		제326회 도의회 임시회 복지환경위원회 / ’21.1.22.(금)

- 2021년 -

주요업무 추진계획 보고

	(재)충청남도사회서비스원

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 1 □ 기구 및 기능 1 □ 예산현황 3 Ⅱ. 2021년 업무여건과 운영방향 4 Ⅲ. 2021년 주요업무 추진계획 5 □ 경영목표 및 추진전략 5 □ 2021년 주요업무 추진계획 6 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 15 □ 2020년도 행정사무감사결과 처리상황 15 Ⅴ. 참고사항 17 □ 2021년 사업예산 현황 17 □ 이사회 및 자문위원회 현황 19 □ 간부명단 20

Ⅰ. 기 본  현 황

□ 기구 및 기능

① 기 구 : 2실 1협력관, 5팀 / 11 소속시설

본부			이사회
	원 장
인사위원회			자문위원회
	복지정책실			서비스지원실		대외협력관
경영지원팀		정책연구팀		서비스지원팀		시설지원팀		복지협력팀
11개 소 속 시 설

② 정․현원 현황

< 본 부 >

구 분	계	원장	실장 (1급)	대 외 협력관 (임기제 1급)	팀장 (2급)	3급	4급	5급	6급	공무직	기간제
정 원	38(3)	1	2	1	5(1)	8(1)	9(1)	6	5	1	-
현 원	33(3)	1	1	1	4(1)	7(1)	7(1)	4	7	0	1
결 원	△5	-	△1	-	△1	△1	△2	△2	+2	△1	+1

※ 道 파견공무원 3명은 정․현원에 포함 / ( )는 파견공무원 인원수

< 소속시설 >

시 설 명			지역	정 원	현 원	설립일 (수탁일)	주요역할 (관련근거)
총 계			11개소	136명	109명	약80%채용완료(현원/정원대비)
직접 설치	소 계			24명	21명
	천안종합재가센터		천안시	17명	17명	2020.12.21.	방문요양, 방문목욕 (노인장기요양보험법)
	예산종합재가센터		예산군	7명	4명	2020.12.28.	방문요양, 방문목욕 (노인장기요양보험법)
수탁 시설	도ㆍ 정부 위탁	소 계		88명	76명	-
		충남지역사회서비스지원단	예산군	5명	4명	2020.01.01.	사회서비스 제공자를 위한 교육 및 품질관리 (사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률)
		충청남도대체인력지원센터	예산군	18명	7명	2021.01.01.	사회복지시설 종사자 대체인력 지원 (사회복지사 등 처우와 지위향상을 위한 법)
		충청남도육아종합지원센터	예산군	65명 충남육아종합지원센터 정원은 현원기준으로 작성	65명	2021.01.01.	어린이집 및 영유아가정지원 (영유아보육법)
	국ㆍ공립 시설	소 계		24명	12명	-
		우리동네아이꿈터 부여 다함께 돌봄센터	부여군	3명	3명	2020.09.10.	초등방과후돌봄서비스 제공 (보건복지부 지침)
		신관 다함께돌봄센터	공주시	2명	2명	2020.11.10.	초등방과후돌봄서비스 제공 (보건복지부 지침)
		신월 다함께돌봄센터	공주시	2명	2명	2020.11.10.	초등방과후돌봄서비스 제공 (보건복지부 지침)
		부여공동육아나눔터	부여군	2명	2명	2020.09.10.	자녀돌봄 품앗이 제공 보건복지부 지침
		우리동네아이꿈터 규암공동육아나눔터	부여군	2명	2명	2020.09.10.	자녀돌봄 품앗이 제공 (보건복지부 지침)
		공립 더베스트 예미지어린이집	보령시	13명 공립 더베스트 예미지어린이집의 경우 현재 어린이집 인허가 절차 진행중임에 따라 예상인원으로 작성	1명	2021.03.01.	보호자 위탁을 받은 영유아 보육 (영유아보육법)

