		제341회 도의회 정례회 2022. 11. 7. ~ 12. 16.

- 2022년 행정사무감사 -

주요업무 추진상황 보고

	축산기술연구소

《축산기술연구소》

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 □ 2022년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황 Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2021년도 행정사무감사결과 처리상황 □ 제12대 도정질문, 5분 발언 추진상황 □ 제12대 건의안・결의안 추진상황 Ⅳ. 참고사항 □ 당면 현안사항 □ 간부명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

① 기 구 : 2과 5팀

					축산기술연구소
			종축개량과									축산연구과
서무팀				기술지원팀				종돈개량팀			시험검정팀				생명공학팀
▹예산편성․운영 ▹공유재산 관리 ▹청사시설․장비, 환경관리 ▹직원 후생복지				▹염소 사양 및 개량 ▹조사료 품질분석▹가축방역관리▹축산관련관계자 교육 및 정보제공 ▹축산기술협의회 개최·운영				▹돼지 검정 및 우수종돈 보급 ▹양돈 악취관련 시험 연구 ▹종돈 사양관리 및 종자돈 분양			▹한우 검정 및 보증 씨수소 생산 ▹한우 친자감정 검사ㆍ분석 ▹한우 유전자 분석 ▹한우 사양관리 및 송아지 분양				▹한우 수정란 생산ㆍ보급 ▹가축 유전자원 관리 운영 ▹정액생산 및 품질검사

* 위치 : 충청남도 청양군 정산면 큰백길 117-75

<정․현원 현황>  19명/17명                (2022. 9. 30. 기준)

구 분	계	일 반 직						연구직	기타*
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구사
정원	19	1	2	2	8	2	0	4
현원	17	1	2	2	7	0	1	4

* 공무직(정원/현원) : 16 / 14명

② 주요기능

	- 우량종축 생산보급 및 가축유전자원 보존․개량
	❍ 우수 국가 한우 보증씨수소 생산· 정액공급 ❍ 우량종축 및 한우 수정란 생산․보급 ❍ 재래 가축 유전자원 보존 및 개량
	- 종축개량, 기술보급 및 양축농가 서비스 제공
	❍ 종축 유전체 유전능력 분석 및 검정을 통한 서비스 제공 ❍ 송아지 친자감정을 통한 개량 촉진 서비스 제공 ❍ 정액등처리업체(돼지․한우) 정액품질 검사 ❍ 축산농가 교육 및 컨설팅 제공
	- 축산환경 변화에 대응한 축산기술 연구개발 실용화
	❍ 축산환경 개선 및 악취저감 기술개발 ❍ 신기술 적용을 통한 수정란 생산 연구 ❍ 거세 대체 기술 개발을 위한 실용화 연구 ❍ 축사바닥 깔짚 소재 대체재 실용화 개발연구 등

□ 예산현황

❍ 예산 : (세입) 749백만원 (세출) 5,642백만원

- 세입 : (사업장 수입) 519백만원, (국고보조금 등) 230백만원

- 세출 : (사업비) 3,126백만원, (행정운영경비 등) 2,516백만원

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총   평

자체생산한 국가 보증씨수소에서 생산한 우수정액 공급개시와      보증씨수소 전단계인 후보씨수소 추가 생산하였고 더불어      우량 종축, 수정란 보급 및 한우 친자감정, 유전능력분석      제공으로 농가 호응도가 좋은 것으로 평가받고 있음.

아울러 가축개량 가속화 및 농가 소득증대를 위한 우수종축 생산       및 검사 서비스 확대, 실용화 연구개발을 차질없이 추진하고 있음.

