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제337회충청남도의회(정례회)

기획경제위원회회의록

제2호

충청남도의회사무처

일  시  2022년6월10일(금)  10시

장  소  기획경제위원회회의실

  1. 의사일정
  2. 1. 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안
  3. 2. 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안
  4. 3. 2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안
  5. 4. 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건(계속)
  6. 가. 미래산업국 소관
  7. 나. 데이터정책관 소관
  8. 5. 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건(계속)
  9. 가. 미래산업국 소관
  10. 6. 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건(계속)
  11. 가. 미래산업국 소관
  1. 심사된 안건
  2. 1. 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(위원회안)
  3. 2. 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안(도지사 제출)
  4. 3. 2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안(도지사 제출)
  5. 4. 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건(도지사 제출)(계속)
  6. 가. 미래산업국 소관
  7. 5. 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건(도지사 제출)(계속)
  8. 가. 미래산업국 소관
  9. 6. 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건(도지사 제출)(계속)
  10. 가. 미래산업국 소관
  11. 4. 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건(도지사 제출)(계속)
  12. 나. 데이터정책관 소관

(10시00분 개의)

○위원장대리 오인철   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제337회 충청남도의회 정례회 제2차 기획경제위원회 회의를 개의하겠습니다.
  위원님 여러분!
  연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다.
  오늘은 미래산업국 소관 조례안과 2022년도 출연계획안, 미래산업국과 데이터정책관 소관 2021회계연도 결산 승인의 건, 예비비 지출 승인의 건 그리고 기금회계 결산 승인의 건을 심사하겠습니다.
  심도 있는 심사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  아울러 효율적인 회의진행을 위하여 위원님들께서 양해해 주신다면 전문위원 검토보고와 검토 내용에 대한 답변은 의석에 놓아드린 서면 자료로 갈음하고 질의 답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

1. 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(위원회안) 
○위원장대리 오인철   그러면 의사일정 제1항 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  본 조례안은 위원회안으로 안장헌 위원장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
안장헌 의원   아산시 출신 안장헌 의원입니다.
  존경하는 기획경제위원님 여러분!
  우리 위원회에서 공동으로 제안해 주신 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안에 관한 제안설명을 드리겠습니다.

부록 1. 제안설명(충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안)

  이상으로 설명드린 바와 같이 본 개정조례안은 탈탄소 사회로의 전환을 위해 에너지 전환 사업을 추진하는 과정에서 발생할 수 있는 사회적·경제적 피해를 최소화하기 위해 설치·운영 중인 정의로운 전환 기금의 내실화를 도모하는 것으로 이밖의 자세한 내용은 의석에 놓아드린 조례안을 참고해 주시기 바라며 위원회에서 제안한 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.

부록 2. 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안

○위원장대리 오인철   안장헌 위원장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(「대답없음」)

  보충 질의나 추가 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  없으시면, 국장님께서는 동 조례의 시행과 관련하여 이의나 의견 있으십니까?
○미래산업국장 유재룡   이의는 없습니다.
  본 조례를 통해서 에너지 전환을 위한 기반 조성 그다음에 교육과 홍보, 정보 수집 분석 그다음에 체계적인 자료수집과 기반 조성이 가능해졌습니다.
  장기적으로는 기금지원 사업을 통해 지속 가능한 일자리라든지 산업 전환, 노동 전환을 이룰 것으로 보고 있습니다.
  앞으로 이 본 조례를 적극 활용해서 탈석탄 정책에 능동적으로 대응할 수 있는 사업을 발굴하고 시행해서 에너지 전환 과정에서 사회·경제적 피해를 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장대리 오인철   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통하여 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론과 축조심사를 생략하고 위원회안 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도 정의로운 전환 기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안은 위원회가 제안한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(오인철 위원장대리, 안장헌 위원장과 사회교대)

2. 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안(도지사 제출) 

(10시04분)

○위원장 안장헌   이어서 의사일정 제2항 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안을 상정합니다.
  유재룡 국장님은 나오셔서 간략하게 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○미래산업국장 유재룡   미래산업국장 유재룡입니다.
  먼저 보고에 앞서 미래산업국 간부 공무원을 소개해드리겠습니다.
  김범수 미래성장과장입니다.
  최재성 산업육성과장입니다.
  이제식 에너지과장입니다.

