기획경제위원회회의록

○위원장 안장헌   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에서 정하는 바에 따라 2021년도 충남테크노파크에 대한 행정사무감사 속개를 선언합니다.
  충남테크노파크에 대한 행정감사는 지난 11월 10일 실시한 바 있으나 미흡한 자료 제출과 불충분한 답변 등 수감 받을 준비가 매우 부족한 것으로 판단되어 부득이 오늘 다시 감사하게 되었습니다.
  이응기 원장님 오늘 이렇게 다시 행정감사를 하게 된 데에 대해서 어떻게 생각하는지 말씀을 부탁드립니다.

○위원장 안장헌   자료를 준비하셨다고 했는데 본 위원이 요구한 지난 3년간 우리가 미래산업에 대한 투자가 얼마 됐고 고용은 얼마나 됐고 이걸 통계를 모아서 달라고 했는데 모은 자료는 제출 안 하셨는데, 어떻게 모았습니까?

○위원장 안장헌   통계가 다 있는데 그걸 왜 더하기를 못 해요.
  엑셀로 그냥 돌리면 되는데요.
  예?
  왜 못 한다는 겁니까?

○위원장 안장헌   아니, 이게 아무도 안 하려고 하니까 그런 겁니다.
  이게 한 센터의 개별사업이 아니라 전체 있는 건을 다 모아서 해야 되는데 그걸 아무도 책임지고 안 하는 겁니다, 테크노파크에서!
  예?
  왜 그걸 계산을 못 합니까!
  내가 분명히, 본 위원이 이렇게 얘기하는 이유는 테크노파크가 그동안 우리 도와 중앙부처와 같이 노력해서 사업 따와서 이만큼의 산업에 대한 투자를 했고 그래서 몇 개 일자리, 얼마의 매출을 했다, 자랑을 좀 하고 싶은데 그걸 왜 못 모읍니까!
  원장님, 그날도 똑같이 얘기했습니다.
  그런데 그 자료 없이 지금 무슨 행정사무감사를 다시 받는다고 그래요!
  원장님 제가 괜히 이러는 게 아닙니다.
  자랑을 시켜드리려고 우리 같이 어려운 중소기업이나 아니면 “충남은 복지에만 신경 쓰는 거 아니야?” 그거 불식시키려고 그래서 자료를 모아달라는데 왜 그 취지대로 그걸 책임지고 아무도 안 하는 겁니까!
  이거 모으는 데 책임 누구한테 있습니까, 원장님.

○위원장 안장헌   왜 그걸 안 했습니까?
  몰랐습니까?
  속기록 분석해서 다 적은 거 일일이 내라고 했는데 자료를 똑같이 가져와요, 똑같이!
  예?
  왜 그럽니까, 원장님.
  상식적으로 설명을 해 주세요, 왜 그걸 못 하는지.

○위원장 안장헌   아니, 준비가 아니라 아예 안 했잖아요!
  뭐 했습니까?
  이거에 대해서 고민했냐고요.
  제가 누차 그랬더니 개별기업 사례 10개 가져왔습니다.
  제가 그거 가져오라고 그렇게 얘기했습니까?
  입주기업 몇 개 해서 몇 개 매출 나왔다 그거 좋고, R&D 얼마 지원해서 시제품 얼마 해서 얼마 됐다 그거 좀 해 달라는데, 그게 행정사무감사의 자료였는데, 그걸 모아달라고 그랬는데, 그러고서 다시 행감을 여기까지 오는 게, 시간도 그래서 그다음 날 안 했습니다.
  지금 며칠을 드렸잖아요.
  다른 자료 볼까요?
  TP 센터별 예산불용액 이거 2020년도 사업이었는데 잘못된 자료를 낸 거 맞지요, 이건?
  그렇지요?
  TP 센터별 예산불용액 2020년도 결산액 잔액이 수정이 아니라 아예 고치지 않고 그대로 그냥 있던 데이터 냈던 거잖아요.
  그렇지요?
  결산 거쳐가지고 정확한 숫자를 넣어야 되는데 기존, 수정이라는 게 수정이 아닙니다!
  오류지요, 오류!

