회의록을 불러오는 중입니다.

제205회충청남도의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호

충청남도의회사무처

일  시  2007년4월30일(월)  14시30분

장  소  의회운영위원회회의실

  1. 의사일정
  2. 1. 제206회 충청남도의회 정례회 의사일정 협의의 건
  3. 2. 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안
  4. 가. 의회사무처 소관
  1. 심사된안건
  2. 1. 제206회 충청남도의회 정례회 의사일정 협의의 건
  3. 2. 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안
  4. 가. 의회사무처 소관

(14시34분 개회)

○위원장 정순평   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제205회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.
  위원님 여러분!
  이제 어느 덧 봄기운이 완연하여 대지가 파릇하게 용솟음치고 있습니다.
  만물이 생동하는 계절에 지역에서 각종 행사가 개최되어 여러 가지로 바쁘신 가운데도 오늘 건강한 모습으로 회의에 참석해 주신데 대하여 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
  그리고 우리 의회발전을 위해서 불철주야 노고가 많으신 곽유신 사무처장님을 비롯한 관계관 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘 회의는 제206회 정례회 의사일정 협의의 건과 의회사무처 소관 2007년도 제1회 추가경정 예산안의 심사가 되겠습니다.
  이번 추가경정 예산은 우리 의회를 원활하게 운영하는데 필요한 사항이므로 심도있는 심사를 해 주시고, 오늘도 원만한 회의가 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드리면서 안건을 상정하도록 하겠습니다.
1. 제206회 충청남도의회 정례회 의사일정 협의의 건 

(14시35분)

○위원장 정순평   먼저 의사일정 제1항 제206회 충청남도의회 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
  위원님 여러분!
  제206회 충청남도의회 정례회 의사일정 협의의 건은 조금 전 간담회를 통하여 충분한 협의가 있었으므로 질의 답변토론을 생략하고 의석에 놓아드린 안대로 2007년 6월 22일부터 7월 6일까지 15일간 운영하기로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제206회 충청남도의회 정례회 의사일정 협의의 건은 의석에 놓아드린 안대로 2007년 6월 22일부터 7월 6일까지 15일간 운영하기로 가결되었음을 선포합니다.
  (참조)

제206회 정례회 운영 계획(안)

  (끝에 실음 : 첨부 1)
2. 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 
가. 의회사무처 소관 

(14시36분)

○위원장 정순평   다음은 의사일정 제2항 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 중 의회사무처 소관을 상정합니다.
  먼저 사무처장으로부터 제안설명이 있겠습니다.
  곽유신 사무처장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무처장 곽유신   사무처장 곽유신입니다.
  배포해 드린 유인물에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
  존경하는 정순평 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  바쁘신 의정활동 중에도 항상 의회사무처에 대하여 애정어린 관심과 성원을 보내주신 위원님 여러분께 깊은 감사의 인사를 드립니다.
  완연한 봄기운이 약동하는 계절, 도민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 위원님들의 노고에 진심으로 경의를 표합니다.
  우리 의회사무처에서도 의정활동에 불편함이 없도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐 드리면서 준비된 유인물에 의하여 의회사무처 2007년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 2007년도 제1회 추경 예산안입니다.
  (참조)

제안설명

  (끝에 실음 : 첨부 2)
  이상으로 의회사무처 소관 2007년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 드렸습니다.
  보다 구체적인 내용은 의석에 놓아드린 예산안을 참고해 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정순평   곽유신 사무처장님 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
  강태경 전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 강태경   의회운영위원회 전문위원 강태경입니다.
  2007년도 회계연도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 의회사무처 소관 추경안 내용을 검토보고 드리겠습니다.
  (참조)

