충청남도 인삼약초산업 활성화를 위한 특별위원회회의록

○남부출장소장 이만호   안녕하십니까?
  충남 남부출장소장 이만호입니다.
  존경하는 인삼약초 특별위원회 김석곤 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  인삼·약초 활성화를 위해 애정과 노고에 감사드리며, 인삼의 고장 금산인삼축제에 방문하신 것을 환영드리며 유인물에 의해서 보고드리겠습니다.
  보고 순서는 인삼·약초 현황, 실국별 주요 업무 계획 순으로 보고드리겠습니다.
  1쪽입니다.
  인삼·약초 현황입니다.
  첫째, 인삼 분야로 전국 인삼 생산은 2013년 기점으로 재배 기술은 발달하였으나 최근 3년간 생산량·면적은 감소하였습니다.
  충남의 생산량은 4030톤으로 전국 2만 2020톤 대비 18.3%로 전국 1위의 주산지이며, 충남의 재배 면적은 2295㏊로 전국 1만 4734㏊ 대비 15.5%로 전국 4위입니다.
  소비는 홍삼 스틱 등 인삼 제품류 확대에도 불구하고 연간 1인당 소비량은 320g으로 하락 추세이며, 유통은 전국 미계약 생산 1만 4707톤 중 69.6%인 1만 240톤이 금산 시장에 유통된 것으로 추정하고 있습니다.
  둘째, 약초 분야로 도내 농가는 2830호로 전국 2만 9674호 대비 9.5%를 차지하고 있으며, 도내 생산은 4933톤으로 전국 5만 8061톤 대비 8.5%로 전국 5위 수준입니다.
  다음, 2쪽입니다.
  2023년도 주요 업무 추진상황 소관으로 남부출장소 소관에 대해서 보고드리겠습니다.
  그동안 추진 실적입니다.
  첫 번째로 안전 인삼 생산 기반 확충으로 소비자 신뢰 회복 사업은 GAP 인증 활성화 및 안전성 제고를 위한 안전 인삼 생산·유통 확대를 위해 GAP 인삼 선별비 지원, 안전성 검사, GAP 활성화 등 3개 사업에 6억 4600만 원을 지원하였습니다.
  충남 인삼 명품화·차별화를 위한 안전 인삼 유통 질서 확립을 위해 소비자가 생산자를 확인할 수 있는 스티커 및 컬러 박스를 지원하였으며, 인삼 재배 농가 재해 경감 및 생산비 절감을 위한 시설 현대화 사업을 14개 시군에 철재 해가림 10㏊, 무인 방제 시설 12㏊, 점적 관수 시설 53㏊, 총 19억 5500만 원을 지원하였습니다.
  두 번째로 충남 인삼 마케팅 다각화를 통한 소비 촉진 사업은 충남 인삼 홍보를 위한 인삼 소비 촉진 및 홍보 채널 다각화를 위해 개그맨 황제성 출연 인삼 CF를 5월부터 10월까지 방영하였으며, 각종 인삼 관련 유튜브 4만 6000회, SBS·KBS 등 공중파에 월 50회 방영하였습니다.
  또한 K리그 천안FC·충남아산FC·대전하나시티즌 등 축구장에 홈경기 LED 광고를 3월부터 9월까지 총 22회 하였으며, 또한 충남 인삼 소비 촉진을 위해 공영·CJ·NS 홈쇼핑에 9월 기준 총 51회, 8억 2100만 원의 매출을 달성하는 등 TV 홈쇼핑 사업을 추진해 오고 있습니다.
  또한 대형 유통 매장 행사를 추진하여 이마트, 롯데마트, 대형 하나로마트에 9월 기준 9회, 10억 원의 매출을 달성하였습니다.
  다음 페이지 셋째, 충남 인삼 해외 마케팅 강화 및 해외 경쟁력 제고 사업은 금산 인삼의 해외 시장 마케팅 강화 추진을 위해 미국·프랑스·중국·베트남·캄보디아 등 5개국에 대해 유튜브 광고 216만 뷰, 라이브커머스 7회, 미디어 홍보 서포터즈 320건의 홍보를 하였으며, 신규 전략 시장인 러시아 홈쇼핑에 진출하여 20회 방송하여 3억 5000만 원의 매출 실적을 올렸습니다.
  또한 한국 음식, 한국 문화 등 한류 열풍에 맞추어 4월 18일부터 4월 20일까지 일본 수출 상담회를 통하여 8개 업체, 253만 불을 협약하였고, 5월 2일부터 5월 17일까지 독일 해외 판촉전을 통하여 13개 업체, 10만 불의 매출을 달성하였습니다.
  넷째, 인삼·약초 활성화를 통한 농가 소득 향상 분야 사업은 구기자·지황·맥문동 등 약초산업 활성화를 위한 자율적 수급 조절 기능 강화를 위해 11개 시군에 소형 냉장고 50개, 도비 8250만 원을 지원하였으며, 구기자 소비처 발굴 및 소비 확대를 위해 2400만 원을 제1회 추경에 반영하여 지원하였습니다.
