《소방본부》

보 고 순 서

		Ⅰ. 일반현황 Ⅱ. 상반기 소방활동 실적 Ⅲ. 상반기 주요업무 추진성과 Ⅳ. 분야별 주요업무 추진상황 □ 빈틈없는 예방대책으로 촘촘한 119사회안전망 구축 □ 재난상황별 특성에 맞는 현장 중심의 대응체계 강화 □ 도민이 믿고 찾는 품질 높은 119서비스 □ 미래형 안전기반 확충 및 건전한 조직문화 조성 Ⅴ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황 □ 제11대 도정질문, 5분 발언 및 MOU체결 추진상황 Ⅵ. 간부명단

Ⅰ. 일 반 현 황

▣ 기  구 : 1 본부 1 소방학교 16 소방서

○ (본  부) 4 과 1 단  1 실 25 팀

○ (학  교) 3 과 1 관 10 팀

○ (소방서) 80 안전센터, 16 구조구급센터, 28 지역대, 1 소방정대

▣ 정  원 : 4,099명

계	본부	학교	천안 동남	천안 서북	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
4,099	203	48	263	357	277	244	320	282	253	127	305	173	214	238	147	237	198	213

※ 의무소방원: 91명, 사회복무요원: 28명

▣ 의용소방대 : 375개 대 10,520명

구 분	계	남성대				여성대	혼성대
		소계	일반대	전담대	전문대
대 수	375	223	137	79	7	149	3
정원(명)	10,520	6,790	4,400	2,250	140	3,630	100

▣ 예  산 : 4,213억 6,900만원

(단위 : 백만원)

구 분	계		인건비 (65%)	소방정책사업비 (35%)
계	421,369		275,211	146,158
도 비	346,226	(82.2%)	224,680	121,546
소방안전교부세	71,257	(16.9%)	50,531	20,726
보조금(국비·기금)	3,886	(0.9%)	-	3,886

※ 도 전체예산(9조 5,436억원)의 4.42%

▣ 기동 소방장비 : 692대 (차량 690, 헬기 1, 소방정 1 )

계	펌프	탱크	고가	굴절	화학	화생방 대응	조연	구조	구급	지휘	화재 조사	헬기	소방정	기타
692	230	54	9	10	18	12	7	53	125	35	12	1	1	125

▣ 소방용수시설 : 5,931개소

계	소화전 (5,832)		저수조	급수탑		비상소화장치
	지상식	지하식
5,931	5,573	259	76	23		1,336

▣ 특정소방대상물 : 107,093개소

대상 계	근린 생활	공장	복합 건축	숙박	위락	동식물	위험물	창고	기타
107,093	47,850	9,440	6,730	2,243	1,266	14,447	1,910	8,905	14,302

▣ 중점관리 대상 : 690개소

대상 계	공동 주택	공장	복합 건축	숙박 시설	의료 시설	판매 시설	노유자 시 설	위험물 관련시설	기타
690	180	148	137	43	41	37	29	19	56

▣ 주요기능

	- 소방행정과
	❍ 소방 인사□조직□예산 등의 기본운영 및 종합계획 수립 운영 ❍ 소방장비 총괄 운용 및 소방관서 회계사무 지도 ❍ 현장안전 및 보건분야 지도‧점검, 소방청사‧공유재산 관리 등
	- 예방안전과
	❍ 화재진압 전술 매뉴얼 개발 및 소방훈련, 특별경계근무 ❍ 화재피해저감 종합대책, 화재원인 및 피해조사, 소방홍보 ❍ 의용소방대 설치 및 운영, 소방특별조사 추진
	- 소방청렴조사과
	❍ 부패방지 및 청렴도 제고를 위한 교육ㆍ홍보 등 추진 ❍ 시기ㆍ테마별 공직기강 확립 특별감찰, 재난상황 현장대응 감찰 ❍ 소방특사경 활동ㆍ지원, 화재예방 기획수사, 소방사범 조사ㆍ처리
	- 구조구급과
	❍ 긴급구조대응계획 수립 및 긴급구조 통제단 구성·운영 ❍ 고품질 119구급서비스 제공 및 응급환자 이송체계 개선 ❍ 코로나19, 메르스 등 신종 전염병 증가에 따른 감염병 대응
	- 119특수구조단
	❍ 기동대․항공대의 현장 활동, 교육훈련 및 행정 지원 ❍ 화학, 지진 등 특수재난 대응계획 수립 및 현장대응 ❍ 소방헬기 운용, 복합적인 재난에 대비한 소방드론 전담팀 운용
	- 119종합상황실
	❍ 119 신고접수 및 재난상황 지휘․조정․통제 ❍ 재난상황 관리․보고, 구급상황관리, 의료지도 ❍ 소방정보 및 상황관리시스템 운영, 무선통신 관리

Ⅱ. 상반기 소방활동 실적

1일 총 385건 ⇨ 3분 45초 마다 1건 처리

화재 6건     구조 34건    구급 228건   생활안전 32건  응급상담 85건

충남소방의 하루

화 재	1일 평균 6건, 인명피해 0.2명, 재산피해 1억 3,300만원

구 분	발생건수 (건)	인명피해(명)			재산피해 (백만원)
		계	사 망	부 상
‘21. 6월말	1,032	37	7	30	24,069
‘20. 6월말	1,087	32	11	21	11,565
전년대비	-55 (-5.1)	5 (15.6%)	-4 (-36.4%)	9 (42.9%)	12,504 (108.1%)

□ 원인별 : 부주의(42.2% 436건) > 전기(24.0% 248건) > 기계(15.2% 157건)

- 부주의 세부원인 : 담배꽁초(22.7% 99건), 불씨․화원방치(18.8% 82건), 쓰레기 소각(14.9% 65건) 순

□ 장소별 : 비주거(39.4% 407건) > 주거(26.5% 273건) > 자동차(13.7% 141건)

구 조	1일 평균 34건 처리, 8명 구조

구 분	출 동 건 수 (건)	구 조 건 수 (건)	구 조 인 원 (명)
			계	교통	승강기	수난	위치 추적	산악	기타
‘21. 6월말	11,217	6,120	1,336	465	256	111	80	40	384
‘20. 6월말	8,266	5,242	1,364	549	214	118	107	58	318
전년대비	2,951 (35.7%)	878 (16.7%)	-28 (-2.1%)	-84 (-15.3%)	42 (19.6%)	-7 (-5.9%)	-27 (-25.2%)	-18 (-31%)	66 (20.8%)

□ 유형별 : 교통사고(34.8% 465명) > 승강기(19.2% 256명) > 수난(8.3% 111명)

□ 장소별 : 도로‧철도(36.2% 483명) > 공동주택(24.3% 324명) > 산(10% 134명)

구 급	1일 평균 228건 처리, 234명 이송

구 분	출 동 건 수 (건)	이 송 건 수 (건)	이 송 인 원 (명)
			계	질 병	사고부상	교통사고	기 타
‘21. 6월말	77,238	37,910	38,901	24,378	8,821	4,574	1,128
‘20. 6월말	67,664	35,964	36,891	21,883	8,964	4,935	1,109
전년대비	9,574 (14.1%)	1,946 (5.4%)	2,010 (5.4%)	2,495 (11.4%)	-143 (-1.6%)	-361 (-7.3%)	19 (1.7%)

□ 유형별 : 질병(62.7% 24,378명) > 사고부상(22.7% 8,821명) > 교통사고(11.8% 4,574명)

- 질병환자는 고혈압(36.7% 8,949명), 당뇨(20.8% 5,076명), 심장질환(10.4% 2,535명) 순

□ 연령별 : 80대(17.3% 6,743명) > 70대(16.4% 6,368명) > 50대(14.6% 5,666명)

- 구급 이송환자 중 65세 이상이 43%(16,729명) 차지

생활안전	1일 평균 32건 처리

구 분	합 계 (건)	동물포획	안전조치	잠금장치개 방	벌집제거	자연재난 (급․배수, 고드름 등)	가스 ‧ 전기
‘21. 6월말	5,802	2,650	1,378	929	521	219	105
‘20. 6월말	4,431	2,156	719	831	506	123	96
전년대비	1,371 (30.9%)	494 (22.9%)	659 (91.7%)	98 (11.8%)	15 (3.0%)	96 (78%)	9 (9.4%)

□ 유형별 : 동물포획(45.7% 2,650건) > 안전조치(23.8% 1,378건) > 잠금장치개방(16% 929건)

□ 장소별 : 공동주택(21.3% 1,235건) > 단독주택(19.5% 1,130건) > 도로(18.3% 1,059건)

응급의료상담	1일 평균 85건 처리

구 분	합 계 (건)	안 내 (병원,약국 등)	응급처치 지 도	질병상담	기타
‘21. 6월말	15,464	7,678	3,972	1,779	2,035
‘20. 6월말	15,525	8,775	2,965	1,811	1,974
전년대비	-61 (-0.4%)	-1,097 (-12.5%)	1,007 (34.0%)	-32 (-1.8%)	61 (3.1%)