② 주요기능

구 분		주요 기능
복지정책실	경영지원팀	ㅇ 미션, 비전, 전략의 수립과 제시 ㅇ 중장기 계획 및 연차별 계획 수립 및 집행 ㅇ 주요사업계획 및 조정예산편성, 집행, 결산, 제 규정 등 ㅇ 조직관리, 인사 및 복무관리 ㅇ 성과평가 및 공공기관 경영평가 관련 사항 ㅇ 이사회 및 법인 관련 업무, 홍보 및 대외협력 등
	정책연구팀	ㅇ 충청남도 맞춤형 복지정책 연구 기획 ㅇ 충청남도 맞춤형 복지연구 수행 및 정책개발 ㅇ 충청남도 복지정책 관련 DB구축, 복지현안 선제 대응 ㅇ 사회복지ㆍ서비스 중장기계획 수립, 성과분석 및 운영모델 연구 ㅇ 연구추진 기반 사업 운영 및 대내·외 연구협력
서비스지원실	서비스지원팀	ㅇ 사회복지시설 노무·회계·법률·경영 및 안전점검 지원 ㅇ 소속시설 사업계획 수립지원·승인 및 행정지원 ㅇ 소속시설 인력·실적·정산 현황관리 ㅇ 기타 소속시설 운영지원에 관한 사항
	시설지원팀	ㅇ 소속시설 위·수탁 공모 신청 ㅇ 소속시설 운영계획 수립ㆍ집행, 평가지원 및 사후관리 ㅇ 종합재가센터 설치·운영, 긴급·틈새돌봄사업 개발 및 운영
	복지협력팀	ㅇ 사회복지 민·관 거버넌스 구축 및 운영 ㅇ 지역복지 네트워크 구축, 컨설팅 및 서비스 품질관리 ㅇ 사회서비스 표준 운영모델 개발 및 보급 ㅇ 사회복지종사자 교육 및 역량강화, 도민 복지인식 개선 ㅇ 사회복지실천 우수사례 발굴 및 확산
대외협력관		ㅇ 도 및 시·군 유관기관 등 대외협력 업무 ㅇ 지방자치단체 위·수탁사업 지원 업무

□ 예산 현황(일반회계)                         (단위 : 천원)

수 입 예 산			지 출 예 산
구 분	예 산 액	구성비	구 분	예 산 액	구성비
계	4,367,790	100%	계	4,367,790	100%
국도비보조금	1,910,000	44%	사회서비스원 운영	1,910,000	44%
지자체출자출연금	1,500,000	35%	관리운영경비	1,336,870	31%
위탁사업수익	857,790	19%	수탁사업비	857,790	19%
사업운영수익	100,000	2%	정책사업비	263,130	6%

Ⅱ. 2021년 업무여건과 운영방향

□ 업무 여건

❍ 사회서비스원 확대 전환을 통한 직접 서비스 제공

- 국공립 어린이집, 육아지원거점센터 및 종합재가센터 등 수탁 운영 등

❍ 신종 감염병 및 자살ㆍ치매 등에 대한 보건 ․ 의료 욕구 증가

- 법정 감염병 87종, 자살률 35.5명,  노인치매유병률 11.8%

❍ 생애 주기별 ․ 유형별로 복지욕구 증대 ⇨ 사회서비스원 역할 기대감 상승

- (복지대상) 1,012천명 / (복지예산) 2.3조(‘20년) → 2.8조(‘21년)

❍ 저출산 ․ 고령화 가속 및 정부의 포용적 복지 실현

- 합계출산율 1.19명, 고령화율 18.2%, 아동수당ㆍ기초연금 확대

❍ 장애인 지속적 증가 및 장애유형별 다양한 복지수요 증대

- 장애인수 133천명(1.4%↑), 장애등급제 폐지(장애정도 중/경증)

□ 운영 방향

❍ 국공립 시설 수탁․운영을 통한 사회서비스 공공성 강화

- 사회복지시설 등 위ㆍ수탁(9 → 15개소), 종합재가센터 안정적 운영(2개소)

- 국공립 사회복지시설 수탁․운영을 통해 사회서비스 직접 제공으로 사회서비스 공공성 강화 및 이용자 만족도 제고

❍ 충남형 복지모델 개발을 위한 사회복지 연구 및 지원체제 구축

- 도민들의 복지욕구를 반영한 충남형 복지정책 개발 보급

- 충남 실정에 맞는 복지정책 마련을 위한 연구과제 추진

❍ 복지현장과 행정ㆍ복지기관 간 가교 역할 수행

- 복지현장과 사회복지단체 및 충남도 간 상호 역할 분담 및 유기적인 협력체계 구축을 통하여 복지 서비스 수준 향상

Ⅲ. 2021년 주요업무 추진계획

□ 경영목표 및 추진전략

비 전		더 행복한 복지 수도 충남
경 영 목 표	▪ 사회복지시설 직접 운영․관리를 통한 사회복지 공공성 강화
	▪ 충남형 복지정책 연구 개발을 통한 복지 서비스 수준 향상
	▪ 복지현장과 행정 간 가교 역할 및 협업체계 구축