검토보고

  (끝에 실음 : 첨부 3)
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 정순평   강태경 전문위원님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의 답변은 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 원활한 회의진행을 위하여 즉시 답변이 가능한 사항은 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
  그러면 금번 추경예산안에 대하여 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요하신 부분이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
강철민 위원   위원장님!
○위원장 정순평   태안군 출신 우리 존경하는 강철민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강철민 위원   강철민 위원입니다.
  의정활동비 중에서 국내여비 감액분에 대한 내용에 대해서 말씀해 주시고요,  또 민간행사보조비 4,000만원 감액 부분에 대해 내용 좀 말씀해 주세요.
  이상입니다.
○위원장 정순평   수고하셨습니다.
  처장님!
  바로 답변이 되시지요?
○의회사무처장 곽유신   예.
○위원장 정순평   바로 답변해 주세요.
○의회사무처장 곽유신   첫 번째로 의정활동 금액이 삭감된 사유에 대해서 질의를 주셨는데요, 그것은 위원님들  원격지 여비를 드리는 것으로 예상을 하고 세웠었는데 위원님들이 연봉제로 바뀌면서 원격지 여비를 드리지 못하게 바뀌어서 그것 세웠던 것을 잘라내는 그런 예산이 되겠습니다.
강철민 위원   그 금액만이에요?
○의회사무처장 곽유신   예.
강철민 위원   일반 상임위 활동하는데 예산편성을 했다가 감액된 게 아니고요?
○의회사무처장 곽유신   그건 아닙니다.
강철민 위원   그래요?
  왜 그러냐면 상임위 활동을 우리가 하면서 우리 전문위원실에서 보면, 물론 혈세를 좀 알뜰하게 써야 하는데 때에  따라서는 예산부족으로 인해서 각자 우리 위원님들이 좀 부담하는 경우도 있어서 드리는 말씀이고요, 이해 했습니다.
  다음은 민간행사보조금.
○의회사무처장 곽유신   민간행사보조비는 이것이 예산 위치를 변동시키다 보니까 서 이게 총무관리에 넣는데 사업성격상 의정 관리하고 연결된다고 그래 가지고 위치를 바꾸는 사항이지 삭감되는 사항은 아닙니다.
  뒤에 다 섰습니다.
  앞에서는 자르고 뒤에 다시 세운 예산이 되겠습니다.
강철민 위원   이해가 잘 안 되네요.
○의회사무처장 곽유신   과목이 일부 바뀐 그런 사항이 되겠습니다.
강철민 위원   그러면 과목 바뀐 내용이 뭐지요?
○의회사무처장 곽유신   의원님들 연찬회 비용인데 이것을 우리 총무담당관실에 세웠던 것을 의사담당관실로 위치를 바꾼 그런 내용이 그렇게 명시가 됐습니다.
강철민 위원   예, 알겠습니다.
○위원장 정순평   강철민 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  우리 서천군 출신 존경하는 오세옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오세옥 위원   서천군 출신 오세옥 위원입니다.
  본 위원이 예산서를 면밀히 살펴보지 못했는데 지난번 본 위원이 농수산경제위원회 뿐만이 아니고 다른 위원회 의자도 교환을 해야 한다고 그래서 교환하는 것으로 알고 있었는데 이번 예산에 편성됐습니까?
○의회사무처장 곽유신   이번에 일부 새로 사무실 만들기로 한데 이런 데는 됐는데, 그것은 우리 현재 가지고 있는 수선비 범위내에서 조치를 해 드리고, 전수조사를 해 가지고 나머지 부분은 내년도 예산에 반영하는 것으로 지금 그렇게 계획하고 있습니다.
오세옥 위원   지난번에도 처장님이 그렇게 말씀하셔서.......
  지금 농수산위원회는, 다른 위원회는  본 위원이 못 가 봤지만, 앉으면 의자가 계속 돌아가지고 몇 번씩 넘어가요, 지금.
  그래서 의자를 교환해 달라고 말씀을 드린 지가 오래 됐는데, 우리 농수산 동료위원이 세 분이나 계신데, 그 예산으로 해 주신다고 그래서 안 했는데 예산서 보니까 안 서 있는 것 같아요.
  그리고 이번에 특별위원회 전문위원실 예산이 서면서 그 예산을 썼으면 좋겠는데, 언제쯤 교환될 것 같습니까?
○의회사무처장 곽유신   현재 불편하신 부분은 저희들이 바로 조치를 해 드리겠고요, 전반적인 사항은 본예산에 다시 세워 가지고 조치해 드리겠습니다.
오세옥 위원   본 위원이 알기로는 상당히 오래된 것으로 알고 있거든요.
  다른 위원회가.
  예산을 낭비하자는 것은 아닌데 위원들이 의회생활을 하면서 오래된 물건이 이렇게 자꾸만 저기 되니까 이런 데는  자주 쓰는 게 아니고 위원회 사무실은 많이 쓰고 있거든요.
  그래서 그런 부분에 대해서 말씀을 드린 겁니다.
  이상입니다.
○의회사무처장 곽유신   바로 조치가 되도록 최대한 노력을 하겠습니다.
○위원장 정순평   오세옥 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님 계십니까?
  우리 보령시 출신 백낙구 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
백낙구 위원   예산서 28페이지 외빈초청여비 부족분 1,000만원이 계상되어 있는데 그간에 초청한 인사는 누구였었고, 그 집행실적은 얼마이며, 부족사유는 무엇인지 구체적으로 설명을 해 주시고요,  두 번째는 30페이지 보면 전산개발비로 홈페이지 및 인터넷 방송 보완 5,000만원이 신규로 예산이 서 있는데 공보관실에 보면 인터넷 방송 시스템 구축 해서 3억원 예산이 이번 추경에 반영이 됐습니다.
  이 공보관실 예산하고는 어떠한 관계가 있는지 답변을 해 주시고요, 마지막으로 31페이지 보면 국외여비 국제교류추진 부족분이 이번에 2,115만원이 계상이 되었습니다.