□ 시간대별 : 18~21시(18.0% 2,783건) > 15~18시(16.6% 2,567건) > 9~12시(15.6% 2,420건)

□ 요 일 별 : 일요일(21.2% 3,287건) > 토요일(17.9% 2,765건) > 금요일(13.7% 2,120건)

- 토‧일요일 의료상담 건수가 전체의 39.1%(6,052건) 차지

Ⅲ. 상반기 주요업무 추진성과

□ 빈틈없는 예방대책으로 촘촘한 119사회안전망 조성 ○ 시기·계절별 맞춤형 예방대책 추진으로 화재피해 최소화 - (겨울철) 화재 사망자 30% 저감 ⇒ 겨울철 소방안전대책 전국 1위(대통령 표창) - (봄 철) 봄철 주요 화재 원인인 부주의 화재 36%, 사망자 20% 저감 ○ 화재취약대상 집중관리로 도민 안전체감도 향상 - (주 택) 화목보일러 간이S/P 설치(420가구), 주택용소방시설 보급 추진(1.7만 가구) - (전통시장) 비상소화장치 반사지 부착(176개소) 및 우리시장 소방안전지도 제작 착수 - (재난약자) 입소자 중증도별 초동 대응요령 지도 및 대피용 방연마스크(14,774점) 정비·보강 □ 재난 상황별 특성에 맞는 현장 중심의 대응체계 강화 ○ 재난현장 접근성 강화 및 신속 출동기반 조성(7분 이내 도착률 도 단위 1위) - 소방본부 직할 기동대 이전 추진(홍성→천안) 및 펌프구조대 확대운영(5 → 10개소) - 소방차 진입곤란지역 176개소 100% 해소 및 우선신호 제어시스템 시범운영(보령) ○ 소방서비스 사각지역 주민 자체 대응역량 보강 - (유인도서) 다목적 소방차량 3대 신규배치, 이동형 대형식소화기 165대 배치 추진 - (농어촌 등) 호스릴소화전 58개소 추가 설치, 마곡사에 소방차량 기증 ○ 충남 재난환경에 맞는 맞춤형 소방장비 개발 - 소방호스 100m 자동전개배낭(전국 최초), 갯벌 인명구조용 갯보드(Board) □ 코로나19 총력 대응 및 도민이 믿고 찾는 품질 높은 119서비스 ○ 코로나19 지역 확산 차단을 위해 모든 소방역량 동원 ※확진자 이송 891건 - 백신접종센터 소방력 지원(간호사 등), 음압형 구급이송시스템 완비(음압구급차 2, 음압캡슐 21) ○ 119구급서비스 품질평가 4년 연속 전국 1위 달성(‘17 ~ ’20년) - 임산부 전용구급차 전 소방관서 완비(16대) 및 중증장애인 119통원서비스 - 전국 최초 119수어통역서비스 및 영상활용 원격 의료지도 시행

Ⅳ. 분야별 주요업무 추진상황

내 삶이 안전한 충남, 도민중심의 안전 가치 실현

비전

신속․정확․전문성으로 고품질 소방서비스 제공

목표

추진과제

빈틈없는 예방대책으로 촘촘한 119사회안전망 구축
❶ 계절·시기별 맞춤형 예방정책 추진 ❷ 위험물 저장·취급시설 안전관리 강화 ❸ 다수 인명피해 우려대상 화재안전성 향상	❹ 주택화재 인명피해 예방 환경 조성 ❺ 다중이용시설 등 피난·방화시설 안전관리 강화 ❻ 시대와 생활 특성에 맞는 소방안전체험교육 확대
재난상황별 특성에 맞는 현장 중심의 대응체계 강화
❶ 한발 앞선 긴급구조 대응체계 확립 ❷ 소방차량 신속 출동 기반 조성 ❸ 소방서비스 사각지역 주민 자체 대응역량 보강	❹ 유해화학물질 누출 등 화학사고 대비태세 선진화 ❺ 재난현장 소방드론 활용 확대 및 개발 선도 ❻ 충남 재난환경 맞춤형 소방장비 개발·고도화
도민이 믿고 찾는 품질 높은 119서비스
❶ 코로나19 등 감염병 119대응 시스템 강화 ❷ 심정지 등 중증 응급환자 생존율 향상 ❸ 안심하고 만족하는「임산부119서비스」 ❹ 전국 최초! 중증장애인 안심119통원서비스 시행	❺ 「여름철 3대 안전사고」 유형별 안전대책 추진 ❻ 전국 최초! 의사소통이 불편한 도민 맞춤형 119서비스 시행 ❼ 도민에게 힘이 되는 119생활안전 지원 ❽ 의용소방대 역할 및 사기 진작 강화
미래형 안전기반 확충 및 건전한 조직문화 조성
❶ 「한국소방안전원 충남지부」 ‘21년 하반기 신설 추진 ❷ 현장 중심의 소방력 보강 ❸ 충남소방복합시설 건립사업 추진	❹ 소방정보통신 기반 고도화 ❺ 소방공무원 심신건강 등 복지 여건 개선 ❻ 청렴한 소방조직 문화 및 엄정한 공직기강 확립

1. 빈틈 없는 예방대책으로 촘촘한 119사회안전망 구축

□	계절·시기별 맞춤형 예방정책 추진
□	위험물 저장·취급시설 안전관리 강화
□	다수 인명피해 우려대상 화재안전성 향상
□	주택화재 인명피해 예방 환경 조성
□	다중이용시설 등 피난·방화시설 안전관리 강화
□	시대와 생활 특성에 맞는 소방안전체험교육 확대

1		빈틈없는 예방대책으로 촘촘한 119사회안전망 구축

1		계절·시기별 맞춤형 예방정책 추진

◈ 기후 등 소방환경 변화에 따른 맞춤형 예방대책으로 화재피해 최소화

□ (겨울철) 화재 사망자 30% 저감 → 겨울철 소방안전대책 전국 1위(대통령 표창)

○ 전통시장 등 화재취약시설 중점 관리 및 3대 겨울용품 안전사용 기획홍보(LG헬로비젼 등)

○ 취약시기별(설날·정월대보름) 다중이용시설 등 예방점검 및 특별경계근무 실시

□ (봄  철) 봄철 화재 주요 원인인 부주의 화재 36% 및 사망자 20% 저감

○ 산불·들불 기동감시단 80개반 운영, 계룡산 등 주요 등산로(31개소) 산불예방 캠페인

○ 어르신 산불 자체진화 중 인명피해 예방을 위한 이장단 교육 및 마을 방송(1일 2회)

○ 청명(4.4), 한식·식목일(4.5), 부처님 오신 날(5.19) 특별경계근무, 봉축행사장 안전관리

2		위험물 저장·취급시설 안전관리 강화

◈ 위험물 저장·취급 중 발생할 수 있는 각종 안전사고를 미연에 방지

□ 대량 위험물시설 자체소방대(25개 업체) 운영 실태 지도 및 안전문화 확산(4~6월)

○ (운영지도) 소방시설 유지관리, 화학소방차량 조작 및 보호장비 착용방법 등 지도

○ (안전문화 확산) 자율안전관리가 우수한 대량 위험물사업장 수범사례 전파

*대산석유화학단지 자위소방대 기술경연대회, 마을방송 연계 재난정보 동시 통보시스템 등

□ 정유업체 피뢰설비 일제점검(4 ~ 6월) ※‘21. 3월 인도네시아 정유공장 낙뢰화재(실종 3, 부상 20)

○ (대    상) 현대오일뱅크·한화토탈(위험물탱크 등 430개소) ※국내 6대 정유업체

○ (점검결과) 불량사항 16건 현지시정(피뢰침 및 접지단자 부식·단선 등 관리상태 등)

□ 휴업 위험물(341개소) 시설 불시 단속(3 ~ 6월)

○ (점검대상) 휴업 중인 위험물 시설 341개소(저장소 226, 주유소 45, 공장 등 70)

○ (점검결과) 양호 322개소, 불량 19개소(과태료 17, 시정조치명령 2)

※과태료(17건) : 용도폐지 신고태만 11건, 지위승계신고 태만 6건

3		다수 인명피해 우려대상 화재안전성 향상

◈ 건축물의 노후·밀집화, 수용인원의 대피능력 저하 등으로 대형화재 위험이 높은 화재취약대상에 대한 선제적 맞춤형 예방대책 추진

□ 전통시장(67개소) : 자율 안전관리 강화 및 초기 소화장비 보강

○「우리시장 소방안전지도」제작·설치 추진(7~8월)  ※점포배치 현황, 소방시설 위치, 초기 대응요령 등

○ 비상소화장치(176개소) 반사지 부착(시인성 향상) 및 이동식 대형소화기(20kg) 122대 배치(상인회사무실)

□ 노인요양시설(401개소) : 소방시설 및 인명대피 관리실태 중점 점검(4 ~ 5월)

