행정문화위원회회의록

○수석전문위원 이상의   전문위원 이상의입니다.
  충청남도 사회적 고립청년 지원에 관한 조례안에 대한 검토보고입니다.
  이 조례안은 2023년 10월 25일 이현숙 의원님 등 스물한 분의 의원이 공동발의 한 안건으로 10월 30일 우리 위원회로 회부되었습니다.
  1. 발의 및 회부, 2. 제정 이유, 3. 주요 내용은 유인물로 갈음 보고 드리고 4. 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 2쪽입니다.
  4. 검토 의견입니다.
  이 조례안은 충청남도에 거주하는 사회적 고립청년을 발굴하고 지원함으로써 사회참여 기회를 제공하고 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 제도적 지원 근거를 마련하고자 하는 것으로 이들을 위한 실질적인 지원 대책 마련이 필요한 시점이라고 판단됩니다.
  다음 쪽입니다.
  다만 지원 프로그램 종료 후 장기적인 추적 조사를 통해 재발하지 않도록 관리 방안을 강구해야 할 것이고, 이러한 현상을 먼저 겪은 외국 사례를 검토하여 실질적인 대책 수립이 필요할 것으로 판단되며 그동안 사회적 고립청년 관련 추진한 사항이 있는지 집행 기관의 설명이 요구됩니다.
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

부록 2. 검토보고(충청남도 사회적 고립청년 지원에 관한 조례안)

○청년정책관 조원태   답변드리도록 하겠습니다.
  먼저 지원 프로그램 종료 후 장기적인 추적 조사를 통해 재발이 발생하지 않도록 관리 방안을 강구해야 한다고 말씀 주셨습니다.
  사회적 고립·은둔 청년은 ’22년 청년 삶 실태조사 결과 고립 청년의 경우 ’21년 54만 명이고, 은둔 청년의 경우 전체 청년의 2.4%인 24만 명으로 추정하고 있습니다.
  고립·은둔에 빠진 청년들의 치유를 위해서 지속적인 상담, 프로그램 참여 등을 통해 심도 있는 관계 형성과 자존감 회복 등이 가장 중요하다고 생각합니다.
  또한 이들이 자립하고자 하는 의지를 가지게 됐을 때 이들을 뒷받침할 수 있는 정책들을 각 청년 특성에 맞게 지원해야 되는 것이 중요하다고 생각됩니다.
  은둔 상태의 재발 방지를 위해 기존에 추진하고 있는 청년 도전 지원 사업과 유관 사업 등을 적극적으로 연계하는 등 연속성 있게 지원하고 지속적인 사후 관리를 통해서 고립·은둔 생활이 다시 반복되지 않도록 노력하겠습니다.
  두 번째로 외국의 주요 사례로는 일본의 경우 지역별로 히키코모리 지역 지원 센터를 운영하여 당사자 및 가족에 대한 상담과 지원을 추진하고 있고, 핀란드의 경우는 아웃리치 청년 지원 정책 등을 추진 중에 있습니다.
  현재 정책 수립의 기초 자료 수집을 위해서 보건복지부에서 청년의 고립·은둔 실태조사, 우리 충남 여성가족청소년사회서비스원에서도 실태조사 등을 추진하고 있으며 올해 말 결과 발표가 예정되어 있습니다.
  정부에서 발표한 청년 복지 5대 과제에 따르면 앞으로 고립·은둔 청년 지원 시범 사업이 있을 예정이고, 이 시범 사업에 저희가 공모 선정이 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
  이와 함께 우리 도 실정에 맞는 지원 정책이 수립될 수 있도록 노력하겠습니다.
  그동안 사회적 고립청년과 관련해서 우리 도에서 추진한 상황에 대해서는 현재 올해 신규 사업으로 구직 단념 청년 등에게 맞춤형 상담과 진로 탐색 기회 등을 제공하는 청년 도전 지원 사업을 추진 중에 있습니다.
  이 사업 참여자 중에 고립·은둔 성향이 있는 청년들이 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 노력하고 있습니다.
  내년도 보건복지부 신규 사업에도 저희가 참여할 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.
  이상 답변을 마치겠습니다.

○청년정책관 조원태   …….

○청년정책관 조원태   비용 추계서에 의하면 1차 연도인 ’24년도에는 지원 사업이 약 3500만 원, 2∼4차 연도는 지원 사업이 매년 약 2억 6400만 원, 5차 연도에는 실태조사 5000만 원을 포함하여 약 3억 1400만 원이 소요될 것으로 추계하였습니다.
  해당 비용은 조례안 9조제1항 각호에 따른 사업들을 추진함에 따른 비용을 추계한 것으로 실제 사업 추진에 따라 달라질 수도 있다고 생각이 됩니다.
  다만 고립·은둔 청년 외에 새로운 정책 대상 등이 대두되고 있어 도내 고립·은둔 청년에 대한 선제적이고 적극적인 지원이 필요한바 국가 공모 사업 추진 등 만전을 기하도록 하겠습니다.
  이상 보고 마치겠습니다.

○청년정책관 조원태   존경하는 이상근 부위원장님 그리고 행정문화위원회 위원님 여러분!
  연일 계속되는 의정 활동에도 청년정책관 업무에 관심과 성원을 보내주신 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  청년정책관은 청년이 살고 싶은 충남을 조성하기 위해 행정력을 집중하고 있다는 말씀을 드리며 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 청년정책관 소관 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안, 2024년도 충청남도 예산안에 대해 일괄 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안으로 일반회계 세입예산을 말씀드리겠습니다.
  기정예산 309억 9900만 원보다 72억 1100만 원이 감액된 237억 8800만 원을 편성하였으며 이는 도 일반회계 세입 총액 8조 8318억 원의 0.27%에 해당합니다.
  주요 내역으로는 국고보조금등 97억 7300만 원 감액, 세외수입 19억 2000만 원 증액, 국고보조금 반환금 6억 4200만 원 증액, 총 72억 1100만 원으로 감액 편성하였습니다.
  다음으로 일반회계 세출예산 내용을 말씀드리겠습니다.
  기정예산 506억 3300만 원보다 138억 3300만 원이 감액된 368억 원을 편성하였으며 이는 도 일반회계 세출 총액 8조 8318억 원의 0.42%에 해당합니다.
  이어서 세출예산 사업별 내역을 말씀드리겠습니다.
  증액 사업은 청년 월세 한시 특별지원 5억 7100만 원, 충남 직업계고 희망날개 지원 사업 2억 700만 원, 힘쎈 충남과 함께 성장하는 지역특화 일자리 지원 사업 4700만 원 등 총 7건 14억 8600만 원을 증액 편성하였습니다.
  감액 사업은 지역주도형 청년 일자리 사업 115억 4500만 원, 충남 스타트업 기업 청년 채용 장려 지원 사업 12억 2900만 원, 충남형 지역균형발전 청년 고용 사업 7억 2300만 원, 직업계 고교생 지역 정착 활성화 취업 지원 5억 3900만 원, 충남 특화기업 일자리 청년 매칭 사업 5억 3800만 원, 청년 주택임차보증금 이자 지원 1억 5000만 원 등 총 10건, 153억 1900만 원을 감액 편성하였습니다.
  2024년도 충청남도 예산안으로 일반회계 세입예산 내용을 설명 말씀드리겠습니다.
  전년도 본예산 335억 5300만 원보다 227억 7400만 원이 감액된 107억 7900만 원을 편성하였으며, 이는 도 일반회계 세입 총액 8조 8340억 원의 0.12%에 해당합니다.
  주요 내역으로는 국고보조금등 107억 7900만 원입니다.
  다음으로 일반회계 세출예산 내용을 말씀드리겠습니다.
  전년도 본예산 573억 4300만 원보다 368억 7000만 원이 감액된 204억 7300만 원을 편성하였으며, 이는 도 일반회계 세출 총액 8조 8340억 원의 0.23%에 해당합니다.
  이어서 세출예산 사업별 내역을 말씀드리겠습니다.
  신규 사업은 충청남도 청년센터 전세보증금 3억 9000만 원, 대학일자리플러스센터 사업 운영대학 지원 4000만 원, 충남 청년 포털 유지보수 4000만 원, 시군 청년센터 운영 활성화 지원 2000만 원, 충남 우수 인재 잡(Job) 매칭 플랫폼 2000만 원 등 총 7건, 5억 8500만 원을 편성하였습니다.
  증액 사업은 청년 주택임차보증금 이자 지원 12억 8000만 원, 청년 창업·창직 지원 사업 10억 2500만 원, 청년인턴 사업 7억 원 등 총 6건, 33억 5500만 원을 편성하였습니다.
  감액 사업은 지역주도형 청년 일자리 사업 61억 100만 원, 충남 특화산업 혁신성장 청년 지원 사업 20억 8000만 원, 충남 직업계고 희망날개 지원 사업 20억 3400만 원, 충남 특화기업 일자리 청년 매칭 사업 17억 1100만 원, 청년 월세 한시 특별지원 3억 2500만 원 등 총 8건, 130억 6700만 원을 편성하였습니다.
  전년도 예산과 동일한 계속 사업은 청년 도전 지원 사업 21억 6000만 원, 청년 전세보증금 반환보증 보증료 지원 3억 9000만 원, 전국 청년 페스티벌 개최 2억 9000만 원, 충남형 일자리 소통 공간 운영 1억 5300만 원, 청년 조기 취업형 계약학과 지원 1억 원 등 총 14건, 34억 6600만 원을 편성하였습니다.
  존경하는 행정문화위원회 이상근 부위원장님 그리고 위원님 여러분!
  지금까지 청년정책관 소관 ’23년도 제2회 충청남도 추가경정예산안과 ’24년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명 드렸습니다.
  제안설명에 대한 구체적인 내용은 의석에 놓아드린 예산서와 사업설명서 등을 참고하여 주시고 설명이 부족하였거나 위원님들께서 궁금하신 사항에 대해서 물음 주시면 자세히 답변드리도록 하겠습니다.
  또한 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 앞으로 예산 편성 및 집행 시 반영하여 보다 효율적인 예산 운영이 이루어질 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○수석전문위원 이상의   전문위원 이상의입니다.
  청년정책관 소관 2023년도 제2회 추가경정예산안, 2024년도 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
  먼저 2023년도 제2회 추가경정예산안 검토보고입니다.
  일반회계 예산안 규모를 보면 세입예산은 237억 8868만 원으로 기정액 309억 9980만 원의 23.26%에 해당하는 72억 1112만 원을 감액하였고, 세출예산은 368억 73만 원으로 기정액 506억 3329만 원의 27.32%에 해당하는 138억 3256만 원을 감액하였습니다.
  세입예산안, 세출예산안 현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 3쪽입니다.
  검토 의견입니다.
  먼저 세입 부분입니다.
  세입예산은 기정액 309억 9980만 원 대비 72억 1112만 원이 감액된 237억 8868만 원입니다.
  주요 내용으로는 세외수입 및 보조금등반환금으로 25억 6209만 원이 증액 편성되었고, 국가균형발전특별회계보조금 행정안전부 지역주도형 일자리 사업으로 102억 1242만 원을 감액 편성하였습니다.
  다음은 세출 부분입니다.
  세출예산은 기정액 506억 3329만 원에서 138억 3256만 원이 감액된 368억 73만 원입니다.
  주요 감액 사유는 국고보조금 확정 내시에 따라 사업비를 조정한 것으로 지역주도형 청년 일자리 시군 사업 115억 4508만 원, 직업계 고교생 지역 정착 활성화 취업 지원 5억 3936만 원 등이 감액 조정되었습니다.
  주요 사업별로 보면 지역주도형 청년 일자리 사업 분야 148억 8358만 원 감액 관련입니다.
  지역주도형 청년 일자리 사업은 행정안전부 국가균형발전특별회계보조금 사업으로 기정액 410억 4476만 원 대비 148억 8358만 원을 감액한 261억 6117만 원으로 지역주도형 청년 일자리 시군 사업 등 국고보조금이 감액된 7개 사업의 사업 추진에는 문제점이 없었는지 설명이 요구됩니다.
  다음, 2024년도 예산안 검토보고입니다.
  일반회계 예산안 규모를 보면 세입예산은 107억 7971만 원으로 전년도 예산액 335억 5355만 원의 67.87%에 해당하는 227억 7384만 원을 감액하였고, 세출예산은 204억 7253만 원으로 2023년도 예산액 573억 4365만 원의 64.3%에 해당하는 368억 7112만 원을 감액하였습니다.
  세입예산안, 세출예산안 현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 7쪽입니다.
  검토 의견입니다.
  먼저 세입 부분입니다.
  세입예산은 전년도 예산액 335억 5355만 원 대비 227억 7384만 원이 감액된 107억 7971만 원입니다.
  감액 내용은 국고보조금등 227억 7384만 원으로 2023년 대비 국고보조금등이 2024년 크게 감액된 사유에 대해 설명이 필요합니다.
  다음은 세출 부분입니다.
  세출예산은 전년도 예산액 573억 4365만 원 대비 368억 7112만 원이 감액된 204억 7253만 원입니다.
  주요 사업별로 보면 지역주도형 청년 일자리 사업 분야 126억 4162만 원 관련입니다.
  힘쎈 충남과 함께 성장하는 지역특화 일자리 지원 사업, 지역주도형 청년 일자리 시군 사업 등 6개 사업은 2023년도 예산액 508억 1459만 원 대비 381억 7297만 원을 감액한 126억 4162만 원으로 지역주도형 청년 일자리 사업 분야 예산이 대폭 감액되었는데 이 사업들을 기대하고 있던 청년들에게 충분한 사전 안내가 되었는지 또한 대폭 축소에 대한 대책은 무엇인지 설명이 요구됩니다.
  다음 쪽입니다.
  다음, 청년 도전 지원 사업 21억 6000만 원 관련입니다.
  이 사업은 구직 단념 청년 등을 발굴하고 구직 의욕 고취 및 자신감 강화를 위한 맞춤형 프로그램을 제공하여 노동시장 참여와 취업을 촉진하는 신규 사업으로 사업 대상자 선정 방법 및 지원 방법에 대한 구체적인 설명이 요구됩니다.
  다음, 청년 창업·창직 지원 사업 10억 원 관련입니다.
  이 사업은 청년이 사업을 직접 계획하고 추진·운용할 수 있도록 기회를 제공하여 청년 창업·창직가 양성을 목적으로 추진하는 사업으로 2024년 예산안은 전년 대비 2000만 원 증가한 10억 원으로 전액 도비로 편성하였는데 전년도에는 시군비 7억 원을 매칭하였으나 전액 도비로 전환한 이유에 대한 설명이 요구됩니다.
  이상으로 청년정책관 소관 2023년 제2회 추가경정예산안, 2024년도 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