○위원장 안장헌   이렇게 감사자료를 작성해놓고 뭐 다시 준비가 됐다고요?
  아니, 그리고 또 입주기업 현황, 회사별, TP 센터별 입주 현황 ‘2021년도 입주기업 지원 내역은 포함되지 않아’ 아예 안 넣었어요, 아예 넣지를 않았어요, 2021년도 거는.
  그럼 왜 올해 행정사무감사를 합니까, 도대체!
  예?
  그래서 일은 많아지는데, 자료가 달라진 거 봤더니 정규직원이 14명 퇴사하고 1명 입사하고 1명 뽑았고, 계약직원은 12명 퇴사하는데 신규입사 10명 했고, 공무직원 2명 퇴사했고, 인원 증가 3명인데 감소가 17명, 그러니까 일할 사람이 없어서 비상경영을 할 상황입니다, 할 상황이에요.
  의회나 도에서 인원을 안 줬습니까?
  뭐 어렵겠습니까?
  저는 상식적으로 이해가 안 됩니다.
  이런데 감사가 무슨 의미가 있을지 모르겠지만 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다, 추가 자료를 가지고.
  이공휘 위원님?

○이공휘 위원   조금 이따.

○위원장 안장헌   조금 이따, 그러면 본 위원이 얘기했던 조금 전 그 자료는 누가 책임지고 모으게 할 겁니까?
  이제 더 이상 신뢰를 못 하겠습니다.
  누구를 통해서 모으라고 하겠습니까?
  정확한 데이터를 발표할 수 있는.

○위원장 안장헌   이 모든 보고자료에 기존하고 수정이 아니라 어떤 어떤 사유로 이렇게 했다고 정확히 말씀을 하세요.
  잘못한 건 잘못했다고 얘기를 하셔야 잘못된 역사가 수정되는 거지, 이 자료도 다 그냥 수정해 오고서 왜, 일부사항은 진척이 된 것도 있더라고요.
  그런 건 인정해야지요.
  그런데 아예 잘못해놓은 거랑 그냥 예를 들면 실적이 더 나온 거랑 구분이 안 돼요.
  이렇게 해서 무슨 감사가 되겠습니까.
  이공휘 위원님 계속 감사하여 주시기 바랍니다.

○이공휘 위원   이공휘입니다.
  센터별 장비현황을 다시 제출하셨고 연번까지 하셨어요, 그렇지요?

○이공휘 위원   어쨌든 본 위원은 센터별로 연번을 하라고 했는데 연번이 전체 다 쭉 처음부터 255번까지 하셨네요?
  그렇게 하고 2020년도에는 자동차센터의 적정운영인력이 6명이었는데 왜 11명이지요?
  장비운영인력은 5명 그대로고, 6명에서 11명으로 늘어난 사유는 또 뭐예요?
  장비 대수는 4대밖에 안 늘었는데 오히려 인원은 갑자기, 작년에는 6명이 적정운영인력이라고 했는데, 작년에도 육아휴직 2명이 있었는데 올해는 다시 11명으로 적정인력이 늘어난 사유가 뭐예요?

○위원장 안장헌   자동차센터장님 답변석으로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

○이공휘 위원   3명으로요?

○이공휘 위원   3명이서 84대를 다 운영하는 거예요?

○이공휘 위원   그러면 작년에도 5명 중에서 2명이 육아휴직 갔었으니까 3명이 운영을 했던 거네요, 오시기 전이었지만?○자동차센터장 이효환  예, 작년 8월부로 1명이 육아휴직을 갔었고요, 올해 2월 1일부로 육아휴직 1명 가는 바람에 현재 3명으로 운영을 하고 있습니다.

○이공휘 위원   들어가셔도 좋습니다.

○위원장 안장헌   예, 들어가셔도 좋습니다.

○이공휘 위원   원장님, 이거 아셨어요, 3명이서 운영하는 거?

○이공휘 위원   그러면 이게 가능해요?

○이공휘 위원   아니, 봐 봐요.
  작년에도 얘기했지만 이런 일 하라고 자격이 되고 능력이 되시는 분들을 모집하는 거고 우리가 출연해서 하는 건데 위탁을 또 준다는 게 말이 돼요, 그게?