  다음은 3쪽입니다.
  향후 추진 계획입니다.
  첫째, 인삼 생산 기반 확충 및 홍보 마케팅 추진은 2023년 6월 20일 인삼산업법 개정에 따라 인삼 경작 신고가 기존 임의 규정에서 의무제로 전환됨에 따라 경작 신고 의무제 정착을 위하여 홍보용 리플릿 1만 부를 제작하여 인삼 재배 농가에게 홍보하겠으며, 인삼 CF, 공중파, 유튜브 홍보와 천안FC·충남아산FC 등 K리그 홈경기 LED 광고를 11월까지 지속 추진하겠으며, 이마트·롯데마트 등 대형 유통 매장에 소비 촉진 행사를 12월까지 추진하겠습니다.
  또한 인삼축제 기간 중에 인삼 구매 시 지역상품권을 지급하겠습니다.
  두 번째로는 2023년도 인삼·약초 활성화를 위한 신규 사업 발굴에 대해서 보고드리겠습니다.
  인삼·약초 농가의 생산비 절감 및 소비 촉진 활성화를 위해서 인삼·약초 채굴비 18억 2000만 원, 충남 인삼 급식 데이 1억 4400만 원, 인삼·약초 생산 자재비 13억 5100만 원, 인삼·약초 소형 저온저장고 5억 5000만 원, 서천 맥문동 농원 조성 사업 5억 원 등 총 5개 사업, 43억 6500만 원을 유인물에 보고하였으나 지난 12월 6일 예산담당관실에 확인한바 의원님들께서 지역 현안 사업으로 인삼 연작장해 및 생육 촉진 사업으로 서산시·논산시·금산군 등 3개 시군에 7억 500만 원, 지황 연작장해 및 생육 촉진 사업 3억 원, 구기자 GAP 육성 사업 1억 원, 청양 맥문동 지원 사업 1억 5000만 원 등 총 4개 사업을 추가로 하여 총 9개 사업, 도비 12억 1100만 원을 포함한 56억 2000만 원을 예산에 반영하였습니다.
  이 자리를 빌려 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  2024년도에는 충남 인삼·약초의 생산비 지원과 판매망 다각화로 농가 소득 증대 및 인삼·약초 브랜드 제고를 통해 인삼·약초 산업 활성화에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상 남부출장소 소관 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○경제정책과장 김종수   안녕하십니까?
  경제정책과장 김종수입니다.
  우선 오늘 경제기획관이 참석을 하셔야 되는데 다른 일정이 있어서 참석하지 못함을 양해 말씀 드리겠습니다.
  금산 인삼 관련 전통시장 현대화 지원 사업으로 간단하게 말씀을 드리겠습니다.
  기본 현황을 보면 5개 전통시장에 656개의 점포가 있으며, 2개 상점가에 95개의 점포가 지금 운영 중에 있습니다.
  지원 현황으로는 첫 번째, 전통시장 화재 공제 지원입니다.
  ’22년도에 2개 시장 116개 점포에 397만 2000원을 지원하였으며, 금년도에는 4개 시장 253개 점포에 2100만 원을 지원하고 있습니다.
  두 번째, 비가림 시설 및 노후 시설 개선 지원 사항으로는 금년도에 인삼쇼핑센터 등 2개 시장에 6800만 원을 지원하였고, 내년도에는 금산수삼센터 등 2개 시장에 11억 7800만 원의 예산을 확보하여 지원코자 합니다.
  위원님 여러분들께서 사업비를 확보하는 데 많은 도움을 주셨으면 합니다.
  또한 금산 금빛시장 대규모 주차장 109면을 지사님 공약 사항으로 70억 원을 들여 조성하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  세 번째로 노후 전선 정비 지원은 그동안 금산 약초시장 등 2100만 원을 지원하였으며, 앞으로도 지원 신청이 있으면 적극적으로 지원하겠다는 말씀을 드립니다.
  마지막으로 금산 인삼 홍보 및 판로 지원으로는 TJB에서 금산수삼랜드 고객 유치를 위한 홍보 방송이 11일 －내일이지요－ 내일 17시 50분부터 1시간 동안 방송될 예정입니다.
  많은 시청 바라겠습니다.
  그리고 금산수삼센터 택배 배송비 3700만 원을 지원하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○국제교류팀장 이용선   안녕하십니까?