부록 3. 검토보고(청년정책관-2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안 외 1건)

○청년정책관 조원태   답변드리도록 하겠습니다.
  우선 지역주도형 청년 일자리 사업 등 국고보조금이 감액된 7개 사업 추진에 문제가 없었는지 설명이 요구된다는 말씀을 주셨습니다.
  지역주도형 청년 일자리 사업 중 7개 사업의 국고보조금이 감액 편성된 사유는 사업 추진상의 문제가 있어서 감액된 것이 아니라 행안부의 ’23년도 사업비 확정 내시와 ’23년도 도 본예산 편성 시기가 상이하여 ’23년도 도 본예산 편성 시 행안부의 ’23년도 사업비 내시가 확정되지 않았고 행안부의 사업 조기 추진 요청에 따라서 저희가 행안부에 공모 신청한 금액대로 본예산을 우선 편성하였습니다.
  그러나 ’23년도 사업비 확정 내시 결과 직접 일자리 사업에 대한 국비 재정 감소에 따라서 일부 신규 사업이 반영되지 않았으며, 계속 사업의 경우 필요 금액의 72%만 반영되어 확정 내시 되었다는 말씀드리겠습니다.
  ’23년도 1회 추경에서 저희가 도 신규 사업의 경우 확정 내시 금액에 따라 조정을 했었으나 계속 사업의 경우는 추후 사업비 증액 가능성이 있을 것으로 보여 미조정하였습니다.
  그러나 ’22년도 이월 금액 사용 및 중도 탈락 대체 채용 불가 지침으로 인해 2회 추경에 사업비를 최종 조정하였습니다.

(이상근 위원장직무대리, 김옥수 위원장과 사회교대)

  내년도에도 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  두 번째, 지역주도형 청년 일자리 사업의 감액에 대해서 충분한 사전 안내가 되었는지 그리고 대폭 축소에 대한 대책은 무엇인지 설명을 요구하셨습니다.
  감액 편성에 따른 참여 청년에 대한 충분한 사전 안내 여부는 금년도 6월에서 8월경 시도 담당자 회의를 통해서 ’24년도 신규 사업 미반영 사항에 대해서 전파하였고, 이를 위탁 수행 기관 및 시군과 공유함으로써 사업 참여를 기대하고 있는 청년에게 안내토록 하였습니다.
  기존 사업에 참여하고 있는 청년에 대해서는 계속 계획대로 지원할 예정이라는 말씀드리며, 사업 예산 대폭 축소에 따른 청년 일자리 대책은 변경된 정부 정책의 기조를 반영하여 청년인턴, 청년 창업·창직 지원 사업 등 청년의 일 경험 지원과 창업 지원을 확대하여 취창업 시장에서 청년 자립을 지원하는 방향으로 추진코자 합니다.
  세 번째, 청년 도전 지원 사업의 사업 대상자 선정 방법 및 지원 방법에 대해서 설명을 요구하셨습니다.
  청년 도전 지원 사업은 ’24년도 고용노동부 공모 사업 선정에 따라서 우리 도에서 신규로 추진하는 사업으로 전국에서 가장 많은 인원을 목표로 추진 중에 있습니다.
  전국 최초로 광역 주도로 전 시군의 교육과정을 현재 운영하고 있습니다.
  사업 대상자는 6개월 이상 취업 및 교육 훈련 등 이력이 없는 구직 단념 청년과 자립 준비 청년 그다음에 청소년 복지시설에서 1년 이상 보호한 청년, 북한 이탈 청년, 그 외에 지역별로 필요성이 인정되는 지역특화 청년 등을 대상으로 하고 있으며 이들 중에도 구직 준비도 검사와 상담 등을 통해서 대상자를 결정하고 있습니다.
  대상자로 선정된 청년들은 5주 40시간의 도전 사업, 3개월 120시간 또는 5개월 200시간의 도전 플러스 사업 프로그램에 참여하게 되며 프로그램은 상담, 자신감 회복, 취업 역량 강화 등으로 구성됩니다.
  이수 기준을 충족할 경우에는 참여 청년에게 총 50∼300만 원의 인센티브를 지원하고 이수 후에도 사후 관리를 계속하고 있습니다.
  ’23년 사업 성과 등을 분석하여 내년도에는 보다 더 내실 있게 추진토록 하겠습니다.
  네 번째, 청년 창업·창직 지원 사업에 대해서 전년도에는 시군 매칭을 하였으나 ’24년도에는 전액 도비로 편성한 사유에 대해서 설명을 요구하셨습니다.
  ’24년도에는 시군비 매칭 없이 전액 도비로 편성하였습니다.
  그 이유는 올해 도비와 시군비를 5 대 5로 매칭하여 추진하였으나 공모 사업의 특성상 최종 사업 대상자 선정이 시군 본예산 편성 이후에 이루어지기 때문에 모든 시군에서 예산을 추경예산으로 편성하였습니다.
  그렇게 하다 보니 사업 운영이 지연되는 등의 한계가 있었고, 또한 신청한 청년의 역량과 의지 등이 선정 기준의 중요한 요소가 되어야 하나 시군비를 매칭하다 보니 시군 예산 사정에 영향을 받을 수밖에 없는 불합리란 상황이 발생하였습니다.
  이에 올해에는 전액 도비로 편성을 하였고, 사업 추진 지연 없이 안정적으로 사업 운영을 할 계획입니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   청년하고 관련된 예산은 올해 같은 경우 총 2000억가량 정도로 추계했었습니다.

○청년정책관 조원태   그거는 저희가 한번 살펴봐야…….

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   저희가 매년 예산…….

○청년정책관 조원태   저희가 예산안 기준으로 좀 살펴봐야 될 것 같은데…….

○청년정책관 조원태   아직 집계를 못 했습니다.

○청년정책관 조원태   편성안 기준이어서, 아직 심의가 확정된 부분이 아니어서 저희가 사전 조사를 안 했는데 오늘이라도 다시 사전 조사를…….

○청년정책관 조원태   죄송하다는 말씀 드리겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 추진 경과 보고드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   청년정책관 사업이 어쨌든 행안부…… 그러니까 대부분이 지역 일자리 사업이었습니다.
  민간 기업이 청년을 고용할 경우에 인건비를 지원해 주는 사업이었는데 그 사업이 올해도 그렇고 내년도 그렇고 대폭 감소되었습니다.
  그 요인으로 저희 청년정책관실 사업이 많이 줄어든 거에 대해서는 죄송하다는 말씀 드리고, 전체적인 청년 예산에 대해서도 저희가 지금 조사해서 다시 보고드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   최대한 신속하게 해서 보고드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   신속하게 해서 보고드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 세입은 국고보조금이 대부분이고요, 그다음에 일반회계, 그러니까 우리 도 자체 사업으로 또 하기 때문에 세입과 세출은 아마 그렇게…….

○청년정책관 조원태   저희가 들어올 세입은 국고보조금이 대부분이기 때문에 나머지는 저희 자체 재원으로…….

○청년정책관 조원태   올해가 유독 큰 사항이라고…….

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예, 그렇습니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   현재 전세 사기 피해자는 －저희가 받아본 바로는－ 11월 23일 현재 총 145건 정도 접수가 됐다고 합니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   삭감된 사업은 사실 도 자체 사업보다는 아까 말씀드렸듯이 행안부에서 지원하고 있는 일자리 사업이 많이 삭감됐습니다.

○청년정책관 조원태   그 사항에 대해서는 아마 이제 신규 지원은 없을 것 같고요, 그다음에 지금 계속 지원받고 있는 청년에 대해서는 기존에 계약된 대로 꾸준히 내후년까지는…….

○청년정책관 조원태   삭감된 건 신규 사업들이…….

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   추후 지원 사업은 정부에서도 없는 걸로 알고 있고, 그 사업이 어떤 내용이냐면 지역 기업이 청년을 고용할 경우에 인건비를 지원해 주는 사업입니다.
  그 사업의 경우 사실 큰 틀에서는 시장 논리에는 맞지 않는 사업이어서 아마 정부에서도 그런 류의 사업을 없앤 것 같고요, 대신에 저희 도 자체적으로는 인턴 지원, 그러니까 행안부 사업 같은 경우에는 2 플러스 1 또는 1 플러스 1입니다.
  2년까지 지원하고 또 추가 1년 지원해 주는, 3년이나 2년 정도의 긴 시간을 지원해 주는 건데 저희 같은 경우에는 그렇게 긴 지원이 아니라 일 경험을 쌓아 줄 수 있는 인턴 사업이라든지, 아니면 요즘 청년들이 창업에 대한 수요가 높기 때문에 창업을 지원해 주는 걸로 대책을 세우고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 그건 기조가, 올해에 그런 방침들이 논의됐습니다.

○청년정책관 조원태   말씀드린 신규 사업 같은 경우는 대표적으로 우리 청년들이 지금 사회초년생입니다.
  사회초년생으로 사회생활을 하면서 꼭 알아야 될 필수 교육들을 할 수 있는 그런 기반을 갖추려고 하는 사업들을 저희가 하려고 했다는 말씀 드리고요, 또 하나 신규 사업으로는 도내의 청년들이 도내의 우수 기업들을 잘 알지 못합니다.
  이거는 제가 청년 간담회를 하면서 지역 대학생들이 지역 기업을 잘 모른다는 말을 하길래 저희가 우수 기업들의 정보를 모을 수 있는 플랫폼을 구축하는 사업도 신규로 한다고 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  그 외에 창업 사업이라든지 인턴 사업은 올해에도 하고 있었지만 내년도에 더 증액해서 추진할 예정입니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 청년을 공모해서 하다 보니까 우리가 본예산 세울 때는 시군별로 몇 명이 최종 선정될지는 알 수가 없습니다.
  그러다 보니까 항상 시군은…….