  그간에 교류했던 국가는 어디이고, 집행실적은 얼마이며, 부족한 사유는 무엇인지 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 정순평   백낙구 위원님 수고하셨습니다.
  자료준비가 되어야 되겠지요?
○의회사무처장 곽유신   준비는 되었는데 제가 확인을 하겠습니다.
  첫 번째 질의하신 외빈초청여비 1,000만원을 계상한 것은 저희들도 지난번에 러시아하고 중국을 일부 의장단·상임위원장단 해서 다녀온 이후에 우리가 계획했던 인원보다 많은 인원인 8명의 러시아 방문단이 4월 22일부터 26일까지 다녀갔고, 또 지난번에 연변자치주에서도 다녀가시고 하다 보니까 저희가 계획했던 것보다 현재 1,000만원 정도가 부족한 것으로 분석이 되었습니다.
백낙구 위원   이게 작년에 다녀간 것은 작년 예산에서 집행한 것 아닙니까?
○의회사무처장 곽유신   이번에 러시아 4월 22일부터 26일까지 다녀간 분들이 우리가 예상했던 인원보다 많이 다녀갔습니다.
  그래서 이번에 3,281만원......
백낙구 위원   그러면 예산이 없었는데 지금 외상입니까?
○의회사무처장 곽유신   아닙니다.
  현재는 있는데 하반기에도 우리와 자매결연을 맺고 있는 자치단체가 많이 있습니다.
  중국 하북성도 있고, 일본 구마모토도 있고 하다 보니까 지금까지 집행된 사항이라든지 이런 것을 보면 너무 부족하기 때문에 이것을 미리 준비 안하면 어떻게 조치할 수 없기 때문에 예상을 해서 지금 추진하는 그런 사항이 되겠습니다.
  그리고 두 번째 인터넷 정보화 부분은 공보관실에서 추진하는 것하고 우리 의회에서 추진하는 것하고는 다릅니다.
  공보관실에서 추진하는 것은 집행부에 관한 사항이고, 우리 의회 홈페이지는 따로 운영이 되기 때문에 우리 자체적으로 관리계획을 세워서 하드웨어뿐만 아니라 소프트웨어 부분까지도 보완하는데 5,000만원 정도의 사업비가 필요한 것으로 검토가 되었습니다.
백낙구 위원   이것을 집행부하고 같이 연결할 수 있는 방법은 없나요?
○의회사무처장 곽유신   그것은 상호 어떤 보완할 수 있는, 연결하는 것이라든지 하는 이런 것은 연결이 되지만 사업자체를 같이 공보관실 하고 연결하기는 어려운 그런 사항이 되겠습니다.
  세 번째 질의를 제가 잠깐.......
백낙구 위원   국외여비 부분입니다.
  국제교류추진 부족분 2,115만원 계상이 되었는데 그간에 교류한 국가는 어디이고, 집행한 금액이 얼마나 되며, 앞으로 왜 이렇게 부족한지 설명을 해 달라고 했습니다.
○의회사무처장 곽유신   그것은 제가 아까 설명을 드린 것 같고요, 같이 연결되는 부분인데 이게......
  제가 아까 첫 번째 질의하고 연결해서 같이 답변을 드렸는데......
백낙구 위원   이게 의원여비가 지금 8,190만원 소요가 되는데 어떤 의원들이 가는 여비입니까?
○의회사무처장 곽유신   이것은 기존 상임위원회에서 위원님들이 가시는 것은 1인당 180만원씩 해서 360만원은 기존에 들어있고, 나머지 기타 의장단이라든지, 또 특별한 사유가 있을 때, 이번에도 지사님 가시는데 홍표근 의원님이 중국을 다녀오셨고, 꼭 도정과 연결되는 사업, 또는 필요할 때 쓰는 경비입니다.
  이것이 의원님들 전체 기존 법적으로 쓸 수 있는 여비의 30% 범위내에서 세워서 쓸 수 있게 되어 있는데 그 부족분을 저희들이 이번 예산에 세우는 것입니다.
백낙구 위원   알겠습니다.
○위원장 정순평   자세하게 설명을 해 드리세요.
  지난번에 행자부 장관이 와서 30% 늘린 것 아닙니까?
  다시 지침 내려온 것.....
○의회사무처장 곽유신   그것이 아니고 당초 기준이 그렇게 되어 있습니다.
○위원장 정순평   그리고 외빈초청여비 부족분도 위원님들한테 자세한 설명이 부족한 것 같아요.
  지금 백낙구 부위원장께서 질의하신 내용들은 자료도 요구를 하신 것 같은데 관련된 자료를 자세하게 준비를 해서 우리 운영위원님들이 전체 보실 수 있도록 자료를 제출해 주세요.
○의회사무처장 곽유신   그것은 금액하고 관계되기 때문에 자료를 드리도록 하겠습니다.
○위원장 정순평   더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변 종결을 하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 중 의회사무처 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론순서가 되겠습니다만, 동 안건은 사무처장의 제안설명과 전문위원의 검토보고에 이어 위원님들의 심도있는 질의와 답변을 거쳐서 특별한 의견이 없으시면 토론순서를 생략하고 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결하고자 하는데, 의원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  예, 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 중 의회사무처 소관은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  위원님 여러분!
  대단히 수고하셨습니다.
  오늘 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 중 의회사무처 소관사항과 제206회 정례회 의사일정에 대하여 심도있는 심사를 해 주신데 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
  그리고 곽유신 사무처장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  대단히 수고 하셨습니다.
  아무쪼록 오늘 의결해 주신 예산이 계획대로 집행되어서 위원님들 의정활동을 확실하게 보좌해 드리고, 모든 사업들이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다.
  이상으로 제205회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시01분 산회)