  국제교류팀장 이용선입니다.
  투자통상정책관 윤주영 정책관은 충청권 TJB 비즈니스 매칭데이 참석차 베트남 출장 중으로 국제교류팀장인 제가 보고드리는 점 양해의 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 5쪽 보고드리겠습니다.
  금년도 추진상황입니다.
  금년 해외 마케팅 지원 사업으로 해외 사무소 운영, 수출 물류비 및 해외 전시회 참가 지원 등을 위해 존경하는 위원님들께서 총 44억 4000만 원을 편성해 주셔서 충남경제진흥원 등 6개 기관을 통해서 5073개사에 예산을 지원 중에 있습니다.
  추진 사업으로 지난 6월 말 6일간 중국 서부 국제 박람회에서 충남관을 운영한바 있으며 금산·천안에서 홍삼 제품을 생산하는 중소기업 3개사 등 총 20개사가 참가하였습니다.
  그중 제이지바이오는 10만 9000불, 한화로 1억 5000만 원 정도 계약 성과를 냈으며, 코리아홍삼공스는 10만 3000불, 한화로 1억 3500만 원의 계약 신청을 받았습니다.
  이외에도 10월 9일 어제부터 12일까지 진행 중인 2023 충청권 TJB 베트남 비즈니스 파트너십 매칭데이에 금산인삼협동조합 등 4개사가 참가 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  다음은 6쪽 보고드리겠습니다.
  현재 베트남·인도·인도네시아 사무소를 운영 중이며, 금년 설립 중인 일본·독일과 내년에 미국·중국까지 설립 완료하면 2024년에는 총 7개소의 해외 사무소를 운영하게 됩니다.
  이 해외 사무소를 이용하여 인삼 수출 활성화를 위한 해외 바이어 발굴 등을 추진토록 노력하겠습니다.
  하반기에는 미국·독일에서 해외시장 개척단 운영을 기획하고 있습니다.
  먼저 미국 서부 해외시장 개척단은 이번 주 10월 11일부터 15일까지 5일간 캘리포니아주·오렌지카운티주·LA 등에서 진행되며, 도내 홍삼 및 구기자 생산 업체는 금산몰·청양구기자원예농업협동조합· 장구리협동조합 등 4개 업체를 비롯한 총 20여 개 업체가 참여하게 됩니다.
  지원 내용은 제21회 세계한상대회 참가 기업당 부스비 800만 원과 전시품 편도 물류비 100만 원, 현지 통역비 50만 원이며, 제39회 아리랑축제 홍보관 참가 편도 물류비 100% 지원과 현지 홍보 부스 운영 판촉 인력을 지원할 계획입니다.
  두 번째로 독일 해외시장 개척단은 10월 31일부터 11월 2일까지 3일간 독일 프랑크푸르트 등에서 지사님이 참석하셔서 해외 바이어 수출 상담회 등을 실시할 계획입니다.
  독일 수출 상담회에는 금산인삼협동조합·사자산영농조합법인·장구리협동조합 등 홍삼·구기자 생산 업체 4개사를 비롯한 도내 중소벤처기업 총 30여 개사가 참여할 예정입니다.
  이에 따라 해외 바이어 일대일 수출 상담 통역사 지원, 사후 관리, 독일 현지 정책 매장 및 아마존 입점 지원 등 비즈니스 창출 기회를 제공할 계획입니다.
  앞으로 투자통상정책관실에서는 해외시장 개척단 수출 상담회를 성공적으로 개최하여 수출 상담 및 실질적인 수출 계약이 많이 이루어질 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 투자통상정책관실 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○농업기술원장 김　영   안녕하십니까?
  농업기술원장 김영입니다.
  농업기술원의 보고드릴 내용은 두 가지로 정리를 했습니다.
  첫 번째는 인삼·약초, 두 번째는 구기자·맥문동에 대해서 보고드리겠습니다.
  7페이지입니다.
  인삼·약초의 생산성 향상을 위한 신품종 육성·보급을 하였습니다.
  내재해성 인삼 신품종 육성을 하였는데 그동안에는 3개의 인삼 품종을 개발하였고 올해에는 현재 습해저항성 4계통을 선발했습니다.
  다수성 우수 계통 1건을 올 12월에 품종보호출원을 할 계획에 있으며 또한 품종이 구별되는 DNA 마커 1건을 추진 중에 있습니다.
  이 마커는 육종 효율에 기여할 것으로 생각하고 있습니다.