○청년정책관 조원태   예, 시군은 추경으로 하는 시차가 발생한다는 말씀을 드리고요, 또한 아까 검토보고 때도 말씀 드렸지만 저희는 청년의 역량과 의지를 선정 기준의 최우선으로 삼고 있는데 하다 보면 어떤 시군에서는 정말 좋은 청년들이 많이 있어서 저희가 그 청년들을 대상 사업으로 넣고 싶지만 시군의 예산 사정상 다 담을 수 없어서 잘리는 문제와 갈등도 있어서 저희가 이렇게 도비 전액으로 바꿨고요, 다만 바꿨을 때 저희가 창업 사업을 하면서 일부 지원금을 줍니다.
  1000만 원이나 2000만 원 정도 지원금을 주는데 그 지원금을 도비로 가면서 줄이고 일부 필요한 금액은 저희가 신용보증을 해 주려고 합니다.
  다만 지원금이라는 것이 사실 청년들한테는 돈이 새로 생기면서 도덕적 해이가 발생할 수 있어서 저희는 지원금 중심으로 창업 지원 사업을 하는 것보다 역량 교육이라든지 컨설팅이나 이런 부분을 더 강화하면서 해 나가려고 하고 있습니다.

○청년정책관 조원태   예, 저희보다는 시군별로 시군의 예산 사정이 다 차이가 있다 보니까 원하는, 이 친구들은 이 정도의 역량이 있어서 해야 되는데 시군에서 매칭을 못 하는 경우도 있어서……·

○청년정책관 조원태   예, 보통은 그렇게 하고 있습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 올해 같은 경우 추진할 때는 시군의 예산 사정이 좀 더 어려웠습니다.

○청년정책관 조원태   전체적으로 저희 쪽에서 줄어든 예산은 아마 각 실·국에서 청년과 관련된 사업으로 배정됐을 것으로 보이는데요, 제가 그 부분은 －아까 안장헌 위원님께서 말씀하셨듯이－ 다시 한번 재조사를 해서 지금은 청년과 관련된 예산들이 어떻게 편성돼 있는지 한번 조사해 보도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 편성한 기준으로 조사해서 보고드리겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 올해 임차보증금 이자 지원 사업 같은 경우 취약 청년한테 초점을 맞추고자 소득 기준을 강화했습니다.
  다만 너무 소득 기준을 낮추다 보니까 청년들의 신규 신청이 많이 잘렸습니다.
  그래서 저희가 내년도에는 소득 기준을 좀 더 완화해서…….

○청년정책관 조원태   소득 기준이 1인 3000이었습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 한 7∼8월경에 신청이 좀 저조하다는 걸 인지했고요…….

○청년정책관 조원태   저희가 기준을 바꾸려면 보건복지부 이런 협의 같은 것도 이루어져야 되는 사항이 있습니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   저희 인턴 사업이, 저희가 먼저 이 정도보다 좀 더 많이 추진하려고 했었습니다.
  그런데 도민 참여로 제안이 들어와서 도민참여예산으로 일부 선정이 됐습니다.
  5억 정도 선정된 부분이 있어서 그 부분을 감안해서 저희가…….

○청년정책관 조원태   추진은 같이 할 예정입니다.
  한 기관에서 저희가 같이 추진할 예정입니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   청년의 날 행사 사업은 사실 청년의 날을 기념해서 하는 사업이고…….

○청년정책관 조원태   다만 청년의 날 행사 말고 페스티벌 같은 경우는 저희가 꼭 청년의 날과 연속성 있게 안 할 수도 있기 때문에 분리해서 행사를 했다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   청년 일자리 사업 평가…….

○청년정책관 조원태   그 부분은 저희가 전문가와 함께 지금…….

○청년정책관 조원태   도내 일자리 관련 기관 그다음에 민간 교수님들, 이런 분들하고 같이…….

○청년정책관 조원태   그분들하고 올해 협의회를 한번 해서, 그분들이 제시한 사업이 이런 방안이었습니다.
  아까 저희가 도내 기업에 대한 정보들을…….

○청년정책관 조원태   아까 그 부분이…….

○청년정책관 조원태   올해 처음 만들어진 것은 아니고요, 저희가 올해에도 운영했습니다.

○청년정책관 조원태   그때 나온 내용이, 저희가 만든 게 “지역 기업들에 대한 정보 플랫폼을 만들자”였습니다.

○청년정책관 조원태   그리고…… 그거를 집중적으로 논의했습니다.
  그 부분을…….

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   그 부분에 대해서는 아까 저도 말씀드렸듯이 참여하는 청년들에게 1000만 원이든 1500만 원이든 이렇게 저희가 지원금이 있습니다.
  그런데 그 지원금이 사실상 저희가 어떻게 쓰는지의 부분도 다 계속 컨설팅을 하고 있지만…….

○청년정책관 조원태   사실 저희는 그것도 어떻게 보면 특정 청년에게 돈을 지원해 주니까…….

○청년정책관 조원태   다만 그 부분은 저희가 신용보증을 같이 하면서 필요한 지원금을 쉽게 받을 수 있도록 지원하려고 하고 있습니다.
  왜냐하면 어쨌든 저희는 참여하는 청년이 책임감 있게 이 지원금을 쓰고…….

○청년정책관 조원태   청년센터는 보통 청년 정책에 대한 종합적인 안내와 홍보 등을 담당하고 있고요, 청년학교 말씀하십니까?

○청년정책관 조원태   청년학교는 저희가 청년들이 들었으면 하는 수업들을 시군에다가 보조금을 지원하면서 프로그램을 같이 돌리는 사업입니다.

○청년정책관 조원태   예, 내용은.

○청년정책관 조원태   그렇습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   사실 저희는 이 부분을 통합해서 효율적으로 운영해 볼 생각입니다.

○청년정책관 조원태   거의 다 한 것 같습니다.
  그런데 제가 서산이나 몇 군데는 못 가본 것 같습니다.

○청년정책관 조원태   예, 제가 이번에 권역별로 청년과의 대화를 했었습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 5개 권역으로 나눠서 했었습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   권역별로도 다녔고 그다음에 개별적으로 간 적도 있고 그렇게…….

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   우선 청년센터가 만들어진 건 청년을 위한 공간이 없다는 그것 때문에 취지로 만들어진 걸로 알고 있고요, 다만 공간뿐만 아니라 청년들을 위한 프로그램 그리고 청년들을 위한 정보 제공을 종합적으로 할 수 있는 공간으로 저희가 마련한 것입니다.

○청년정책관 조원태   제일 먼저 설치된 곳은 제가 잘…….

○청년정책관 조원태   예.
  천안입니다.

○청년정책관 조원태   ’19년도에 가장 먼저…….

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   사실 천안이나 아산 같은 경우는 －공주도 그렇고요－ 매우 활발히 운영되는 걸로 알고 있습니다.
  다만 지역별로 편차가 심한 걸로 알고 있습니다.

○청년정책관 조원태   그 사업이 저희 시군 청년센터 운영 사업이고요, 그때 건의했던 사항들은 천안이나 아산이나 공주처럼 잘하는 시군이 있습니다.
  그런데 이제 공간만 형성한 시군 같은 경우는 자기네가 어떤 거를 운영해야 될지 몰라서 서로 프로그램들이나 이런 부분들의 운영을 같이 공부했으면 좋겠다, 서로 연찬했으면 좋겠다.
  그래서 저희가 도 청년센터를 통해서 그런 기회도 마련하고 그다음에 공통적으로 청년들이 좋아하고 꼭 필요로 하는 프로그램을 한번 다 같이 돌려보려고 지금 그런 예산을 세웠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 그렇습니다.

○청년정책관 조원태   저희가 처음에 생각했던 것보다 깎이기는 했는데 좀 더 이렇게…….

○청년정책관 조원태   예, 알고 있습니다.

○청년정책관 조원태   예, 꼭 노력하도록 하겠습니다.
  그리고 내년도에는 전국 공모 사업들이 몇 개가 있어서요, 그런 것도 저희가 지금 계속 중앙 부처랑 연락해 가면서 그 공모 사업을 따오려고 하고 있습니다.
  국비 확보나 이런 부분에 대해서도 충실히 노력하도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   아닙니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   이 사업들은 국가사업이기 때문에 아마 지침에 따라서 편성한 것으로 알고 있는데요, 저희가 시군마다 1명씩 또는 2명씩 전담 청년들을 관리해 줄, 계속 프로그램을 진행하면서 수업들을 안내해 주고 그런 전담 인력을 채용하고 있습니다.
  다만 그 인력들이 계속 그 청년들과 소통하면서 내밀한 관계를 형성하고 있기 때문에 그런 부분에 대해서 아마 역량 교육이라든지 그런 부분을 하는 프로그램이지 않을까 싶습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   이거는 지침입니다.
  지침에 이렇게 주도록 된 걸로 알고 있어서요, 저희가 자료를 제출하도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 그렇게 지침이 내려왔습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 원래 청년의 날 행사는 도도 했고 시군도 별도로 했습니다.
  그런데 이 사업은 현안 사업으로 지금…….

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   예, 각자 하고는 있습니다.

○청년정책관 조원태   예.

○청년정책관 조원태   일단 전반적으로 ’24년도 예산이 국가사업 축소에 따라서 대폭 감소돼서 저희 정책관실 사업이 많이 감소된 거에 대해서는 죄송하다는 말씀 드리고요, 다만 저희가 지금 내년도에 계획한 사업 플러스 각 부서에서 하고 있는 사업에 대해서는 체계적으로 잘 안내하고 청년들이 효과적으로 그 사업들을 －정책들을－ 누릴 수 있게 계속 지원하겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   그게 원래 부서별로는 세입과 세출이 맞지 않습니다.
  도 전체적으로 봤을 때는 세입과 세출이 맞지만 부서별로는 세입과 세출이 맞지 않는 게 통상이고요, 저희가 세입과 세출 중에 세입이 적은 이유는 국가사업보다 자체 사업을 많이 하고 있어서 그렇다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   올해 같은 경우 내포는 안 했고요, 천안에서 한 번 했습니다.

○청년정책관 조원태   충청남도의 청년의 날 행사입니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   천안에서 했던 거는 저희 충청남도 청년의 날 행사를 천안시하고 같이 한 겁니다.

○청년정책관 조원태   그때 50 대 50으로 했습니다.

○청년정책관 조원태   아닙니다.

○청년정책관 조원태   예, 맞습니다.

○청년정책관 조원태   예, 위원님께서 건의해 주시거나 하시면 저희가 검토해서 각 시군의 청년의 날 행사를 또 매칭해서…….

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   그 부분은 일단 청년의 날 행사는 청년의 날에 해야 되는 거고 그다음에 페스티벌은 그거와 상관 없이 청년을 위해…….

○청년정책관 조원태   저희가 시군에 공모를 받아서 하려고 하고 있는데, 시군에서 어떤 시기에 어떻게 했으면 좋을지 협의를 하고 나서 저희가 같이 하게 되면 예산을 뭉쳐서 집행…….

○청년정책관 조원태   예, 그렇게 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 알겠습니다.

○청년정책관 조원태   다시 한번 저희 청년정책관 예산이 대폭 감축된 것에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고요, 그래서 저희가 정부에서 하고 있는 청년 공모 사업들을 계속 눈여겨보고 있습니다.
  그래서 저희가 행안부 일자리 사업 국비만큼 －떨어져 나간 만큼－ 다른 데, 국가에서도 청년을 위한 정책들을 많이 시행할 거라고 보고 있고 저희가 몇 군데의 사업을 찾았습니다.
  그래서 그 사업들을 받을 수 있도록 충실히 노력해서 ’25년도에는 더 좋은 사업으로, 정책으로 저희가 역할을 하도록 하겠습니다.

○청년정책관 조원태   예, 명심하겠습니다.

