대하여 연중 신속한 진화체계를 확립하고 산림병해충, 시설물 보강 등 산림재해에 대해서 선제대응으로 산림 피해가 최소화되도록 전력하겠습니다.
  130쪽입니다.
  도유재산 가치 증대를 위한 효율적인 관리입니다.
  도유재산 5433필지 1만 256㏊에 대하여 실태조사를 실시하였고 기 대부 사용허가 도유재산 3073건에 대한 대부료 등을 부과·징수하였으며 공공 목적으로 2건에 대한 도유재산 처분을 추진하고 도유재산 사용허가 등에 대한 행정소송 2건을 수행 중입니다.
  앞으로 도유재산의 철저한 재산 관리를 위해 체납자 계약해지 및 재산 압류 조치 등 강력한 징수로 체납 징수율을 제고하겠습니다.
  다음은 안면도 관광개발 예정지 환경 개선입니다.
  꽃지해안공원 내 공중화장실 등 시설물 정비와 가로화단 경관개선 사업으로 관광객에 대한 쾌적한 환경 제공을 지속해서 추진하고 있으며 또한 주차장 위수탁에 따른 관리와 관광개발예정지 749필지 267㏊에 대하여 실태조사를 실시하고 있습니다.
  앞으로 쾌적한 안면도 관광지 환경을 조성하고 지속 지도·점검으로 불법 행위를 차단, 관광지 이미지를 제고하겠습니다.
  131쪽입니다.
  네 번째, 자연생태계 보전 및 지속 가능한 도립공원 운영으로 먼저 명품 도립공원을 위한 효율적인 운영 체계 마련입니다.
  덕산, 칠갑산, 대둔산 3개 도립공원의 자연생태계 보호를 위하여 산불예방 활동을 실시하고 대둔산도립공원에 대하여는 자연자원조사 등을 바탕으로 보전관리계획 수립 중이며 또한 2031년까지 10년간 도립공원의 효율적 관리를 위하여 도립공원 내 사유지 매수를 추진하고 있습니다.
  도립공원 사유지 매수를 위하여 정광섭 위원장님을 비롯한 농수산해양위원회 위원님들의 적극적인 도움으로 제2회 추경에 13억 7400만 원을 편성하게 되었습니다.
  이 자리를 빌려 모든 위원님들께 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다.
  앞으로 칠갑산도립공원 자연자원조사 용역과 도립공원 내 사유지 매수를 위한 예산 확보 등 추진에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 자연생태계 보존을 위한 특색 있는 도립공원 조성·관리입니다.
  3개 도립공원의 탐방로 훼손 및 위험 지역 정비를 완료하였고 주요 사항으로 덕산은 희귀·자생수종 식재, 칠갑산은 주차장 화장실 신축 추진, 대둔산은 생태탐방로 설치를 추진하였습니다.
  앞으로 덕산도립공원 내 시설물에 대한 인수와 도립공원에 대한 주기적인 탐방로 보수·정비로 안전한 탐방 환경을 조성하겠습니다.
  132쪽 2022년도 업무제휴 및 협약체결 추진상황은 없습니다.
  다음은 보고서 133쪽 도의회 관련사항  처리상황으로 2021년도 행정사무감사 처분 요구 사항은 시정 요구 3건, 처리 요구 4건, 제안사항 1건 등 모두 8건으로 이 중 추진 완료가 3건, 추진 중이 5건으로 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다.
  보고서 139쪽, 제12대 도정질문 및 5분발언 추진상황은 도정질문 1건이고 5분발언은 없습니다.
  위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다.
  142쪽, 제12대 건의안·결의안 추진상황은 해당 없습니다.
  보고서 143쪽, 당면 현안사항입니다.
  첫째, 산림자원연구소 이전 대상지 확정입니다.
  세종시 관할구역에 위치한 본소를 도내 이전하기 위한 방안 마련 및 관련 기관과 계속적인 협의를 추진하고 있습니다.
  현재 관계 기관에서는 여러 가지 방안 등을 검토하는 것으로 알고 있습니다.
  그동안 산림자원연구소에서는 이전 추진계획안 수립, 타 연구소 벤치마킹, 이전 연구용역비 확보 등을 하였고 교환 매각 등의 추이를 지켜보면서 이전을 위한 준비 계획을 수립하여 추진하고 있습니다.
  앞으로 세부적인 추진 계획은 단기적으로는 후보지 선정 발굴과 이전 비용 추계 등을 위한 연구용역을 실시하며 입지선정위원회를 구성·운영할 예정이고 중장기적으로는 기본 및 실시설계, 행정절차 이행, 조성사업 등을 추진 계획입니다.
  144쪽입니다.
  둘째, 도립공원 내 사유지 매수입니다.
  도립공원의 자연생태계 보존 및 효율적 운영·관리와 사유재산권 보호를 위한 토지 매수 계획에 따라 매수 대상은 145필지 2464㏊로 2031년까지 약 464억 원을 들여 매수를 추진하겠습니다.
  그동안 도립공원 토지 매수를 위해 계획 수립 및 공유재산 관리계획 심의·의결 등을 받았으며 올해 2월 지방재정투자심사 승인을 득한 후 제2회 추경에 위원님들의 도움으로 13억 7400만 원의 예산을 확보하였습니다.
  앞으로 대둔산 3필지에 대한 토지 매수를 우선 추진하고 예산을 추가 확보하여 자연생태계 보존 및 공원 관리를 계획적이고 효율적으로 할 수 있도록 지속 매입하겠습니다.
  이상으로 2022년도 산림자원연구소 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 드렸습니다만, 미진하거나 궁금하신 사항에 대하여 질문 주시면 성실히 답변드리겠습니다.