□ 주요 성과로는

❍ 후보씨수소 추가 선발되어 보증씨수소 생산여건 가속화 성과 연계

-′22년 9월 후보씨수소 1두 선발(총 7두 / ′18년 3, ′19년 1, ′20년 2)

- 기 선발 후보씨수소 중 선발된 국가보증씨수소 2두 정액, 농가공급개시

(6월부터 월2~3천개 공급中 ⇢ 공급농가 2,452호/10,939개)

❍ 우수종축 및 수정란 생산보급을 통한 가축개량 지원 가속화

- 종축) 629두, 수정란) 463개, 정액) 370개

❍ 한우송아지 친자감정 및 유전능력분석을 통한 가축개량 서비스 제공

- 친자감정) 2,433두, 유전능력분석) 161두/ DB구축 32농가 790두

❍ 신기술연구를 통한 다량의 고능력 수정란 생산보급 실용화 가능성 확인

- 기존) 정액 1개로 수정란 20개 생산 ⇢ 신기술) 반영구적 생산 가능

❍ 정액품질검사를 통한 부적합 정액 유통방지 및 품질향상 촉진

- 도내 14개업체 대상 956두 분석, 부적합정액 73두 분 색출

❍ 축산농가 악취저감을 위한 시범사업 추진결과 악취저감 확인

- 분석결과, 암모니아, 황화수소 등 주요물질 60%이상 저감

❍ 폐기물 활용을 통한 축산농가 톱밥전용 깔짚의 대체재 활용 가능성 확인

- (버섯농가) 폐기물처리 어려움 해소, (축산농가) 깔짚 비용 절감 기대

□ 앞으로

❍ 계획된 종축보급 및 가축개량 기술정보제공을 차질없이 추진하여 농가 소득증대에 적극 노력

❍ 축사 깔짚소재 대체재 실용화, 신기술 수정란 보급 등 연구과제

결과를 바탕으로 농가 현장 실용화 본격적으로 적용

□ 분야별 추진실적 및 계획

【1】우량종축 생산기반 마련 및 농가 보급 활성화

① 한우 보증씨수소 생산여건 조성

한우개량 가속화를 위한 충남형 보증씨수소 선발, 정액공급

및 고능력 한우 생산기반 구축으로 도내 축산농가 소득증대

❍ 충남형 보증씨수소 선발을 통한 정액공급으로 충남한우 육성추진

- 계획교배로 생산된 우량 송아지(♂)를 대상으로 당대검정 지속 실시

(송아지 생산 → 당대검정 →후보씨수소 선발 → 후대검정 → 보증씨수소 선발)

❍ 우수 숫송아지10두 당대검정(6개월간) : 후보씨수소 1두 선발 (’18년 이후 총 7두선발)

❍ 전년도 국가보증씨수소 선발된 2두 우수 정액 농가 공급

- 정액공급 : 6월부터 총 10,939개 공급 중(KPN1461-9,452 / KPN1463-1,487)

※ 충남도 농가 혜택 : 보증씨수소 1두당 총 전국 대상 10만개 정액 생산(3년간) 중 → 50% 충남도 농가 우선배정

앞으로		□지속적 개체능력 분석 등으로 후보 및 보증씨수소 선발에 주력 □도내 한우농가 및 인공수정사에게 정액 지속공급(연 33천개)

② 우량종축 및 수정란 생산·보급

검증된 우수종축 생산·보급과 고능력 암소를 활용한 수정란

공급으로 가축개량 촉진

❍ 계획교배를 통해 생산된 우량 종축(송아지 및 종돈) 농가 보급

- 혈통등록된 우량송아지 보급 : 계획 45두/ 실적 39두(87%)

- 우수 자돈(새끼돼지) 및 능력검정 종돈 : 계획 905두/ 실적 590두(65%)

❍ 고능력 한우 활용한 수정란 생산·보급 및 수태율 향상 기술보급

- 고능력 암소(3대 이상 혈통확인) 및 농가 선호 정액 활용 수정란

생산·보급 : 계획 400개 / 실적 463개(116%)

- 수태율 향상을 위한 수정란 이식농가 및 시술자 교육실시(40호)

앞으로		□도내 한우 및 돼지 개량 가속화를 위한 우수 종축 지속 공급 □고능력 암소 및 농가선호 정액 활용한 수정란 보급으로 한우개량 가속화

③ 재래염소 보존 및 개량사업

재래염소 보존·개량 및 우량 육용품종 도입을 통한 우량 염소

도내 보급 기반구축

❍ 국가 유전자원 보존․관리 차원의 순수 재래 흑염소 개량 및 증식

- 국립축산과학원 보유 순수혈통 재래흑염소 4두 무상입식 및 자축 4두 생산

❍ 충남형 염소(육용 합성종 개량) 생산을 위한 도입

- 혈통 및 질병관리가 우수한 육용종 염소(보어종) 8두 입식 완료

- 발정동기화 등을 통한 계획교배 예정(10월 중)