○공보관 장진원   존경하는 행정문화위원회 김옥수 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  충남 도정 발전과 도민들의 삶의 질 향상을 위해 열린 의정을 펼쳐 주시고 계신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
  항상 공보관실 소관 업무에 대해 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내 주신 데 대하여 거듭 고맙다는 말씀을 올리면서 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 공보관실 소관 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안과 2024년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  세입예산입니다.
  세입예산안은 총 1717만 원이며 경상적세외수입으로 10만 원, 임시적세외수입으로 1707만 원을 편성하였습니다.
  세부 내역을 말씀드리면 기타이자수입으로 2022년 크리에이터 육성 사업 이자수입 10만 원, 시도비보조금등반환수입, 2022년 크리에이터 육성 사업 집행 잔액 1707만 원이 되겠습니다.
  세출예산입니다.
  세출예산안은 90억 4246만 원으로 기정예산 90억 6746만 원보다 2500만 원을 감액 편성하였습니다.
  감액 내역을 말씀드리면 도정신문 발간 1500만 원, 충청남도 홍보대사 활동비 지원 1000만 원을 감액 편성하였습니다.
  이어서 2024년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  총괄 내역을 말씀드리면 세입예산안은 없으며 세출예산안은 89억 3388만 원으로 전년도 본예산 91억 352만 원보다 1억 6964만 원을 감액 편성하였습니다.
  세출예산서에 표시된 전년도 본예산액 91억 352만 원 중에서 행정운영경비 3903만 원은 대변인실로 이체되어 실제 공보관실에 편성된 전년도 예산 현액은 90억 6449만 원입니다.
  세부 사업별 주요 편성 내역을 말씀드리면 도정 홍보 정책 개발 사업 예산은 전년도 10억 7816만 원보다 9221만 원이 감액된 9억 8595만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 도정 광고 통합 운영 2500만 원, 충남 희망 메시지 게시판 운영 4080만 원, 홍보 아카데미 및 언론 대응 역량 교육 1100만 원, 충청남도 도보 발행 8500만 원, 지역미디어발전위원회 등 운영 1240만 원, 차량 유지비 1100만 원, 충청남도 홍보대사 활동비 지원 1000만 원, 시책 추진 업무추진비 1억 360만 원, 지역 미디어 육성 지원 3억 4000만 원, 조례 입법예고 등 공고료 2550만 원, 민간 포털 활용 도정 검색 광고 1억 7400만 원, 해외 홍보 마케팅 추진 1억 1220만 원, 공간 활용 정책 홍보 2550만 원 등이 되겠습니다.
  다음으로 도정 홍보 인쇄물 발간 및 배포 사업 예산은 전년도 예산 13억 8145만 원보다 835만 원이 증액된 13억 8980만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 도정신문 발간 5억 8000만 원, 영문 잡지 발간 3060만 원, 점자 소식지 발간 2000만 원, 지역 신문과의 콘텐츠 교류 1억 200만 원, 도정신문 발송비 5억 3450만 원, 온라인 도정신문 운영 1억 1650만 원 등이 되겠습니다.
  효율적인 도정 홍보 사업 예산은 전년도 예산 65억 3083만 원보다 5523만 원 감액된 64억 7560만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 신문 구독료 2억 3000만 원, 디지털 뉴스 스크랩 사용료 9000만 원, 통신사 서비스 사용료 9360만 원, 도정 영상 기록물 제작 관리 및 프레스센터 운영 1600만 원, 신문·인터넷·잡지 등 매체 활용 홍보 40억 원, 방송 등 매체 활용 홍보 20억 원, 도정 홍보 영상 등 촬영 장비 구입 3200만 원이 되겠습니다.
  끝으로 행정운영경비는 전년도 예산 1억 1307만 원보다 3054만 원이 감액된 8253만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 사무관리비 3570만 원, 국내여비 3465만 원, 기관운영업무추진비 840만 원, 부서운영업무추진비 378만 원이 되겠습니다.
  이상으로 공보관실 소관 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안과 2024년도 충청남도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  보다 자세한 내용은 의석에 놓아드린 예산안과 사업설명서 등을 참고하여 주시기 바라며 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 물음을 주시면 소상하게 답변드리겠습니다.
  또한 심사 과정에서 말씀 주신 사항은 적극 반영하여 효율적인 예산 집행이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 원안대로 심사하여 주실 것을 부탁드립니다.
  감사합니다.

○대변인 주　향   존경하는 행정문화위원회 김옥수 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  연일 계속되는 예산안 심사 등 바쁜 의정 활동 속에서도 대변인실 소관 업무에 대하여 깊은 관심과 함께 고견의 말씀을 주시는 점에 대해 감사의 말씀을 드립니다.
  저를 비롯한 대변인실 직원 모두는 위원장님과 위원님들께서 소관 업무를 세심하게 살펴 주시고 많은 조언과 자문을 해 주신 사항을 업무에 적극 반영하여 개선해 나가고 있다는 말씀을 드립니다.
  앞으로도 도민과의 소통을 위해 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 대변인실 소관 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안과 2024년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  세입예산안은 없으며 세출예산안은 46억 3873만 원으로 기정예산 46억 9910만 원보다 6037만 원을 감액 편성하였습니다.
  감액 내역을 말씀드리면 충청남도 홈페이지 기능 강화 및 유지 관리 1585만 원, 충청남도 홈페이지 재구축 설계 용역비 569만 원, 인터넷 방송국 및 SNS 장비 유지 관리 1022만 원, 도정 여론 조사 집행 잔액 2861만 원을 감액 편성하였습니다.
  명시이월 내역을 말씀드리면 충청남도 홈페이지 재구축 사업은 추진 계획에 따라 17억 3200만 원 중 집행 예정액 8억 5950만 원을 제외한 8억 7250만 원을 명시이월액으로 편성하였습니다.
  이어서 2024년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  총괄 내역을 말씀드리면 세입예산안은 없으며 세출예산안은 32억 2887만 원으로 전년도 예산 21억 626만 원보다 11억 2261만 원을 증액 편성하였습니다.
  세부 사업별 주요 편성 내역을 말씀드리면 충남넷 홈페이지 서비스 향상 사업 예산은 전년도 예산 3억 4795만 원보다 3억 3925만 원이 감액된 870만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 제안서 평가위원 평가수당 및 원가계산 용역 500만 원, 웹서비스 보안 인증서 이용료 등 370만 원을 편성하였습니다.
  인터넷 방송 시스템 및 온라인 콘텐츠 관리 사업 예산은 전년도 예산 10억 8528만 원보다 8215만 원이 증액된 11억 6743만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 도민 리포터 운영 2억 5000만 원, 모바일 영상 콘텐츠 운영 1억 2000만 원, 도정 홍보 SNS 영상 콘텐츠 제작 2억 3000만 원, 인터넷 방송국 운영 3억 원, 도정 영상 소식 송출 및 홍보 사업 1억 7000만 원, 도정 홍보 사업의 전략적 통합 운영 7500만 원 등을 편성하였습니다.
  다음, 뉴미디어 홍보 강화 사업 예산은 전년도 예산 3억 145만 원보다 2억 8800만 원이 증액된 5억 8945만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 도 공식 블로그 운영 관리 5625만 원, 유튜브 홍보 마케팅 1억 원, 소셜미디어 운영 및 온라인 이벤트 2억 2600만 원, 뉴미디어 콘텐츠 제작 및 홍보 1억 7900만 원 등을 편성하였습니다.
  여론 소통 및 메시지 개발 사업 예산은 전년도 예산 3억 4348만 원보다 10억 5792만 원이 증액된 14억 140만 원입니다.
  주요 편성 내역으로는 도정 여론 조사 1억 2300만 원, 도지사 연설문집 발간 2000만 원, 온라인 소통 플랫폼 운영 2억 3000만 원, 방송 등 매체 활용 기획 홍보에 10억 원 등을 편성하였습니다.
  끝으로 행정운영경비는 6189만 원으로 주요 편성 내역으로는 대변인 업무 추진 사무관리비 2550만 원, 국내여비 2475만 원, 기관 및 부서운영업무추진비 등 1164만 원입니다.
  이상으로 대변인실 소관 2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안과 2024년도 충청남도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  보다 자세한 내용은 의석에 놓아드린 예산안과 사업설명서 등을 참고하여 주시기 바라며 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 물음을 주시면 소상하게 답변드리겠습니다.
  또한 심사 과정에서 말씀 주시는 사항은 적극 반영하여 효율적인 예산 집행이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 원안대로 심사하여 주실 것을 부탁드립니다.
  감사합니다.