  대부분의 약초가 소면적 작물이고 품종 없이 지역별로 재래종이 재배되고 있습니다.
  품종이 없는 작목 대상 품종도 개발하고 약재 품질의 균일성을 도모하기 위해서 품종 표준화를 위한 관절염 치료제로 주로 사용되고 있는 ‘우슬’, 화장품 원료로 주로 사용되고 있는 ‘지모’를 대상으로 우수 자원 21계통을 선발했습니다.
  그 결과 우슬은 재래종과 구별성이 있는 19계통을 선발했고, 지모는 5개의 유전자원을 증식하였고 올해 깜부기병에 저항성이 있는 2계통을 선발했습니다.
  ‘금선’ 인삼 품종에 대해서는 30농가 16.6㏊를 대상으로 보급을 했습니다.
  앞으로 인삼은 다양한 기후변화 대응 품종 육성을 지속해 나갈 계획이고 기개발한 품종인 ‘금선’과 ‘금원’을 보급 확대하겠습니다.
  약초는 우수 계통 선발용 우슬 19계통의 특성 조사를 계속하고, 지모는 2계통 생산력 검정을 추진하겠습니다.
  나아가 소비 확대를 위한 부가가치 향상 기술 개발입니다.
  인삼 소비량이 점차 하락 추세에 있습니다.
  수삼을 간식 제품으로 만든다든지 항산화 효과 증진 기술을 개발하고 있습니다.
  수삼칩을 만들었을 때 제조 조건은 건조 두께가 2㎜로 잘랐을 때가 가장 적합한 것으로 나타났고, 이것을 동결건조 했을 때 유효성분이 최소화되는 것으로 나타났습니다.
  또한 인삼의 당 함량을 낮춘 정과를 개발했습니다.
  비정제 사탕수수당과 무스코바도당 처리 시 항산화 활성이 증가하는 걸로 나타났습니다.
  소비 촉진을 위해서 백삼 추출 발효액에 오미자와 울금 등의 추출액을 넣어서 식미를 향상시켰습니다.
  이용하기 쉽도록 간편 스틱 제품을 개발했고 기호도 조사 후 최종 제품 공정을 설정할 계획에 있습니다.
  앞으로는 SNS나 TV 등 수삼 개발 제품에 대해서 홍보도 강화할 것이고 또한 원물 자체에 대해서 간편 활용법을 홍보할 계획에 있습니다.
  업체 대상으로는 인삼에 약초를 섞은 제품을 기술이전 할 계획이고 컨설팅도 강화하겠습니다.
  다. 기후변화 대응 현장 실용화 기술 개발입니다.
  인삼 고온기 안정 생산을 위한 종합 관리 기술을 개발했습니다.
  고온 피해가 점차 심각해지고 있는데요, 석회 보르도액과 목초액을 섞은 유기농 자재 1건을 선발했습니다.
  보르도액을 처리했을 때 처리하지 않은 것에 비해서 엽소 피해가 25% 경감된 것으로 나왔습니다.
  또한 해가림시설로 시범 사업을 3개소 추진했더니 병해가 60% 감소되었고 수량은 15% 증가하였습니다.
  또한 노동력의 문제가 심각한데요, 인삼꽃 제거의 적정 시기를 설정했습니다.
  관행으로는 주로 5월 중순에 꽃을 많이 제거했는데요, 5월에는 다른 작물과도 영농 시기가 겹쳐서 인건비 등이 높은 시기입니다.
  이 시기에 제거하던 것을 4월 하순에 제거했더니 인건비가 30% 절감되는 것으로 나타났습니다.
  병해충에 관해서는 고온기에 발생하는 주요 병해충 방제 약제 5종의 효과를 검정했습니다.
  그중에 2종에 대해서 선발했더니 꽃 제거 시기에 90%의 방제 효과를 보았습니다.
  품질관리 또한 지속 추진하겠습니다.
  약초의 노동력 절감 및 우량묘 생산기술 개발입니다.
  지황은 이뇨 작용이나 혈당 강화 효능이 있는 것으로 알고 있습니다.
  지황은 주로 기계 수확을 했을 때 노동력은 70% 감소가 되지만 수확량 또한 마찬가지로 10% 감소하는 문제가 있습니다.
  그렇다면 어떤 품종이 기계 수확에 적합할 것인가에 대해서 품종 선발하는 과정이 필요했습니다.
  최근에 육성한 5개 품종을 대상으로 기계 수확을 시험 중에 있습니다.
  또한 지황을 정식 후에 1개월간 다습 조건으로 20킬로파스칼을 유지했을 때 생육이 증가하는 것으로 나타났습니다.
  킬로파스칼은 농가에서는 이해하기 어렵다고도 볼 수 있습니다.
  이걸 나중에 저희가 농가에 보급할 때는 쉽게 이해할 수 있는 표현으로 고쳐서 전달하겠습니다.
  백수오는 ’15년도 이엽우피소 혼용 사건으로 재배가 감소했으나 최근 가격이 상승하는 추세에 있습니다.
  백수오의 우량묘 생산기술 및 유기재배용 시비 방법을 연구하고 있습니다.