○이공휘 위원   원장님이 전체적인 인력이라든지 이런 거를 고민해서 도에 얘기를 하고 상의를 해야지 어떻게 사고가 터지면 바로바로 임시 조치하는 것도 아니고, 이게 어쨌든 되게 중요한 거고 장비도 말로는 TP에 있는 장비, 연구개발장비 공용 활용한다고 다 론칭까지 해놓고 나서 지금 와서 장비운영을 세 사람이서 하고 앉아있고.

○이공휘 위원   분명히 말씀드렸지요.
  오실 때 출연기관장으로 오시는데 되게 중요한 시점에 오셨고 원장님의 위치에 따라서 충남도의 출자·출연 기관장들을 비롯해서 도정에 대한 평가가 굉장히 엄중하다고 해서 분명히 본 위원한테도 잘 알고 있고 잘하신다고 말씀하셨는데 지금 결과로는 어째 더 못하는 결과를 보여주셨는데…….

○이공휘 위원   적정인력 11명은 그러면 11명이 있어야지 84대를 다 운영한다는 거잖아요?
  나머지 8명이 운영하는 부분에 대해서 민간위탁을 두실 생각인 거예요?

○이공휘 위원   걱정됩니다.
  걱정되고…….

○이공휘 위원   원장님이 말씀하신 거만큼 실적이 안 나오는 것 같아서, 굉장히 중요한 시점 같은데 본 위원하고도 작년에, 재작년에 말씀하셨던 부분들을 잘 지키셨으면 좋겠습니다.

○이공휘 위원   이상입니다.

○위원장 안장헌   이공휘 위원님 수고하셨습니다.
  오늘이 본 위원회 마지막 감사일입니다.
  그래서 여기서 더 감사를 해 본들 더 나올 게 별로 없어 보입니다.
  본 위원회에서 이번 테크노파크 감사 진행을 구체적으로 디테일하게 한 거는 일이 많아지고 조직도 커지고 －조금씩 커져야 되는 상황이긴 한데－ 그럴수록 그 노력들이 대외적으로 성과는 인정되고 부족한 거는 채워야 되는 상황이라고 봅니다.
  그런데 그런 것들이 안 되고 비대해버리면 그 누구도 그러한 출연의 목적 그리고 많은 인력들이 함께 해야 된다는 게 동의가 안 될 것입니다.
  테크노파크 전 임직원께서는 제발 각자의 역할, 소중한 역할을 하시되 어려운 문제는 의회 및 우리 도 행정부와 상의를 잘하시고 그리고 의회도 중요한 파트너로 인식하면서 노력을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 안장헌   더 감사하실 위원님 계십니까?

○조승만 위원   예, 조승만 위원입니다.

○위원장 안장헌   조승만 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

○조승만 위원   저는 테크노파크 부서장 관련해서 해당 조직원은 전문직으로 채워져야 한다 그런 감사를 했는데, 지금 테크노파크 원장님께서 테크노파크의 부서장들이 그 부서에 전문직으로 배치되었다고 보시나요?

○조승만 위원   그래요?

○조승만 위원   그러면 정책기획단하고 기업지원단이 있잖아요?
  정책기획단은 하는 일이 뭐예요?

○조승만 위원   그런데 지금 정책기획단은 물리학을 전공하신 분이…….

○조승만 위원   그러면 원장님이 임명하신 거예요?

○조승만 위원   아니, 그러니까 테크노파크 원장님이 임명하시느냐고요.

○조승만 위원   전문직으로서 아주 적합한 분이 선정됐다는 말씀이시죠?

○조승만 위원   그렇다면 다행이고요, 지금 자동차센터장님 있잖아요?
  이분은 자동차학과를 안 나오셨네, 기계공학을 전공하셨네.

○조승만 위원   그러면 경영을 전공했다면, 경영을 전공한 게 아니고…….

○조승만 위원   그다음에 디스플레이 관련해서는 이분이 디스플레이를 담당하셨고 또 전자공학을 했기 때문에 같은 연관성이 있다고 보고 또 바이오센터도 연관성이 있다고 보고, 스마트ICT융합센터 관련해서는 이분도 전문직으로 제대로 배치가 된 거예요?

○조승만 위원   이차전지기술센터는요?

○조승만 위원   또 에너지센터 이분은 산업자원부에서 근무하셨네?

○조승만 위원   에너지센터에서는 주로 뭐해요?