○ 스프링클러 등 소방시설 정상 작동상태 점검(조치명령 86건, 관계기관 통보 5건)

○ 입소자 중증도별 초동 대응요령 지도 및 대피용 방연마스크(14,774점) 정비·보강

□ 물류시설(73개소) 및 산업단지(67개소) : 관계기관 합동 안전점검(~ 7월 말)

○ 물류시설 : 소방·전기시설 등 관리상태 긴급점검 및 안전수칙 교육(담배꽁초 등)

○ 산업단지 : 최근 3년 공장 화재데이터(383건) 정밀 분석 → 5대 위험요인 집중 점검

- 가연물 근접방치, 위험물 저장취급 부주의, 노후전기배선, 기계과열, 담배꽁초·용접부주의

4

주택화재 인명피해 예방 환경 조성

양극화 대책

◈ 주택화재 초기 적응성 있는 소방시설 무상보급 및 안전의식 고취

※‘21. 상반기 주택화재 사망자 : 5명  ※전년 동기간(8명) 대비 37.5% 저감

□ 전국 최초! 화목보일러 사용 취약계층 주택 간이스프링클러 설치

○ (기간·대상) ‘21. 1 ~ 2월 / 독거노인 등 어르신 주택 420가구

○ (설치방법) 의용소방대, 이장단 등 재능 기부 설치단 운영(개소당 45,000원)

※수범사례 :  ‘21. 4. 11.(일) 15시경 공주 원미동 농가주택(남,70대) 화재시 스프링클러 작동으로 조기 진압

□ 도내 전 가구(45만) 주택용 소방시설 보급 추진(~‘25년)  ※설치율 : ’20년 69%(31만) → ’21년 76%(34만)

○ (취약계층) 도 12,500가구, 시·군 매칭 5,000가구 무상 보급(천안·서천)

*추진일정 : 소방시설 구매(5~6월) → 소방서 설치단 보급(6~11월 / 의용소방대원 등)

○ (일반가구) 주택용 소방시설 필요성 전방위 홍보를 통해 자체 구매·설치 유도

	외국인 거주시설 주택용 소방시설 설치 촉진
▪(실태조사) 소방시설 설치 실태 전수조사(2~4월) → 5,412개소 中 2,935개소(54.2%) 미설치 ▪(설치촉진) 5~7월 / 고용주에게 설치 필요성 비대면 안내(전화, 안내문), 유선방송 등 집중 홍보

5		다중이용시설 등 피난·방화시설 안전관리 강화

◈ 생명의 문인 비상구의 상시 개방으로 피난안전 환경 조성

□ 비상구 유지관리실태 긴급 점검(대형마트·백화점 등 162개소 / 4 ~ 5월)

○ (추진배경) 비상구는 화재 시 피난을 위한 중요 소방시설임에도 최근 코로나19

방역수칙을 준수해야 한다는 명분으로 비상구 폐쇄 → 질식 등 인명피해 위험

○ (점검결과) 피난 장애요인 집중 점검 / 양호 149개소, 불량 13개소(시정조치명령 13)

□ 공동주택(1,220개 단지) 옥상층 피난안전시설 2종 설치 지도

○ 옥상문을 확인할 수 있는 피난유도등 및 유도선  ※최상층이 기계실인 경우 진입차단 구조물 설치

○ 화재감지기와 연동해 개방되는 옥상문 자동개폐장치(‘16년 이전 건축 공동주택 대상)

※설치유도 : 기존(관리사무소 간담회), 신축(허가단계 설계 반영), 공사 중(공사현장 방문지도)

6		시대와 생활 특성에 맞는 소방안전체험교육 확대

◈ 도민 안전체험교육의 양적 확대와 함께 질적 제고를 위해 노력

□ 소방안전체험교실 전 소방관서 확대 설치 추진

○ (운영현황) 現 4개 관서(보령․아산․청양․계룡) ⇒ ‘21년 3개 관서 설치 추진 중(서북·공주·태안)

○ (향후계획) ‘23년까지 全 소방관서에 조기 설치 추진(청사 신증축 계획에 맞춰 추진)

□ 전국 최초! 어린이에 특화된 충남형 소방안전체험차량 개발  ※11월 배치

○ 금년 교체 예정인 체험차량(논산 / 노후 11년) 1대 예산(4.8억)으로 기동성 향상 및 어린이 컨텐츠를 다양화한 충남형 체험차량 2대 보강 추진

구 분	기존(전국 공통 규격)		⇒	개선(충남형 소방안전체험차량)
운영관서	3개 권역(서북·논산·홍성)			4개 권역(보령 + 서북·논산·홍성)
차량규격	8.5톤 대형트럭(4.8억원)			5톤 미니버스(2.4억원 × 2대)
교육컨텐츠	지진·소화기 등 고정형 실내시설			VR·마술 등 어린이 눈높이 교육

□ 대상별 눈높이에 맞춘 체험교육 프로그램 운영

○ (반려동물) 전국 최초! 소방안전체험관 반려동물 응급처치 교육 프로그램 운영(3월)

○ (어 린 이) 농어촌 학교로 찾아가는 교육 추진(49개교), 소방동요 영상 경연대회(6~9월)

○ (다 문 화) 다문화자녀 소방안전캠프(180명), 다문화 안전강사 양성(결혼이주여성 16명)

○ (돌봄인력) 노인생활지원사(1,757명) 직무교육 내 소방교육(2시간) 편성·교육(6~9월)

※업무협약 : 충남다문화 가족지원거점센터(5.13) / 노인맞춤돌봄서비스충남광역지원기관(5.27)

2. 재난상황별 특성에 맞는

현장 중심의 대응체계 강화

□	한발 앞선 긴급구조 대응체계 확립
□	소방차량 신속 출동 기반 조성
□	소방서비스 사각지역 주민 자체 대응역량 보강
□	유해화학물질 누출 등 화학사고 대비 태세 선진화
□	재난현장 소방드론 활용 확대 및 개발 선도
□	충남 재난환경 맞춤형 소방장비 개발·고도화

2		재난상황별 특성에 맞는 현장 중심의 대응체계 강화

1		한발 앞선 긴급구조 대응체계 확립

◈ 우리 도 재난 특성 및 소방수요 변화 등 새로운 소방환경 여건에 선제적 대응

□ 대형·특수재난 신속대응을 위한 소방본부 직할 기동대 이전 추진(7~9월)

○ (이전배경) 도내 인구(46%), 화학업체(48%) 등이 밀집한 천안·아산지역은

대형·특수재난 발생 위험이 높아 선제대응을 위한 소방력 추가 배치 필요

- 기 동 대 : 정예구조대원(28명)으로 구성된 특수재난 대응 전담 조직(‘15년 창설 / 화생방분석차 등 14종)

○ (이전계획) 홍성군 → 천안 서북 성거(舊 중부농축산물류센터 / 임시청사)

- 청사규모 : 연면적 32,530㎡ 中 976㎡(1~3층) 사용  ※차고·장비보관실·사무실 등

- 추진계획 : 리모델링(7~8월) → 이전·운영(9월) → 新청사 확보 추진(‘25년)

□ 지역 재난특성을 반영한 펌프구조대 확대 운영(‘20년 5개소 → ’21년 10개소 / 7. 10.~)

○ (운영기준) 소방서와 거리가 20km 이상인 원거리 119안전센터 ⇒ 구조역량 강화

▪산악(1) : 공주 동학사(신설)      ▪수난(3) : 태안 안면, 보령 오천(신설), 서천 서면(신설)

▪화학(2) : 서산 대산, 아산 둔포  ▪교통(4) : 공주 유구, 당진 합덕, 당진 송악(신설), 부여 외산(신설)

○ (인력·장비) 구조자격자(센터별 6명) 및 지역재난 특성을 반영한 필수 구조장비 배치

2		소방차량 신속 출동 기반 조성

◈ 소방차 진입곤란지역 출동환경 개선 및 불법 주정차 방지로 골든타임 확보

※’21. 상반기 화재현장 7분 이내 도착률 : 68.7%(道 단위 1위)

□ 소방차 진입곤란지역 해소 : 176개소 100% 해소 *공동주택 162, 시장 6, 상가밀집 8

○ 주정차 금지구역 지정(4개소), 규제봉 설치(85개소), 이중주차 통제(75개소), 도로확장(2개소) 등

○ 소방차 통행에 방해를 주는 불법주정차 단속(960건 5,708만원) ※기동단속반 80개반 480명

□ 긴급소방차량 우선신호 제어시스템 시범운영(보령시 상습 교통체증구간 8개소 / 7월 말 완료 예정)

○ (운영방식) 소방차(단말기 설치) 교차로 접근 → 신호제어기 GPS 감지 → 신호등 자동 변경

○ (향후계획) 운영성과 분석 후 ‘22년 확대운영 검토(시·군 협업)

