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행문위 “충남문화재단, 문화정책 싱크탱크 역할 회복해야”

- 충남도의회 행문위, 충남문화재단 2021년 행정사무감사 진행 -

- “위탁·용역사업 및 수의계약 비율 높아… 정책 기획역량 키워야” -

충남도의회 행정문화위원회(위원장 정병기)는 11일 백제문화재단·충남문화재단 소관 행정사무감사에서 과도한 수의계약과 위탁사업, 용역계약에 의존하는 운영행태를 개선할 것을 주문했다.

행문위에 따르면 충남문화재단은 2020년도 86건 14억 2600만 원, 2021년 108건 23억 5000만 원의 수의계약을 진행했다. 이는 문화재단 전체예산의 13%를 차지했다.

정병기 위원장(천안3·더불어민주당)은 “충남문화재단이 수의계약, 위탁사업 등 사업 대부분을 외부에 의존하고 있다”며 개선을 촉구했다. 정 위원장은 “홍보영상 수의계약의 경우 4900만 원을 지출하며 관리·감독이 미흡했다는 공익제보가 있었다”며 “중장기 발전전략 수립과 기획 능력을 갖추고 문화재단 본연의 기능을 회복해야 할 것”을 주문했다.

김옥수 부위원장(비례·국민의힘)은 공연예산과 집행잔액 등 제출자료의 오류를 지적하며 “수의계약을 지양하고 공개입찰을 통한 사업진행이 필요하다”고 말했다. 또한 “도민의 문화수요가 높은 가운데 공정하고 객관적으로 문화행사가 추진되도록 관리·감독을 강화해 줄 것”을 요청했다.

김연 위원(천안7·더불어민주당)은 도민의 눈높이에 맞지 않은 예산집행을 지적하고, “행사 준비 인력 6명의 인건비로 4억1900만원을 지출한 것은 과도한 집행”이라고 말했다. 또한 백제문화제와 관련 “글로벌 축제로 발전시키기 위해 효율성 있는 조직개편이 필요하다”며 “창작지원금 등 모호한 사업에 대해 집행기준을 세워 투명하게 운영해 줄 것”을 촉구했다.

김형도 위원(논산2·더불어민주당)은 백제문화재단에 대해 “정기행사를 추진하는 형식상 기관에 세금을 투입하는 것은 바람직하지 않다”며 “백제문화예술의 국제화를 위해 차별화된 프로그램과 콘텐츠 개발이 필요하다”고 강조했다.

이종화 위원(홍성2·국민의힘)은 대백제전 사업과 관련해 “코로나19 사태를 지나며 명맥을 이어가는 데 어려움이 있다”며 “15개 시군의 무형문화재 특산품 등 문화적 요소를 반영할 필요가 있다”고 밝혔다. 또한 “언택트 및 방역지침을 준수하며 도민을 위한 행사를 안전하게 추진해 주기를 바란다”고 말했다.

이영우 위원(보령2·더불어민주당)은 충남도의 문화비전과 관련해 에너지 박물관의 설립 필요성을 강조했다. 이 위원에 따르면 보령화력 1·2호기가 조기 폐쇄되며 해당 시설을 활용할 방안을 모색 중인 것으로 알려졌다. 이 위원은 또 “보령 해저터널 개통과 관련 대천-안면도 문화사업을 발굴해 지역문화 활성화와 지역경제에 이바지해 줄 것”을 요청했다.

김기영 위원(예산2·국민의힘)은 충남문화재단이 문화싱크탱크, 정책 및 기획 전문기관으로 설립되었으나 수의계약, 위탁사업 의존 등으로 역량을 키우지 못하고 있다고 비판했다. 김 위원은 “문화재단이 본연의 기능을 발휘하지 못해 우려하는 목소리가 높다”며 “재단 본연의 목적에 부합하는 방향으로 운영해줄 것”을 주문했다. 이어 “한국문화가 확산되는 시점에 충남문화콘텐츠 개발 및 충남문화의 세계화에 힘써 달라”고 덧붙였다.