부록 1. 업무보고(산림자원연구소)

○산림자원연구소장 서도원   있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들은 도유재산의 조림이라든지 숲가꾸기 이런 업무를 추진하고요, 시군의 공원 조성이라든지 이런 것은 산림자원과에서 추진을 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.
  도시숲 조성 포함해서…….

○산림자원연구소장 서도원   아니, 여기서는 추진 않고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   없었습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 필지별 내역이라든지 이런 자료가 거기…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 종합감사 받았습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예?

○산림자원연구소장 서도원   도립공원에 내는 대부료는 없습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   이 업무는 산림자원과 업무이고요, 저도 들어서 알고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   산림자원과를 통해서 자료를 받아서 제출하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들 결원 11명이 9월 말 현재 있었는데 그 뒤로 수시인사를 통해서 결원이 많이 보강됐습니다.
  그래서 현재는 3명 정도 결원이 있다는 말씀드립니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   9월 말 현재로 자료를 제출하다 보니까 11명 결원이 있었던 거는 사실입니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 지금 현재는 3명 정도가 결원이 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 채종임분 등을 지정해 놨습니다.
  그래서 종자를 우량임분에서 채취해서 종묘 묘목을 생산하는 업자에게 팔아서 좋은 묘목을 생산할 수 있도록 하는 사업입니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 연구한 밤 품종 이런 것을 실험·연구를 해 가면서 생산되는 밤 품종을 도민에게 배부를 하고 있는 사업도 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   민간 업자한테 신품종을 개량해서 주는 것은 없고 요, 좀 전에 말씀드린 것처럼 저희들이 종자를 채취해서 하고 있고요, 산림 과수의 밤나무 신품종은 저희들이 오래전부터 연구소에서 생산해서 그동안 1694임가에 16만 3000본 정도를 보급했어요.
  일부 저렴한 가격으로 매각을 했고요, 2009년도부터 계속 꾸준히 추진을 하고 있고, 거기에는 저희들이 품종 등록한 3 품종도 포함해서 생산하여 보급하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   헛개나무 신품종 같은 것도 산림과학원으로부터 인수받아서 저희들 포지에 심어놓고 채밀양이라든지 이런 것을 연구하기 위해서 추진하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 소나무재선충도 잡았다기보다도 정지 상태로 보시면 되고요, 충남도내로만 보면 조금씩 증가한다고 볼 수 있을 것 같습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 많은 양은 아니고 조금씩 증가를 하고 있는 것 같습니다.

○산림자원연구소장 서도원   솔잎혹파리도 발생하고 있는 것은 사실이고요, 일부 지역에서 발생을 했는데 저희들 고정 예찰구가 있어서 해마다 조사를 해서 발생 상황을 시군에 통보를 하고 발생 예측도 하고 있는데, 솔잎혹파리도 발생은 하고 있는데 많이 번창하지는 않습니다.