전 략 명		전 략 과 제
[1] 직접서비스 제 공		•국공립 사회복지시설 수탁․운영으로 공공성 강화
	▶
		•시설 종사자의 권익향상 및 처우개선
[2] 종합재가센터 운 영		•이용자 맞춤형 재가서비스 제공
	▶
		•돌봄의 사각지대 해소(최소화)
[3] 복지협력사업 추 진		•사회복지 시설종사자 역량(교육·컨설팅) 강화
	▶
		•민·관 거버넌스 구축 및 공공성 확대 지원
[4] 복지정책 연 구		•道 정책대안 마련을 위한 기본연구
	▶	•정책변화에 대응을 위한 현안‧용역연구
		•복지연구의 성과확산을 위한 연구조성사업

□ 2021년 주요업무 추진계획

		□ 국공립 사회복지시설 수탁․운영을 통한 직접서비스 제공 1) 종합재가센터 설치ㆍ운영 (2개소) 2) 도 설립 지원기관 수탁․운영 지원 (3개소) 3) 국․공립 보육시설 수탁 및 운영 지원 (6개소) 4) 국․공립 사회복지시설 직접 운영 성과분석 □ 감염병 등 위급상황 발생대비 긴급돌봄시스템 구축 운영 1) 긴급돌봄 지원 2) 돌봄이음 지원 □ 민간 사회복지시설 교육ㆍ컨설팅 지원 1) 사회복지시설 종사자 교육 2) 사회복지 컨설팅 및 서비스품질향상 지원 □ 민관 협력을 통한 서비스 공공성 강화 1) 지역복지 네트워크 활성화 2) 사회복지 민관협력 거버넌스 구축 3) 민간 사회복지사업 종사자 활동 지원 4) 광역지역사회보장협의체 운영 활성화 지원 □ 복지정책 연구 개발 1) 道 정책대안 마련을 위한 기본연구사업 추진 2) 사회복지 현안‧용역연구사업 및 연구 성과확산 추진

1		국공립 사회복지시설 수탁․운영을 통한 직접서비스 제공

1) 종합재가센터 설치ㆍ운영 (2개소)

요양 및 돌봄 등 다수의 돌봄 서비스를 통합･연계한 이용자 맞춤형 재가서비스 제공으로 돌봄의 공공성 강화

❍ 장기요양(방문요양·방문목욕) 및 사업 확대로 재가서비스 통합 연계한 이용자 맞춤형 서비스 제공(천안센터 20명, 예산센터 10명)

❍ 긴급돌봄 등 공공성에 기반한 돌봄 서비스 추진

❍ 종사자의 노동환경 개선을 통한 고용안정화 도모

❍ 종사자 교육(월1회, 총12회 이상)으로 전문성 제고 및 품질 향상

※ 2021년 종합재가센터(2개소) 운영 총 사업비 : 381백만원(국비50%, 도비50%)

앞으로
			• 종합재가센터 홍보 및 이용자 모집(관계기관, 단체 및 시설 등) • 장기요양 사업추진 및 사업확대 지속 검토

2) 도 설립 지원기관 수탁․운영 지원 (3개소)

국·공립 사회복지시설 수탁·대행으로 사회서비스의 품질 향상

❍ 충남지역사회서비스지원단 수탁 운영을 통해 지역 특성 및 도민 수요에 맞는 사회서비스 제공으로 서비스 활성화 및 이용자 만족도 증대

- 공무원 및 종사자 교육(12회/550명), 도·시·군 현장점검지원(40회), 이용자 수요 및 만족도 조사(1,000명)

❍ 충남육아종합지원센터 수탁 운영을 통해 충남지역 어린이집 지원 및 가정양육 보호자에 대한 맞춤형 지원

- 어린이집 지원사업(492회), 가정양육지원사업(5,567회), 상담지원 및 정보제공(694회), 연구 및 시군구센터 연계(55회)

❍ 충청남도사회복지 대체인력지원센터 대행 운영으로 사업운영의 공공성 및 투명성을 강화하고, 대체인력 17명(사회복지직 15명, 조리원 2명) 지원을 통해 15개 시·군 사회복지시설 종사자의 일과 휴식이 양립하는 근로환경 조성