3

소방서비스 사각지역 주민 자체 대응역량 보강

양극화 대책

◈ 소방력의 신속한 접근이 곤란한 지역의 초기 자율 대응역량 강화

□ 농어촌 마을 및 문화재 시설 자체 화재 대응 기반 조성

○ 농어촌 마을 등 호스릴소화전 설치사업 ※10.4억원(도비 30%, 시․군비 70%)

- 금년 계획 104개소 중 농어촌 58개소(56%) 설치완료(46개소 추진 중)

○ 공주 마곡사 다목적 소방차량(800L) 기증(6월)

- 소방차량 도색·랩핑 및 적재장비(호스 등) 정비, 자위소방대(21명) 소방차량 조작능력 등 교육

□ 유인도서(28개) 자체 초동대응역량 강화

○ 다목적소방차(3,000L) 3대(외연도·호도·녹도) 배치(6월) 및 삽시도 의용소방대 청사 준공(7월)

○ 유인도서 전 가구(1,512가구) 주택용 소방시설 100% 보급 추진(6~9월)

○ 공용 이동식 대형소화기(20kg) 165대 全 유인도서 배치 추진(7~8월)

4		유해화학물질 누출 등 화학사고 대비 태세 선진화

◈ 유해화학물질 사고 대응 전문인력 배치 및 소방활동정보 DB구축으로 과학적 대응

※유해화학물질 취급 업체 : ‘19년 603개소 ⇒ ’20년 714개소(18.4%↑) ⇒ ‘21년 729개소(2.1%↑)

□ 유해화학물질 취급업체 실태조사 및 소방활동정보 DB 현행화(1~2월)

○ (실태조사) 업체별 유해화학물질 종류·보유량, 작업공정, 물질별 대응방법 등

○ (DB 구축) 119긴급구조시스템에 대상물 정보 및 현장대응 매뉴얼 등록

- 119상황실 : 신고접수 단계부터 출동대에 재난대응 핵심 정보 제공(AVL 단말기)

- 출  동  대 : 출동 중 대응정보 실시간 확인 및 맞춤형 대응전략 수립

□ 특수 화학구조장비 확충 및 사고대응 전문인력 배치

○ 화학보호복 등 6종 47점 보강완료 및 팽창질석(금수성 물질용) 200포(2톤) 보강 추진(7월)

○ 화학 전공 특채자 5명 현장활동 부서 배치(5월), 추가 배치 추진 中

○ 중앙구조본부 합동 통합 대응 훈련 1회, 유해화학물질 누출사고 대응훈련 16회

5		재난현장 소방드론 활용 확대 및 개발 선도

◈ 화재진압·인명구조 등 재난현장 소방드론 활용분야 확대(입체적 대응)

※임무용 드론 : 19대(본부 1, 학교 1, 소방서 17) / 드론 자격자 : 180명(본부 6, 학교 6, 소방서 168)

□ 전국 최초! 고층화재 진압용 소방드론시스템 연구 개발 추진(‘25년 상용화 목표)

○ (개발장비) 소방호스 120m(40층) 이상 인양(60kg) 및 고압방수(5kg/㎠) 드론

○ (개발방법) 정부 혁신조달 R&D 사업 공모(연구 : 한국산업기술시험원)  ※1차 공모 선정(10월 최종 확정)

□ 실종자 조기 발견을 위한 광역 드론 수색단 운영(6월 ~) ※운영실적 4건

○ 이동경로 예측이 곤란한 치매·발달장애인 등 실종사고 신고접수 즉시

동원 가능 소방드론 집중 투입 → 골든타임 內 실종자 조기 발견

구 분	기존 수색방법	⇒	개선(광역 드론 시스템 / 드론 24대)
운영드론	1대(관할 119구조대)		최대 19대(본부 기동대, 학교, 소방서 17) *수색단계(1~3호)별 운영
운항시간	주간 / 15~20분(배터리 소진 등)		제한없음(교대운영) ※열화상 드론 5대 보강(8월) → 야간 운항
수색시간	1~3일		1일 이내(수색구역 분담)

※수범사례 : ‘21. 4. 2.(금) 09:33 예산군 치매어르신(여,87세) 드론 활용 1시간 만에 구조(가족인계)

6		충남 재난환경 맞춤형 소방장비 개발·고도화

◈ 골목길·갯벌 등 각종 재난환경에 기동성과 현장대응력이 뛰어난 장비 개발

□ 전국 최초「소방호스 자동전개배낭」자체 개발! 상용화 추진

○ (개발장비) 산불·골목길 등 진입곤란지역 화재진압 시간을

획기적(최대 1/20)으로 단축한「소방호스 자동전개배낭(100m)」

- 성능개선 : 전개길이(15 → 100m), 호스구경(40 → 25mm), 호스무게(28 → 9kg)

- 실증훈련(3회) : □산악지형(30° 이상 경사·수압) □골목길(호스꺽임·장애물) □평지(최대 한계거리)

- 성능입증 : 진압시간 단축(100m 기준 20분 → 1분), 한계거리 확대(45m → 600m), 단독 화재진압 가능(3명 → 1명)

○ (상 용 화) 특허등록 및 상용화 동시 추진 → 하반기 全 소방관서 배치(50개)

※특허등록 관련 직무발명 신고, 국내·외 학술대회 발표(소방청 주관 119컨퍼런스 준비 中 / 10월)

□ 신속한 갯벌 인명구조(이동)를 위한 갯보드(Board) 개발·실전배치(14대)

○ (주요기능) 100m 이동속도를 10배 이하로 단축, FRP 재질, 무게 6kg

○ (향후계획) 갯벌(삽,보드) 구조장비를 활용한 인명구조 경연대회 개최(7월)

3. 도민이 믿고 찾는

품질 높은 119서비스

□	코로나19 등 감염병 119대응 시스템 강화
□	심정지 등 중증 응급환자 생존율 향상
□	안심하고 만족하는「임산부119구급서비스」
□	전국 최초! 중증장애인 안심119통원서비스 시행
□	여름철 3대 안전사고유형별 안전대책 추진
□	전국 최초! 의사소통이 불편한 도민 맞춤형 119서비스 시행
□	도민에게 힘이 되는 119생활안정 지원
□	의용소방대 역할 및 사기 진작 강화

3		도민이 믿고 찾는 품질 높은 119서비스

1		코로나19 등 감염병 119대응 시스템 강화

◈ 코로나19 백신접종·확진환자 이송 등 대응 전 과정에 모든 역량 동원

□ 도내 전 백신접종센터(16개소) 소방력 지원(3월 ~)

○ (접종·이송) 간호인력 49명(간호사 27, 응급구조사 22), 구급차 16대(이상반응자 긴급 이송)

○ (운영지원) 의용소방대원 1일 64명(고령자 예진표 작성 안내, 접종 대기자 질서유지 등)

○ (화재안전) 화재안전 컨설팅(주 1회) 및 관계인 중심의 합동소방훈련(백신 반출 등)

□ 감염병 대응(음압형) 구급이송시스템 완비 ※이송실적 4,439건(확진 891, 의심 3517, 검체 31)

○ (추진배경) 음압구급차 2대(부여·예산)로 도내 감염병 수요에 신속한 대응 곤란

○ (개선사항)

기 존	+	全 소방관서 확대 ※음압캡슐 21대 보강
음압구급차 2대 (부여·예산)		▪음압캡슐 구급차 14대(음압구급차 미배치 관서) ※예비 3대(동남·서북·아산) ▪119항공대 1대 ▪소방정대 1대 ▪교육·훈련용 2대(소방학교·안전체험관)

※감염대응 필수장비 3종 39만점 보강 및 全 구급대원 백신 조기 접종으로 코로나19 대응력 확보

2		심정지 등 중증 응급환자 생존율 향상

◈ 전문응급처치 및 심폐소생술 시행률 향상으로 심정지 환자 소생률 제고

□ 영상활용 원격 의료지도 시행(3월 ~) ※운영실적 : 121회(심정지 59, 심혈관 41 등)

○ (그 동 안) 중증외상 등 응급환자 이송 시 119구급대에서 전문의와 음성(통화)

의료지도를 통해 응급처치 → 음성통화로 전문의가 정확한 환자 상태 진단 곤란

○ (개선사항) 모바일 앱 활용 응급의학전문의와 실시간 영상 의료지도(정확한 응급처치)

- 운영대상 : 110개 구급대 / 지도의사 79명(119상황실 상주 근무 : 충청권역 1명, 소방청 2명)

□ 일반인 심폐소생술 시행률 향상을 위한 응급처치 경연대회 및 교육 강화

○ 충남도민 심폐소생술 경연대회 개최(6월)  ※심정지 상황을 가정한 심폐소생술 과정을 평가

- 최우수상 1팀 → 소방청 주관 전국 경연대회 출전 예정(9월) ※‘20년 금상 수상

○ 심폐소생술 중심에서 주요 응급질환까지 확대(뇌졸중 등 44종)

