- 노인 건강증진을 위한 생활체육 활성화 방안 모색 -

｢의정토론회｣ 개최 결과

	충청남도의회
	(복지환경위원회)

	목 차
Ⅰ. 총 평 1 Ⅱ. 주요 토론내용 2 □ 주제발표(1인) 2 □ 지정토론(4인) 3 □ 청중토론 5 □ 정리발언 6 Ⅲ. 토론회 도출 과제 및 결론 6 Ⅳ. 후속조치(행정․협조사항) 7 〔 참 고 〕 □ 토론회 사진 8 □ 언론보도 9

- 노인 건강증진을 위한 생할체육 활성화 방안 모색-

｢의정토론회｣ 개최 결과

□ 어르신 건강복지 향상을 위한 체육프로그램 활성화 대책 마련

□ 건강한 노후생활을 위한 생활체육 참여 방안 모색

⇨ 관계 공무원 및 전문가 등이 참석하여 어르신 생활체육 활성화 방안을 논의하고 대안을 제시함

	《 행 사 개 요 》
▪ 일시‧장소 : ’22. 8. 31.(수), 14:00~16:00 / 충청남도의회 회의실(3층 303호) ▪ 참 석 : 50여 명(의원, 관계전문가 및 공무원 등) ▪ 주 제 : 노인 건강증진을 위한 생활체육 활성화 방안 모색

Ⅰ		총 평

□ 금번 토론회는 관계 공무원 및 전문가, 도민 등 50여 명이 참여하여 노인들의 생활체육 활성화 방안을 모색하기 위해 마련한 자리로,

□ 평균수명이 연장됨에 따라 건강한 노후생활과 노인복지 향상을 위해 어르신 생활체육 활성화 정책의 필요성을 인식하고

□ 각 지역의 생활체육 시설, 체육프로그램 운영 현황, 어르신 생활체육 이용 실태 등의 자료 분석을 통해 어르신 생활체육 활성화 방안을 제시하였으며,

□ 노인들이 생활체육에 적극적으로 참여하는 것은 건강증진은

물론 의료기관 방문 횟수와도 밀접한 관련이 있는 만큼 생활체육 참여도 높이기, 체육시설 확충, 건강관리와 생활체육의 연계 등이 필요하다는 의견을 도출하였음

⇨ 토론회에서 논의된 주요 의견들에 대해서는 향후 정기적인 논의와 피드백을 통해 공유하고, 정책에 반영되도록 노력하고자 함.

Ⅱ		주요 토론내용

주제발표

《김용현 충남연구원 연구위원》

□ 평균수명 대비 건강수명이 짧아 체육활동을 통한 건강수명 연장이 사회의 중요한 관심사로 부각되어 건강한 노후생활과 노인복지 향상을 위한 어르신 생활체육 정책 필요성이 제기됨

□ 시군별 생활체육 현황 및 여건을 파악하고 어르신 생활체육 이용 실태 등의 분석을 통해 향후 정책 방향을 진단할 수 있었음

□ 어르신들은 체력부족 등 건강상의 이유로 운동을 하지 않는 경우가 높았으며, 가장 필요한 체육시설로는 노인여가시설 내의 체육시설로 조사되었음

□ 어르신 건강 상태에 따른 맞춤형 프로그램 제공이 필요하며, 노인요양시설 찾아가는 서비스 제공, 어르신 스포츠강습 주체 일원화, 고령화 심화로 인한 노인인구 대비 체육시설 확보, 어르신 놀이터 등의 방안을 제시함

지정토론(4인)

① 노태현 (충남도청 체육진흥과장)

□ 기대수명(83.5세)은 증가하지만 건강수명(66.3세)은 늘지 않는 문제 극복을 위해 도민 스스로 건강관리를 실천할 수 있는 정책 마련이 필요함