※ 도 설립 지원기관(3개) : 충남지역사회서비스지원단, 충남육아종합지원센터, 대체인력지원센터

앞으로
			• 충청남도사회복지대체인력센터의 안정적인 운영 추진 • 서비스 만족도 증진 및 효과성 증대를 위한 사회서비스 품질관리

3) 국․공립 보육시설 수탁 및 운영 지원 (6개소)

양질의 보육서비스 제공 지원으로 보육시설의 공공성 강화

신규 또는 위탁 만료된 국공립 보육시설 등 수탁 운영

❍ 신규 또는 위탁만료 국‧공립 어린이집 및 보육시설 위‧수탁(3개소)

- 계룡시, 태안군 등 신규설치 보육시설 위‧수탁 공모 참여예정

❍ 수탁운영 보육시설 포트폴리오 구축을 통한 사례별 운영모델 마련

- 수요자 만족도 높은 프로그램 개발 → 민간시설에 보급

❍ 소속시설 종사자 역량강화를 위한 교육 및 프로그램 지원(연4회)

❍ 지역 특성을 고려한 운영으로 아동돌봄의 안전망 강화

- 도농복합형, 도시형 돌봄센터의 안정적 운영(월2회 이상 모니터링)

- 지속적인 교육․훈련으로 보육교사 수준 향상, 아동학대 근절(수시)

※ 국공립보육시설(6개소, 이용인원 152명) : 우리동네아이꿈터 부여군다함께돌봄센터(부여, 20명), 신관ㆍ신월다함께돌봄센터(공주, 42명), 부여공동육아나눔터(부여, 30명), 우리동네아이꿈터 규암공동육아나눔터(부여, 30명), 공립더베스트예미지어린이집(보령, 30명)

앞으로
			• 국공립 보육시설 위‧수탁 공모 참여 • 소속시설의 체계적인 운영관리 지원 • 다함께돌봄, 온종일돌봄 컨설팅 등을 통해 아동돌봄 안전망 강화

4) 국․공립 사회복지시설 직접 운영 성과분석

사회서비스원에서 국․공립 사회복지시설을 직접 운영함에 따른 성과와 문제점 분석하여 발전방안 모색

❍ 민간재가센터가 기피하는 돌봄사업 개발ㆍ운영으로 돌봄 사각지대 최소화

❍ 보육과 돌봄의 공공성 강화를 통한 이용자 만족도 제고 방안을 연구 운영시설에 접목

앞으로
			• 금년도 수탁 선정을 위한 공모 준비(7개소)

2		감염병 등 위급상황 발생대비 긴급돌봄시스템 구축 운영

1) 긴급돌봄 지원

재난 등의 위기상황 시 기존의 돌봄 서비스를 제공받기 어려운 대상자(노인, 아동, 장애인 등)에게 긴급 돌봄서비스 제공

❍ 도내 코로나 상황을 감안하여 충남긴급돌봄지원단(요양보호사, 장애인활동지원인, 보육교사 등 총 100명 이상) 모집·구성

❍ 충남감염병관리지원단 연계하여 전문적인 사전 및 현장 교육 실시

❍ 긴급돌봄지원 신청(각 시·군)에 따른 인력 배치 및 관리

❍ 도내 긴급돌봄지원 관련 민관협력 지원체계 구축

❍ 긴급돌봄지원을 통한 사회서비스 공공인프라 확충

앞으로
			• 보건복지부 공모 준비 및 세부실행 계획 수립 • 긴급돌봄 인력풀 구성에 따른 교육 실시

2) 돌봄이음 지원

요양보호사의 휴가, 경조사 등의 사유로 불가피한 돌봄공백이 발생한 노인복지시설에 돌봄이음서비스를 제공

❍ 상반기에는 종합재가센터의 요양보호사(20명)를 시범적으로 천안시,  예산군 내 노인복지시설에 돌봄이음서비스 제공

- 상반기 시범사업 결과를 검토하여 하반기에는 15개 시·군으로 확대(예정)

❍ 도내 요양보호사에 대한 권익향상 지원

❍ 도내 노인복지시설과의 상생방안 마련 및 협조체계 구축

앞으로
			• 종합재가센터를 통한 시범사업 추진 • 돌봄이음지원 신청에 따른 인력 배치 및 관리

3		민간 사회복지시설 교육ㆍ컨설팅 지원

1) 사회복지시설 종사자 교육

도내 민간 사회복지시설 및 사회서비스원 소속시설 종사자 역량강화 교육을 통한 전문성 향상 및 현장 직무능력 배양

❍ 사회복지시설 및 소속시설 종사자 대상 역량강화 교육(8회→11회)

