회의록을 불러오는 중입니다.

제79회 충청남도의회(임시회)

교육사회위원회회의록

제1호

충청남도의회사무처

일시 1993년11월4일(목) 14시30분

장소 교육사회위원회회의실

  1. 의사일정
  2. 1. 1993년도행정사무감사계획서작성의건
  3. 2. 1993년도행정사무감사에따른관계공무원출석및보고요구의건
  4. 3. 1993년도행정사무감사서류제출요구의건
  5. 4. 1993년도충청남도교육청행정사무감사특정사안채택의건
  1. 심사된 안건
  2. 1. 1993년도행정사무감사계획서작성의건
  3. 2. 1993년도행정사무감사에따른관계공무원출석및보고요구의건
  4. 3. 1993년도행정사무감사서류제출요구의건
  5. 4. 1993년도충청남도교육청행정사무감사특정사안채택의건

(14시49분 개의)

○위원장 이복구   성원이 되었으므로 제79회 충청남도의회 임시회 제1차 교육사회위원회 회의를 시작하겠습니다.
  오늘은 4건의 중요한 사항에 대해서  처리를 하도록 하겠습니다.
  모든 것을 잘 협조해 주시고 모든 것을 세밀히 파악해서 오늘 회의가 원만히 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.
  오늘 회의에서 다루게 될 사항을 말씀드리겠습니다.
  오늘 회의는 '93년도 충청남도의회  행정사무감사 실시에 관련하여 계획서 작성의 건과 행정사무감사 대상기관에 대한 보고요구 및 관계공무원 출석 요구, 그리고 서류제출 요구의 건을 채택해야 하겠으며, 충청남도 교육청 소관에 대하여는 특정사안의 채택의 건등이 이 의사일정으로 상정되겠습니다.
1. 1993년도행정사무감사계획서작성의건 
2. 1993년도행정사무감사에따른관계공무원출석및보고요구의건 
3. 1993년도행정사무감사서류제출요구의건 

(14시51분)

○위원장 이복구    의사일정 제1항 '93년도행정사무감사계획서작성의건, 의사일정 제2항 '93년도행정사무감사에따른관계공무원출석및보고요구의건, 의사일정 제3항 '93년도행정사무감사서류제출요구의건을 일괄 상정합니다.
  위원님께서는 유인물의 내용을 사전 검토하시고, 잘못된 사항이나 추가 또는 삭제 정정할 사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  앞서 개괄적인 사항을 전문위원으로부터 설명을 청취코자 합니다.
  전문위원께서는 각 안건별로 내용을 개략적으로 설명을 해 주시기 바랍니다.
○전문위원 임헌용    행정사무감사 계획 전반에 관해서 개략적으로 설명을 드리겠습니다.
  우선 행정사무감사 계획서 안을 보아주시기 바랍니다.
  감사의 목적과 감사의 시기, 감사 대상기관에 관해서는 다른 의견이 없을 것으로 압니다.
  다만, 2페이지에 감사일정 및 감사장소에서 11월 22일 월요일 날 보사환경국을 교육사회위원회 회의실에서 하는 것으로 안을 잡았고, 11월 24일 가정복지국 역시 본 회의실에서 감사를 하는 것으로 안을 잡았습니다.
  그리고 11월 24일 여성회관과 보건환경연구원은 각각의 기관에 대해 현지에 가서 감사를 하는 것으로 안을 잡았습니다.
  11월 25일 충청남도 교육청 감사를 본 회의실에서 하는 것으로 했습니다.
  그리고 11월 26일에 관해서는 아까 간사 위원님께서 기획경제위원회와 협의결과를 말씀드렸습니다마는 충청남도 의료원 중에 서산과 홍성의료원을 현지에 가서 감사를 하게 되겠습니다.
  기타 사항은 생략을 하겠습니다마는 도교육청과 의료원 감사에 대해서 다른 의견이 있으시면 있다가 협의를 해 주시기 바랍니다.
  다음 지방자치단체의장 보조기관 출석 발언 의견진술 요구서가 있습니다.
  이것을 보시면 감사대상기관에 국과장을 전부 출석요구를 했습니다.
  여기에서 해당기관의 국과장은 법령상 상임위원회에 나와서 발언을 할 수 있는 사람들이 되겠습니다.
  이것은 감사대상기관과 날짜가 확정되면 거기에 따라서 수정이 가능하겠습니다.
  다음 특정사안 동의 문이 있습니다.
  이것은 교육청에 관한 사항이 되겠습니다마는 교육청에 관한 감사는 특정사안이 발생했을 때에 감사를 하도록 되어 있습니다.
  전반적인 감사는 교육위원회에서 1차로 하고, 감사결과 보고서를 청취해서 특정사안에 관해서만 우리 도 상임위원회에서 감사를 할 수 있는데 이 특정사안을 우리가 채택을 해서 그 사항에 관해서 감사를 하는 것입니다.
  그래서 이 특정사안에 대한 동의를 오늘 해 주셔야만 합니다.
  다음 다섯 가지를 우선 넣어 놓았습니다.
  1. 5,000만원 이상 시설공사 계약체결과 관련한 문제점
  2. 민간단체 보조지원 시 지역별 대상별 비 형평성
  3. 양호교사 정원 부족의 문제점
  4. 초 중 고등학교 무자격 교사 채용사례
  5. 실업계 고등학교 실습지에서 발생되는 수입금과 지원금 관리 문제점
  이 다섯 가지로 안으로 잡았습니다마는 이외에 다른 문제점이 있으시다고 하면 여기에 포함을 시켜서 채택을 해주셔야 되겠습니다.
  그리고 마지막 '93년도 충청남도의회 행정사무감사 서류제출 요구서 이것은 현재 배부해 드린 안대로 채택을 해 주시면 미흡한 부분은 있다가 협의를 통해서 약간에 수정을 가하겠습니다.
  이상 보고를 드렸습니다.
  (참조)