○수석전문위원 이상의   전문위원 이상의입니다.
  공보관 소관 2023년도 제2회 추가경정예산안, 2024년도 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
  먼저 2023년도 제2회 추가경정예산안 검토보고입니다.
  일반회계 예산안 규모를 보면 세입예산은 1717만 원이 순증되었고 세출예산은 90억 4246만 원으로 기정액 90억 6746만 원의 0.28%에 해당하는 2500만 원이 감액되었습니다.
  세입예산안, 세출예산안 현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 2쪽입니다.
  검토 의견입니다.
  먼저 세입 부분입니다.
  세입예산은 1717만 원이 순증되었는데 본예산에 반영하지 않고 추경예산에 반영하는 사유는 무엇인지 설명이 요구됩니다.
  다음 세출 부분입니다.
  세출예산은 기정액 90억 6746만 원 대비 2500만 원 감액된 90억 4246만 원입니다.
  주요 사업별로 보면 충청남도 홍보대사 활동비 지원 1000만 원 감액 관련입니다.
  다음 쪽입니다.
  이 예산은 충청남도 홍보대사 운영에 관한 조례에 따라 홍보대사가 임무 수행을 할 경우 여비 등 필요한 경비를 지급하는 사업 예산으로 2022년도 본예산에 1000만 원 계상 후 정리추경 시 전액 삭감하였고, 2023년도에도 본예산에 1000만 원 계상 후 전액 삭감하고 있는데, 이는 집행부의 사업 추진 의지 부족 같은데 이에 대한 설명이 요구되며, 충청남도 홍보대사 활동비 지원 사업 통계목이 기타보상금인데 추경예산 사업설명서 산출 기초에는 홍보 영상 제작비 명목으로 600만 원이 계상되어 있는데 이에 대한 설명이 요구됩니다.
  다음, 2024년도 예산안 검토보고입니다.
  일반회계 예산안 규모를 보면 세입예산은 없고 세출예산은 89억 3388만 원으로 전년도 예산액 91억 352만 원의 1.86%에 해당하는 1억 6964만 원이 감액되었습니다.
  세출예산안 현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 2쪽입니다.
  검토 의견입니다.
  세출 부분입니다.
  세출예산은 전년도 예산액 91억 352만 원 대비 1억 6964만 원이 감액된 89억 3388만 원입니다.
  주요 사업별로 보면 충남 희망 메시지 게시판 운영 4080만 원 관련입니다.
  이 예산은 도청 문예회관 측면에 희망과 공감의 메시지 및 도정 주요 성과를 홍보하기 위한 게시판을 제작·설치하는 사업 예산으로 매년 4000만 원 정도의 예산이 지출되고 있고 단발성 게시로 재사용이 불가할 것으로 판단됩니다.
  이에 영구적으로 사용 가능한 전광판을 설치하여 자유롭게 희망 메시지 및 도정 홍보 영상을 송출하면 초기 설치 비용은 많이 소요되더라도 장기적 관점에서 보다 효율적인 운영·관리가 가능할 것 같은데 이에 대한 의견은 무엇인지 설명이 요구됩니다.
  다음, 충청남도 홍보대사 활동비 지원 1000만 원 관련입니다.
  이 예산은 홍보대사가 임무 수행을 할 경우 여비 등 필요한 경비를 지급하는 사업 예산으로 2022년, 2023년 2년 동안 본예산 편성 후 정리추경 시 삭감하고도 이번 본예산에 계상한 사유와 앞으로 홍보대사 운영 계획에 대한 설명이 요구됩니다.
  다음 쪽입니다.
  다음, 온라인 도정신문 운영 1억 1650만 원 관련입니다.
  이 예산은 도정신문 온라인 홍보 매체인 카카오톡 채널과 네이버 블로그를 운영·관리하기 위한 2023년 신규 추진 사업 예산으로 2023년 사업을 추진하면서 겪었던 문제점 및 사업 성과에 대한 설명이 요구됩니다.
  다음, 신문, 인터넷, 잡지 등 매체 활용 홍보 40억 원 관련입니다.
  이 예산은 도정 주요 시책 및 주요 현안 사항을 홍보하기 위하여 신문, 인터넷, 잡지 등 매체에 지급하는 광고비로 2022년 24억 4700만 원에서 2023년 40억 원으로 15억 5300만 원 증액하였고 2024년도에도 40억 계상하였는데 2022년과 비교하여 2023년에 사업 예산을 15억 5300만 원 증액하여 얻은 효과에 대한 구체적인 설명이 요구됩니다.
  다음, 방송 등 매체 활용 홍보 20억 원 관련입니다.
  이 예산은 도정 주요 시책 및 주요 현안 사항을 홍보하기 위하여 방송 등 매체에 주는 광고비로 2022년 8억 7500만 원에서 2023년 20억 원으로 11억 2500만 원을 증액하였고 2024년에도 20억 원 계상하였는데 2022년과 비교하여 2023년에 사업 예산을 11억 2500만 원 증액하여 얻은 효과에 대한 구체적인 설명이 요구됩니다.
  다음 쪽입니다.
  신규 사업 부재 관련입니다.
  공보관 소관 예산 중 2024년 신규 사업은 도정 소식지 편집자문위원회 운영 1건으로 이 사업도 조례 제정에 따른 위원회 운영비입니다.
  기존 사업의 안정적인 운영도 중요하지만 신규 사업을 통한 공격적 도정 홍보를 바탕으로 도정 성과 및 정책 이해도 확산이 필요해 보이는데 이에 대한 설명이 요구됩니다.
  이상으로 공보관 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안과 2024년도 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
  이어서 대변인 소관 2023년도 제2회 추가경정예산안, 2024년도 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
  먼저 2023년 제2회 추가경정예산안 검토보고입니다.
  일반회계 예산안 규모를 보면 세입예산은 없고 세출예산은 46억 3873만 원으로 기정액 46억 9910만 원의 1.28%에 해당하는 6037만 원이 감액되었습니다.
  세출예산안, 명시이월 사업 현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 2쪽입니다.
  검토 의견입니다.
  세출 부분입니다.
  세출예산은 46억 9910만 원 대비 6037만 원 감액된 46억 3873만 원입니다.
  주요 사업별로 보면 충청남도 홈페이지 기능 강화 및 유지관리 2억 2000만 원 관련입니다.
  이 예산은 충청남도 대표 홈페이지 등 45개 사이트 기능 강화 및 유지관리를 위한 연례 반복적인 사업 예산으로 기정예산 2억 3585만 원에서 계약 후 계약 낙찰 차액 1585만 원을 감액하려는 것으로 이번 홈페이지 기능 강화 사업으로 개선된 점에 대한 설명이 요구됩니다.
  유인물 다음 쪽입니다.
  다음, 명시이월 하는 충청남도 홈페이지 재구축 8억 7249만 원 관련입니다.
  이 예산은 홈페이지 기능 개선 및 챗봇 기능 반영, 신형 검색 설루션 도입, 도청사 3D 공간정보 콘텐츠 구축 등 홈페이지 전면 재구축을 위한 사업 예산으로 2023년 제1회 추경에 사업비 17억 3200만 원을 반영하여 2023년 10월 13일 계약 부서에 계약 의뢰하였는데 사업 진행이 늦어진 사유, 현재까지 진행 상황, 앞으로의 계획에 대한 설명이 요구됩니다.
  다음, 2024년도 예산안 검토보고입니다.
  일반회계 예산안 규모를 보면 세입예산은 없고 세출예산은 32억 2887만 원으로 전년도 예산액 21억 626만 원의 53.3%에 해당하는 11억 2261만 원이 증액되었습니다.
  세출예산안 현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다.
  유인물 5쪽입니다.
  검토 의견입니다.
  세출 부분입니다.
  세출예산은 전년도 예산액 21억 626만 원 대비 11억 2261만 원 증액된 32억 2887만 원입니다.
  주요 사업별로 보면 도민 리포터 운영 2억 5000만 원 관련입니다.
  이 예산은 충청남도 대표 홈페이지에 게재된 도민 리포터 기사에 대한 원고료를 지급하는 사업 예산으로 2022년 1억 2600만 원에서 2023년 2억 4960만 원으로 1억 2360만 원 증액하였고 2024년에 2억 5000만 원 계상하였는데 2022년과 비교하여 2023년에 사업 예산을 200% 가까이 증액하여 얻은 성과와 2024년 사업 계획에 대한 설명이 요구됩니다.
  다음, 도정 홍보 사업의 전략적 통합 운영 7500만 원 관련입니다.
  이 예산은 도정 홍보 영상의 통합 운영으로 부서별 홍보 영상물 제작 일원화를 통한 전략적 홍보를 도모하기 위하여 2024년 신규로 추진한 사업 예산으로 산출 기초를 살펴보면 2024년 HD 고화질 영상 3편 제작 예정인데, 영상 제작 주제 등 전반적인 계획에 대한 설명이 요구됩니다.
  유인물 다음 쪽입니다.
  다음, 유튜브 홍보 마케팅 1억 원 관련입니다.
  이 예산은 유튜브 채널 활성화 목적의 구독 유도 이벤트, 도민 참여 챌린지 공모 등을 하기 위하여 2023년 제1회 추경예산에 반영·추진한 신규 사업으로 2024년에도 1억 원 계상하였습니다.
  2023년 9월 말 기준 유튜브 홍보 마케팅 예산 집행 현황은 1억 원의 예산 중 2200만 원 집행하여 22%의 집행률을 보이고 있고, 10월부터 순차적으로 집행 예정이라고 하나 2024년도 사업 추진 시 집행률 향상을 위한 계획이 필요해 보이는데 이에 대한 설명이 요구됩니다.
  다음, 방송 등 매체 활용 홍보 10억 원 관련입니다.
  이 예산은 도정 주요 시책, 성과 등의 전국적 확대를 위한 방송 등 매체에 주는 광고비로 이번에 신규로 계상한 사업 예산입니다.
  공보관 소관 예산서를 살펴보면 방송 등 매체 활용 홍보 예산으로 20억 원을 계상하였는데 이 두 사업의 차이점은 무엇인지 설명이 요구됩니다.
  다음, 콘텐츠 제작 예산 관련입니다.
  대변인 소관 예산을 살펴보면 콘텐츠 제작에 예산을 많이 투입하고 있는데 제작물들이 일회성 홍보로 그치는 것인지, 홍보 후 활용 계획이 별도로 있는 것인지 설명이 요구됩니다.
  이상으로 대변인 소관 2023년도 제2회 추가경정예산안, 2024년도 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

부록 4. 검토보고(공보관-2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안 외 1건)

부록 5. 검토보고(대변인-2023년도 제2회 충청남도 추가경정예산안 외 1건)

○공보관 장진원   수석전문위원 검토보고에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 2023년도 제2회 추가경정 세입예산 관련입니다.
  첫 번째, 세입예산 본예산 미편성 사유입니다.
  2023년 제2회 추경 세입예산 1717만 원의 편성 내역은 기타이자수입 10만 5330원, 시·도비보조금등반환수입 1706만 5710원으로 이는 2022년 크리에이터 육성 사업 이자 수입과 집행 잔액입니다.
  본예산이 아닌 추경예산에 반영한 사유는 크리에이터 육성 사업은 공기관 위탁 사업으로 사업 종료 후 정산이 2022년 12월에 마무리됨에 따라 ’23년 본예산 반영에는 어려움이 있었으며 위탁 기관에서 2023년 4월에 반납하였습니다.
  다만 앞으로는 정산 및 반납 과정을 조속히 추진하여 정리추경보다 앞서 반영하는 등 예산 관리에 더욱 만전을 기하겠습니다.
  두 번째, 홍보대사 활동비 지원입니다.
  집행부의 사업 추진 의지 부족에 대해서는 그간 분야별 홍보대사 위촉 행사 후 홍보대사의 활동 내용이 저조하여 매년 예산 편성 후 삭감하는 사례가 반복됩니다.
  사전에 활용 계획 수립 없이 사업 추진을 위한 일회성 위촉 행사 후 홍보대사의 일정 조율 곤란 등의 사유로 후속 활동이 부진합니다.
  앞으로 기존 홍보대사 중 열의가 부족한 홍보대사는 해촉 등 조치하고, 참여 의지가 높은 홍보대사를 발굴해 나가는 한편 사전에 활용 계획을 수립해 적극 홍보에 반영하겠습니다.
  기타보상금으로 홍보 영상 제작비 집행 가능 여부는 충청남도 홍보대사 운영에 관한 조례 제8조에 근거하여 홍보대사 보상금 지급 기준을 2022년 6월에 마련하였고, 홍보대사 활동 시 실질적 보상을 강화하고자 각종 홍보 영상 제작을 위해 홍보대사가 영상에 출연 시 활동비를 회당 300만 원 이내에서 지급하고자 계상했던 사안입니다.
  다음은 2024년도 충청남도 세출예산안 관련입니다.
  먼저 충남 희망 메시지 게시판 운영, 전광판 활용 검토입니다.
  희망 메시지 게시판은 메시지의 현실성, 시의성을 고려하여 후보 문안을 발췌, 직원 설문조사 등을 거쳐 격월 교체, 연 6회입니다.
  연간 4100만 원 예산으로 추진 중에 있습니다.
  참고로 게시대는 2014년 10월에 1200만 원으로 설치하였습니다.
  전광판으로 설치 운영 시 예상되는 비용은 총제작 설치비 1463만 원 및 기타 유지보수 비용이 추가로 필요한 실정입니다.
  옥외 전광판 설치 검토 결과 장기적으로 비용 측면만을 고려할 때 전광판 설치가 효율적일 수는 있으나 전광판 설치 시 게시대 맞은편 인근 아파트 지역 주민에게 야간 시간 밝은 조명으로 인한 민원 발생 소지가 있어 운영 시간에 제약이 따르는 바입니다.
  게시대 50ｍ 이내 도청삼거리에 있고 전광판 중복 설치 운영 문제가 고려되고 있습니다.
  그 밖의 전광판 무게로 인한 청사 외벽의 구조적 안정성, 도시 경관, 시각적 혼란에 따른 교통안전 등 관련 부서와 협의 및 종합적 검토가 필요한 사안입니다.
  다음은 충청남도 홍보대사 활동비 지원입니다.
  홍보대사 활동비 본예산 계상 사유와 운영 계획은 현재 분야별 도 홍보대사는 4대 분야, 15명입니다.
  고향사랑기부제 홍보 등 각종 현장 홍보 활동 지원을 위해 공보관실에 풀비 성격으로 총괄 편성하는 사안입니다.
  참고로 홍보대사 15명은 출산 장려 2명, 도립대학 홍보 2명, 고향사랑기부제 8명, 투자 유치 3명 등 총 15명이 있습니다.
  앞으로 기존 홍보대사 중 활동 내역이 부진한 홍보대사는 해촉하고 활동 의지와 애향심, 열의가 높은 홍보대사를 발굴 및 위촉하는 한편 사업 부서와 공보관, 대변인실이 공동으로 홍보 캠페인, 영상 제작 등을 통해 적극 홍보해 나가고, 사업 부서 자체적으로도 현장 홍보 활동 계획 수립 및 적극 홍보 실시 등 관행적으로 홍보대사를 위촉하고 사후 관리에 소홀하지 않도록 관리를 강화해 나가도록 하겠습니다.
  다음으로 온라인 도정신문 운영 신규 추진 중 문제점 및 사업 성과입니다.
  온라인 도정신문 사업 성과를 말씀드리면 온라인 도정신문은 모바일 매체 중 많은 사용자가 보유하고 있는 카카오톡과 네이버 블로그 운영으로 도정신문 콘텐츠 노출 및 유입자 수가 제고되었으며 참고로 카카오톡 구독자는 5488명, 블로그 조회수는 평균 1만 5592회가 되고 있습니다.
  정기 콘텐츠 발행 및 업로드와 －블로그는 1일 3건 이상, 카카오톡은 연 32회가 되겠습니다－ 카드뉴스, 인포그래픽 등 이미지 중심의 콘텐츠로 차별화된 정보를 제공함으로써 가독성 높은 도정 소식을 전달하였습니다.
  또한 홍보 환경 다각화 및 쌍방향 소통 창구 조성으로 정보 접근성을 향상하였습니다.
  신규 사업 추진 중 문제점 및 제약 사항은 공공기관의 정책 홍보 콘텐츠는 이용자의 관심도가 낮아 참여도를 이끌어 내는 데 한계가 있었습니다.
  ’22년 도정신문 만족도 조사 결과 기존 충남 도정신문 구독자는 종이신문 선호도가 높게 나타나고 있습니다.
  선호 구독 방법 중 신문형에 49.8%가 응답하였습니다.
  신문 선호도가 높은 독자는 현행과 같이 우편 발송을 유지하고 신규 수요층 유입 및 홍보 다각화를 위해 온라인 도정신문 운영을 보다 강화해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 신문, 인터넷, 잡지 등 매체 활용 홍보입니다.
  신문, 인터넷, 잡지 등 매체 활용 홍보는 도정 주요 시책 및 성과 등을 언론 매체를 활용하여 홍보하는 예산으로서 민선 8기 주요 도정 및 현안에 대한 홍보 수요 증대와 사안에 따라 중앙지, 지방지 등을 통한 전 국민 홍보를 강화하기 위해 ’23년 15억 5300만 원을 증액하였습니다.
  홍보 예산 증액에 따라 ’22년 대비 도정 주요 정책 및 행사 홍보를 강화하여 대국민 대상으로 충남 도정 및 축제 등을 적극 알리는 데 기여하였습니다.
  또한 매체별 특성을 감안하여 전국적 홍보가 필요한 사항의 경우, 특히 탄소중립 경제 특별도, 2023 대백제전, 베이밸리 메가시티가 되겠습니다.
  도민에게 알려야 할 사항이 있는 경우 지방지를 선택하여 적극 홍보하였습니다.
  다음은 방송 등 매체 활용 홍보가 되겠습니다.
  방송 등 매체 활용 홍보는 도정 주요 시책 및 성과 등을 지상파, 종편 등 방송 매체를 활용하여 홍보하는 예산으로서 방송 매체의 영향력 확대에 따라 다큐멘터리 제작, 도정 홍보 영상 송출 등을 추진하기 위해 2023년 11억 2500만 원을 증액하였습니다.
  금년 홍보 예산 증액에 따라 전년도 대비하여 도정 주요 정책 및 행사 등에 대한 방송 홍보를 적극 강화하였고 충남 도정에 대해 알릴 수 있는 기회를 마련하였습니다.
  또한 도정과 관련된 방송사, 다큐멘터리 등 제작·송출을 늘려 국민이 쉽게 충남에 대해 알 수 있는 기회를 제공하였습니다.
  참고로 2022년도에는 KBS 1건에 대해 송출했지만 ’23년에는 SBS, 채널A, KBS, TJB, OBS 등 10건에 대해서 전국 단위 홍보를 하였습니다.
  도·시군 연계 방송 제작도 적극 추진하여 시군 축제 및 관광 명소 등을 소개하고 스마트팜, 한옥마을 조성 등 충남의 정책 등을 녹여내어 국민들에게 충남을 적극 알렸습니다.
  지난해에는 1건도 추진을 하지 아니하였고 금년도에는 공주와 청양 등 4건을 추진하였습니다.
  다음으로 신규 사업 부재 관련입니다.
  공보관실 신규 사업 미편성 사유는 2023년 예산 편성 시 홍보비를 2022년도 예산 대비 큰 폭으로 증액 편성한 점과 세입 재원 부족이 예상되는 금년도 재정 전망을 반영하여 2024년 신규 사업 편성은 자제, 기존 사업 예산 또한 전년도 수준으로 동결하였습니다.
  향후 공격적인 도정 홍보 추진 방안은 언론 소통 확대 및 보도 콘텐츠 강화를 통해 탄소중립 경제 특별도, 베이밸리 메가시티 등 주요 도정 정책 및 성과 인지도 제고를 위해 집중 홍보를 추진하여 정책 동력을 확보하고, 기존 사업 예산을 내실화하여 홍보 효율성을 제고할 수 있는 새로운 활용 방안을 강구 및 추진해 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 전문위원 검토보고에 대한 답변을 마치겠습니다.