- (사회복지시설) 직무관련・관련 시설 및 단체연계 교육(8회)

- (소속시설) 돌봄・육아・종합재가 등 관련 시설 종사자 교육(3회)

❍ 사회복지협의회‧협회 교육주제 공유 및 중복 제외 협의

❍ 사회복지시설 종사자 사례관리 전문가교육 운영(4회)

- 심화・슈퍼바이저 양성・공개 컨퍼런스 및 인력풀 구성(슈퍼바이저 활동 지원)

※ 2020년 실적(9회, 313명) / 온‧오프라인 교육 운영

앞으로
			• 연간 교육주제 선정을 위한 도내 민간 사회복지시설 교육수요 조사 • 온・오프라인 민간/소속시설 종사자 교육 연중 실시

2) 사회복지 컨설팅 및 서비스품질향상 지원

현장의 특성을 반영한 맞춤형 컨설팅 지원으로 사회서비스 기능 보완 및 투명성을 제고하여 사회서비스 품질향상 기여

❍ 기관운영을 위한 경영, 재무‧회계, 법정평가 컨설팅(29건→40건)

- 대상 : 민간사회서비스기관, 소속시설, 그 외 사회복지관련 단체

- 홍보→신청접수→컨설턴트선정, 계획→컨설팅→완료보고→만족도조사→사후관리

- 현장방문·교육·워크숍 등 다양한 방식 운영(상·하반기 홍보 및 신청접수)

❍ 사회서비스 표준 운영모델 전파 및 운영지원

- 소속시설 운영지침을 기반으로 하는 충남형 운영모델 개발 및 보급

앞으로
			• 컨설팅 지원 : 홍보(상·하반기), 연간 총 40건 이상 실시 • 찾아가는 전문가 컨설팅 및 소속시설 운영지원(상시)

4		민관 협력을 통한 서비스 공공성 강화

1) 지역복지 네트워크 활성화

충청남도 지역적 특성에 맞는 다양한 복지컨텐츠 개발 및 아이디어 공모, 우수사례 발굴, 복지협력 및 전달체계 구축·활성화

❍ 사회복지 공모전을 통한 사업제안․정책제언 등 발굴(2회, 14건)

- 사례관리 및 복지사업 등 공모를 통한 우수사례 발굴 및 수상

- 유관기관, 대학교 등 아이디어 공모를 통한 컨텐츠 발굴 및 수상

※ 우수사례 도지사 표창 3건, 원장 표창 5건, 아이디어 시상금 총 500만원

❍ 사회복지 관련분야 민․관 협력을 통한 상호협력․업무협약

- 유관기관․직능단체 등 네트워크 활성화를 위한 업무협약(5건)

- 복지사업 중복방지 및 각종 민․관 협력을 위한 간담회(3건)

※ 팀별 업무협약, 간담회 등 개별 진행. 추진사항 취합을 통한 실적 수치화

앞으로
			• 각종 공모 추진계획 수립(상반기), 심사·결과보고(하반기) • 네트워크 구축을 위한 업무협약 및 간담회 실시(연중)

2) 사회복지 민관협력 거버넌스 구축

사회복지 민․관 가교역할을 위한 협력체계 구축, 현장과 행정의 소통의 장을 마련하여 네트워크 구축 및 전달체계 효율성 제고

❍ 민․관․학 등 협력체계 구축을 위한 현장과 행정의 가교역할 수행

- 도ㆍ시군 네트워크 구축, 지역사회보장계획, 현장실무자 의견수렴, 모니터링단 구성 등 세부 추진계획 수립, 간담회‧토론‧세미나 추진

※ 상, 하반기 간담회 각 2회, 하반기 토론‧세미나 1회

앞으로
			• 지역사회보장계획과 연계하여 거버넌스 구축 활성화 • 민‧관 협력체계 구축 후 컨트롤타워 역할 실시

3) 민간 사회복지사업 종사자 활동 지원

사회복지종사자 동아리 활동 지원과 정서지원 프로그램을 통해 사회복지종사자의 업무 스트레스 해소

❍ 사회복지시설 종사자 동아리활동 지원 사업

- 직무・힐링 등 주제별 종사자 모임 선정 후 활동 지원

- 팀별 연 6회 이상 동아리 개별활동 진행(5~10월)