○조승만 위원   그러니까 부서장님 배치는 대체적으로 전문직을 배치했다 이런 말씀을 강조하시는 거 아니에요?

○조승만 위원   그러면 부서장님 밑으로 팀장이 있을 거 아니에요?

○조승만 위원   그러면 그분들이 정말 다 전문직으로 배치돼서 테크노파크는 다른 부서와는 다르게 전문직이 배치되어야 정말 효과성을 누릴 수 있을 것이라고 보거든요.
  원장님 어떻게 생각하십니까?

○조승만 위원   그렇게 꼭 해 주시기 바랍니다.

○조승만 위원   지금 보면 테크노파크는 글자 그대로 정말 기술집약하는 역할을 하는 곳이 아니에요?

○조승만 위원   그렇기 때문에 전문직이 배치돼서 전문성을 가지고 근무할 수 있도록 해 주시고, 이분들이 인사이동해서 바이오센터장이 디스플레이센터장으로 가고 그런 경우는…….

○조승만 위원   그렇지요?

○조승만 위원   그렇게 해야 되겠지요, 그렇게 해야만 전문성을 유지할 수 있고 밑에 부하직원들도, 전문직으로 오신 분이 그 분야에 대해서 잘 알기 때문에 직원 통솔에 유리할 수 있다고 생각하기 때문입니다.
  앞으로도 계속해서 전문성을 가진 분들이 부서장을 맡고 그 부서에 전문직원들이 배치될 수 있도록 각별히 원장님께서 신경 써주시기 바랍니다.

○조승만 위원   이상입니다.

○위원장 안장헌   조승만 위원님 수고하셨습니다.
  감사 결과에 대한 조정을 위해 정회를 선포합니다.

(16시51분 감사중지)

(16시56분 감사계속)

○위원장 안장헌   감사를 속개합니다.
  테크노파크의 감사를 이틀 동안 진행했습니다.
  이틀에 걸쳐 진행한 결과 제출한 자료와 실제 내용이 다른 부분도 있고 위원님들의 감사 내용에 대해서 정확히 답변하지 못한 부분이 있습니다.
  이에 대해서 앞으로 두 번 다시 이런 일이 없도록, 의회가 확인하는 것이 아니라 도민들이 테크노파크의 업무를 함께 본다는 마음으로 보셔야 됩니다.
  그렇게 해 주시고, 조직개편과 관련돼서 시급한 것은 본 위원회와 상시적으로 상의하되 중요한 내용은 전반적으로 내년 업무보고 때 명확히 해 주시고 본 위원이 요구했던 아까 성과 관련해서는 최대한 빨리 정리해서 아예 보도자료를 작성해 오세요.
  분야별로 얼마 투자해서 얼마의 효과를 냈다, 아니면 전체적으로 얼마 했다, 그래서 지역의 TV 공중파라도 나올 수 있도록 우리가 노력한 것을, 170명이 1년 동안 열심히 노력한 것을 알릴 수 있는 계획을 정확히 수립해서, 19일까지가 감사 결과보고서 채택입니다.
  그전까지 방송 내지 아니면 보도가 잘 나오면 이 감사가 의미 있었다고 생각합니다.
  또한 여러 가지 위원님들 지적사항에 대해서는 내년 업무보고에 정확한 개선의 내용들이 정확히 보고될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
  그렇게 해 주시겠습니까?

○위원장 안장헌   더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 행정사무감사 종결을 선포합니다.
  이응기 충남테크노파크 원장님을 비롯한 임직원 여러분!
  행정사무감사 자료 준비, 업무보고 그리고 위원님들의 감사에 답변해 주신 데 감사를 드립니다.
  오늘 위원님들께서 지적하시거나 정책제안을 한 사항에 대해서는 면밀히 검토하여 공공사업 추진에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
  이응기 원장님 간단하게 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

○위원장 안장헌   계획했던 사업들이 알차게 마무리되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부합니다.
  그럼 충남테크노파크에 대한 행정사무감사는 여기서 마무리하고자 합니다.
  위원님 여러분!
  그리고 이응기 원장님을 비롯한 임직원 여러분!
  대단히 수고 많으셨습니다.
  이상으로 2021년도 충남테크노파크에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(16시59분 감사종료)