❍ 우선적으로 계획교배, 검정 등을 통한 우량 축군 조성 및 확대 주력

- 2년내 70두 규모 순종 축군 조성 예정

앞으로		□재래종 보존 및 축산물소비패턴 변화에 대응한 축종 보급기반 육성 □중기적으로 동결정액 및 수정란 생산 등을 통한 우량축 생산 농가보급

④ 재래소(칡소) 보존 및 개량사업

멸종위기종인 재래소(칡소)를 보존하고 능력검정을 통하여 유전능력이       우수한 개체를 선발하여 고능력 생식세포 생산·보급

❍ 도내 재래소(칡소) 혈통확립 및 증식기반 구축을 위한 기초조사

- 칡소 사육농가 혈통 및 모색 전수조사 : 52농가 468두

- 당대 능력 검정 : 42두

❍ 송아지 생산시 친자일치 여부확인 등 관리로 근친방지 및 개량기반 확대

- 친자일치시 생산확대 장려금 지급  : 100두 규모, 350천원/두

❍ 연구소 자체생산한 정액 및 수정란 생산·보급

- 농가보급 : 정액 450개, 수정란 23개 도내 농가 무상공급 완료

-  기관교류 : 타시도 축산연구기관 정액교환 280개(연2회), 국립축산 과학원 유전자원센터 기탁 2,000개

※ 재래소는 꾸준히 개량되어온 일반한우보다 성장, 육질 등 경제성이 떨어지나 농업생명자원의 다양성 확보와 잠재적 가치를 고려, 국가와 지방자치단체와 협력하여 희귀 유전자원 보존 및 개량기반 확대를 위해 사육관리되고 있음.

앞으로		□모색 및 근친관계 확인 등 검정, 계획교배로 생산기반 확대 추진 □우량 생식세포 생산하여 공공기관간 지속적 교류 및 농가 공급

【2】축산기술 제공을 통한 농가 생산성 향상

① 한우암소 유전체 유전능력 분석을 통한 개량 가속화

한우암소에 대한 유전체정보 분석 및 유전능력을 추정하여

데이터 구축, 농가 서비스 제공을 통한 한우개량 촉진

❍ 한우암소 유전체정보 검사분석으로 경제형질 능력확인 및 정보제공

- 정액사용 현황, 근친회피정액 내역, 선발지수별 개체성적 확인

- 추진실적 : 계획 247두 / 실적 161두(65%)