○산림자원연구소장 서도원   솔잎혹파리도 약간씩은 충영 형성률이 조금씩 올라가고 있는 것은 사실인데 고정조사구  61개소가 충남도에 있습니다.
  계속 예찰을 하고 지켜보면서 저희들이 대응을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 실질적으로 도립공원은 시군에서 운영·관리를 했었습니다.
  그러다가 2018년도에 도에서 인수를 받고 도의 1개 팀으로 운영·관리를 하다가 2019년도에 산림자원연구소에 도립공원과가 생기면서 도립공원을 산림자원연구소에서 관리를 하고 있습니다.
  그전부터 거기에 투자되는 예산 같은 것 추이를 지켜봤을 때는 지금 산림자원연구소에 도립공원과가 생김으로써 도립공원별로 7억∼10억 정도씩 매년 등산로 정비라든지 탐방로 개설이라든지 주민 편익 지원 시설이라든지 이런 것들에 투자가 되고 있고요, 앞으로 점진적으로 예산을 더 확보해서 주민들이 이용하는 데 편리하도록 조성 관리를 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 2022년도에는 한 47억 정도 예산이 필요했었습니다.
  그래서 지난번 7월 달에 업무보고를 하고 나서 위원장님을 비롯한 위원님들께서 말씀을 해 주셔서 저희들이 2회 추경에 13억 7000만 원의 예산을 확보했습니다.

○산림자원연구소장 서도원   실질적으로 저희들이 2022년도에 47억 정액을 예산요구하고 또 확보해서 차질 없이 사업을 추진하려고 했고 이 사업이 추진되면 그다음해에 사업이 연차적으로 추진되는 사업인데 이번에 13억 7000만 원 예산을  확보했지만 그 돈 가지고는 부족한 실정입니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   올해는 47억입니다.

○산림자원연구소장 서도원   ’22년도 매수 계획이 그렇고요, 앞으로 대둔산뿐만 아니라 칠갑산, 덕산도 포함해서 한 40∼50억씩 매년 10년 동안 필요한 사업입니다.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   감사합니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희 산림자원연구소에서는 도유림 그러니까 주로 보령 지역에 옻나무라든지 아까시나무라든지 1년에 평균적으로 40 내지 50㏊ 정도씩 소나무재선충병이라든지 이런 것 때문에 불량 목 벌채를 하거나 조림을 하고 있습니다.
  그리고 거기에 따라서 풀베기 사업을 하고, 가지치기 사업을 해서 그렇게 관리를 하고 있고요, 앞으로도 계속해서 40㏊ 정도씩 밀원수를 조성할 계획으로 추진하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   아직까지는 밀원수 연구 단계에 있고요, 이것의 실적을 저희들이 잡고 있지는 않습니다.
  다만 아까시나무나 헛개나무 이런 게 밀원이 풍부하고, 주로 아까시나무는 70% 이상 우리나라 밀원으로 생각하고 있는데 아까시나무도 황화현상이라든지 노화현상, 쇠퇴현상이 있어서 그것을 대체할만한 헛개나무를 저희들이 연구해 가면서 꽃도 많이 피고 꿀을 많이 생산할 수 있는 그리고 오랜 기간 꿀을 생산할 수 있는 그런 나무를 연구하고 있습니다.
  그 연구 결과가 나오면 그런 사항을 시군에 홍보하고 통보를 해서 밀원수종을 많이 심을 수 있도록 적극 추진하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   국립산림과학원과 공동으로 밀원수 관리 및 기술개발을 위한 공동 연구과제로 추진하고 있습니다.
  채밀양 증대라든지 채밀 기간 확대를 위한 개체 선발과 품종을 육성하고 있고요, 이것을 지속적으로 추진해서 좋은 성과가 나오면 시군에 알리고 많이 식재를 할 수 있도록 추진하겠다는 말씀을 드립니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저는 도립공원을 지정함으로 땅값이 올랐다고는 볼 수 없고요, 저희들이 매수하고자 하는 것은 그전부터 인공 구조물, 대피소, 탐방로, 공원 시설이 집중된 토지 위주로 매수하겠다는 계획이고요, 도립공원으로 지정된 데 전부를 매수하는 계획은 아닙니다.
  저희들이 현재 464억 원을 10년간 걸쳐서 145필지, 2464㏊를 사게 되면 공유지가 1.45%에서 34% 정도로 됩니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 철저하게 계획을 수립해서 그런 민원이 발생하지 않도록 할 거고요, 2019년도에 도립공원 토지 매수 계획을 10년 계획으로 수립했어요.
  그 계획이 2022년도 1년 차 사업이 되는 거고요, 10년 차 계획 중에서도 집중 시설이 된 것을 5년 이내에 매수를 하겠다, 그리고 5년 이후에는 그 이후 거를 장기적으로 추진해서 10년 이내에 저희들이 필요한 도립공원 구역을 매수해서, 지금 대부분 도립공원의 87%가 사유지다 보니까 거기에 시설이라든지 정비라든지 이런 거 하는 데 제약이 많이 따릅니다.
  산주분들께서는 이 시설을 철거하고 토지를 나한테 돌려달라, 왜 도에서…….