  40일 동안 육묘했을 때 105공 육묘트레이가 생육이 가장 우수한 것으로 나타났습니다.
  또한 기비에 유박을 혼합 처리 했을 때 수량이 더 향상되는 것으로 추진 중에 있습니다.
  앞으로 인삼은 고온 경감 종합 관리 기술 농가 적용 및 주요 재배지 병해충 정기 예찰을 계속할 것이며, 지황은 기계 수확용 선발 품종 수확 시기 설정 및 현장 실증을 추진하겠습니다.
  백수오는 육묘트레이별로 지하부의 생육 특성도 조사하고 우량묘의 생산기술을 홍보하겠습니다.
  다음, 9페이지입니다.
  구기자와 맥문동 전문 생산단지 조성 기반에 대해서 보고드리겠습니다.
  용도별로 신품종 육성 및 보급체계를 구축하고 있습니다.
  구기자는 그동안에 주로 한약재로 많이 사용을 했었는데요, 생과용 등 용도를 다양화해서 다용도로 품종을 육성하고 있고 또한 ‘화운’ 등 네 품종은 기능성 우수 신품종으로 육성을 하고 있습니다.
  맥문동은 우량 계통 육성을 위한 유전자원 생육 특성 검정 및 변이체를 유도합니다.
  맥문동은 그동안 한약재로 하고 있었는데요, 최근 맥문동 축제가 이루어지는 등 맥문동 자체를 경관으로도 이용을 하고 있습니다.
  변이체를 다양한 모양이나 색깔로 유도를 하고 있습니다.
  콜히친 처리를 했을 때 새로운 변이체가 유도되는 것으로 나타났습니다.
  구기자 신품종 10만 주 보급 및 신기술 농가 현장 실용화도 함께 추진하고 있습니다.
  앞으로 구기자는 우수한 계통 품종보호출원을 하고 선발된 품종 현장 실증도 추진하겠습니다.
  맥문동은 선발 10계통 지표 성분 분석, 돌연변이 처리별로 육종 소재 선발을 지속적으로 추진하겠습니다.
  구기자 가공제품 또한 개발하고 있습니다.
  한약재를 떠나서 소비 확산을 위해서 제품 개발하고 신시장도 개척하고 있습니다.
  생과용 구기자로 만든 ‘청감’이라는 품종이 있습니다.
  ‘청감’ 품종은 아린 맛이 덜하고 떫은맛이 덜하기 때문에 가공제품으로 만들었을 때도 좋고 생과용으로 먹었을 때도 반응이 좋았습니다.
  청을 소비자 테스트로 2000명을 먹여보았을 때 맛·선호도·소비의향이 높았고, 이것들의 청·주스·당침건조법 개발을 지속적으로 추진하고 있고, 지역에 소재한 카페나 가공업체 등 산업화 추진 중에 있습니다.
  또한 구기자차 상품화 기획 및 마케팅 전략도 도출하고 있습니다.
  미국 소비자 대상으로 300명 설문조사를 했더니 구기자가 건강에 도움이 되고 음용의 편리성은 높지만 맛을 개선할 필요성은 있다고 나타나서 지속적으로 보완하겠습니다.
  앞으로 개발 제품 산업체 기술이전 및 다른 시군과 협업한 소비를 확산하겠고 지역 축제나 방송 등으로 구기자 가공품 지속 홍보도 추진하겠습니다.
  안정 생산 및 수확 노동력 절감 기술 개발, 10페이지입니다.
  구기자는 병해충이 계속 증가하고 있으나 등록된 농약이나 유기농 자재가 부족한 현황입니다.
  병해충도 방제하고 유기농업 자재 4종 선발을 하고 있습니다.
  그리고 또한 수목형 재배 했을 때 수확 작업이 어렵고 기계 적용이 적합하지 않아서 재배 시 다양한 방법이 요구되고 있습니다.
  수고를 높게 해서 울타리형 재배를 한 기술을 확립했더니 20 내지 30%가량 더 증수된 것으로 나타났습니다.
  개발된 기술은 상품성 향상 시범 사업으로 청양과 부여 지역에 추진하고 있습니다.
  또한 해충 생태도감도 발간 배부하고, 우수 활용 기술도 3건 업체에 무상 기술이전 하였습니다.
  맥문동은 정식이나 수확 작업에 생산비의 50%가량이 소요되는 것으로 나타나서 기계를 이용해서 플러그묘 생산기술, 그리고 맥문동은 분주를 해서 포장에 다시 식재하는 영양번식 문제로 품종이 퇴화되는 문제가 있는데 대량 증식용 조직배양 배지를 선발했습니다.
  또한 수확 작업을 대부분 수작업으로 진행하고 있는데, 수확 노력 절감을 위해서 맥문동 괴근 수확 기계를 개발하고 있는데, 수확 단계에서 노지에서 뿌리에 붙은 괴근을 분리하는 기계를 개발했습니다.
  앞으로 구기자는 GAP 재배 매뉴얼을 제작하고 개발 기술 시범 사업화 확대하고, 맥문동은 분리한 기계 현장 실증을 통한 시작품 완성도를 제고하겠습니다.
  이상 보고드렸습니다.