❍ 분석자료에 의한  농가자체 개량방향 설정 서비스 제공 등 컨설팅

- 개체별 유전체정보 데이터베이스 구축 : 32호, 790두

- 지금까지의 수소정액 위주 개량 → ‘숫소+암소’양방향 개량 촉진

앞으로		□유전능력 분석 결과를 토대로 가축개량 컨설팅 지속 추진 □정액위주에서 우량 유전능력암소 확보를 통한 양방향 개량 유도

② 한우 송아지 친자감정을 통한 한우개량 촉진

한우 송아지의 혈통에 대한 과학적 검증을 통한  정확한 정보제공으로       한우개량 가속화 및 농가소득 증대 서비스 제공

❍ 친자감정 희망 한우농가 및 경매시장 출품축 대상으로 친자감정 실시

- 송아지와 모(母)축에 대한 시료(모근) 채취 후 DNA 추출 분석

❍ 정확한 혈통관리로 가축개량 혼선방지 등 경제적 이익 도모

- 친자감정 확인 개체의 선호도 증가 및 경매시장에서 20~30만원 추가소득 가능

❍ 추진실적 : 계획 3,000두 / 실적 2,433두(81%) / 친자율 96.1%

앞으로		□친자감정 분석을 통한 친자 일치율 향상으로 한우개량 가속화 □송아지 혈통신뢰도 향상을 위한 경매시장 친자감정 분석 확대 유도

③ 신기술적용을 통한 고능력 수정란 생산 연구

생명공학 기술을 적용하여 우량정액을 반영구적 활용으로 다량의

수정란 생산 신기술 실용화 연구추진

❍ 신기술(세포질내 정자주입법) 활용 시 기존방식보다 대량 수정란 생산 가능

- 한우정액 1개로 약 20여개의 체외수정란 생산, (신기술) 반영구적 생산

❍ 추진실적： 1단계) 수정란 생산 및 2단계) 수정란 이식 성공

- 수태 가능성 확인을 위해 농가공급 9개, 자체이식 2두 완료(14개 동결보관)

※ 인기 한우정액의 경우 경쟁률이 높아 농가에서 공급받기 어려운 실정

→ 연구개발이 실용될 경우 농가의 큰 도움 전망

앞으로		□수정란 이식 적용을 통한 출산확인 등 최종검증 후 실용화 본격 추진 □우량 수정란 확대 공급으로 고능력 우수정액 확보 어려움 해소 등 한우개량 가속화

④ 정액등처리업체 정액품질검사 실시

종축(돼지⸱한우) 정액생산업체에 대한 품질검사를 통해 우수정액

유통을 촉진하고 농가 수태율 향상 도모

❍ 검사대상 : 도내 정액등처리업체 14곳(돼지 13, 한우 1)

- 돼지 : 전국 38개소 중 13개소(34.2%), 한우 : 전국 유일(서산 농협중앙회 한우개량사업소)

❍ 검사주기 : 연 2회 검사 (6개월 간격)

❍ 검사항목 : 정자 활력도, 정자수, pH, 이물질혼합 등 8개 항목

❍ 검사실적 : 계획 1,900두 / 실적 상반기 956두 완료(50.3%), 하반기 진행 중

- 부적합 6개업체(73두) : 유효정자수 부족 72, 이물질혼입 1

앞으로		□주기적 품질검사를 통한 우수정액 유통 활성화로 농가 피해 예방 및 가축개량 촉진에 기여

【3】축산환경 변화에 따른 연구개발 추진

① 도내 민원 다발지역 축산악취 저감사업 확대 추진

축산악취 개선을 통한 축산농가와 일반도민의 상생 방안을

마련하기 위한 축산 악취저감 시범사업 확대(양돈→양돈+양계)추진

❍ 그동안 추진상황

- 2020년) 부숙촉진(악취저감)제 개발 및 특허등록

- 2021년) 개발된 악취저감제 도내 양돈농가 1차 시범사업(42농가)

※ 암모니아 55%, 황화수소 66%, 메르캅탄 46% 저감 확인

❍ 올해 민원 다발지역(시군 경계지역, IC 인근 등) 시범추진 최종결과 주요악취 저감확인

구분	암모니아	황화수소	메르캄탄	VOC	비고
저감율	62.28%	95.77%	94.81%	90.09%

- 대상농가 : 9농가(아산1, 예산6, 부여1, 청양1) ※ 2개 축종 : 양돈 8, 양계1

❍ 시범사업 대상농가 및 인근 지역주민 만족도 조사

- 대상농가 만족도(100점) 중 84점, 지역주민 만족도 88점

앞으로		□연구소 개발제품에 대하여 각 시군 및 협회 등 지속적인 홍보 추진

② 돼지 거세 대체 기술 개발을 위한 웅성생식기관 분화 분석연구

기존 양돈농가 거세 대체기술을 개발하여 농가의 노동력 절감 및       동물복지 향상 도모

❍ 1단계 연구인 태아 및 자돈 생식기관 시료 채취등 전처리 완료

- 임신 단계별 시료 채취 : 비육돈 19두 활용 시료 채취 완료(계획 30두)