※ 동아리 활동 지원금 각 200만원, 10팀 선정

❍ 사회복지종사자 힐링 및 정서지원

- 1박 2일 힐링·정서프로그램(숲 치료, 쉼, 명상 등)을 통해 종사자 간 공감대를 형성하고 업무 스트레스 해소

※ 신청․접수․선정을 통한 상ㆍ하반기 각 1회

앞으로
			• 코로나-19 확산 추이에 따른 사업 운영방향 설정 및 추진 • 동아리 지원사업 지원대상 및 규모 확대

4) 광역지역사회보장협의체 운영 활성화 지원

충남지역사회보장협의체 사무국 신설․운영 및 활성화 지원을 통한 시․군 복지협력체계 구축 도모

❍ 광역 지역사회보장협의체 사무국 신설․운영 등 지원체계 구축

- 도ㆍ시군 지역사회보장협의체 협력체계 구축 및 컨트롤타워 역할을 위한 사무국 설치․운영 검토 지원(분과별 실무위원회 구축․운영)

- 제4기 지역사회보장계획 2021년 연차별 계획 및 지원계획 수립 지원

❍ 사무국 및 실무협의회 운영관련 정책제언(사회서비스원→사회복지과)

※ 충남형 민‧관 협력 거버넌스 구축 운영 계획 수립‧완료(2020.12.23.)

앞으로
			• 광역지역사회보장협의체 사무국 근거마련 및 설립 추진 지원 • 도, 시·군 지역사회보장계획 수립, 광역 민·관 거버넌스 체계 구축

5		복지정책 연구 개발

1) 道 정책대안 마련을 위한 기본연구사업 추진

코로나 19 감염병 등 사회적 위험에 대응한 돌봄체계 구축 연구

복지정책 패러다임의 변화를 선도하는 충남형 복지모델 개발 연구

❍ 코로나 19 상황의 지속에 따른 돌봄 및 사회안전망 구축 연구

- 생애주기별 돌봄 현황 분석 및 대상별 수요를 반영한 모델 개발

- 돌봄 종사자의 처우개선을 통한 서비스의 질적 수준 강화 방안 마련

❍ 복지전달체계 구축 및 도민의 복지체감도 향상을 위한 연구 지속 추진

- 15개 시군별 인구ㆍ지역사회 특성을 반영한 복지자원 현황 분석

- 복지현장과 정책 수요를 반영한 지침 및 복지기준선 마련 연구

- 고령장애인, 취약계층 1인 가구, 신중년 등의 위험요인 및 욕구 대응 지원

※ ‘21년 기본연구(12건) 제안과제 (별첨 참고)

앞으로
			• 복지사각지대 발굴‧지원을 위한 지역복지기관 간 협력 연구 지속 추진 • 사회서비스원 제공 서비스의 품질 향상을 위한 연구 중점 추진

2) 사회복지 현안‧용역연구사업 및 연구성과 확산 추진

대내외 복지환경의 변화에 따른 도 현안 연구에 신축적으로 대응

사회서비스원 추진사업 소개와 연구 평가 및 성과 확산 추진

❍ 도‧시군의 요청 및 위탁과제 수행으로 업무 전문성 강화 지원

- 도 추진 시책에 대한 자문, 외부 전문가 연계 등 제도적 변화 대응체계 구축

❍ 복지 정책 이슈 및 사회서비스원 추진 연구 소개 등 홍보물 제작

- 사회서비스에 대한 도민의 인식 제고 및 복지정책에 대한 공감대 조성

앞으로			• 정책의 실수요자인 복지 현장 및 도민의 의견을 반영한 실천 전략 제시 • 도정을 반영한 중장기 연구계획 마련 및 핵심 연구방향 도출

[별첨] 2021년 기본연구사업 제안과제(안)

연번	과 제 명
1	충청남도 장애인의 고령화에 따른 복지서비스 지원방안 연구
2	충청남도 장애인가족의 복지욕구 및 지원방안 연구
3	충남형 돌봄모델 구축(도 요청과제)
4	충남형 지역사회 통합돌봄 모델 구축
5	충청남도 돌봄서비스 종사자 처우실태 및 개선 방안연구
6	충청남도 사회복지법인·시설 공통운영 매뉴얼 제작
7	충청남도 복지기준선 이행 평가 연구
8	충청남도 정신건강 실태조사
9	충청남도 1인 가구 실태조사 및 지원방안 연구 (취약계층을 중심으로)
10	충청남도사회서비스원 민간협력 방안 연구
11	충청남도 복지자원 조사 분석을 통한 개선방안 연구
12	신중년 생활실태 및 복지욕구 조사

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
합 계	10		10
시정요구	1		1
처리요구	5		5
제안사항	4		4