○산림자원연구소장 서도원   그래서 저희들이 단기적으로는 5년 계획을 잡은 겁니다.
  그래가면서 10년으로 한 거고요…….

○산림자원연구소장 서도원   지금 1년 치 사업비가 47억 원인데 이것도 다 확보 못 한, 도 재정 상황도 있고 해서 다 못 했고요, 저희들이 이 계획에 의해서 착실히 예산을 확보해서 결정 나는 대로…….

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 정리추경에도 확보를 하려고 노력하고 있고요, 또 계획했던 게 연차적으로 1차 사업이 추진돼야 2차 사업도 가능하기 때문에 여기에 다 전념을 해서 예산을 확보토록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   그렇습니다.
  저희들이 예산을 47억 확보하려고 많은 노력을 했습니다만…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   임업시험과에서만 근무를 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   여태까지는 그래왔고요.

○산림자원연구소장 서도원   앞으로도 산림자원과의 팀장이라든지 7급과 연구사의 복수 자리는 있습니다.
  또 안면도에 수목원이 있는데 종 보전이라든지 이런 거를 위해서도 근무지 배치를 할 필요가 있을 것 같고요, 지금은 1명이, 그동안은 임업시험과에서만 계속 근무를 했는데 1명이 산림자원과 팀장이랑 근무를 하고 있다 이런 말씀을 드립니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.
  저희 산림자원연구소는 임업 시험·연구의 실용화를 통해서 농산촌 소득 증대 그리고 도유재산의 효율적 관리, 도민 삶의 질을 위해서 산림복지서비스를 진행하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, PLS 등록 직권검사 기관으로 선정됐는데 농촌진흥청장이 직권 지정을 한 기관입니다.
  그래서 거기에는 도 농업기술원의 소속 기관이라든지 우리 산림자원연구소가 －도에는－ 농약선발시험 기관으로 지정되어 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 저희들이 1년에 수종으로는 2종, 약으로는 여러 종을 선발하고 있고요, 그동안도 오래전부터 많이 시험을 했습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 밤팀이 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 산림 품종입니다.

○산림자원연구소장 서도원   79개 품목 중에 대추도 산림 품종이고 해서 저희들이 대추에 대해서도 다수확이라든지 당도가 높고, 이런 실험을 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   협회라든지 이런 데에 보급했고요, 시군이라든지 필요한 데 보급했고 또 교육 있을 때 교육 수요자한테 보급했습니다.
  필요하면 더…….

○산림자원연구소장 서도원   넉넉하게 해서 배부하고 교부하도록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   한 55%를 충남이 차지하고요, 그중에서 부여가 40% 정도 차지합니다.

○산림자원연구소장 서도원   공주가 34%, 청양이 20% 해서 부여·공주·청양이 주를 이루고 있고요, 전국으로 따지는 것은 55%.

○산림자원연구소장 서도원   예, 알겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 탄소 흡수량을 약 4560만 톤으로 ’18년 기준 이렇게 잡고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   흡수량을 감소했을 때는 2360만 톤으로, 4560만 톤을 2360만 톤으로 저감하겠다 그런 목표를 갖고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   중앙에서는 산림의 순환경영과 보전·복원으로 변경해서 탄소 흡수 쪽으로 생각하시는데 여기에는 도시숲이라든지 유휴 토지 조림 그리고 산림 순환경영 활성화, 목재 바이오매스 이용 활성화, 흡수원 보전·복원 이런 중앙 전략이 있고요, 저희 산림자원연구소에서는 탄소기능 증진 및 확충을 위한 연구 및 사업을 추진하고 있습니다.
  그중에서 연구는 첫 번째, 기후변화 식물종 계절 변화 조사, 37종에 대해서 조사를 해 갖고 대응을 하고 있고요, 산림유전자원 수집·증식 110여 종 하고 있고, 유전형질 우수 개체를 기후변화 대응해서 소나무 등 3종에 대해서 연구를 하고 있습니다.
  그리고 기후변화 적응 외국 수종도 발굴하는 노력을 하고 있고요, 여태까지 말씀드린 건 연구 기능이고요, 사업도 탄소 기능 증진 및 확충을 위해서 조림 및 숲가꾸기를 꾸준히 하고 있습니다.
  조림은 1년 평균 72㏊ 정도, 숲가꾸기는 500㏊ 정도 하고 있고요, 저희들이 중앙 부처라든지 도 탄소 정책에 부합하고 우리 지역의 특성을 반영해서 산림 분야 연구를 추진하고 연구를 추진할 때 도민이 공감할 수 있는 연구과제를 발굴해서 탄소중립과 맞게 산림자원연구소 역할을 하겠다는 말씀을 드립니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들 국산 목재 이용률이 16% 내지 17%로 아주 저조한 실정입니다.
  그동안 산림 내에 벌목을 해도 원목만 끌어내리고 부산물은 경비가 많이 들다 보니까 사실 못 끌어내린 경우가 있었는데 요즘은 그런 걸 감안해서 목재 바이오매스 활용을 하느라고 다 끌어내리고 있다는 말씀을 드리고 산림과학원 이런 데에서도 목조 주택 아니면 목조 건축물로 한 5층까지 올리는 실험 연구가 또 진행됐고 실질적으로 그런 건축물을 신축한 실적이 있습니다.
  그래서 저희들도 이런 목재를 많이 이용하고 활성화할 수 있도록 홍보도 하고 연구도 하는데 저희들이 실질적으로 목재 이용 활성화를 위해 연구하는 과제는 현재 없습니다.