부록 1. 2023년 주요업무 추진상황 보고

○남부출장소장 이만호   예, 맞습니다.

○남부출장소장 이만호   지금은 임의 경작 신고로 해가지고 시군하고 인삼농협에서 받았거든요.
  그런데 내년부터는 시군에서 받지 않습니다.
  인삼농협에다가 무조건 신고를 해야 합니다.
  경작 신고 정착을 위해서 저희들이 경작 신고를 안 하는 농가에 대해서는 보조금을 지원하지 않고 그래서 계속 경작 신고를 유도해서 경작 신고 된 농가들에 대해서 농협과 연계해서 계약재배를 많이 올리려고 합니다.

○남부출장소장 이만호   경작 신고를 하면, 그게 농협이나 아니면 KGC인삼공사 이런 데하고 활성화되다 보면 농가소득이 증가되지 않을까 그렇게 예상을 하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   해외 수출이 우선 인삼 같은 경우에는 각 국가별로 제약이 사실 많습니다.
  그렇게 하기 위해서는 사전에 농가들이 미국이나 아니면 중국이나 다른 지역에 －농약 허용이라든지 여러 가지 제재하기 때문에－ 맞춰서 생산을 해야 합니다.
  그래야만 수출을 할 수 있고, 다 똑같은 기준이 아니기 때문에 그런 거를 계속 농가들한테 교육을 시키고 또한 저희들이 그런 기준도 만들었습니다.
  그래서 내년도에 계속 보급을 해가지고 해외 수출에 맞게끔 생산할 수 있는 기반을 열심히 준비하고 있습니다.

○경제정책과장 김종수   예, 알겠습니다.
  그렇게 하도록 하겠습니다.

○농업기술원장 김　영   농업기술원 소관 말씀드리겠습니다.
  말씀하신 대로 그동안에 인삼 품종이 35개가 개발되어 있습니다, 국내에서요.
  특징을 보면 다수성이거나 체형에 관련되거나 주로 생산 중심으로 많이 개발이 되어 있는데, 위원님 말씀하신 대로 이미 개발된 품종 내에서도 기능성이 내부적으로 조금씩은 분명히 있을 것입니다.
  그거를 찾아내서 앞으로 더 홍보하고 품종 육성할 때에도 말씀해 주신 사항 고려해서 추진하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   일단 남부출장소장인데요, 아까 김명숙 위원님께서 스티커나 컬러박스를 말씀하셨거든요.
  그거는 청양군하고 어느 정도 협의해서…….

○남부출장소장 이만호   저희들이 약초 산업도 같이 하고 있는데, 위원님 말씀대로 우리가 전국 1위 주산지인데 그동안에 조금 약하게 지원했습니다.
  그래서 일단은 저희들이 직접적으로 할 수 있는 것보다도 청양에서 의지를 가지고 도한테 많이 건의해야 되는데, 저희들이 올 5월 달에 사업 건의를 많이 했는데, 사업 건의를 사실 많이 안 해요.

○남부출장소장 이만호   예, 그렇지요.
  그렇게 해야, 왜냐하면 실무적으로 청양군에서 아이디어를 짜가지고 도에 건의를 해야 저희들이 예산을 반영하는데, 내년도 예산도 위원님께서 지역 현안 사업으로만 이렇게…….

○남부출장소장 이만호   예, 그렇게 의원 사업비로만 예산에 반영이 됐지 청양군에서 실질적으로 해 주는 게 별로 없거든요.
  그게 문제거든요, 사실은.
  아까 제가 내년도 예산을 보고드렸지만, 그전마냥, 아닌 게 아니라 올해는 인삼·약초 채굴비 이런 거를 실질적으로 농가에 도움되는 사업을 저희들이 많이 반영했는데, 청양에서 구기자에 대해서 하겠다 하는 사업이 올라오지를 않았어요.
  저희도 미리미리 사전에, 왜냐하면 8월 달에 예산을 반영하기 때문에 저희들이 5월 달부터 계속 시군에다가 무엇을 원하는지, 그렇게 해서 예산을 반영했거든요.

○남부출장소장 이만호   축제 예산은 저희들이 하는 게 아니라 문화관광국에서 총체적으로 관리해서 지원해 주게 되어 있어요.
  그래서 저희들이 손을 못 대고 있습니다.
  이거는 관광진흥과에서…….

○남부출장소장 이만호   예, 거기서 총괄합니다.