3

안심하고 만족하는「임산부119구급서비스」

저출산 대책

◈ 고품질의 임산부119서비스 제공으로 도내 출산환경 개선(만족도 향상)

※‘21. 상반기 임산부 서비스 이용실적 : 2,650회(전년 동기간 대비 33.9% 상향)

□ 임산부 전용구급차 전 소방관서 완비 : ‘20년 3대 → ’21년 16대(6월)

○ 도내 임산부 전용 구급차가 3대 뿐으로 일반구급차 이용도민의 개선요구

사항을 반영해 全 소방서에 전용 구급차 확대 운영(구급차 품질 고급화)

대형구급차(4대) ※‘20년 아산·서산·보령 + ’21년 논산			중형구급차(12대) ※천안동남 등 12대
▪실내 공간 확장·소음·흔들림 감소 ▪영아 추락방지 시트 ▪전동 들것(승하차 용이)	<솔 라 티>		▪출고 1년 內 구급차 ▪내·외부 인테리어 ▪분만키트 등 36종 탑재	<스타렉스>

□ 구급품질 향상 시책 추진

○ 임산부 전용구급차 첫 이용 시 축하 선물 지급(영유아 캐릭터 인형 등)

○ 비긴급 임산부 및 영아 이송 中 클래식 등 부드러운 태교 음악 재생(고출력 스피커)

○ 등록 임산부, 카카오톡 활용 구급상담 및 유익한 정보 정기 제공(복약지도, 음식 등)

4

전국 최초! 중증장애인 안심119통원서비스 시행

양극화 대책

◈ 잠재적 응급 가능성이 높은 와상 등 중증장애인을 응급환자로 인정

하고 특화된 119구급서비스 제공(2월~)

□ 추진개요   ※도 주관 ‘21년 혁신경진대회 우수상

○ (등록현황) 도움이 필요한 중증장애인 118명 ※도내 중증장애인 5만명

총계	와상	뇌병변	거동불가	지체장애	뇌출혈	전신마비	파킨슨	루게릭 등
118	25	23	14	13	9	7	5	22

○ (이송절차) 사전등록(보건소·요양협회·119) → 예약신청(119) → 이송 → 병원진료 → 귀가

- 탄력운영 : 응급환자 이송에 차질이 없도록 예약제 및 인접 출동대간 탄력적 운영

- 서비스 확대 : 병원이송(2월) + 백신접종(4월)  ※119기금 전달 7가구 2,100만원

○ (이송실적) 특별이송 190건(뇌병변 25, 와상 43, 지체 32, 지적 23,　거동불가 등 67)

□ 향후계획 : 이용자 확대를 위한 보건소·요양협회 간담회 등 집중홍보

5		「여름철 3대 안전사고」유형별 안전대책 추진

◈ 안전사고에 노출되기 쉬운 여름철 기간 동안 도민 안전확보를 위한 대책 강화

□ (폭    염) 온열환자·가축폐사 등 피해 저감을 위한 폭염 대응체계 가동

○ 직접 찾아가는 홀몸 어르신 폭염 119서비스(폭염구급대 190개대, 어르신 돌봄의용소방대 73개대)

□ □원거리 가족의 안부확인 요청 시(119) 현장출동(안전확인·회신)  □폭염 특보 시 정기적 방문(안부확인·건강체크)

○ 가축폐사 방지 축산농가 냉각 살수 지원(물탱크 54대), 차량화재 주의보 발령

□ (물 놀 이) 물놀이 취약장소 안전관리 강화 및 피서객 안전 경각심 고취

○ 119시민수상구조대 확대 운영(24→25개소) 및 안전요원 증원(750→840명)  ※주말·성수기 고정근무 확대(7→11개소)

○ 주요 해수욕장 9개소 드론 항공순찰대 운영 및 수상드론(구명환 전달·수상수색) 배치(대천)

□ (집중호우) 신속한 구조활동을 통해 풍수해로 인한 인명피해 최소화

○ 댐·수문(7개소) 방류(수자원공사 등) 예고 및 집중호우시 소방서 비상근무 시행 → 소방력 배치·주민 대피 조치

○ 수해로 인한 실종자 발생 즉시 대응 2단계 발령 → 초기 단계부터 가용소방력 총 동원

6

전국 최초! 의사소통이 불편한 도민 맞춤형 119서비스 시행

양극화 대책

◈ 119에 신고한 도민 누구나 안심하고 119서비스를 받을 수 있도록 개선

□ (상 담) 카카오톡 119구급상담 서비스 운영(2월~)

○ 카카오톡「충남119 구급상담서비스」친구 추가 후 상담 가능(24시간)

- 신고자와 실시간 영상 또는 사진 공유, 맞춤형 구급 상담 / 운영실적 53건

□ (신 고) 손과 그림으로 통하는「119수어서비스」시행(4월~) ※영상통화 119신고시스템 구축(1월)

○ (그 동 안) 청각·언어장애인 → 주변 지인 또는 문자로 119에 신고(‘20년 66건)

○ (개선사항) 수어통역 봉사자(인력풀 40명)와 제3자 영상통화(119 ↔ 신고자 ↔ 수어통역)

*수어봉사자 연결 대기 中 수어카드 활용 1차 대응 / 구조·구급대원(1,254명) 기초수어능력 향상 교육

□ (이 송) 그림으로 보는「119응급환자 문진표」개발 추진(6 ~ 8월)

○ 발달장애인의 질병 표현을 돕기 위해 대웅제약·피치마켓에서 개발(‘20년)한 그림책을 119구급 이송환경에 맞춰 e-book 형태의 그림 문진표로 공동 개발 추진

○ (문진항목) 16종 165개 항목(해외력 등 코로나 19, 주요증상·부위 등) → 그림화

○ (주요기능) 현장활동 태블릿PC 탑재(터치형), 7개 언어 지원(베트남어 등 7)

7

도민에게 힘이 되는 119생활안정 지원

양극화 대책

◈ 도움의 손길이 필요한 도민에 대한 지원을 통해 조속한 생활안정 도모

□ 가치가유 충남119사업  ※충남형 119복지사업

○ (기금조성) 2월부터 소방가족 자발적 모금 시작 → 7월 일반인(확대)

○ (모 금 액) 하루 119원(年 42,840원) ※연말정산 시 전액 세액 공제

○ (모금상황) 9,214만 원  ※ 참여인원 5,404명(소방공무원 3,045, 의용소방대원 2,359)

-  지원내역 : 위기가정(11가구) 3,300만 원 및 신진도 선박화재 피해주민(26명) 2천만 원

※업무협약 : 사회복지공동모금회(2월), 헤비타트(3월), 대한적십자사(4월), 대한재난구호안전봉사회(6월)

○ (향후계획) 화재피해가구 희망의 집 입주식(8월 / 아산) 및 2차 기금전달식(하반기)

□ 도민의 손발이 되는「소방재능나눔」※자발적 모금운영(반기 1회 이상 소외계층 지원활동)

○ 전기·드론자격 등 소방공무원 재능기부단 구성·운영(10개 184명 / 4월 ~)

주 요 재 능 기 부	▪희망家꾸기(건축·전기 자격 20명) ⇢ 저소득층 집수리·주거환경 개선(月 3만원 모금) ▪화목보일러 화재방지단(용접자격 16명) ⇢ 독거노인 주택 간이 S/P 설치(月 2만원 모금) ▪꿈과 희망을 실은 119드론(드론자격 10명) ⇢ 보육원 등 완구용 드론 기부·교육(月 3만원 모금)

8		의용소방대 역할 및 사기 진작 강화

◈ 의용소방대원 자긍심 고취(사기진작)을 통한 봉사활동 확대 및 조직 정체성 강화

□ 시대와 환경 변화에 맞는 의용소방대 운영

○ 코로나19 방역 및 백신접종 지원(방역 31,659명, 백신접종 1,424명, 마스크 배부 55,000점)

○ 어르신 돌봄 의용소방대 73개대 운영(정기적 안부확인, 전구교체 등 불편사항 해소)

○ 자살 고위험군(3,451명) 멘토링 사업 참여(의용소방대원 2,931명) ※주 1회 방문, 주 2회 전화

※전문인력 양성 추진 : 게이트 키퍼 교육 350명(총 8,641명), 심리상담사 40명(총 205명)

□ 의용소방대원 사기진작 강화 시책 추진

○ 사료관 구축을 위한 역사자료 조사 및 소방유물 보존 대책 마련(’21년 하반기)

○ 의용소방대원의 적극적 봉사 및 재능기부 활동 지원 확대

① 全 대원 단체 상해보험 가입(상해·사망 등 최대 2억원 보장)   ② 연합회 운영경비 지원(道 6,064만원, 署 5,600만원)