(인    사)

  존경하는 안장헌 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  연일 계속되는 바쁜 의정활동 속에서도 미래산업국 업무에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
  2022년도도 벌써 절반이 지나가고 있습니다.
  연초에 계획하고 보고드렸던 사업들이 차질 없이 진행되고 있는지 점검하고 관리하여 좋은 성과를 낼 수 있도록 세심히 챙기고 노력하겠습니다.
  앞으로도 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 성원을 부탁드리겠습니다.
  그러면 의석에 놓아있는 유인물에 따라 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

부록 3. 제안설명(충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안)

  본 조례안은 충청남도 게임산업 발전을 위해 제정하였으나 조례 운영의 실익이 없어 폐지하고자 하는 것입니다.
  더 자세한 내용은 의석에 놓아드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다.
  모쪼록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 위원님들께 요청드리며 제안설명을 마치겠습니다.

부록 4. 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안

○위원장 안장헌   유재룡 국장님 수고하셨습니다.
  전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다.

부록 5. 검토보고(충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안)

  질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
  이선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이선영 위원   이선영입니다.
  지금 ‘주식회사 노리야’에 대한 지원을 위해서 조례가 제정이 되었고 이후에 폐업했다고 그렇게 말씀을 주셨는데요, 사실은 한 기업을 위한 조례가 아니었을 거예요, 게임산업이라고 하니까요.
  같은 업종에 창업한 기업이 아예 없었다는 뜻인가요?
○미래산업국장 유재룡   제 기억으로는 그 당시에는 천안에서 게임을 상당히 장려했었습니다.
  그래서 ‘노리야’를 도와 각 5개 대학이 공동으로 설립을 한 건입니다.
  그랬는데 운영이 잘못됐고 상당히 진행이 잘못돼가지고 수익이 나지 않으니까 폐업이 된 사항입니다.
  그래서 그 뒤로는 문화정책과 소관으로 게임산업 진흥에 관한 조례가 별도로 제정이 되었습니다.
이선영 위원   그러면 ‘주식회사 노리야’ 설립 때부터 도에서 개입이 있었다는 말씀이신 거죠?
○미래산업국장 유재룡   1억 원을 출자했습니다.
이선영 위원   예, 그 1억 원은 주식을 다시 회수하고 매각했다고 되어 있는데요, 여기에 대해서 금전적인 손해는 없었습니까?
○미래산업국장 유재룡   7000만 원은 회수하고 거기가 폐업이 되면서 3000만 원은 회수를 못 했습니다.
  못 했는데 그게 전부 도과기간이 지나서 결손처리 했습니다.
이선영 위원   사실은 게임산업이 앞으로도 유망한 산업이라고 보는데 이와 같은 사례가 향후에는 없을 거라고 보고 계시는 건가요?
○미래산업국장 유재룡   지금은 공기업법 자체가 폐지됐습니다, 그 조항이.
  조항이 폐지되고 지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률로 대체가 됐습니다.
  그러다 보니까 그거는 조직적으로 잘 관리할 수 있도록 체계가 갖춰져 있습니다.
  전에는 초창기이기 때문에 지방공기업법에 출자를 할 수 있는 조항으로 해서 설립을 한 건입니다, 그때는 아주 초창기입니다.
이선영 위원   예, 잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 안장헌   이선영 위원님 수고하셨습니다.
  사실 ‘노리야’가 폐업한 것은 아주 오래전 일이죠?
○미래산업국장 유재룡   예, 2008년도에…….
○위원장 안장헌   업무가 이관된 것도 꽤 됐죠?
○미래산업국장 유재룡   업무 자체가 저희 미래산업국에 있었던 것은 아니고요, 그게 그 당시에도 문화산업진흥원이 있었기 때문에 문화산업진흥원하고 양존이 되어 있었던 건입니다.
○위원장 안장헌   사실은 지금도 그런 사업 관련된 것들이 그렇긴 한데, 이렇게 한참 동안 놔두다가 지금 하는 이유는 무엇입니까?
○미래산업국장 유재룡   혹시나 그 조례에 의해서 우리가 그런 상황이 벌어질 줄 알았는데 전혀 저희한테는 신청 자체도 안 오고, 그렇기 때문에 필요성을 못 느꼈는데 마침 의회에서 불필요한 조례이기 때문에 폐지하자는 권고가 있어서 거기에 따른 겁니다.
○위원장 안장헌   그러니까 그게 있을 거라고 기대를 한 것도 사실상 별 의미 없는 기대였고, 그래서 아마도 아주 부정적으로 생각하면 그런 결과가 좋지 않은 사업에 대한 책임을, 당장 조례를 폐지하면 그게 바로 책임 추궁이 되므로 사실은 어떻게 좀 시간을 끄는 거죠.
  이런 행태는 우리가 바람직하지는 않다라고 말씀드려도 될까요?
○미래산업국장 유재룡   공감합니다.
  그런데 다만 2013, 2014년도에 게임대학을 여기에다 만들려는 시도가 있었습니다.
  게임대학을 해서 세계적으로 전문대학을 만들려고 했었는데, 고 이완구 총리님이 도지사 재직 시절에 MOU까지 맺었었습니다.
  맺었었는데 그 대학 설립자하고 이게 잘 안 맞아서 그게 취소되는 우여곡절이 있었습니다, 중간에 그런 저기가 있었는데…….
○위원장 안장헌   그러고도 8년이죠.
○미래산업국장 유재룡   예, 위원장님 지적사항에 대해서는 적극 공감합니다.
○위원장 안장헌   그래서 의회의 노력으로 사실 별 실효성 없는 조례를 정리하고 우리가 과거를 정리해나가는 것들은 꼭 필요하다라는 말씀을 드리겠습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통해 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론과 축조심사를 생략하고 도지사가 제출한 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도게임산업법인출자에관한조례 폐지조례안은 충청남도지사가 제출안 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
3. 2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안(도지사 제출) 