○남부출장소장 이만호   없습니다.

○농업기술원장 김   영  …….

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   예.

○남부출장소장 이만호   생산량은 작년도하고 비슷합니다.

○남부출장소장 이만호   일단 인삼 가격이 하락되기 때문에 농가 소득이 줄기 때문에.

○남부출장소장 이만호   인삼에 대해서 부위원장님 말씀대로 약간 어려움은 있습니다.
  전국에서 경북 영주에 풍기인삼이 있는데 경매를 하고 있거든요.
  그래서 저희들도 농림부에다가 경매시장 건립에 대한 것을 요구했습니다.
  450억짜리 사업을 일단 건의했습니다.
  그리고 현재 원료삼이 많이 남아가지고 원료삼에 대해서도 수매해 달라고 농림식품부에다 우선 건의를 드렸습니다, 공문을 직접 시행해가지고.
  그래서 금산군하고 우리 도하고 농림부하고 금산에 경매시장을 건립해서 농민들에게 소득이 갈 수 있도록 현재 진행 중이라는 것을 말씀 드리겠습니다.

○남부출장소장 이만호   현재 진행은 저희들이 계획서를 만들고는 있어요, 그래서 한 ’25년도 하반기나 ’26년도 상반기 정도에는 될 수 있도록.
  이게 기간이 많이 걸립니다.
  그래서 내년도에도 용역비를 9000만 원 예산을 세웠고요, 그렇게 해서 현재 진행 중인 것을 말씀드립니다.

○남부출장소장 이만호   예산담당관실에서 올해 예산이 워낙 부족하기 때문에 동결 쪽으로 많이 갔어요.
  그래서 농가를 위해서 아까 제가 보고드린 것처럼 인삼·약초 채굴비라든가 이런 신규 사업을 많이 발굴해서 실질적으로 농가에 도움이 될 수 있는 사업을 발굴했고요, 지역 현안 사업을 의원님께서 발의하셨기 때문에 많이 증가될 것으로 생각하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   아니, 현재는 꼭 준 거는 아닙니다.
  왜냐하면 다른 예산, 불필요한 예산을 좀 줄이고 실질적으로 농가에 도움 되는 사업으로 변경을 많이 했습니다.

○경제정책과장 김종수   예.

○경제정책과장 김종수   이거는 화재 공제 사업이에요.
  예를 들어서 보험 들어주는 거라 큰 금액은 아닙니다.

○경제정책과장 김종수   아니요, 그거는 아니지요.
  전통시장은 대부분 다 해 줍니다.

○남부출장소장 이만호   예, 제가 답변하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   현재 충남 인삼 수출은 1억 4800만 불 정도 수출하고 있습니다.
  작년보다 좀 줄었습니다.

○국제교류팀장 이용선   경제진흥원하고 도하고 같이 하는 거로 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   인삼 재고량이요?

○남부출장소장 이만호   현재 정확한 파악은 아니지만, 일단 인삼이 엄청나게 많이 남은 거로 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 조 단위로 있습니다.

○남부출장소장 이만호   그래서 그것 좀 수매해 달라고 농림부에 건의를 했습니다.

○농업기술원장 김　영   인삼이 과거에는 우수 체형이나 다수성 품종이 목표였습니다.
  그런데 위원님 말씀하신 대로 현재는 기상 대응에 대비해서 병저항성이나 환경 스트레스에 내성이 있는 품종 그리고 앞에서 말씀하신 대로 생리활성 성분이 높은 품종을 목표로 계속 추진하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   위원님께서 말씀 주신 대로 국비를…… 저희들이 세계문화유산하고 특용작물밖에 예산이 없는데요, 제일 중요한 거는 아까 부위원장님 말씀대로 경매를 하는 게 가장 중요합니다.
  그거를 빨리 건립해야, 농가들이 경매를 통해서 농가 소득을 증진시켜야 하기 때문에 경매장 건설을 위해서 열심히 농림부도 가고 김종민 의원도 제가 만나고 왔습니다, 경매장 관련해서.
  그래서 계속 국회의원들하고 접촉해서 국비 확보할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   지금 위원님께서 말씀 주신 대로 국비를 하려면 우선적으로는 인삼에 대한 제조 관련을 많이 확보해야 합니다.
  왜냐하면 이런 원료삼만 판매하기에는 상당히 어렵기 때문에 제조를 해서 부가가치를 올릴 수 있는 거를 해야 되는데, 그거는 저희 남부출장소 소관이 아니라 사실은 어렵습니다.
  왜냐하면 제품을 개발하고 음료를 개발하고 여러 가지를 하려면 젊은 사람들이 인삼을 소비하게끔 해야 되거든요.
  어르신들은 원료삼도 많이 드실 수 있는데 40대나 30대는 인삼을 그렇게 선호하지 않습니다, 다양한 건강식품이 많기 때문에.
  그래서 이런 건강식품을 계속적으로 개발하려면 부서에서 열심히 노력해서 그런 거를 보급해야 만이 인삼이 계속적으로 소비가 이루어진다고 생각합니다.