○대변인 주　향   먼저 2023년 제2회 추가경정예산안에 대한 전문위원 검토보고에 대해 답변드리도록 하겠습니다.
  첫 번째, 2023년 홈페이지 기능 강화 사업으로 개선된 점에 대한 설명이 필요하다는 말씀을 주셨습니다.
  충청남도 홈페이지 기능 강화 및 유지관리 사업은 충청남도 대표 홈페이지 내 신규 부서에 관한 사항의 개발과 기존 사이트 개편 및 서비스 강화 등 원활한 운영을 위한 유지관리 사업입니다.
  이번 홈페이지 기능 강화 사업으로 개선된 점은 2022년도 새로 설치된 남부출장소 홈페이지 신규 구축과 메인 홈페이지와 연계된 45개 사이트의 정기적인 개편, 그리고 각 부서에서 요구되는 세부 사항 등을 반영하여 이용자 편의성 제고와 안정적인 서비스 제공을 통해 도민이 이용하는 데 불편이 없도록 웹 서비스 구현을 위해 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.
  두 번째, 충청남도 홈페이지 재구축 관련 사업 진행이 늦어진 사유, 현재까지 진행 상황, 앞으로의 계획에 대한 설명을 요구하셨습니다.
  먼저 사업이 늦어진 사유에 대해 말씀드리면 본 사업 추진을 위한 사업비가 지난 5월 제1회 추경예산에 편성되었고 본격적인 재구축 추진을 위한 사전 단계로 비피아르 아이에스피(BPR ISP) 사업을 2023년 7월까지 완료했습니다.
  또한 일상 감사와 보안성 검토, 정보화 관련 사전 협의 과정을 거쳐서 지난 10월 24일부터 11월 6일까지 공개 입찰을 위한 공고를 시행하였으나 1개 업체 단일 응모로 재공고를 실시하였고요, 현재 지방계약법 시행령 제26조에 근거하여 협상을 진행 중에 있다는 말씀을 드립니다.
  이와 관련하여 협상 후 12월 초 사업 착수 및 2024년도 6월 말까지 완료를 목표로 정상 추진 중에 있습니다.
  다음은 2024년도 충청남도 예산안에 대한 전문위원 검토보고에 대해 답변을 드리겠습니다.
  첫 번째, 도민 리포터 운영 사업 예산 증액에 따른 성과와 2024년 사업 계획에 대한 설명을 요구하셨습니다.
  2023년 도민 리포터 운영 사업은 2021년부터 ’22년까지 1억 2600만 원으로 운영을 해 왔습니다.
  하지만 지난 2022년 7월에 도의회 주요 업무 보고 시 도민 리포터 원고의 질적 향상과 저작권 인정을 위해서 원고료 상향 및 월 상한액을 상향하라는 검토 요청을 받았습니다.
  이에 따라서 증액하게 된 것입니다.
  2023년 도민 리포터 운영 성과로는 도민 리포터 콘텐츠를 다양한 매체를 통해 홍보한 결과 2023년 대한민국 소통어워즈, 올해의 소통 종합 대상 등 3개 부문 대상을 수상하였고요, 또 올해부터는 지역과 고향, 청년, 정책 리포터 등 4개 분야로 활동 영역을 세분화하여 콘텐츠의 다양화와 정책 카테고리를 신설했습니다.
  이에 탄소중립 경제 특별도, 청년농 지원 정책 등 정책 홍보 169건을 포함해서 현재 2958건의 지역 콘텐츠를 발굴·홍보했습니다.
  앞으로 사업 추진 계획은 신규 가입자 확대를 위해서 충청남도 공식 블로그, 유튜브, SNS 등 공식 매체 외에도 청년층을 겨냥한 도내 대학과의 홍보 방안을 모색하고, 충남의 각종 시책과 관련되는 다각적인 홍보 방안을 강구함과 함께 기존 가입자 활성화를 위해 현장 취재 지원과 지역축제 연계 등 도정 소식을 쉽게 접하고 또 질 높은 콘텐츠를 제공받을 수 있도록 추진하겠습니다.
  두 번째, 도정 홍보 사업의 전략적 통합 운영 관련 영상 제작 주제 등 전반적인 계획에 대한 설명이 필요하다는 말씀을 주셨습니다.
  도정 홍보 사업의 전략적 통합 운영 사업의 주요 내용은 민선 8기의 도정 주요 사업을 주제로 참신하고 전략적인 영상 기획을 모티브 삼아 전국적 이슈화를 위한 메가 히트 영상을 제작할 예정입니다.
  영상 제작 주제를 말씀드리면 민선 8기 주요 정책으로서 스마트팜 운영을 시작한 청년 농부를 대상으로 농업의 흥을 강조하는 퍼포먼스 영상 제작과 또 베이밸리 메가시티의 청사진을 생동감 있게 형상화하는 등 관련 정책의 일방적인 설명이 아닌 흥미 유발에 중점을 두고 시청자가 능동적으로 관심을 가지는 영상 제작 방향에 초점을 둘 예정입니다.
  이를 위한 홍보 방안으로 여러 소셜미디어 채널과 TV 프로그램 등 다양한 경로를 통한 적극적이고 추진력 있는 홍보 활동 계획으로 네이버 등 인기 포털 노출을 통한 영상 홍보와 또 재가공을 통한 유튜브 쇼츠 영상 게시 및 외국어 자막 제작으로 해외 구독자 타깃형 홍보 영상을 제작하겠습니다.
  아울러서 지상파와 케이블 TV 프로그램을 통해서도 영상을 송출할 수 있도록 준비하겠습니다.
  세 번째, 유튜브 홍보 마케팅 사업 관련해서 2024년도 사업 추진 시 집행률 향상 계획에 대한 설명이 필요하다는 말씀을 주셨습니다.
  집행률 향상을 위한 계획과 관련해서 말씀드리면 2023년 11월 말 현재 공모전과 이벤트, 보상형 광고 등 5개 개별 사업을 완료하였고요, 또 65%의 집행률을 보이고 있습니다.
  현재 언론진흥재단과의 계약을 통해서 진행 중인 2개의 개별 사업을 완료하면 12월 20일 기준 100% 집행 완료 계획이라는 말씀을 드립니다.
  다음은 방송 등 매체 활용 기획 홍보 관해서 공보관 소관 예산과의 차이점에 대해 설명이 필요하다는 말씀을 주셨습니다.
  대변인실에 편성된 예산은 도 정책 사업의 추진 계획 및 성과 위주의 홍보보다는 충남의 지역적 특성과 가치 등 브랜드 이미지 강화를 위한 예산으로 충남 지역의 고착화된 인식을 극복하고 힘센 경제 도시의 이미지를 강화하기 위해 편성했다고 말씀을 드릴 수 있습니다.
  구체적 활용 방안으로는 브랜드 이미지 강화 전략 수립 등으로 충남의 BI(Brand Identity) 강화를 위한 실현 가능한 홍보 방안을 구체화할 계획입니다.
  2024년에는 먼저 지상파·종편 등 TV 광고와 트렌드를 반영한 드론 광고 등 다각적인 홍보 방안을 마련하고 추진하는 등 민선 8기 3년 차 충남의 이미지를 집중적으로 홍보하겠습니다.
  앞으로 성과 분석과 도 여론 조사 분석 등을 통해서 향후 브랜드 방안에 대해 보완해 나가도록 하겠습니다.
  마지막으로 콘텐츠 제작 및 홍보와 관련해서 제작물들이 일회성 홍보가 아닌 홍보 후의 활용 계획이 별도로 있는 것인지 설명이 필요하다는 말씀을 주셨습니다.
  콘텐츠를 다양하게 활용할 수 있도록 기획 홍보 영상, 주간 영상 뉴스 또 충남 정보물 등 영상 콘텐츠를 도 공식 SNS 외에도 지역 케이블 방송을 통해 송출하고 있습니다.
  또 주요 도정 카드뉴스 및 웹포스터는 도정신문과 전자 게시판, 리플릿 제작 등 오프라인 매체를 활용하여 재확산하고 있습니다.
  이상으로 전문위원 검토보고에 대한 답변을 드렸습니다.
  감사합니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   우편 발송을 하고 있습니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   예, 제작비하고 거의 비슷하게 들어갑니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   지금도 이게 부수를 늘린 거거든요.