○산림자원연구소장 서도원   산림 바이오매스 수종으로는 백합나무 이런 거를 들 수 있는데요, 저희들이 사실 바이오매스용으로 조림을 하지는 않습니다.
  다만 산림에 조금 전에 말씀드렸다시피 부산물이 좀 있는데 그동안은 그거를 끌어내려서 파는 경비보다 경비가 더 들기 때문에 아직까지는 수집을 많이 안 했었습니다.
  그래서 시군의 산림 현장을 다니시다 보면 조림지에 일자로 아니면 등고선 방향으로 적치되어 있는 부산물이 많이 있었습니다.
  그런데 지금은 이걸 칩을 만들어서 축사에도 깔고 연료로도 만들 수 있기 때문에 저희들이 이런 부분까지 다 끌어내려서 목재 바이오매스 활용을 활성화하고 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   석탄을 덜 떼고 목재를 수집해서 떼다 보니 탄소 배출 저감에 영향을 미친다고 볼 수 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   온실 탄소중립을 위해서 MRV 통계 기반을 강화하는 도의 중장기 탄소중립 산림 부문 추진 계획이 있습니다.
  금방 위원님께서 말씀하신 것처럼 MRV의 M은 온실가스 감축량을 측정 가능하고, R은 보고 가능하고, V는 검증 가능해야 한다 이런 뜻으로 받아들이고 있고요, 이것을 측정하고 보고하고 검증을 함으로써 탄소중립 효율을 증대할 수 있다 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 용역을 한 건 아니고요, 공원 내에 직원들이 다, 팀이 나가있습니다.
  그래서 공원별로 필지 내역을 조사하고 그 필지에 시설물이 집중 시설된 구역을 우선 선정했다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   다시 한번 정정해서 말씀을 드리겠습니다.
  저희들이 도립공원을 관리해가면서 도립공원의 자연자원조사를 5년에 한 번씩 하고요, 그리고 보전관리 계획을 10년에 한 번씩 수립합니다.
  거기에는 여러 가지 데이터가 나오고요, 데이터 나오는 거를 기반으로 해서 저희들이 실질적으로 도립공원 내에 시설된 위주의 토지를 우선 매수 대상으로 잡았다 이렇게 말씀드릴 수 있겠고요.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.
  그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 공고 나가서 추진하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 나갔습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.
  이전 타당성도 살펴봐야 할 문제이고요, 또 이전 후보지를 선정하는…….

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   충남연구원에서 이전에, 그러니까 지난해에 충남연구원에 의뢰해서 이전 타당성이라든지 이전 비용, 입지 분석을 통한 이전 선정기준을 어느 정도 마련해 놨습니다.
  연구소 이전…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 포함돼서 이번에 타당성까지 같이 조사가 될 겁니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   세종시가 2012년도 7월 달에 출범을 했고요, 출범 전에 행정구역 개편을 위해서 저희 도 －저희들은 아닙니다만－ 관계자들과 작업을 한 것으로 알고 있습니다.
  그런데 첫 번째 편제가 됐을 때는 연구소 구역이 제척이 됐다가 두 번째 편제할 때는 편입이 된 것으로 알고 있고요.
  저희들이 이런 문제 때문에 국토부라든지 이런 데에 문제를 얘기도 했습니다만, 적극적으로 한 거는 아닙니다.
  국가적인 사업이고 해서 그렇게는 못해 봤습니다만, 앞으로 지적조정이라든지 지적재조정이라든지 이런 거를 한번…….

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 정무부지사 주재로 TF 회의를 한 달에 한 번씩 하고 있습니다.
  위원님께서 말씀해 주신 사항을 행정사무감사에서 나온 말씀이라고 얘기를 해 가면서 이 방안도 검토를 다시…….