< 추진중인 사항 >

① 홈페이지 정리 및 구축 (시정요구)

- 도민 소통 강화 및 서비스 제고를 위해 사회서비스원 홈페이지 정리 및 구축

② 인력 충원 및 적정 배치 노력 (처리요구)

- 사회서비스원 업무수행에 지장이 없도록 인력 충원 및 적재적소 배치

③ 사회서비스원 직원 적임자 채용 (처리요구)

- 역량있는 직원을 구성원의 절반 이상 채용해 안정적 복지서비스 시행

④ 사회서비스원 예산 편중 해소 (처리요구)

- 전체 예산에서 인건비, 운영비 및 시설비가 높은 편이므로 사회서비스원 본연의 사업을 할 수 있도록 예산 편중 해소 노력

⑤ 용역 발주 연초 시행 (처리요구)

- 불가피한 경우를 제외하고는 연말을 앞두고 발주가 이루어지지 않도록 용역 관리 철저

⑥ 직장 내 괴롭힘 방지를 위한 자체적 개선대책 추진 요구 및 방지 모델 수립 (처리요구)

- 취업규칙에 직장 내 괴롭힘 금지, 인권보호 조항 추가, 매뉴얼 작성으로 사전예방 노력

⑦ 사회서비스원이 올바로 나아가기 위한 방향 주문 (제안사항)

- 기존 복지 시설과의 연대로 상호 상승효과를 내는 방법 및 사회복지시설 종사자 처우개선 방법과 관련한 연구에 노력

⑧ 사회서비스원의 역할에 대한 제안 및 추진방법 제시 (제안사항)

- 민간 공급 서비스가 우수한 사업 분야일 경우 사회서비스원의 역할은 시범적인 것을 마련해 민간 공급 서비스가 채울 수 없는 부분을 메우고 민간에 권고하는 형태로 나아가는 형태가 바람직함.

⑨ 사회서비스원의 서비스 안정화에 적극적 노력 당부 (제안사항)

- 도민 편의를 위해서는 적극적으로 생각을 전환해서 적극적, 책임감 있는 태도로 업무에 임해줄 것을 당부

도내 시군별 복지자원 편차 줄이기 당부 (제안사항)

- 도내 각 시군의 복지자원이 균형있게 존재할 수 있도록 노력

Ⅴ. 참 고  사 항

□ 2021년 사업예산 현황

【1】국도비보조금사업                           (단위 : 백만원)

구 분		예산액	재원 내역
			계	국비	지방비	기타
합 계		1,910	1,910	955	955
인건비	소 계	830	830	415	415
	급여	614.8	614.8	307.4	307.4
	제수당	150.2	150.2	75.1	75.1
	퇴직급여	65	65	32.5	32.5
운영비	소 계	405.8	405.8	202.9	202.9
	복리후생비	134.7	134.7	67.35	67.35
	여비	32.6	32.6	16.3	16.3
	공공요금 및 제세	108.3	108.3	54.15	54.15
	소모품비	40.6	40.6	20.3	20.3
	도서인쇄비	4.2	4.2	2.1	2.1
	지급임차료	12.8	12.8	6.4	6.4
	차량유지비	12	12	6	6
	보험료	1.3	1.3	0.65	0.65
	지급수수료	15	15	7.5	7.5
	업무추진비	18.6	18.6	9.3	9.3
	관서업무비	3	3	1.5	1.5
	교육훈련비	4.9	4.9	2.45	2.45
	행사홍보비	15	15	7.5	7.5
	자산취득비	2.8	2.8	1.4	1.4
사업비	소 계	674.2	674.2	337.1	337.1
	국공립보육시설 위수탁 및 운영	91.3	91.3	45.65	45.65
	종합재가센터 설치 및 운영	457.8	457.8	228.9	228.9
	정부부처사업 위수탁 및 운영	17.7	17.7	8.85	8.85
	긴급돌봄지원사업	1.2	1.2	0.6	0.6
	돌봄이음지원사업	15	15	7.5	7.5
	안전관리지원	24	24	12	12
	민간기관 품질관리지원	6	6	3	3
	사회복지실천우수사업 사례공모	2.8	2.8	1.4	1.4
	지역복지네트워크 활성화	0.4	0.4	0.2	0.2
	복지시설 종사자 동아리활동지원사업	16.5	16.5	8.25	8.25
	사회복지종사자 정서지원운영	7.6	7.6	3.8	3.8
	사회복지민관협력 거버넌스구축	3.6	3.6	1.8	1.8
	민관협력 사례관리	9.3	9.3	4.65	4.65
	충남복지아카데미추진	2.6	2.6	1.3	1.3
	복지시설 종사자교육	8.3	8.3	4.15	4.15
	사회복지관련 컨설팅 및 서비스품질관리	10	10	5	5