(10시12분)

○위원장 안장헌   계속해서 의사일정 제3항 2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안을 상정합니다.
  오늘은 마지막 정례회입니다.
  저는 우리 과학기술진흥원장님이 됐건 TP 원장님이 됐건 마지막 회의인데 오셔서 얼굴이라도 봤으면 좋을 텐데 이렇게 얼굴을 못 뵈고 위원회 활동을 종료하게 됨에 안타까운 마음입니다.
  특히나 전 기획경제위원회 위원장이셨던 이공휘 의원께서 “공공기관의 아주 적극적이지 못한 기업과의 소통 관계로 인하여 많은 아쉬움이 있다”라는 5분발언을 했음에도 불구하고 회의에 참석하지 않은 것, 아주 애석합니다.
  우리 의회가 마지막이라고 하는 것은 여기에 계신 미래산업국의 국장님, 과장님, 팀장님들과 함께 저희가 많은 센터도 짓고 노력을 해나가고 있습니다.
  그런데 현장에 있는 기업과 소통되지 않는다고 하면 “우리는 그냥 사상누각을 계속 지어대는, 이용자가 적어서 계속 그냥 우리 운영비만 내야 되는, 그냥 공공기관에 있는 사람들, 임직원들의 월급을 주기 위한 공공기관이 될 수도 있다” 이런 우려가 좀 있습니다.
  갈수록 기업과 산업의 경쟁력을 갖추기 위한 무한경쟁시대입니다.
  그럴수록 서로 원활하게 소통하지 못하면 그 결과가 별로 좋지 않다고 예상되기 때문에 우리 미래산업국장님이 그동안 보여주신 행보는 현장의 기업인들을 많이 만나는 것이었습니다.
  참으로 다행이라고 생각하고 우리 공공기관도 그런 자세로 해 주시기를 앙망합니다.
  이영구 단장님!
○충남테크노파크정책기획단장 이영구(집행부석에서)   예.
○위원장 안장헌   답변석으로 잠깐 나와 주십시오.
○충남테크노파크정책기획단장 이영구(집행부석에서)   예.
○위원장 안장헌   소속, 성명을 좀 말씀해 주십시오.
○충남테크노파크정책기획단장 이영구   충남테크노파크 정책기획단장 이영구입니다.
○위원장 안장헌   엊그제 5분발언 내용을 테크노파크에서도 청취하셨죠?
○충남테크노파크정책기획단장 이영구   예, 그렇습니다.
○위원장 안장헌   원장의 입장은 무엇입니까?
○충남테크노파크정책기획단장 이영구   어제 전임 위원장님의 5분발언은 청취했고요, 크게 두 가지로 이해하고 있습니다.
  첫 번째는 금속 소재 센터 초정밀 자동화 기계와 관련…….
○위원장 안장헌   그건 언급하지 마시고요.
○충남테크노파크정책기획단장 이영구   예, 두 번째는 기업 현장과의 소통 부재를 지적해 주셨고요, 이 부분에 대해서는 그 개선방안이나 이런 부분에 대해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
○위원장 안장헌   2년 동안 저희가 지속적으로 말씀드렸던 겁니다, 아주 귀가 따갑게.
  그렇죠?
  여기에 오래 계셨던 팀장님들, 과장님들, 다 기억하시죠?
  귀가 따갑게 말씀드렸습니다!
  그런데 그렇지 못했다!
  뭐 노력하셨겠죠.
  그런데 거의 임기가 끝난 저희한테 보고하는 게 어떤 의미가 있는지 모르겠으나 제발 달라진 모습을 기대한다고…….
  안 오셨으니까 전해 주십시오.
○충남테크노파크정책기획단장 이영구   위원장님 말씀 꼭 전달해서 개선사항을 강구하도록 하겠습니다.
○위원장 안장헌   저는 그런 것들이 약속처럼 보도자료가 나왔으면 좋겠어요.
○충남테크노파크정책기획단장 이영구   예, 알겠습니다.
○위원장 안장헌   그래서 예를 들면 이제 찾아가겠다!
  올해 몇 번 문을 열겠다, 오셔라!
  아니면 저희가 현장 갈 테니 어디, 어디, 어디 신청만 하셔라!
  주소만 주면 우리가 찾아간다!
  그런 다른 모습을 실질적으로 기대하겠습니다.
  단장님, 원장님과 함께 그런 노력을 부탁드리겠습니다.
  들어가셔도 좋습니다.
  유재룡 미래산업국장님은 나오셔서 간략하게 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○미래산업국장 유재룡   2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안을 보고드리겠습니다.