- 채취 시료 동결보존 및 조직고정, 동결절편 등 시료 전처리 완료

❍ 전처리 시료의 조직 특이적 분화인자 및 단백질 분석 진행 중

- 분화인자 및 단백질 지속 분석을 통한 분화·발달 메커니즘 분석 실시

- (1단계) 생식기관 분화연구, (2단계)웅성생식기관 제거 자돈생산

앞으로		□2단계인 자돈생산 시험연구를 거쳐 실용화 가능성 확인 □현장접목 등 실용화 가능성 확인 후 특허등록 등 상용화 추진

③ 축사바닥 깔짚소재 대체재 실용화 개발연구

작물배지 폐기물등을 축사바닥 깔짚 대체재로 활용, 축산환경 개선       및 깔짚 비용절감 등 현장접목 실용화 추진

❍ 각종제재, 부산물, 작물배지 폐기물 등 활용으로 깔짚대체재 활용성 분석

- 톱밥 대용가능 확인, 부숙촉진, 고품질 퇴비생산 여부 및 경제성 등

❍ 대상품목선정 : 버섯배지 + 코코피트 + 피트모스 + 톱밥 적용시험

- 청양지역에서 많이 발생되는 표고버섯배지 주재료로 활용(3개월 적용시험)

❍ 시험연구중간결과 : 톱밥전용 깔짚의 대체재로 활용 가능성 확인

	▶ 활용기간 : 톱밥전용 깔짚 약 80 ~ 90% 수준가능 - 톱밥전용 깔짚 약 90일 활용 / 버섯혼합배지 약 75 ~ 80일 활용 ▶ 악취측정결과 톱밥깔짚과 비슷한 결과확인 : 악취발생 거의없음. (암모니아, 메르캅탄, 황화수소, 휘발성 유기 화합물 등) - 부숙도 검사 : 일정기간 퇴적부숙 후 부숙도 의뢰 예정 ▶ 경제성 분석 : 약 44% 절감 효과추정(톱밥 390원/kg, 배지혼합 270원/kg)

	< 기타배지 활용가능성 조사 >
□ (양액재배 코코피트) 수분함량 약 75%, 1~2년 사용으로 코코피트 역할 어려움 - 코코피트와 야자속껍데기(5:5~7:3) 구성, 야자속껍데기는 단추 등을 만드는 딱딱한 물질로 5~7cm정도씩 분쇄되어 섞여 있음 → 깔짚 활용 어려움 □ (양송이 버섯배지) 볏짚(밀짚), 흙(모래, 논 진흙/점토질)으로 구성 - 버섯 수확 후에는 배지구성 볏짚(밀짚) 부패 상태 → 축산 적용 어려움

※ 버섯농가 폐기물 처리 어려움 해소하고 축산농가에서는 유용한     깔짚 대체재 개발로 상생발전 기대

앞으로		□연구소 내 축사 적용 실험 결과를 토대로 현장 접목 실용화 추진 - 생산단체, 시군 대상으로 전문 유통생산 활성화 지도

□ 2022년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황

< 총  괄 >

(2022.1월 ~ 현재)
주관부서	협약명	협약일	협약내용	비고 (만료 등)
	해당	없음

Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2021년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	2	2
시정요구
처리요구	2	2
제안사항

< 완료사항 >  - 2건

① 신규개발 악취저감제 적용시험 결과 도민홍보 철저 (처리요구)

❍ 연구소에서는 양돈분뇨 악취저감제 개발, 찾아가는 악취저감 컨설팅 및 도내 양돈농가 악취저감 시범사업을 추진하여, 시범사업 결과를 시군 등에 공유(`21.9월)한 바 있으며,

• (`18년) 양돈분뇨 악취저감제 개발 : 암모니아 기준 68.1% 저감

• (`19, `20년) 찾아가는 악취저감 컨설팅 : 내포지역 2농가(악취 21% 저감), 도내 10농가(악취 27% 저감)

• (`21년) 도내 양돈농가 악취저감 시범사업 : 도내 42농가, 암모니아 55%, 황화수소 66% 저감

• (`22년) 악취저감 확대 시범사업(9농가) : 도내 9농가, 악취 62% 저감

- 시군 및 축종별 협회 활용 협조 홍보(3회) 및 만족도 조사 : 농가 84점, 주민 88점

❍ 앞으로 지속적인 악취저감 및 연구개발 농가 홍보 예정임.