○산림자원연구소장 서도원   저희들 이전을 위한 사전 준비과정 중에 하나고 요, 여건이 잘돼서 매각이라든지 교환됐을 때 즉시 이전을 할 수 있도록 사전에 기관이, 그런 이전 경험이 있거든요.
  그래서 이전하고 하고 나서 장단점이라든지 문제점이라든지 아니면 저희들이 배울 점은 뭔가 하는 벤치마킹을 했다는 말씀을 드립니다.

○산림자원연구소장 서도원   시기라든지 이전에 있어서 방법이라든지 이런 게 저희들하고 꼭 맞지는 않습니다만, 여러 가지 경험을 취득하기 위해서 벤치마킹을 했다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 알고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   …….

○산림자원연구소장 서도원   예, 저희는 공사가 완료되면 거기에 따른 하자보증금을 예치하게 되어 있고요, 2년 동안 하자 관리를 해 가면서, 상하반기로 나누어서 1년에 두 번 정도 하자 검사를 하고 또 하자가 발생하면 하자를 조치할 수 있게끔 도급자에게 통보를 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 보통 식재목이라든지 이런 것은 2년으로 보고 2년을 적용하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   그 사항은 우리 직원 중에 한 명이 가족에서 제외된 그런 안 좋은 일이 있었는데 계속 수당을 탄 상황입니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   도에서 추진하는 사항은 15개 시군을 대상으로 밀원수 식재를 추진하는 거고요, 저희들은 거기의 일환으로 도유림 내 그러니까 보령 지역, 태안 지역 도유림에…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 저희들은 도유림에 사업을 추진한다는 말씀을 드리는 겁니다.

○산림자원연구소장 서도원   물론 이런 부분의 전체적인 큰 계획이나 큰 틀은 도 산림자원과에서 계획을 하고요, 거기의 일환으로 저희들이 매년…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 조림을 하는, 도유림을 관리하는 업무를 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 확진이 돼서 저희들이 대책회의를 하고 방안을 마련 중에 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   발생한 구역은 재선충병을 위한 나무 예방주사라든지 이런 것은 하지 않은 구역입니다.

○산림자원연구소장 서도원   예산을 좀 더 집중 투입해서 발생 구역 선단지 주변 예찰이라든지 피해 고사목 벌채라든지 예방 나무주사를 집중할 필요가 있다고 생각합니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 이번 여름에 저희가 발주한 8000만 원짜리 사업인데요, 덕산 도립공원 내에 작은 하천이 있습니다.
  하천 둑으로 마을 진입하고 하는데 주민들이 불편하다 해서 하천에 블록을 쌓고 길을 정리하는 과정인데 거기에서 안타깝게 포클레인 앞에서 일을 하는데 뒤에서…… 사망 사건이 하나 있었습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 안전책임자라든지 보건책임자를 지정했고요, 거기에 따라서 외주를 줘서 하는 부분도 있고 분기에 한 번씩 위원회를 구성해서 사용자 측이나 또 일하시는 분 측의 입장을 충분히 듣고 거기에 따른 안전이라든지 보건이라든지 조치를 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 안면도에서 다 합해서 8년 반 정도 근무를 했습니다.

○산림자원연구소장 서도원   휴양마을?

○산림자원연구소장 서도원   예, 조개산입니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   알겠습니다.
  말씀을 드리자면 오래전에 산이 조개산이고 한자의 뜻은 바다에서 나오는 해물 조개가 아닌데 조개산이다 보니까 거기에 작은 봉우리에 이름을 지어서 찾아오기 쉽고, “나 지금 무슨 봉에 있어요” 하면 거기로 찾아오기 쉽고 안내하기 쉽고, 우리가 도면을 그리면서도 그런 것을 표시해서 산책로를 알릴 수 있도록 했던 취지에서 조개산이기 때문에 거기에 키조개봉, 바지락봉 이렇게 봉우리 이름을 붙였던 사항입니다.
  그런데 위원장님께서 말씀도 있으셨지만 다른 분들의 민원도 제가 한두 번 받아본 적이 있습니다.
  그래서 여기에 대해서 당초 취지는 그런 거였지만 위원장님 말씀하신 대로 찾아가는 길을 정비를 하고 이름을 1봉, 2봉으로 정리를 해서 안내도도 만들고 그렇게 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 알겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 1000의 50입니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.
  2∼3억씩 들어갑니다.