부록 6. 제안설명(2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안)

  모쪼록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

부록 7. 2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안

○위원장 안장헌   유재룡 국장님 수고하셨습니다.
  전문위원 검토의견은 서면으로 갈음하겠습니다.

부록 8. 검토보고(2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안)

  질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

(「대답없음」)

  그런데요, 국장님!
  전기차용 폐배터리 재사용 산업화 기술개발은 우리 도가 어떻게 참여를 하죠?
  이 사업에 대해서 저한테 한 번이라도 얘기하신 적 있나요?
○미래산업국장 유재룡   이 사업에 대해서는 말씀을 못 드렸습니다.
  죄송합니다.
○위원장 안장헌   저는 이렇게 사업이 진행되는 것에 대해서 반대한다고 분명하게 말씀을 드렸었죠.
  전혀 내용을 공유…… 뭐 선거 시기니까 보고하시기가, 우리가 공유하기도 힘들긴 하겠는데, 우리 도가 이 기술개발에 참여하는 게 뭡니까?
○미래산업국장 유재룡   지금 이 부분은 폐배터리에 대해서…….
○위원장 안장헌   내용이 중요한 게 아니라 우리 도가 어떻게 참여하는가 하는 얘기입니다.
○미래산업국장 유재룡   이걸 기반으로 해서 실증센터를 추가로 확보하고자 하는 기초작업을 하는 건입니다.
○위원장 안장헌   그게 주가 자동차연구원이 되면 향후에도 자동차연구원이 자기들 마음대로 하는 거 아닙니까?
○미래산업국장 유재룡   그 부분은 그렇지 않습니다.
○위원장 안장헌   뭐가 그렇지 않습니까?
○미래산업국장 유재룡   다만, 지금 이 부분은 석탄화력에 대해서 폐쇄되는 그 부분을 관창공단에 대체할 수 있는 산업에 배터리 튜닝을 하는 사업이고, 지금 위원장님께서 걱정하시는 배터리 산업의 재제조, 리유즈(reuse), 리사이클 부분에 대해서는 저희가 별도로 실증센터를 준비하고 있습니다.
○위원장 안장헌   아니, 그게 아니라요, 이건 국가가 직접 지원하는 거예요, 그렇죠?
○미래산업국장 유재룡   이거는 도비로 준비하는 사업입니다.
○위원장 안장헌   아니, 그러니까!
  보세요, 이 35억 중에 국비 30억짜리에다가 도비 1억 5000, 시비 3억 5000 해서 하는 거잖아요?
○미래산업국장 유재룡   예.
○위원장 안장헌   이것을 어디서 합니까?
○미래산업국장 유재룡   한국자동차연구원에서…….
○위원장 안장헌   여기 풍세에서 한다는 겁니까?
○미래산업국장 유재룡   풍세에서 하는데 관창공단으로 저기를 지을 겁니다.
○위원장 안장헌   관창공단에 뭘 짓습니까?
  이거 하는 센터를 짓는 겁니까?
○미래산업국장 유재룡   예, 센터를 짓는 겁니다.
○위원장 안장헌   왜 관창공단에, 그건 누가 정했습니까?
○미래산업국장 유재룡   이 부분은 석탄화력의 폐쇄에 따른 대안사업으로 나온 건입니다.
○위원장 안장헌   그런 거를 누가 결정했냐는 겁니다.
○미래산업국장 유재룡   최종 결정은 산업자원부에서 한 거고요, 그거에 대한 사업 내용은 저희가 제안을 한 거죠.
○위원장 안장헌   저는 이게 말이 되는지도, 왜 그렇게 해야 되는지도 잘 모르겠어요.
  그리고 이게 테크노파크에 사업을 4개나 출연해야 되는데, 대부분 국비가 좀 늦게 붙어가지고 한 사업이죠, 국장님?
  그렇죠?
○미래산업국장 유재룡   예, 그렇습니다.
○위원장 안장헌   더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  실장님, 자동차연구원의 이 연구와 관련해서 주관 기관은 자동차연구원이고 참여 기관은 어딥니까?
○미래산업국장 유재룡   자동차연구원 자체입니다.
○위원장 안장헌   혼자 하는 겁니까?
○미래산업국장 유재룡   예.
○위원장 안장헌   혼자?
○미래산업국장 유재룡   예.
○위원장 안장헌   그러면 이렇게 연구된 기술은 향후에 어떻게 합니까?
○미래산업국장 유재룡   연구된 기술은…….
  지금 관창공단이 대우자동차 사태부터 상당히 어렵습니다.
  그래서 그쪽에 기반산업을 만들려고 하는 겁니다.
○위원장 안장헌   그러니까 이렇게 해서 연구된 기술을 관창공단에 입주해 있는 자동차기업들한테 이전해 준다는 겁니까?
○미래산업국장 유재룡   이전도 하고 기업도 유치하고 그런 부분입니다.
○위원장 안장헌   기업도 유치하고?
○미래산업국장 유재룡   예, 거기가 아직 비어 있거든요.
○위원장 안장헌   그러니까요.
  그렇다면 제 생각에는 여기에 예를 들면 자동차센터가 됐든지 아니면 관내의 기업이 됐든지 들어가서 좀 같이 해야 그게 기술이전이나 의지를 가지게 되는 거지 국가 지원 사업이라고 해서 그냥 내버려두면, 혼자 하면 주도권은 그냥 걔들이 가지는 거 아닙니까?
○미래산업국장 유재룡   죄송합니다.
  제가 미처 몰랐었는데 충남TP가 참여를 한답니다.
  죄송합니다.
○위원장 안장헌   어디 어디 해요?
○미래산업국장 유재룡   충남TP와 순천향대 그다음에…….
○위원장 안장헌   순천향대?
○미래산업국장 유재룡   예, 그다음에 전자기술연구원 그렇게 참여하고 있습니다.
○위원장 안장헌   잠시 정회를 하겠습니다.