○공보관 장진원   예, 작년에 늘린 거고요, 저희가 지면을 조금 더 늘리기보다는 인터넷, 카카오톡이라든지 아니면 네이버 블로그를 하고 있습니다.
  이런 데로 해서, SNS를 통해서 도정신문을 많이 확대하려고 하고 있습니다.

○공보관 장진원   저희가 코로나 전에는 해외에도 보냈었는데요, 코로나가 터지고서 중단을 한 상태입니다.

○공보관 장진원   아까 대변인께서 그 부분에 대해서 전문위원 검토 의견에서 답변을 드린 거로 제가 알고 있는데요, 저희 공보관실 방송 매체 홍보비는 그전에 저희가 계속 해 왔던 계속 사업이고요, 저희 같은 경우는 주로 －아까 말씀드린－ 도정 주요 정책에 대한 홍보 사업입니다.
  주로 도의 핵심 사항, 아까도 말씀드린 스마트팜 청년농 육성이라든지 베이밸리 메가시티라든지 아니면 탄소중립 경제 특별도 또는 요즘에 가로림만 국가해양정원 홍보 이런 계열로 해서, 그다음에 금년에는 저희가 격렬비열도 다큐멘터리도 같이 만들고 대백제전 홍보도 같이 병행해서 했습니다.

○대변인 주　향   예, 제가 보충해서 설명드리겠습니다.
  아까도 말씀드렸지만 공보관실이 그동안의 실적이나 성과를 홍보했다면 위원님이 지적하신 대로 사전 작업의 홍보는 대변인실이 맡는 게 맞다라고 생각하고 이번에 예산을 편성했습니다.
  지금 충남 하면 －저희 지사님께서도 늘 말씀하시지만－ 충남에 대한 고착화된 이미지, 느리고 중간이고 양보만 하고 체면만 차리고 이게 아니라 민선 8기 충남 도정은 세고 이제는 대한민국 경제의 중심지이고 또 대한민국 정책을 선도해 나간다.
  대변인실에서는 이 3개의 어젠다를 중심으로 충남의 이미지 홍보 전략을 좀 바꾸어 나갈까 합니다.
  그래서 쉽게 말씀드리면 그동안은 ‘충남’ 하면 지리적인 중심지로만 생각했는데 이제는 지리적인 중심지를 넘어서 경제의 중심 또 대한민국의 모든 것들을 주도해 나갈 수 있는 중심지라는 측면에서 얘기하고요, 또 하나, 그동안 성과가 있을 때마다 우리 충남은 캐스팅 보트 지역이라고 많이 말씀들 하시잖아요?
  저희가 이거를 요즘 같은 시대에 풀어보면 충남 사람들이야말로 굉장히 합리적인 생각을 갖고 있는 분들이다.
  그게 여고 야고를 떠나서 정말 국가와 도정을 위하고 지역을 위한 거라면 그런 걸 가리지 않고 합리적으로 선택하는 사람들이다라는 측면에서 본다면, 이런 것들을 민선 8기 도정의 어젠다나 또는 충남의 새로운 모습으로 홍보를 한다면 저는 그 어떤 실적이나 이런 걸 홍보하는 것보다도 적은 비용을 갖고 극대화할 수 있지 않을까라는 생각이 들고요, 또 저희가 중앙 언론이나 이런 데에 예산을 주력할 수밖에 없었던 게 한국언론진흥재단이나 이런 쪽을 통해서 데이터를 받아 보니까 아직까지는 그래도 50대 이후 70∼80대까지는 TV 쪽에 대한 매체 의존도가 많게는 80%, 적게는 50%가 넘습니다.
  그리고 20대∼40대까지는 인터넷이나 포털 이런 쪽으로 50%∼60% 범위입니다.
  그래서 저희 뉴미디어팀이 갖고 있는 홍보 전략이 인터넷이나 포털 쪽에 주력해 왔다면 그 나머지인 TV 쪽은 지금 예산을 편성해 주신다면 양쪽을 같이 해가지고 홍보를 해 나간다면 굉장한 시너지 효과가 나지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   아까 제가 전문위원 검토보고에서도 말씀을 드렸는데요, 우리가 활동비를 주려고 풀 성격으로 공보관실에 예산을 세워 놓은 거거든요.
  각 부서에서 요청을 하면, 우리가 총괄 부서라.
  그런데 지금은 홍보대사를 각 파트별로 운영하고 있어요.
  우리 도내 4개 부서에서 15명을, 주로 많이 하고 있는 데가 고향사랑기부제 홍보대사는 8명이 활동하고 있고 그분들 실비 보상비라든지 영상 촬영 출연을 하면 저희가 1회당 300만 원씩 주고 이렇게 하는데, 부서에서 우리한테 요청을 하면 이 돈을 주는데 그런 사례가 없었어요.
  그래서 저희가 집행을 하지 않은 거고, 집행을 하지 않았기 때문에 이번 정리추경에 삭감을 하려는 취지입니다.

○공보관 장진원   이 신문은 각 부서별로, 이 신문을 저희 공보관실이 다 보는 게 아니고 실과에서, 실·국에서 이 신문을 보고 있습니다.
  그래서 예산이 2억 3000만 원 잡혀 있어서 현재 구독하고 있는 신문 69종에 대해서 저희가 1244부를 구독하고 있는 거예요.
  예산의 범위 내에서 저희가 신문을 구독하고 있습니다.

○대변인 주　향   뉴미디어 쪽을 말씀하시는 건지 아니면…….

○대변인 주　향   저도 대변인실에 처음 와서 뉴미디어 업무를 접하다 보니까 이름은 비슷한데 내용은 다 다르고 그래서 굉장히 많이 헷갈렸습니다.
  그런데 이거는 첫째로 저희가 모바일 영상 콘텐츠 제작이 따로 있고요, 그다음에 유튜브 제작이 따로 있고 또 SNS가 6개 있습니다.
  이 제작이 따로 있고 또 블로그가 따로 있습니다.
  이 예산이 또 별도로 있고 이러다 보니까 저도 많이 헷갈리고…….

○대변인 주　향   아니요, 직접 수행은 아니고…… 아, 일부 직접 수행하는 것도 있고요, 또 이벤트나 이런 것들은 업체를 선정해서 그때그때 제작을 하고 있습니다.

○대변인 주　향   아니요, 뉴미디어 이게…….

○대변인 주　향   카드뉴스, 이게 지금 담당하는 직원이 한 분 계시기는 하지만 －일부 제작이나 이런 부분들은 저희가 기획하고 올리는 것도 있지만－ 이건 혼자 할 수 있는 부분들이 아니기 때문에 콘텐츠 기획이나 제작하는 업체가 따로 있어서 그 업체한테 맡겨가지고 제작을 하고요, 또 하나는 뉴미디어 콘텐츠와 관련한 홍보, 만들어만지면 홍보가 안 되기 때문에 홍보는 또 관련 업체한테 맡겨가지고 조회수나 이런 것들을 늘릴 수 있도록 하고 있습니다.

○대변인 주　향   예, 맞습니다.

○대변인 주　향   지금 충주시 때문에 대부분 지자체들의 이쪽 업무 담당자들이 아주 곤혹을 겪고 있습니다.
  거기는 거의 돈을 안 들이고도 그 정도 조회수가 나오는데 당신네들은 그렇게 수억 원씩 써가며 뭐가 되냐 이러는데, 참 인재인 것 같습니다.
  그분이야말로 인재인 것 같고, 저희가 그분이…….

○대변인 주　향   뉴미디어 업무의 최고는 자율성이라고 봅니다.
  그러니까 창작을 할 수 있게 누구도 터치하지 말고…….

○대변인 주　향   예, 명심하겠습니다.

○대변인 주　향   지금 저희 메시지팀에서 하는 여론 조사는 도정 평가에 대한 도민들의 여론 조사입니다.
  그래서 상반기·하반기 반년 동안 도정이 어떻게 잘 진행되는지 또 삶의 질이 좋아졌는지, 어떤 것들이 개선됐으면 좋겠는지 이런 도정 전반의 삶에 대한 지표를 갖고 그걸 통해서 정책이나 이런 것들을 조금…….

○대변인 주　향   저희가 첫째로 상반기와 하반기는 충남이 살만한지, 또 민선 8기 들어서…….

○대변인 주　향   그거 말고도…….

○대변인 주　향   이게 예전에 민선 7기부터 진행되어 왔던 거더라고요.
  그래서 이게 성과 지표나 이런 것의 기준점이 되기도 하고 －이게 반년 단위나 분기별로 진행이 되는데－ 후반기 또는 2·3분기, 분기별로 도정의 방향이나 도민들이 뭘 니즈하는지, 뭘 원하는지 그런…….

○대변인 주　향   솔직히 말씀드리면 거기에서 나온 것들이 도정에 깊숙이 －정책에－ 반영됐다고 하기는 그렇고요, 저희가 주로 조사를 하는 게 한 예로 든다면 내포 쪽에 종합병원이 없어서 굉장히 어려움을 겪고 있잖아요.
  그런데…….

○대변인 주　향   두 여론 조사의 차이점을 말씀드리면 소통 플랫폼을 활용한 여론 조사는 각 실·국에서 ‘우리가 이렇게 정책을 새롭게 추진하는데’ 또는 ‘이걸 중간에 했는데’ 이런 것, 그러니까 구체적인 정책과 관련된 부분들을 요청했을 때 그런 것들이 가능한 거라 조금 다릅니다.

○대변인 주　향   예, 알겠습니다.
  그거는 아무래도 소통과 관련된 거니까 저희 소통기획팀에서 그 업무를 총괄할 수 있게 된다면 그런 방향으로 한번 맞춰 보도록 하겠습니다.

○대변인 주　향   방송 얘기는 너무 포괄적이라 조금 그러실 것 같고, 제가 여기에 ‘드론’이라는 표현을 했습니다.
  드론 광고.
  아마 아직까지 들어보시지 못하셨을 거예요.
  그런데 요즘은 웬만한 축제나 이런 데에 가면 드론으로 이미지 또는 홍보 이런…….
  이게 너무나 아름답고 한눈에 각인이 되기 때문에 만약 우리가 탄소중립 경제 특별도 충남이라면 이걸 충남 사람만 알면 안 되잖아요.
  서울이나 다른 데서도 많이 알아야 되는데, 한 예로 밤에 한강시민공원에 충남이 탄소중립 경제 특별도이고 또 이런 이미지와 관련된 거를 저희가 드론으로 홍보를 한다면 거기에 계신 분들은, 광고라는 게 굉장히 지루하고 클릭을 해야 보거나 이렇잖아요.
  그게 아니라 굉장히 아름다운 것들을 보면서도 충남이 어떤 곳인지, 충남에 가면 뭐가 있는지, 충남이라는 곳의 새로운 이미지를 드론 광고로 한번 시도해 보고, 전국의 굉장히 커다란 축제 현장에서도 저희가 전략적으로 드론 광고를 해 본다면 그쪽의 축제에 오신 분이나 시민들도 좋아하시면서 새롭게 머릿속에 각인된 충남의 이미지는 결코 지워지지 않을 거라는 생각이 들거든요.
  그래서 이것도 한번 시작을 해 보고 싶습니다.