【2】출연금사업

(단위 : 백만원)

구 분		예산액	재원 내역
			계	국비	지방비*	기타*
합 계		1,600	1,600	-	1,500	100
인건비	소 계	1,034.5	1,034.5	-	1,034.5	100
	급여	734.5	734.5	-	734.5	-
	제수당	184.1	184.1	-	184.1	-
	기간제근로자보수	38.2	38.2	-	38.2	-
	퇴직급여	77.7	77.7	-	77.7	-
관리 운영비	소 계	302.3	302.3	-	272.3	30
	복리후생비	149	149	-	119	30
	여비	34.6	34.6	-	34.6	-
	수선유지비	2.1	2.1	-	2.1	-
	보험료	0.4	0.4	-	0.4	-
	지급수수료	66.6	66.6	-	66.6	-
	관서업무비	6	6	-	6	-
	교육훈련비	1.8	1.8	-	1.8	-
	회의운영비	41.8	41.8	-	41.8	-
사업비	소 계	263.2	263.2	-	193.2	70
	기본연구사업	171.7	171.7	-	171.7	-
	현안연구사업	5.1	5.1	-	5.1	-
	연구용역사업	70	70	-	-	70
	연구조성사업	10.4	10.4	-	10.4	-
	연구사업평가	6	6	-	6	-

*지방비 : 2021년 충남사회서비스원 출연금 1,500백만원

*기타 : 사업운영수익(연구용역수주예상액) 100백만원

【3】위․수탁사업

(단위 : 백만원)

구 분		예산액	재원 내역
			계	국비	지방비	기타
합 계		857.8	857.8	600.5	257.3	-
위탁 사업비	지역사회서비스지원단	310	310	217	93	-
	대체인력지원센터	547.8	547.8	383.5	164.3	-

□ 이사회 및 자문위원회 현황

【1】이사회 현황(10명)

직 위	성 명	주 요 경 력	비고
이 사 장	변 평 섭	前) 세종시 정무부지사
원 장	고 일 환	前) 道 저출산보건복지실장
이 사	김 석 필	現) 道 저출산보건복지실장	당연직
	김 봉 운	前) 당진시 자원봉사센터장
	이 건 휘	現) 한국지체장애인협회 충남협회장
	조 경 훈	現) 디지털서울문화예술대 교수
	김 주 완	前) 산업자원부 전기위원회 위원
	김 기 창	現) 마실노인복지센터장
감 사	최 두 선	前) 道 감사위원장
	명 완 호	現) 道 사회복지과장	당연직

【2】자문위원회 현황(15명)

구 분	소 속	직 위	성 명	비고
현 장 전 문 가	삼신보육원	원 장	최 현 숙
	충남장애인희망일터	원 장	천 선 호
	등대의 집	원 장	정 은 주
	활란요양원	원 장	강 문 수
	예산군장애인복지관	前 관 장	송 근 창
학 계	충남대학교(보건의료)	교 수	이 석 구
	신성대학교(사회복지)	교 수	신 기 원
	백석대학교(사회복지)	교 수	김 승 용	부위원장
유관단체	충남사회복지협의회	사무처장	박 병 규
	충남노인연합회	사무처장	김 현 표
	충남육아종합지원센터	센 터 장	김 미 정
	충청남도 노인복지과	前 과 장	승 연 희
도 의 회	복지환경위원회	위 원 장	김 연	위원장
		위 원	황 영 란
언 론 계	충청신문	내포본부장	최 종 암

□ 간부 명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
충남사회서비스원	원장	-	고일환	2019.9.30
복지정책실	복지정책실장 (대외협력관이 겸직)	임기제 1급	안치용	2021.1.4
	경영지원팀장	사무직 2급	최승진	2020.10.12
	정책연구팀장 (직무대리)	연구직 3급	정덕진	2020.6.18
서비스지원실	서비스지원실장	사무직 1급	김동진	2021.1.4
	서비스지원팀장	사무직 2급	이상진	2020.10.12
	시설지원팀장	사무직 2급	이영화	2020.7.1
	복지협력팀장	지방행정5급	이관현	2020.10.12
대외협력관	대외협력관	임기제 1급	안치용	2021.1.4