(10시23분 정회)

(10시25분 속개)

○위원장 안장헌   회의를 속개하겠습니다.
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통해 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론을 생략하고 도지사가 제출한 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제3항 2022년도 제3회 미래산업국 출연계획안은 도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이렇게 중요한 출연계획안 할 때 해당…… 앞으로도 우리 기획경제위원회 할 때는, 매번 기관장들이 오실 수는 없죠.
  그래도 서로를 약간 생각하는 따뜻한 마음이 있으면 저희도 좋고 그 기관도 좋지 않겠습니까?
  그렇게 해 주시기를 기대합니다.
4. 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건(도지사 제출)(계속) 
가. 미래산업국 소관 
5. 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건(도지사 제출)(계속) 
가. 미래산업국 소관 
6. 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건(도지사 제출)(계속) 
가. 미래산업국 소관 

(10시26분)

○위원장 안장헌   계속해서 의사일정 제4항 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건, 의사일정 제5항 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제6항 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건 중 미래산업국 소관을 일괄 상정합니다.
  유재룡 국장님은 나오셔서 간략하게 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○미래산업국장 유재룡   2021회계연도 충청남도 일반 및 특별회계 결산 승인의 건, 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건, 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건에 대해 제안설명드리겠습니다.

부록 9. 제안설명(미래산업국-2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건 외 2건)

  이상으로 미래산업국 소관 2021회계연도 충청남도 일반 및 특별회계 결산 승인의 건, 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건, 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건에 대해 제안설명드렸습니다.
  더 자세한 내용은 의석에 놓아드린 결산서와 부속자료 등을 참고하여 주시기 바라며 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 물음을 주시면 자세히 답변해드리도록 하겠습니다.
  또한 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 더 합리적이고 효과적인 사업 추진이 이루어질 수 있도록 적극 반영하겠다는 말씀을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 안장헌   국장님 수고하셨습니다.
  전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다.