○산림자원연구소장 서도원   위원장님께서 전에도 말씀이 있으셔서 여기에 대해서 신중히 검토를 했습니다.
  네이처 등 4개 법인에서 운영 관리를 하고 있고요, 거기가 2023년 5월 30일까지 저희들이랑 계약이 체결되어 있습니다.
  면적은 11.9㏊ 정도 되고요, 지역 주민 고용이라든지 지역 꽃 판매 그리고 입장객도 수십만 명, 1년에 23만 명 이렇게 찾아오고 있습니다.
  그래서 네이처가 지역 경제 활성화를 위해서 많이 기여를 하고 있다 이렇게 생각하고 있고요, 기여함에 따라서 감면 조항이 있는데 감면 조항은 도의회에서 동의안을 승인해 줘야 감면을 할 수 있는 상황입니다.
  그래서 거기에 대해서 저희들이 심층 검토를 했고요, 다음 추경이랑 ’23년도 본예산을 심의하실 때 그 안건에 대해서 위원장님께서 심의를 해 주실 사항입니다.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   거기는 관광지구로 결정고시된 구역이고 해서 지목별 부과하는 규정은 없는 것 같고요, 기타로 ‘관광지구’ 해서 부과를 해야 되는데 공시지가가 ㎡당 23만 원 정도 책정된 것 같더라고요.
  상당히 높은 공시지가고요, 그러다 보니까 감당 못 할 정도로 대부료가 많다, 이걸 정상적으로 대부료를 부과하면 1년  15억 정도 됩니다.
  그러다 보니까 코로나로 인해서, 소상공인 지원 계획에 의해서 좀 감면해 준 부분도 있고요, 위원장님 말씀하신 대로 지역 경제 활성화를 위해서 기여하는 임대지는 저희 조례에 의해서 감면할 수 있는 규정이 있습니다.
  그래서 좀 전에 말씀드렸다시피 이번 11월 달에 심의하실 수 있게 저희들이 상정을 했습니다.
  사전에 보고 말씀을 드리겠다는 말씀드리면서 상정이 됐을 때 의결을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 규정의 범위 내에서 검토를 하고 될 수 있는 대로 어려운 업체, 어려운 화훼 농가들을 위해서 감면이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 검토를 해서 위원장님 말씀대로 지역 경제 활성화를 위해서 필요한 일이고 또 그렇게 기여하는 바가 있기 때문에 검토를 해서 동의안을 제출토록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 2012년도에.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   교환을 검토하는 거고요.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.
  이전을 종축장으로 하는 건 아니고요.

○산림자원연구소장 서도원   충청남도요?

○산림자원연구소장 서도원   홍성·예산.

○산림자원연구소장 서도원   예, 내포라고 말씀…….

○산림자원연구소장 서도원   그렇지는 않고요, 도립공원별로 예산 추진 내용을 살펴보면 저희들이 인수받은 ’19년도에는 3개 도립공원에 정비라든지 이런 사업으로 7억 정도가 예산 편성됐어요.
  그래서 점진적으로 9억 5000, 20억…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   김민수 위원님께서 말씀하시는 산림자원연구소 조직 관계인데요, 그전에 위원장님께서도 말씀해 주셨어요.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   현재 7개가 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   올해 1건.

○산림자원연구소장 서도원   7건입니다, 합해서.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그전의 것까지 합하면 9건인데 2건은 소멸이 됐고요, 7건이…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 불법 행위라고 하면 무단 점유까지 불법 행위로 보고 수치를 그렇게 넣는데요, 사실 무단 점유는 안면도만 해도 400여 건 정도 되는데 기간이 됐으면 임대를 새로 갱신해서 체결하고 이용해야 하는데, 예를 들어서 안면도를 말씀드리는 겁니다만, 어르신들이 연로하시다 보니까 그냥 농사를 짓고, 임대료가 100분의 120이거든요, 변상금은.
  그래서 이렇게 조금 더 내는 분들도 있습니다.
  그래서 저희들이 임대가 가능한 데는 임대를 하십사 이렇게 홍보를 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 조금 높고요, 저희들이 물품 구입할 때는 도내 업체가 아니면 외부 업체다 하는 거지만…….

○산림자원연구소장 서도원   단독 물품이면 그럴 수는 있습니다만, 그렇지 않을 때는 될 수 있는 대로 도내 업체의 물품을 구입해서 사용할 수 있도록 한 건, 한 건 점검을 하고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예.

○산림자원연구소장 서도원   예, 맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   도유림 내 식재한 밀원수는 저희들이 계속 관리를 하고 있고요, 밀원수를 식재해 놓고 5년까지는 풀베기 작업을 해 주고 그 이후로 가지치기라든지 어린나무 가꾸기 그리고 비료 주기 사업도 하고 있고, 저희들이 도유림 내에 조성한 밀원수는 1㏊도 그냥 방치한 데가 없다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   이걸 챙겨서…….