③ 자녀 장학금(850여명 / 高 50만, 大 100만)   ④ 타  시·도 교류 및 힐링연수  ⑤ 재정지원 시·군(15) 조례 개정 완료

4. 미래형 안전기반 확충 및 건전한 조직문화 조성

□	한국소방안전원 충남지부 ’21년 하반기 신설 추진
□	현장 중심의 소방력 보강
□	충남소방복합시설 건립사업 추진
□	소방정보통신 기반 고도화
□	소방공무원 심신건강 등 복지 여건 개선
□	청렴한 소방조직 문화 및 엄정한 공직기강 확립

4		미래형 안전기반 확충 및 건전한 조직문화 조성

1		「한국소방안전원 충남지부」’21년 하반기 신설 추진

◈ 그동안 소방안전교육(의무)을 담당하는 소방안전원이 도내에 설립되지 않아 도민이 대전(소방안전원)까지 이동해야 하는 불편 감수(年 1.7만 명)

◈ 충남지부 신설로 민간 소방인력 양성에 필요한 인프라를 구축하고

수도권 및 세종지역 등 교육수요를 적극 수용하여 지역경제 활성화 도모

□ 대상기관 : 한국소방안전원 충남지부(소방기본법상 특수법인)

○ (주요기능) 소방안전교육(소방·위험물안전관리자 등), 화재예방 홍보(간행물 발간 등)

○ (건축규모) 내포산업단지 內 부지 5,569㎡(지상 3층 연면적 2,300㎡) ※사업비 86억(부지 19, 건축 67)

□ 추진전략 : 금년 하반기 신설 확정 및 장기적으로 본원(서울)까지 이전하는 방향으로 유도

□ 협의체 구성(10명) · 유치 전략 구상(6월~) : 소방본부·경제실·건설국·홍성군  ※道·소방청·안전원 MOU 체결(하반기)

□ 도지사 건의문 및 유치 희망 도민 서명부(1만 명) 직접 전달·설명(7월) : 소방청장·한국소방안전원장

2		현장 중심의 소방력 보강

◈ 부족인력 보강 및 최첨단 장비 도입으로 변화하는 재난 환경에 선제 대응

□ 소방수요 반영과 지휘통제 강화를 위한 조직개편 단행(7. 1.)

○ (소방본부) 구조구급과, 119특수구조단 현장지원팀 신설

○ (소 방 서) 예방안전과 신설(5개서), 현장대응단장 3교대(1명 → 3명) 운영(3개서)

※ 화재·구조·구급 등 현장대응 부족인력 보강·배치(323명)

□ 보령해저터널(‘21. 12월 개통) 양방향 인명구조차 2대 보강 추진(국비확보 노력)

○ (배치장소) ‘22년 보령 신흑 ~ ’23년 원산도  ※ 대당 20억원(국비 10, 도비 10)

○ (주요기능) 양방향 운행 가능, 승차인원 14명, 물탱크 400L, 전기모터 구동

《무인파괴방수차》

□ 특수소방차량 하반기 배치 추진

○ 무인파괴방수차 1대(12억 / 서북),  산불전문진화차 1대(7.5억 / 서산)

○ 소형사다리차 2대(6억 / 당진·보령), 53m 사다리차 2대(7.7억 / 보령·논산)

3		충남소방복합시설 건립사업 추진

◈ 소방기관의 집중화 및 연계 운영체계 구축을 통한 시너지 효과 창출

□ 건립개요

□ 기 간 : 2017년 ~ 2023년(7개년) / `24년 입주 예정 □ 대 상 : 충청소방학교, 항공구조대, 장비정비센터 □ 위 치 : 청양군 비봉면 록평리 12-1 외 64필지(388,789㎡) □ 규 모 : 연면적 17,042㎡, 10개 건축물, 4개 시설물 □ 사업비 : 790억 2천만원(소안세 215.1 + 도비 575.1)

□ 진행상황 : 문화재 발굴조사 구역 2.2만㎡ 中 73%(1.6만㎡) 완료(7월 최종 완료 예정)

○ 보존(학술)가치가 있는 백제고분 4기 ⇒ 이전 및 노출전시(현장보존) 예정(문화재청 요구)

○ 구석기 유물(긁개 등 6종)  ⇒ 복합시설 사료관 內 소방유물과 함께 전시 예정 ※청양군 구석기 유적 최초 발견

□ 앞 으 로 : 소방기관(학교·항공대·장비센터)을 한 곳에 집중함과 동시에 역사·안전

체험· 휴양 등의 기능이 어우러진 미래형 종합시설로 차질 없는 건립 추진

○ 기능확대 : 소방기관 + (확대)역사체험(사료관·발굴유적)·안전체험(수난·산악 등)·휴양(공휴일 생활관 개방) 등

○ 추진일정 : 문화재 조사 완료(7월) → 시공사 선정을 위한 입찰·계약 등(8~9월) → 착공(9월)

4		소방정보통신 기반 고도화

◈ 최신 정보 통신 기술을 활용한 신속하고 안정적인 상황관리 기반 구축

□ 신속한 재난대응을 위한 119현장지원(상황실 ↔ 현장) 모바일 시스템 운영(4월)

○ 지휘관 임무부여, 신고자 정보, 동원소방력, 녹취기록 등 실시간 제공

○ 조난자 위치정보 표시(GPS), 수색 경로 안내 등 구조활동 지원정보 제공

□ 국가적 대형재난 대응을 위한 PS-LTE 재난안전통신망 보강(6월)

○ (주요기능) 소방·경찰·지자체 등 재난관련기관이 공동 사용 가능한 통신망(전국 단일)

○ (신규보강) 371대(서장 16, 센터장 97, 대응팀 54, 현장대원 204)  ※’20년 40대 보강

□ 긴급구조 표준시스템 노후 전산·통신장비 교체(6월)

○ (교체대상) 내용연수(6년) 경과 전산·통신장비 6종 32식(통합 DB 서버 등)

○ (주요내용) 노후 장비 교체로 안정성 및 보안성 확보(최신 프로그램 적용)

5		소방공무원 심신건강 등 복지 여건 개선

◈ 체계적 심신건강 관리 및 근무 만족도 향상으로 현장대응력 강화

□ 소방공무원 마음공감센터 운영  ※운영실적 127회(직무 42, 가정 29, PTSD 17, 기타 39)

○ (운영기관) 도내 의료원 4개소(천안·공주·서산·홍성)

○ (운영내용) 충격적인 사고를 경험하거나 목격한 직원 긴급심리상담(48시간 내),

24시간 상담 콜센터 및 전 직원 찾아가는 심리상담서비스 운영

※ 마음건강 설문조사 분석(16개 분야)을 통해 스트레스 회복 프로그램 및 병원 치료 연계

□ 직원이 선호하는 복지 정책 추진

○ 생애주기별(40세 심혈관 / 50세 폐암) 특수건강 검진(2~11월) 및 직업 관련 이상자 정밀검진 추진

○ 체력단련실(1개소) 및 체력단련기구 26종 보강 완료, 심신안정실(2개소) 설치(8월)

○ 전 소방관서 직장협의회 운영(본부, 학교, 소방서 16)  ※회원 900명

6		청렴한 소방조직 문화 및 엄정한 공직기강 확립

◈ 청렴의 일상화, 엄정한 법집행으로 소방공무원 부패요인 사전 제거

※외부 청렴도 평가 道 단위 순위: ’19년 6위 → ’20년 4위 → ’21년 목표 1위

로고젝터 표출 이미지

□ 생활 속 청렴환경 조성 및 소방공무원 청렴의식 고취

○ 청렴소식지 발간(매월), 게릴라 청렴퀴즈 이벤트 운영(분기)

○ 소방청사 청렴로고젝터 설치(17개소), 청렴블로그 개설

○ 청렴 Best Worker 시상제 및 청렴콘텐츠 경연대회 운영(연말 시상)

□ 선택과 집중의 감찰활동을 통한 공직기강 저해행위 등 사전차단

○ 부당지시‧갑질 등 불합리한 관행 근절, 복무·품위유지 위반행위 상시 점검(64회)

○ 코로나19 관련 지시사항 이행 실태(16회) 및 재난현장 대응 태세 집중 감찰(16회)

□ 소방공무원 음주운전 행위 근절

○ 출근길 음주(숙취)여부 불시 감찰(16회), 출근 시 자체 음주 측정(매일)

○ 부서장 관리 책임 강화(귀가책임제), 음주운전 행위 금지문자 발송(주 1회)

Ⅴ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

<총  괄>

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가
계	9	6	3
시정요구	1	1
처리요구	5	4	1
제안사항	3	1	2

<완료 사항>

① 임산부 전용 119구급차의 효율적 운영을 위한 보완대책 마련 (시정요구)

○ (요구사항) 임산부 전용 119구급차의 도입취지에 따라 도내 거주 모든 임산부에게 고른 서비스 제공될 수 있도록 보완

○ (처리결과) 임산부 전용 119구급차 전 소방관서 배치 완료(‘21. 6월)

- 임산부 전용 대형구급차(4대) 및 감성 친화적 이미지 개선 구급차(12대)

- 전문의(산부인과) 초빙 구급대원 능력향상 교육 및 이송예약서비스 활성화를 위한 집중 홍보를 통해 수혜대상 확대(매월)