부록 10. 검토보고(미래산업국-2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건 외 2건

  질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  이선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이선영 위원   전문위원 검토보고에 관한 답변을 주셨어요.
  9페이지 보고 있는데요, 지금 세입…….
○미래산업국장 유재룡   죄송합니다.
이선영 위원   답변자료 9페이지입니다.
  실제로 수입이 발생을 했는데요, “그외수입, 산학협력 기술개발사업의 제재반납금이 미수납되어 1차 독촉 진행하고 있다, 그리고 지난연도수입 488만 6000원, 2건은 2018년 산학협력 기술개발사업의 집행 불인정액으로 1건은 3차 징수유예 중이고 나머지 1건은 1차 독촉 후 2차 독촉 중이다” 이렇게 되어 있어요.
  이 설명자료를 보면 수입이 발생을 안 한 것처럼 보이거든요.
  그런데 실제로는 수입이 발생했고 예산현액은 없는데 징수만 한 상태로 그렇게 되어 있잖아요?
○미래산업국장 유재룡   예.
이선영 위원   이게 “미리 예상할 수 없었다” 그렇게 말씀하시는 건가요?
○미래산업국장 유재룡   그렇습니다.
  지금 코로나로 인해서 체납, 폐업하는 기업이 많다 보니까 그거를 저희가 정확하게 예측을 못 한 부분이 있습니다.
이선영 위원   그렇다 하더라도 지금 실제로 상당히 큰 액수가, 1억이 넘는 돈…….
  자체보조금 반환수입은 예산액이 하나도 없는데 수입이 1억 1700만 원 들어왔고 그외수입 6600만 원, 지난연도수입 1000만 원.
  산업육성과는 그렇다 치고 에너지과도 지금 3800, 3900, 5200…… 예산이 없는 징수금액이 꽤 많이 나타나고 있는데요, 이게 매우 바람직하지 않다고 보는데 어떻게 생각하십니까, 국장님?
○미래산업국장 유재룡   위원님 지적이 지당하십니다.
  저희가 당연히 세부에 대해서 추계를 했어야 되는데 그 부분 미처 소홀했습니다.
이선영 위원   지금 여기 설명자료로는 예산을 미편성한 거에 대한 설명이 아니라 미수납에 대한 설명이라고 보여집니다.
  그래서 검토의견에 대한 설명이 좀 부족했다는 말씀을 드리고요.
  예상 밖의 세입 수요에 대해서는 좀 정확한 추계가 앞으로 있어야 되겠다는 말씀을 한번 드리겠습니다.
○미래산업국장 유재룡   각별히 유념하겠습니다.
이선영 위원   그리고 그냥 궁금해서 하나 더 여쭤볼게요.
  총괄정산자료 358페이지입니다.
○미래산업국장 유재룡   예.
이선영 위원   358페이지 중간에 보면 송악읍 고대리 전주 지중화사업이 있는데요, 당진시에서 하는 거예요.
  이게 전액이 다 반납 대상액으로 잡혀 있는데 당진에서 지중화사업을 추진 안 하겠다고 했나요?
○미래산업국장 유재룡   이게 한전에서 사업비를 50% 부담하는 사업입니다.
  그래서 한전에 사업을 신청했는데 한전지중화 평가에서 미선정이 됐습니다.
  그래서 사업을 취소하게 된 부분입니다.
이선영 위원   한전에서 지중화사업에  미선정됐다고요?
○미래산업국장 유재룡   예, 그래서 그 이유는…….
이선영 위원   혹시 사유가 뭔지 알 수 있을까요?
○미래산업국장 유재룡   사전 절차가 이행이 안 됐습니다.
  그러니까 지중화사업 평가 선정할 때 사전 절차를 이행해야 되는데 그 부분에 대해서 미선정이 된 겁니다.
  다시 추가 신청하면 할 수 있는 부분입니다.
이선영 위원   그러면 시기가 지연된다 뿐이지 사업은 계속한다는 말씀이신 거죠?
○미래산업국장 유재룡   예, 저희가 추비해서 다시 신청하도록 하겠습니다.
이선영 위원   그래요, 잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 안장헌   이선영 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

(「대답없음」)