○공보관 장진원   아, 이거는 대변인실에서 공무원들이 할 수 있는 게 아니에요.
  전문 디자이너가 해야지 이거 못 합니다.
  할 수 있는 사람 아무도 없어요.
  진짜 전문가한테…….

(장내웃음)

(「공보관님이 할 수 있지 않을까? 공보관님이 할 수 있어」하는 위원 있음)

  저도…… 이게 사이즈가, 아시잖아요.
  얼마나 큰지.

○공보관 장진원   이거는 저희 조직이 금년도 ’23년 1월 1일 자로 조직 개편 되면서 공보관실에 있던 기능 중에서 메시지팀하고 뉴미디어팀 그다음에 홈페이지 기능을 떼서 소통기획팀 이렇게 해서 공보관실에서 분리돼서 대변인실에 신설됐잖아요.
  신설되면서 메시지팀 업무는 주로 인터뷰 －지사님 인터뷰라든지 신문이나 방송, 간담－ 이런 걸 하고 그다음에 주로 SNS를 많이 하고 있죠.
  인터넷 방송이라든지 홈페이지 작업·관리 그런 업무는 대변인에서 하고 있고 나머지 업무, 저희가 그동안 전통적으로 해 오던 공보 업무 그다음에 언론 홍보, 주로 신문·방송을 통한 도정 홍보, 도보라든지 도정신문 업무, 공간 정보 홍보, 아까 홍보대사라든지 그동안 저희가 해 왔던 이런 업무를 주로 하고, 대변인 업무는 약간 정무적인 업무들을 많이 하죠.
  지사님의 메시지 같은 거를 하는데 정무적인 업무를 하고, 저희는 크게 일반 행정 홍보, 정책 홍보에 역점을 둔다고 생각하고 있습니다.

○대변인 주　향   저는 간단하게 두 가지로 분류해서 말씀을 드려 볼까 합니다.
  충남 도정의 홍보는 사전 홍보와 사후 홍보, 아까 위원님께서 말씀해 주신 게 아주 굉장히 정확합니다.
  대변인실은 충남 도정의 홍보를 공격적이고 선제적으로 해 나간다라면 공보관실은 성과 또는 실적이나 이런 것들로 뒷받침해 주는 홍보, 이렇게 투 트랙으로 가면 어떨까 싶습니다.

○대변인 주　향   예, 노력하겠습니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   그건 아니고요, 증액된 게…… 그러니까 이게 작년도에 증액한 거예요, 내년도에 증액을 한다는 게 아니라.

○공보관 장진원   예, 작년 예산 심사할 때 증액을 한 거고 －지금은 내년도 예산을 심사하는데－ 2023, 2024는 예산이 동결됐다는 얘기죠.

○공보관 장진원   예, 내년도에는 안 올린다는 얘기입니다.

○공보관 장진원   동결한다는 얘기죠.
  증액을 않고 현액 유지.

○공보관 장진원   예.

○대변인 주　향   홈페이지 말씀하시는 거죠?

○대변인 주　향   그 내용에도 있지만 홈페이지 재구축과 관련해서는 저희가 계약을 조만간 추진할 거고요, 지금 명시 이월 된 나머지 부분은 상용 소프트웨어나 청사 3D 구축, 감리 이런 부분입니다.
  그래서 그거는 어쩔 수 없이 12월부터 내년까지 연차적으로 소프트웨어 구매나 이런 것들이 진행되고요, 내년도에는 이게 재구축이 되다 보니까 그동안 기능 강화라고 해서 유지보수를 늘 한 3억 원 들여서 해 왔는데 이거는 저희가 안 해도 돼서 이 금액이 빠진 겁니다.

○대변인 주　향   예, 그렇습니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   예, 도청 소재지 맞습니다.

○공보관 장진원   충남도청입니다.

○공보관 장진원   충남의 중앙정부는 충남도청입니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   홍성이요.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   부위원장님께서 지적하신, 내포 혁신도시 관련 홍보를 말씀하시는 것 같아요.
  금년도에는 현재까지 저희가 충남 혁신도시 홍보를 하기는 했습니다.
  영상도 만들고 전광판 홍보도 하고 신문 지면 홍보도 하긴 했는데 100% 비율로 따져봤더니 5.5% 정도 이렇게 비율이 들어간 것 같아요, 내포신도시 홍보에.
  내년에는 이것 홍보 비율을 더 많이 늘려서 대대적으로 공공기관에 내포 혁신도시 홍보를 더 많이 해서 공공기관이 내포로 많이 올 수 있도록 노력을 많이 하겠습니다.

○공보관 장진원   알겠습니다.

○공보관 장진원   예, 알겠습니다.

○공보관 장진원   홍보비를 증액했는데 그 증액된 홍보비에 대한 성과나 효과가 얼마나 있었느냐에 대한 질문이시잖아요?

○공보관 장진원   …….

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   맞습니다.

○공보관 장진원   지금 확인을 해 봤는데요, 그런 피드백…….

○공보관 장진원   예, 알겠습니다.

○공보관 장진원   예, 인쇄비가 4억 304만 원이 들어갑니다.

○공보관 장진원   예, 알고 있습니다.

○공보관 장진원   저번에 부위원장님께서 지적해 주셔서 지금 거기에 대해서 개선 방안을 지금 검토하고 있습니다.

○공보관 장진원   이 부분에 대해서 저희가 전체적으로 한번 심각하게 장단점을 분석해야 될 필요가 있는 게요, 아까도 제가 전문위원님 검토 의견에서 말씀을 드렸었는데 이게 전광판으로 밤에도 나오는 불빛이 있으면, 이쪽에 아파트가 있습니다.
  이지더원 아파트 그런 문제하고 민원, 야간 시간에 조명으로 인한 민원 또 벽에다가 그거를 했을 때 이거를 버틸 수 있는 기술적인 문제, 종합적으로 검토를 한번 해 보겠습니다.
  검토를 해 봐서 어떤 게 좋은 건지…….

○공보관 장진원   알겠습니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   영문 잡지…….

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   목적은 국내외 외국인 대상 충청남도 정보 제공 및 우리 충청남도의 국제적 이미지 제고에 있습니다.

○공보관 장진원   그 부분도 저희가 한번 같이 고민해서 검토하겠습니다.

○공보관 장진원   저도 부위원장님께서 말씀하신 바와 같이 고민을 했는데요, 저희가 토론회라든지 포럼이라든지 여러 가지 이런 거를 한번 해 볼까 생각했는데, 좀 고민을…….

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   한여름은 가수인데요, 고향사랑기부제 홍보대사로 활동하고 있습니다.
  2022년 12월 22일부터 ’24년 12월 21일까지 2년간 위촉돼 있습니다.

○공보관 장진원   예, 거기에 오면 활동을 한다든지 아니면 저희가 실비 보상을 준다든지 아니면 와서 무슨 촬영을 한다든지 하면 저희가 이제 주는 거죠.
  부서에서 위촉을 합니다.
  예를 들어서 고향사랑기부제는 새마을공동체과 소관인데요, 새마을공동체과에서 위촉도 하고 해촉도 하고, 만약에 이번에 고향사랑기부제 뭐를 한다 그러면 이분들을 부르는 거죠.
  불러서 활동하고 예를 들어서 공연을 한다든지 아니면 팬 사인회를 한다든지 아니면 피켓 홍보를 한다든지 하면 저희한테 지출 요청을 하면, 아까 제가 저희가 있는 그 1000만 원이 풀비 성격이라고 하지 않았습니까?
  각 부서에서 요청을 하는데, 주로 보면 각 부서에서 운영을 하기는 하는데 활동 상황이 없는 분이 좀 많습니다.
  위촉만 해 놓고 그게…….

○공보관 장진원   많아요, 그런 경우가.

○공보관 장진원   그래서 저번에도 행정사무감사 때 이런 부분에 지적이 있었어요.
  지적이 있어서 저희가 같이 제도 개선 고민을 하고 있습니다.

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   예, 알겠습니다.

○대변인 주　향   예.

○대변인 주　향   아까 말씀드린 대로 단일 업체가 입찰을 해서 지금 재공고해가지고 다시 그 절차를 밟고 있고요, 12월 중으로는 계약하게 됩니다.

○대변인 주　향   예.

○대변인 주　향   이게 저희도 금액이 좀 있어가지고 전국에 있는 많은 업체들이 조금…….

○대변인 주　향   예, 그럴 거라고 생각을 했습니다.
  그런데 여기에 조금 맹점이 있는 게 저희가 이번에 홈페이지 재구축과 관련된 예산은 한 8억 얼마인데, 이게 여기에 와서 직원들 여러 명이 상주해야 되다 보니까 자체적으로 자기네들의 인건비가 너무 많이 나가는 거예요.
  그러다 보니까 수익이나 이런 것들이 나오질 못하고, 이게 저희 인터넷 방송국 운영하고도 비슷합니다.
  지금 특정 업체가 오랫동안 계속하는데 다른 업체들이 달려들지 않는 이유가 여기에 상주해서 인력이 1년 동안 있어야 되다 보니까 인건비를 주고 나면 이제 없는 거예요.
  그러다 보니까, 그래서 혹시나 몰라서 재공고를 다시 했는데도 불구하고 그렇게 됐습니다.

○대변인 주　향   그렇지는 않습니다.
  그렇지는 않고요, 아마 광역 단체마다 인원을 2명을 두는 데도 있을 거고 1명을 상주시키는 데도 있을 거고, 또 서너 명을 두는 데도 있을 거고 그 차이가 있고요, 광역의 규모에 따라서 수주 금액이 다르고 또 여기는 시골이잖아요.
  그러니까 수도권이나 이런 데보다는 여기에 와서 주거를 해야 되거나 이런 부분들이 있다 보니까 좀 꺼리는 부분이 없지 않아 있는 것으로 그렇게 보고 있습니다.

○대변인 주　향   절차에 의해서 재공고를 했을 때 단일 업체만 하게 되면 법적으로 계약하는 과정에서는 문제가 없기 때문에, 이걸 또다시 재공고할 수 있는 거는 또 안 되다 보니까…….
  그리고 저희가 내부적으로 추진할 수 있었던 거는 이 업체가 현재 저희 홈페이지의 기능 강화 사업 부분을 맡고 있는데 그렇게 규모가 어마어마하게 큰 업체는 아니지만 예전에 했던 업체하고는 다르게 굉장히 잘 운영하고 있고 이런 부분들이 있다 보니까, 절차상으로는 저희가 또다시 공고를 할 수 없는 상황입니다.

○대변인 주　향   예.

○대변인 주　향   예, 알겠습니다.

○대변인 주　향   예, 따로 설명드리겠습니다.

○대변인 주　향   그건 이 업체하고 1년 계약을 하는데, 저희가 1년에 상반기, 하반기로 도민 1000명을 대상으로 다각적인 조사를 합니다.
  전화뿐만 아니라 주민을 대상으로 심층 면접 조사도 하고 전문가 그룹별로 조사를 하고 이게 상하반기가 있고요, 또 월별로는 여러 가지 동향이나 분석 자료를 받고 있고요.
  그러다 보니까 저희가 그동안은 계약이 종료되는 시점에 돈을 지급해 왔습니다.
  그런 과정에서 지급이 안 돼서 그렇지 저희가 지금 마지막 여론조사 작업을 하고 있고요, 이게 이제 한 12월 중순쯤이면 모든 과업이 완료돼서 지급이 가능할 것으로 보고 있습니다.
  이 방식은 저희가 내년도에는 어느 정도 선지급하고 나중에 나머지 잔액을 지급하는 방식으로 바꿔보도록 하겠습니다.

○대변인 주　향   예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○대변인 주　향   예.

○대변인 주　향   예, 시정하겠습니다.

○공보관 장진원   홍보 예산 사업비요?

○공보관 장진원   내년도요?

○공보관 장진원   아, 그래서 이번 정리추경 때 1000만 원은 삭감하는 걸로…….

○공보관 장진원   예.

○공보관 장진원   아까 설명을 드렸었는데요…….

○공보관 장진원   예, 알겠습니다.

○공보관 장진원   맞습니다.
  어림없습니다.

○대변인 주　향   예, 소상히 말씀드리겠습니다.