② 소방공무원 음주운전 근절대책 강화 (처리요구)

○ (요구사항) 음주운전 근절을 위해 교육 강화 등 근절방안 마련

○ (처리결과) 전 직원 대상 음주운전 근절 교육, 불시 암행감찰 강화, 음주운전 비위자에 대한 인사상(상훈․표창 제외) 및 재정상(성과상여금 제외) 불이익 처분 조치(‘20년4건 → ’21년 6월 현재1건/ 75% 감소)

⇨ 지속적인 교육, 처분강화를 통해 음주운전 인식 개선 강화

③ 재래시장 소방훈련 강화 (처리요구)

○ (요구사항) 시장 화재발생 시 초기 화재 진압을 통해 도민의

생명과 재산이 보호될 수 있도록 소방훈련 강화

○ (처리결과) 신속한 화재진압을 위한 훈련 및 진압작전도 설치,

재난현장 접근성 향상을 위한 소방통로 확보 캠페인(훈련) 등 실시

- 유사시 대응능력 향상을 위한 가상화재 진압훈련(67개 전통시장 969회)

- 화재진압 역량 강화를 위한 전통시장 진압작전 평면도 보완 완료(61개소)

- 유관기관 합동 소방통로 확보 캠페인, 상인회 중심 초기 화재진압

대응 훈련(매월)

⇨ 빈틈없는 예방활동, 소방훈련을 통해 시장화재 대응역량 강화 추진

④ 소방공무원 인력운영(결원율 최소화 등) 내실화 (처리요구)

○ (요구사항) 각 소방관서별 결원에 대한 조기 충원과 결원비율 편차를 조정하여, 시․군별 특성에 맞는 내실 있는 소방인력 관리

○ (처리결과) 신규채용 합격자 조기 교육 후 현장 배치 및 소방관서별 정원을 기준으로 전 소방관서 결원비율 최소화(결원율 평준화)

<소방관서 결원율 현황>

‘21. 6. 30. 기준

관서명	천안동남	천안서북	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
정원 (명)	245	321	252	223	296	252	234	115	275	161	195	209	133	219	180	192
현원 (명)	240	310	247	217	288	245	227	111	268	157	189	202	130	212	174	186
결원 (명)	5	11	5	6	8	7	7	4	7	4	6	7	3	7	6	6
결원율 (%)	2.0	3.4	2.0	2.7	2.7	2.8	3.0	3.5	2.5	2.5	3.1	3.3	2.3	3.2	3.3	3.1

⑤ 소방용수시설 관리 강화 (처리요구)

○ (요구사항) 화재발생 시 소화전의 효율적인 관리를 위해 지속적

주차단속과 홍보실시 및 시장 내 소화기 표식 등 설치

○ (처리결과) 상시 가용상태 유지를 위한 소화전 등 관리 강화 추진

- 소방용수시설 정비․점검(매월) 및 상습 불법주정차 구간 계도용 현수막 게첨(105개소)

- 전통시장 내 비상소화장치함 시인성 개선을 위한 야광 반사지 부착(176개소)

⑥ 노인대상“스마트폰 앱”을 활용한 119신고 홍보 활성화 추진 (제안사항)

○ (요구사항) 적극적인 홍보로 어르신 등 도민 누구나 스마트폰 앱을 활용한 119신고가 활성화 될 수 있도록 방안을 마련

○ (처리결과) 경로당, 노인대학 등 찾아가는 노인소방안전교육 운영, 119신고요령 리플릿 배부 등 다양한 매체를 통한 홍보 활성화 추진

- 어르신 대상 등 스마트 폰 119 신고 앱 설치 및 신고 요령 교육(400회 3,500명)

- 언론보도 100회, 리플릿 등 홍보물 배포 6,000부, SNS 77회 등

⇨ 많은 도민이 쉽게 접할 수 있는 방송, 영상매체, 반상회 등을 활용하여 쉽고 간편한 119신고 요령 홍보 지속 추진

<추진중인 사항>

① 여성 소방공무원 근무환경 개선 (처리요구)

○ (요구사항) 소방청사 신․증축 및 환경개선 사업 시 여성 소방공무원이 근무에 불편함이 발생하지 않도록 편의시설(화장실 등) 개선

○ (처리상황) 환경개선 사업 대상지 선정을 통해 불편사항 개선 및 소방청사 신․증축 대상 여성 소방공무원을 위한 편의시설 확보

- 여성 소방공무원을 위한 노후 청사 근무 환경개선 완료(4개소/예산, 서산2, 부여)

- 소방청사 신․증축 대상 편의시설 확보 추진(10개소 / 신축6, 증축4)

*청사 건축 공사기간을 감안하여 ‘22년 하반기 개선완료(예정)

② 효율적인 소방활동을 위한 소방장비 보강 (제안사항)

○ (요구사항) 고층건물에 적합한 초고층용 고가사다리차 보강 및 현장대원 안전사고 방지와 신속한 재난진압 여건 마련을 위한 재난 회복차량 배치

○ (처리상황) 대규모 예산이 소요되는 문제가 발생됨에 따라

단계적인 검토를 통해 배치 추진

- 70m 고가사다리차 1대 배치(아산) 및 추가도입 검토(13억원/‘22년 하반기)

- 재난회복차량의 단점 보완을 위한 회복용 텐트 등 도입 추진(’22년 하반기)

* 배치 전 소방본부 통제단 버스(45인승) 및 소방서 구조버스(25인승) 우선 활용

③ 소방현장 드론 활용 방안 강구 (제안사항)

○ (요구사항) 현재 보유중인 드론이 소형이고, 보유장비와 인력도 부족한 실정이므로 전문 인력 및 드론보강, 지속적 교육훈련을 통해 재난현장에서 효율적으로 대응할 수 있도록 방안 강구

○ (처리상황) 소방드론 전담팀 운영, 전문 인력 양성 및 열화상 드론 보강 등 현장대응 능력 향상을 위해 체계적으로 고도화 추진 중

- 실종자 수색, 구조현장 입체적 작전 지원을 위한 전담팀 운영(119특수구조단)

- 소방드론 자격취득반(24명), 전술 운용반(21명) 운영을 통해 전문인력 양성(‘21년 하반기)
* 소방드론 운용자격자 현황 : 180명(’21. 6월말 현재)

- 재난현장에 적합한 열화상 카메라, 광학줌 장착 소방드론 보강추진(17대 / ~ ‘25년)

* ‘21년 5대(기동대 2, 서북·공주·보령 각 1) ⇀ ‘22 ~ ’25년 12대(매년 3대)

□ 제11대 도정질문, 5분발언 및 MOU체결 추진상황

【2-1】도정질문 추진상황

<총  괄>

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2021년	1		1
2020년	3		3
2019년	1	1

<완료사항>

① 천안 지역 소방수요를 고려한 구조대 추가 신설 필요

제312회 이공휘 의원

○ 천안․아산지역 대형 특수재난 신속대응을 위한 본부 직할 기동대 이전

*119특수구조단 기동대 이전방침 결재(‘21.5.24. / 도지사)

○ (운영시기) ‘21. 7월(현장지원팀), ’21. 9월(기동대)

○ (위    치) 천안시 서북구 성거읍 송남리 48번지(구 중부농축산물류센터)

○ (인    력) 33명(현장지원팀 5, 기동대 28)   ※기동대 + (확대) 현장지원팀

○ (장    비) 특수 기동장비 14대(구조버스 2, 제독차 1, 화생방분석차 1 등)

○ (기대효과) 천안․아산지역 재난대응의 시급성 해소 및 재난 대응

조직 운영의 효과성 극대화(재난 대응 컨트롤타워 역할 수행)

<추진 중인 사항>

① 충남 119 트라우마 센터 설치 추진

제325회 전익현 의원

□ 그동안 추진상황

○ 전국 소방공무원의 심신 건강관리를 위한 “119 트라우마 센터“, “소방복합치유센터“ 건립 추진 중(소방청)

○ 전국 최초 소방 마음공감센터 설치(4개 의료원천안,아산,공주,서산 / ‘20. 10월)

- 소방공무원, 의용소방대원에 대한 상시 진료 체계 등 구축

○ 충청권 국가트라우마센터 개소(국립공주병원, ‘21. 6월)

○ 소방공무원이 PTSD, 우울증 등 질병 발생 시 치료비 전액 지원(국비)

- ‘20년 마음건강 설문조사 결과 : 검진인원 3,218명 중 PTSD

148명(4.6%,) 우울증 112명(3.5%)

□ 향후계획

○ 소방청 국가트라우마센터 및 국립소방병원 설치 전까지 도내 소방 마음공감센터(4개소) 적극적 활용

○ 소방청사 신․증축 시 소방관서 심신안정실 지속 확대 설치

*‘21년 하반기 2개소(성환, 오천119안전센터) ⇀ ‘22년 2개소(당진, 금산소방서) 등

○ 충남 119트라우마센터 설치를 위한 기준인건비 반영 및 건립 재원 확보를 위한 국고보조금 지속적 건의(행안부,기재부)