○경제정책과장 김종수   예, 109대의 차를 댈 수 있는 주차장을 건설하는 겁니다.

○경제정책과장 김종수   한 시장마다가 아니라 여러 시장이 있잖아요.
  여기 보면 금빛시장도 있고, 금산에 시장이 한두 개가 있는 게 아니라 우선은 금빛시장에 오시는 분들의 주차 공간을 확보하기 위해서 109면으로 금산군과 우리 도가 반반씩 해서 추진하는 사업입니다.
  시장마다 또 할 수가 있는 사항입니다.

○경제정책과장 김종수   예, 알겠습니다.

○경제정책과장 김종수   위원님 말씀이 맞습니다.
  맞는데, 예를 들어서 시장에 주차장을 건설하는 것이 보통 저기가 드는 게 아니에요.
  이게 전부 다 공유지면 저희가 조성하기 조금 쉬운데 개인적으로 땅을 갖고 있는 사람들이 그걸 내놓지를 않습니다.
  이런 것 때문에…….

○경제정책과장 김종수   그렇지요.
  그거를 군하고 도하고 같이 협의를 해서 하기 때문에 주차장을 조성하는 데 3년씩 걸리는 것으로 생각이 되는 겁니다.

○남부출장소장 이만호   지금 한 2조 정도를 얘기하더라고요, 거의.
  전국의 인삼 재배하는 농협에서 보관하는 거하고 KGC인삼공사에 있는 거, 여러 가지를 따져가지고 지금 약 2조 정도로 추정하고 있어요.

○남부출장소장 이만호   예, 맞습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   조금 전에도 말씀드렸지만 축제 관계는 저희 남부출장소에서 예산을 세울 수 없기 때문에 제가 관광진흥과에 가서 오늘 나온 회의에 대해서 특별히 말씀을 드리고, 구기자 관련은 김명숙 위원님께서 상반기 때 도정 질의 하신 것도 있고 해서 더 특별하게 관심을 갖고 또 직접적으로 청양에 가서 공무원들하고 상의해서 좋은 사업을 발굴해서 지원토록 하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   제가 직접 한 건 아니고요, 부의장님께서 토론회를 한번 한 적이 있습니다.

○남부출장소장 이만호   제가 기억은 많이 안 나는데 그때 여러 가지 많은 내용이 나왔었어요.
  현재 말씀하신 대로 여러 가지 문제점, 건강식품을 개발해야 된다, 앞으로 소비 촉진을 위해서는 그런 게 최고다, 왜냐하면 원료삼 갖고는 한계가 있기 때문에.
  그래서 농민들에게 수삼을 수매해가지고 그걸 갖다가 식품을 만들고 제약을 만들고 이런 각종 사업을 해야만이 부가가치가 높아져서 농민들의 소득이 증대된다 그런 얘기가 많이 나왔어요.
  아시겠지만 스위스의 진사나(Ginsana)가 거기는 인삼도 하나 안 하는데 국가적으로, 장기적으로 이 프로젝트를 해서 현재 전 세계의 제품을 만들었잖아요.

○남부출장소장 이만호   그거는 저희들이 좀 더 추후에…….

○남부출장소장 이만호   현재 그게 저희 남부출장소에서 하기에는 너무나 어려워서, 왜냐하면 제약 관계에 있기 때문에 저희들이 어떻게 기업을…… 저희는 농림부 소관이기 때문에 우리가 기업에 지원할 수 있는 그런 것은 현재 없잖아요.
  각 부서의 여러 가지와 복합적으로 연결되기 때문에 그걸…… 지금 음성에 가면 농촌진흥청에 인삼특작부가 있잖아요.
  그게 음성에 있습니다.

○남부출장소장 이만호   그런데 경매제를 우리가 건의한 건 아니고요, 농식품부에서 금산군한테 계속 경매제를 하라고 푸시하더라고요.

○남부출장소장 이만호   예, 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   저희 도에서도 현재 금산 부리면에 표준화 사업장을 만들어서 농약이라든가 이런 걸 다 거르면서 GAP 인삼 인증을 해가지고 거기다가 엑기스도 만들고 여러 가지를 하려고 하는데, 사실은 금산군에서 결정이 계속 늦어지고 있어요, 어떤 내부적인 문제가 있는지는 모르겠지만.

○남부출장소장 이만호   아니, 수삼을 하는 게 아니고요, 저희들이 수삼을 제조해서 하려고 하는 겁니다.

○남부출장소장 이만호   알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   예.