  정의로운 전환기금 이자수입이, 10억인데 3만 원이면 0.001%네요, 그렇죠?
○미래산업국장 유재룡   출연이 좀 늦게 돼서…….
○위원장 안장헌   아, 늦게 됐구나, 기간이 얼마 안 됐군요?
  올해는 여러 가지 발굴한 의제로 잘 하고 있죠?
○미래산업국장 유재룡   지금 시군에서 받았는데 일부 시군은 적극성이 있고 또 일부 시군은 좀 소극적인 데가 있습니다.
  그래서 그 부분에 대해서 정의로운 전환기금의 노조나 운동가들이 참여하고 계십니다.
  그 부분에 대해서 먼저 결산 회의에서도 많은 지적이 있었습니다.
  더 적극적으로 노력을 하도록 하고…….
○위원장 안장헌   예, 맞습니다.
○미래산업국장 유재룡   또 제일 중요한 거는 국가 참여입니다.
  국가 참여 부분인데 지금 탄소중립위원회에서 탄소중립을 통해서 우려되는 산업이 자동차 부품 산업과 석탄화력을 지정했습니다.
  그런데 자동차 부품은 경사노위로 넘겨서 진행을 하고 있는데 석탄화력은 노조에서 반대해서 탄소중립위원회에서 직접 시행하라, 그래서 전혀 진전이 안 되고 있습니다.
  그게 진전이 돼야 국가의 참여를 끌어내서 정의로운 전환기금을 확대시키는 데 저희가 집중을 하고자 합니다.
○위원장 안장헌   그러니까, 그런 거는 중앙정부의 기금을 확보하고 중앙정부의 동참을, 함께하는 노력을 하는 거고 우리 도민과 함께 하는 과정 또한…… 비중이 어디가 우선이다 이런 건 없는 거잖아요.
  그렇죠?
○미래산업국장 유재룡   예.
○위원장 안장헌   우리가 공감대 내에서 이렇게 하는 게…….
  많은 분들이 “정의로운 전환기금이 뭘까?” 이렇게 하는 게 아직도 현실이니 더 열심히 함께 고민을 해 주시기 바라겠습니다.
  그리고 결산 내용을 보면 저희가 많이 짓다 보니까 좀 늦는 것도 있고 그렇기는 한데, 저는 걱정되는 게 사실 공사비가 예전보다 많이 올라서 잘 지어지나 참 걱정되고 하는데 국장님, 여러 가지 경험으로 부실시공이나 또 장비가 그냥 돈에 맞춰서 도입되는 사례는 없도록 유념해 주시기 바랍니다.
○미래산업국장 유재룡   각별히 유념하도록 하겠습니다.
○위원장 안장헌   더 주실 말씀 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제4항, 5항, 6항 중 미래산업국 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통해 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론을 생략하고 도지사가 제출한 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제4항 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건, 의사일정 제5항 2021회계연도 충청남도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제6항 2021회계연도 충청남도 기금회계 결산 승인의 건 중 미래산업국 소관은 도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  유재룡 미래산업국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  오늘 2021회계연도 결산 승인의 건 심사 과정에서 위원님들께서 지적하시거나 제안한 사항에 대해서는 도정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.
  다음 회의를 위해 정회를 선언합니다.

(10시41분 정회)

(10시45분 속개)

○위원장 안장헌   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
4. 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건(도지사 제출)(계속) 
나. 데이터정책관 소관 
○위원장 안장헌   계속해서 의사일정 제4항 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건 중 데이터정책관 소관을 상정합니다.
  남성연 정책관은 나오셔서 간략하게 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○데이터정책관 남성연   데이터정책관 남성연입니다.
  먼저 위원장님과 위원님들 모두 정말 수고 많으셨습니다.
  존경하는 기획경제위원회 안장헌 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  연일 계속되는 의정활동 속에서도 데이터정책관실 소관 업무에 깊은 애정과 고견에 감사드립니다.
  위원장님과 위원님들께서 평소 지적해 주시고 제안 주신 사항은 적극 업무에 반영하여 개선하고 있으며 앞으로도 특별히 유념하여 업무에 임하겠습니다.
  그러면 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 데이터정책관실 소관 2021회계연도 충청남도 일반회계 결산 승인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

부록 11. 제안설명(데이터정책관-2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건)

  지금까지 데이터정책관 소관 2021회계연도 충청남도 일반회계 결산 승인의 건에 대하여 간략하게 설명드렸습니다.
  보다 구체적인 내용은 의석에 놓아드린 결산서와 부속서류를 참고하여 주시기 바라며 설명이 부족하였거나 위원님들께서 궁금하신 사항에 대해 물음주시면 상세히 답변드리도록 하겠습니다.
  또한 위원님들께서 지적해 주신 사항은 앞으로 업무 추진 시 반영하여 추진하겠다는 말씀을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 안장헌   남성연 정책관님 수고하셨습니다.
  전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다.

부록 12. 검토보고(데이터정책관-2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건)

  다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

(「대답없음」)