○산림자원연구소장 서도원   소나무재선충병을 방제하는 데는 방법을 여러 가지로 하고 있습니다.
  중요한 지역, 유전자보호구역이라든지 성림지라든지 휴양림, 수목원 주변은 장기예방나무주사를 놓고요, 그렇지 않은 부분은 또 단기예방나무주사를 놓고 또 필요에 따라서 그 이외의 부분은 지금 말씀해 주신 드론방제를 활용해서 예방을 하고 있는데 올해 같은 경우는 나무주사를 많이 했고 그쪽으로 편중해서 사업을 하다 보니까 드론을 활용한 사업량은 잡지 않고, 사업을 안 했다 이렇게 말씀드릴 수 있고요, 그렇다고 드론방제를 안 했다고 해서 방제 사업을 안 한 것은 아닙니다.
  다른 방법으로 방법을 좀 달리해서 했다 이렇게 말씀드리도록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   여러 차례에 또 여러 해에 걸쳐서 실험 연구가 돼서 그 데이터를 가지고 말씀드릴 수 있어야 하는데 1년 연구 결과로는 단적으로 효과가 더 높다, 낮다 말씀드리기는 어렵습니다.
  그리고 지금 드론방제 피해율이라든지 관행방제 피해율이 조생종이냐 중생종이냐 만생종이냐에 따라서 차이가 좀 있다 보니 이것을 몇 년간 더 해 갖고 정확한 데이터 추출이 필요하다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 그렇습니다.

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 보유하고 있는…….

○산림자원연구소장 서도원   저희들이 주로 보유하고 있는 드론은 9개 정도인데요, 대형이라기보다는 소형이고 산불이 났을 때 상황을 파악하기 위한 드론, 병해충 예찰을 하기 위한 드론 이런 거고, 여기에 따라서 이거를 가지고 방제를 직접 한다든지 하는 큰 규모의 드론은 아니라고 말씀드릴 수 있고요, 이게 중국산·국산 여부는 제가 좀…….

○산림자원연구소장 서도원   예, 앞으로 구입 계획이 있다든지 할 때는 국산 드론을 검토하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 캠핑장은 운영 않고 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   여기 시내버스가 세종에서 공주로 운행되는 게 많지는 않습니다만, 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   입실 시간은 15시로 잡고 퇴실 시간은 11시로 해놨습니다.
  퇴실 시간이 11시는 돼야 그 이후에 청소를 하고 15시에 또 손님을 받을 수 있다, 여러 가지 고민 끝에 저희들이, 또 전국적으로도 거의 입·퇴실 시간이 그렇게 되어 있습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 조례에 나옵니다.

○산림자원연구소장 서도원   맞습니다.

○산림자원연구소장 서도원   예, 아까 안면도자연휴양림 야영장 조성 관련 말씀을 주셨는데요, 금강자연휴양림은 야영장을 조성해서 운영을 하고 있습니다.
  운영이 잘 되고 있다는 말씀을 드리고요, 안면도휴양림 야영장도 옛날 오래전에는 운영을 했었습니다.
  그런데 거기 지역이 야생생물 보호구역으로 지정이 되어 있는 구역이라 실질적으로 취사 또는 야영 행위가 법적으로 금지됩니다.

○산림자원연구소장 서도원   요즘 휴양 트렌드를 반영해서 가능한 부분에서 휴양객들이 많이 이용할 수 있도록 다방면으로 검토하도록 하겠습니다.

○산림자원연구소장 서도원   오랜 시간 동안 산림자원연구소에 대한 업무보고를 통해 업무의 세심한 부분까지 지적해 주시고 조언을 주신 존경하는 정광섭 농수산해양위원회 위원장님 그리고 오인철 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  깊은 감사를 드립니다.
  아울러 위원님들께서 조언과 함께 지적해 주신 사항은 심도 있게 검토하여 임가 소득 향상을 위해 창의 실용화 연구를 추진하고 삶의 질 향상을 위한 산림복지서비스를 증진시키며 지속 가능한 산림 자원 육성 등 산림의 미래상 제시의 선도적인 역할에 앞장섬으로써 임업인에게 희망을 주고 도민에게 행복을 안겨주는 연구소가 되기 위해 주신 의견을 적극 반영해 나가겠다는 다짐을 드리면서 앞으로도 산림자원연구소의 소관 업무에 대하여 변함없는 성원과 관심을 부탁드립니다.
  감사합니다.