② 충청남도 소방시스템(소방헬기 및 고가사다리차 도입) 질의

제325회 여운영 의원

□ 그동안 추진상황

○ 소방헬기 추가 도입 확정(‘22~’24년/230억원, 국비50%:도비50%)

○ 70m 고가사다리차 배치 : ‘20. 12. 11.(아산소방서)

□ 향후계획

○ 소방헬기 추가 도입을 위한 세부계획 마련 등 종합계획 수립

- ’21년~’22년) 구매 및 운용계획 수립(기종선택 등) 등 행정절차 추진

- ’23년~’24년) 계약 체결(제작기간: 약 2년 소요), 납품‧운용(’24년 하반기)

○ 고가사다리차 보강 및 진압용 드론시스템 개발 등 적극 추진(’22년~)

- 천안․홍성 지역 단계적 배치 및 국비 지원을 위해 소방청 적극 건의

③ 전통시장 화재안전대책 강화

제329회 지정근 의원

□ 그동안 추진상황

○ 소방용수시설 및 시장상인회 중심 자율소방대 구성

- 비상소화장치(275개소) 및 자율소방대 조직 및 운영(67개소 1,077명)

○ 소방시설 및 위험물 시설이 표시된 화재진압작전도 비치(61개소)

○ 소방서와 상인회 합동 호스릴소화전 숙달훈련(분기별 1회)

○ ’전통시장 점포점검의 날‘ 운영을 통한 화재예방교육(매월)

□ 향후계획

○「우리시장 소방안전지도」제작·설치(7~8월) ※소방시설 위치, 초기 대응요령 등

□ 전통시장별 맞춤형 화재예방 및 초동 대처법(동영상) 등 모바일 교육자료 제공(QR코드 활용 병행)

○ 좁고 복잡한 시장에 효과성 높은 소방호스 배낭 배치(‘21. 하반기)

○ 이동형 대형소화기(20kg) 122대(상인회 사무실) 배치

【2-2】5분 발언 추진상황

<총  괄>

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2020년	2		1	1
2019년	1	1
2018년

<완료사항>

① 고층건축물 화재진압용 사다리차 도입 필요

제314회 이공휘 의원

○ 고층건축물 화재 진압을 위한 최첨단 고가사다리차 등 배치

- 70m 고가사다리차 1대(아산소방서 / ‘20. 12월)

- 소형사다리차 2대(천안서북·아산 / ‘20. 12월)

<추진 중인 사항>

① 유인도서 화재예방 장비 등 확보 제안

제323회 이영우 의원

□ 그동안 추진사항

○ 소방력 미배치 유인도서(고대도·장고도) 의용소방대 발대(‘20. 12월)

○ 신속한 초기 진압을 위한 소방차량 배치 : 3대(외연도·녹도·호도 /‘21. 5월)

○ 자체 청사가 없는 의용소방대 청사 신축 완료(삽시도/‘21. 6월)

- 면적 99㎡ / 사업비 : 3억원(도비 150백만원, 시비 150백만원)

□ 향후계획

○ 차고지가 없는 도서지역 의용소방대 차고지 설치(4개대/‘21. 12월)

- 4개대(외연도, 녹도, 호도, 고대도) / 2억원(도비 100백만원, 시비 100백만원)

○ 보령 외연도 지역대 관할 호도․녹도 분리 발대 등 추진(‘21. 하반기)

<추진 불가사항>

① 전통시장 화재예방을 위한 119안전센터의 이전

제323회 이영우 의원

□ 추진불가 사유

○ 재난현장에서 소방서장 등 현장지휘관에 의한 통합지휘체계 확립 필요

- 직할 안전센터와 구조구급센터, 소방서를 분리할 경우 대형재난

발생 시 서장ㆍ현장지휘팀 중심의 신속한 통합지휘체계 확립 곤란

○ 보령시 전 지역에 대한 신속한 현장지원을 위해 이전 곤란

- 시내권(대천동) 보다 명천동이 외곽 간선도로 등 출동여건이 양호

하여 보령시 전 지역(읍ㆍ면)에 대한 소방력 지원이 용이함

□ 향후계획(대체방안)

○ 보령시 의용소방대 청사신축 시 직할 센터의 소방력 분산ㆍ전진 배치

- 사업기간 : ‘21년~‘22년 / 예산액 : 12억원(도비 50%, 시비 50%)

○ 전통시장에 대한 순찰ㆍ소방훈련ㆍ지도 등 예방활동 강화

○ 제11차(‘23 ~ ’27년) 소방력 보강계획 수립 시 지역대 설치 검토

【2-3】건의·결의안 추진상황

<총  괄>

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2019년	1	1

<완료사항>

① 충청남도 소방헬기 추가 도입 촉구 결의안

제311회 김형도 의원

○ 소방헬기 추가 도입 확정(‘22~’24년 / 230억원, 국비 50% : 도비 50%)

- 연도별 편성(확보)액 : ‘22년  68억 → ‘23년  70억 → ‘24년  92억

【2-4】MOU 체결 추진상황 : 해당없음

Ⅵ. 간 부 명 단

□ 소방본부

【2021. 7. 1.字】

직 위		직 급	성 명	현직임용일
소 방 본 부 장		소 방 감	조 선 호	2021. 01. 01.
소방행정과장		소 방 정	류일희	2021. 07. 01.
	소방행정팀장	소 방 령	류 진 원	2019. 07. 01.
	기획예산팀장	소 방 령	김 종 욱	2019. 07. 01.
	회계장비팀장	소 방 령	이 상 권	2021. 01. 01.
	안전보건복지팀장	소방령	임 재 청	2021. 01. 01.
	소방청사건축팀장	소방령	이 학 민	2020. 07. 01.
예방안전과장		소 방 정	강 종 범	2021. 01. 01.
	대응총괄팀장	소 방 령	김 영 환	2021. 01. 01.
	교육홍보팀장	소 방 령	전 영 수	2021. 01. 01.
	화재조사팀장	소 방 령	오 경 진	2019. 07. 01.
	의용소방팀장	소 방 령	고 광 종	2021. 07. 01.
	소방특별조사팀장	소 방 령	김 진 석	2021. 01. 01.
소방청렴조사과장		소방정	김남석	2021. 07. 01.
	청렴윤리팀장	소방령	김 태 형	2020. 07. 01.
	소방감찰팀장	소방령	김 영 배	2020. 07. 01.
	소방사법팀장	소방령	박 종 인	2020. 07. 01.
구조구급과장		소방정	최장일	2021. 07. 01.
	재난대책팀장	소방령	김희규	2021. 07. 01.
	구급팀장	소방령	송희경	2021. 07. 01.
	구조팀장	소방령	김광진	2021. 07. 01.
119특수구조단장		소 방 정	조영학	2020. 07. 01.
	현장지원팀장	소 방 령	백운갑	2021. 07. 01.
	기동대장	소 방 령	최종운	2020. 07. 01.
	소방항공대장	소 방 령	김영승	2021. 07. 01.
119종합상황실장		소 방 정	진종현	2020. 07. 01.
	상황분석팀장	소 방 령	송 원 석	2020. 07. 01.
	정보통신팀장	방송통신사무관	정 순 희	2020. 07. 01.
	구급상황관리팀장	소 방 령	오 긍 환	2020. 07. 01.
	상황1팀장	소 방 령	이명룡	2021. 07. 01.
	상황2팀장	소 방 령	황 인 성	2021. 01. 01.
	상황3팀장	소방령	민상기	2021. 07. 01.

□ 소방관서

【2021. 7. 1.字】

직 위	직 급	성 명	현직임용일
충청소방학교장	소 방 정	방상천	2021. 04. 19.
천안동남소방서장	소 방 정	박찬형	2021. 07. 01.
천안서북소방서장	소 방 정	구동철	2021. 07. 01.
공주소방서장	소 방 정	류 석 윤	2020. 07. 01.
보령소방서장	소 방 정	방 장 원	2021. 04. 19.
아산소방서장	소 방 정	김장석	2021. 01. 01.
서산소방서장	소 방 정	김경호	2021. 07. 01.
논산소방서장	소 방 정	이희선	2021. 07. 01.
계룡소방서장	소 방 정	김경철	2021. 07. 01.
당진소방서장	소 방 정	유현근	2021. 01. 01.
금산소방서장	소 방 정	강 윤 규	2021. 01. 01.
부여소방서장	소 방 정	김기록	2021. 01. 01.
서천소방서장	소 방 정	최경수	2021. 07. 01.
청양소방서장	소 방 정	강기원	2021. 07. 01.
홍성소방서장	소 방 정	김 성 찬	2021. 01. 01.
예산소방서장	소 방 정	김 오 식	2021. 01. 01.
태안소방서장	소 방 정	김상식	2021. 07. 01.