  질의보다는…… 이제 출범한 지 딱 1년 된 거죠.
  딱 1년이죠.
  우리 데이터 정책을 앞으로 어떻게 하겠다라는 제안 말씀을 한번, 1년을 해 보고 난 입장에서 말씀 좀 해 주시죠.
  뭐가 더 필요한지, 예산이 필요한지 조직이 필요한지 다른 실과의 협조가 필요한지 속 시원하게 한번 말씀해 보십시오.
○데이터정책관 남성연   우선은 저희가 많이 부족했지만 작년 한 해 동안 기반을 만들려고 노력을 많이 했습니다.
  특히 올해에 위원님들께서 작년에 예산으로 반영해 주신 통신, 카드 소비 등 민간 구매 데이터를 전국 최초로 저희 도와 시군이 공동으로 구매를 했습니다.
  저희가 며칠 전에 보령시 팀장한테 쪽지를 받았는데 이렇게 답변이 왔습니다.
  “2000만 원 예산으로 2억짜리 보고서를 만들었다.”
  그런데 그 기반에 뭐가 있었냐면 본인들이 2000만 원 예산을 가지고, 예전 같으면 데이터 구매하는 데 5000∼1억씩 들어가거든요.
  그런데 저희가 공동구매를 해서 그 구매비용이 들어가지 않으니까 순수하게 이걸 분석하는 예산만 가지고 2억짜리 용역물이 나왔다 이런 쪽지를 보냈더라고요.
  그래서 저희가 기반을 만드는 데는 어느 정도 기여를 했던 것 같고요.
  그 다음에 특히 또 연구원하고 관광재단이라든지 충남개발공사도 -이번에 저희 도·시군만 무료로 사용하는 게 아니라- 연구기관들도 무료로 이용하게끔 저희가 계약에 명시를 했습니다.
  그래서 충남연구원분들도 충남의 먹거리를 발굴하는 연구를 할 때 어떻게 보면 데이터 구매 예산이 없어서 못 한다든지 이런 부분이 없도록 저희가 기반을 만드는 데 일부 기여했다라는 생각을 좀 하고 있고요, 부족한 부분이 많지만 위원장님하고 위원님들께서 특별히 저희 데이터정책관실 예산이라든지 인사, 조직 이런 부분들에 관심 가져 주셔가지고 올해에 한 명을 늘리긴 했는데, 아무튼 많이 부족하지만 앞으로도 인력 확충이라든지 이런 데 좀 더 노력해서 데이터정책관실이 도정 발전에 기여할 수 있는 그런 구심점이 될 수 있도록, 조금이라도 기여할 수 있는 그런 조직이 될 수 있도록 좀 더 노력하도록 하겠습니다.
  그리고 한 가지 더, 저희 데이터정책관실에서 여비간소화 데이터 연계를 통해서 직원들이 단순 반복적으로 하는 일들을 줄이는 데 시스템을 하나 만들었습니다.
  이게 저희 직원분들이, 오히려 8·9급 직원들, 서무분들을 만나면 저한테 그런 얘기를 하시더라고요.
  “그거 데이터에서 만드셨죠?” 이렇게 하시는데, 아무튼 직원들 그리고 도민들한테도 좀 도움이 될 수 있는 그런 정책이나 시스템들을 만드는 데 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원장 안장헌   사람이 더 있으면 더 성과가 나겠네요.
  굳이 이렇게 말씀드리는 이유는 조금만 더 뭐가 되면 성과가 날 것 같고, 그렇죠?
  지금까지 1년의 어떤, 아까 예산 그런 걸 포함해서 데이터를 활용한, 일의 시간을 줄이거나 성과를 높이거나 한 사례를 공식적으로 모으셨습니까?
  시군과 함께, 부서별로?
  안 모았죠, 아직?
○데이터정책관 남성연   지금 예산 절감 부분이나 이런 것들은 계속 취합을 하고 있는 상황입니다.
○위원장 안장헌   예, 취합을 해서 이번 달 가기 전에 보도자료를 꼭 내시기 바랍니다, 데이터정책 1년의 성과를.
  혼자 하신 게 아니고 우리 다함께 힘을 모은 거 아니겠습니까?
○데이터정책관 남성연   예.
○위원장 안장헌   그래서 “아, 이 데이터가 진짜 쌀이다, 미래 산업의 쌀이기도 하고 행정의 효율성을 높이고 성과를 높이는 데도 매우 중요하다, 그러니 사람과 돈을 더 달라”라고 해야겠죠, 그렇죠?
○데이터정책관 남성연   예, 알겠습니다.
○위원장 안장헌   그랬으면 좋겠습니다.
  다른 위원님들 격려의 말씀 좀 주시죠.

(「대답없음」)

  제가 너스레를 너무 많이 떨었나.
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제4항 중 데이터정책관 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통해 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론을 생략하고 도지사가 제출한 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  의사일정 제4항 2021회계연도 충청남도 결산 승인의 건 중 데이터정책관 소관은 도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  남성연 데이터정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  오늘 2021회계연도 결산 승인의 건 심사 과정에서 위원님들께서 지적하시거나 제안한 사항에 대해서는 도정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.
  위원님 여러분!
  조례안 및 결산 승인 등 오늘 안건을 심사하느라 대단히 수고 많으셨습니다.
  이상으로 제2차 기획경제위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시53분 산회)