② 축산기술연구소 역할 정립 (처리요구)

❍ 악취, 분뇨, 사양관리 등 농가에 접목가능한 시험연구를 지속적으로 추진하였으나, 실질적으로 농가 현장에 접목한 내용은 미비한 실정임.

- 그동안 시험연구과제 추진 현황 : 16개 연구과제(악취저감 6, 생산성향상 7, 기타 3)

❍ 앞으로 연구과제 선정시 도내 축산농가 및 협회 등 의견을 수렴하여 농가에 현실적으로 필요한 기술·연구과제 발굴 및 연구계획 수립 시 향후 도내 농가 적용할 수 있도록 추진토록 하겠음.

□ 제12대 도정질문 및 5분 발언 추진상황

【2-1】	도정질문 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계		해당	없음
2022. 7~ 현재

【2-2】	5분 발언 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계		해당	없음
2022. 7~ 현재

□ 제12대 건의안・결의안 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계		해당	없음
2022. 7~ 현재

Ⅳ. 참고사항

□ 당면 현안사항

【1】공공형 축산 스마트팜 인큐베이터 추진

◈ 축산 스마트팜 인큐베이터 운영을 통해 청년 창업농 및 후계농이 초기 투자비용 없이 최신 축산기술을 습득할 수 있도록 공공서비스 제공

□ 추진방향

❍ 최신 스마트 기술을 활용하여 향후 농촌에서 선도적 역할을 수행할 청년 교육생 매년 30명 배출(`26년까지 120명 배출 목표)

❍ 기반 구축을 위한 교육관 건립으로 체계적인 교육을 실시하고, 역량 강화를 통한 지역 내 정착 지원

□ 사업개요

❍ 위    치 : 충남 청양군 정산면(축산기술연구소 내)

❍ 사 업 량 : 교육관 1개소(2동, 1,000㎡) 및 청년 교육생 30명/연

❍ 사 업 비 : 2,130백만원(도비 2,130)   ※ 교육관 건립 : 19.8억원 / 교육 운영비 : 1.5억원

❍ 사업내용 : 스마트 축산기술, 경영관리 방법 등 습득 지원 및 교육기반 구축

교육지원 (’23~’26)		축산 관련 이론․ 법규, 농장경영 및 분뇨처리 방법 등 이론 교육 ․ 실습과 “최신 스마트 ICT 융복합 축산시설 합숙(천안 연암대 및 농장 위탁) 교육” 추진 ※ 천안 연암대 內 축산 ICT 시설 활용 교육‧실습 추진협력 협의 완료(8.9일)

기반구축 (’23~’26)		축산기술연구소 교육동 신축, 실습을 위한 축사시설 보강 및 교육전담 인력 확충 ※ ’23년 교육은 축산기술연구소 기존인력 및 시설(회의실, 축사 등)을 최대한 활용 추진

❍ 성과목표 : 청년 축산농 교육이수(연 30명)

□ 추진계획

❍ 교육관 건립을 위한 사전절차 이행 및 교육 프로그램 계획 수립(`22.10~`23.2월)

- 교육관 건립을 위한 공유재산 심의, 건축협의 등 사전절차 이행

- 교육 프로그램 수립을 위한 교육기관 방문, 커리큘럼 및 세부교육계획 확정

❍ 시군, 축산관련 단체 및 대학 등과 협의, 교육생 모집 (~`22.3월)

❍ 공공형 축산 스마트팜 교육 실시 및 교육관 건립(`23.4~)

- `23년 교육은 기존 연구소 시설 및 대학 등 외부 위탁 교육 실시 / 일반축산농 교육 병행

- 교육관 건립 실시 설계(~`23.5) 및 착공(`23.6.)을 통해 `24년 교육 실시 전 준공(`24.3.)

□ 기대효과

❍ 축산 경영 노하우 전수 등으로 청년 축산농 창·취업 정착 유도

□ 간부명단

직 위	직 급	성 명	현직임용일
축산기술연구소장	지방기술서기관	백차현	‘22. 1. 1.
종축개량과장	지방농업연구관	임재삼	‘18. 1. 22.
축산연구과장	지방농업사무관	김창진	‘22. 1. 12.