1993년도행정사무감사계획서작성안

1993년도행정사무감사에따른관계공무원출석및보고요구서

1993년도행정사무감사서류제출요구서

  (끝에 실음 : 첨부 1-3)
○위원장 이복구    임헌용 전문위원 수고하셨습니다.
  의견 있으신 위원님은 말씀을 해 주시기 바랍니다.
  문성규 위원님 말씀하십시오.
문성규 위원    보사환경국하고 가정복지국이 얼마나 되는지 모르겠지만 시간을 일찍 잡아서 하루에 했으면 어떠할지 하는 생각을 하고 있지만 내용을 몰라서 제가 결정적인 얘기는 못하겠습니다.
  그리고 특정사안 동의 문이 다섯 가지가 있는데 제가 보아도 별문제가 없습니다마는 초. 중. 고교 무자격교사 채용 사례는 제가 볼 때는 근자에는 이런 사례가 없는 것으로 알고 있습니다.
  저도 학교를 운영하고 있지만 지금은  유자격자가 남아 돌아가는데 무자격자를 채용해서 한다는 사례가 없는 것으로 알고 좀 수치스러운 것이 아닌가 이렇게 생각합니다.
  이 안이 어디서 나왔는지 사례가 있습니까?
  제도 학교를 운영하고 있지만 이런  것으로 인해서 사회적으로 물의를 일으키는 일이 없습니다.
  무자격 교사를 채용한다는 것은 아주 벽지에 1 2개면 모를까 이런 것을 가지고 우리가 질의하면 질의 받는 사람들이 생각하기를 학교의 내용이나 사정을 아시고 질의하는 것인지......
이복구 위원    지금 안건이 1 3안까지 있습니다마는 지금 위원님께서 말씀하신 4안의 충청남도 교육청 행정사무감사 특정사안채택의 건, 이것을 할 때 그것을 다시 삭제할 것은 삭제하고 삽입할 것은 삽입하도록 하겠습니다.
문성규 위원    특정사안을 설명했기 때문에 말씀드리는 것입니다.
○위원장 이복구    그리고 김용호 위원님께서 너무 시간이 촉박하니까 여기에는 10시부터 되었는데 9시부터 했으면 좋겠다는 말씀을 하셨기 때문에 위원님들 생각은 어떠신 지?
문성규 위원    우선 다룰 문제가 어느 정도인지, 그리고 관계 공무원 출석이 있기 때문에 시간을 잘 조절해야 한다고 생각합니다.
○위원장 이복구    지금 문성규 위원님께서 관계 공무원 출석 문제와 다룰 안건이 어느 정도인지 파악해서 조절하는 문제를 말씀하셨는데, 우선 지금 계획상에 있는 것은 원안대로 통과시키고 시간적인 문제는 그때 조정해도 되니까 그렇게 합시다.
이걸재 위원    여기서 왈가왈부할 것이 아니라 정회를 하고 의견조정이 끝난 다음에 합시다.
○위원장 이복구    그러면 잠시 정회를 선포합니다.

(15시03분 정회)

(15시33분 속개)

○위원장 이복구   성원이 되었으므로 개의를 속개하겠습니다.
  그러면 각 안건 채택을 위한 의결 순서를 진행토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 '93년도 행정사무감사계획서작성의 건은 11월 22일 보사환경국 소관, 보건환경연구원소관, 11월 23일 가정복지국, 여성회관, 11월 24일, 25일 교육청소관, 26일 서산, 홍성의료원  순서별로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제1항 '93년도 행정사무감사계획서작성의 건은 협의한 대로 작성하도록 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 '93년도행정사무감사에따른공무원위원출석및보고요구의건을 원안대로 요구하기로 가결하고자 하는데 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제2항 '93년도행정사무감사에따른관계공무원출석및보고요구의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 '93년도 행정사무감사서류 제출요구의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제3항 '93년도 행정사무감사서류제출요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 1993년도충청남도교육청행정사무감사특정사안채택의건 

(15시34분)

○위원장 이복구    의사일정 제4항 '93년도충청남도교육청행정사무감사특정사안채택의건을 상정합니다.
  전문위원께서는 특정사안을 다시 한번 지적해 주시기 바랍니다.
○전문위원 임헌용    이 자리에서 낭독을 하겠습니다.
  1. 5,000만원 이상 시설공사 계약체결과 관련한 문제점
  2. 민간단체 보조지원 시 지역별 대상별 비형평성
  3. 양호교사 정원 부족의 문제점
  4. '93년도 포괄사업비 집행상황
  5. 실업계 고등학교 실습지에서 발생되는 수입금과 지원금 관리 문제점
  6. 도내 각종 학원 무자격 강사 채용상황
  7. '92년도, '93년도 기관별 해외연수 상황
  8. 각급학교 신증 개축 건물 중 건축허가 절차 미필 상황
  9. 도내 육성고등학교 지정 문제점
  10. 학교 체육육성 종목지정 관리상황
  이상입니다.
○위원장 이복구    방금 설명 드린 특정사안 이외에 추가로 제안하실 위원님이나 다른 의견이 계신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

  추가 또는 다른 의견이 안 계시므로 의사일정 제4항 '93년도충청남도행정사무감사특정사안채택의건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제4항 '93년도 충청남도 행정사무감사특정사안채택의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시37분 산회)