□ 충남도에서는 15개 시군에 총 84개소의 체육시설 인프라를 확보하였으며, 생활체육 걷기 활성화를 위해 ‘걷쥬’ 프로그램 운영, 어르신 선호 건강·취미 프로그램으로 장수체육대학 등을 운영하고 있음

□ 향후, 지역거점 스포츠클럽 공모를 통해 노인 건강증진에 실질적으로 도움을 줄 수 있도록 충남도가 선도해 나가겠음

□ 이를 위해 충남도에서는 공공체육시설 확대, 수요자 맞춤형 체육 프로그램 발굴, 어르신 생활체육지도자 확대 및 처우개선 실시 등을 추진하겠음

② 최석현(한국교원대학교 교수)

□ 고령인구의 비중이 높아지면서 노후생활의 질 보장 문제가 우리  사회의 중요한 정책 과제로 등장하고 있음

□ 보건복지부 2020 <노인실태조사> 결과에 따르면, 노인의 80.3%가 여가 문화활동에 참여하고 있지만 건강증진을 위한 체육활동 참여는 8.1%에 불과하였음

□ 운동 참여를 위한 체육시설 확대가 필요하지만 모든 지역에  관련 인프라를 설치하는 것이 현실적으로 쉽지 않은 만큼 체육시설 접근성을 높일 수 있는 방안을 고민해야 할 것임

□ 구체적 예로 경로당을 휴식 위주의 시설에 더해 운동 여가 활동을 지원할 수 있는 시설로의 개선이 필요함

□ 또한 생활체육을 통한 건강증진의 실효성을 높이기 위해 노인을 대상으로 한 건강검진 결과에 따라 운동 계획을 수립하는 등 보건의료와 생활체육을 연계할 것을 제안함

③ 김홍식(충청남도체육회 체육진흥팀장)

□ 현재 우리나라는 급속한 고령화 현상으로 인하여 노인부양비, 의료비 지출 등이 급등하며 국가·개인에게 큰 부담이 되고 있어 노인 건강수명을 늘릴 수 있는 체육활동이 사회적 관심사로 부각되고 있음

□ 충청남도체육회는 중장기계획 수립(5개년, ‘19~23’)에 따라 생활 속 걷기 활성화와 도민의 건강증진 도모를 위해 스마트폰 걷기 전용 「걷쥬」앱을 개발하였음

□ 걷쥬 앱 가입 목표는 22년 7월 기준, 65세 어르신 4만 명이었으나 4만 8천여 명이 가입하며 초과 달성하였고, 또한 걷쥬 앱

활성화를 위해 15개 시군이 자체 이벤트를 개설·운영하고 있음

□ ‘어르신 생활체육 활성화 방안 연구 용역’ 결과에서 걷기 운동은 평균수명과 건강수명 격차를 줄이는 가장 좋은 정책으로 제시한

바, 범도민 걷쥬 캠페인 추진을 통해 참여자를 지속적으로 확대할 수 있도록 노력하겠음

④ 김혜옥(충청남도 경로당광역지원센터장)

□ 경로당은 노인의 사회관계망을 형성하여 고독사를 예방하는 등 정신적, 신체적 건강에 중요한 역할을 하고 있음

□ 충남은 220개의 모범경로당과 일반 경로당으로 구분되며, 노인의 여가생활과 건강증진을 위해 모범경로당에서는 연 70회, 일반 경로당에서는 연 8회의 프로그램을 운영하고 있음

□ 경로당에서 운영하는 프로그램으로는 요가, 노래교실, 마술, 건강 체조 등으로 지역의 특성에 맞게 운영하고 있으나 운영 횟수 및 프로그램 과목이 부족한 현실임

□ 노인들이 사회적 유대관계를 형성하여 사회적 문제인 고독사를 예방하는 등 문제 해결에 도움이 되도록 경로당 프로그램을 확대 운영하고 노인 참여를 높일 수 있는 방안 마련이 필요함

청중토론

□ 우리나라의 경우 아파트 단지 내 운동할 수 있는 공간(헬스장 등)이 조성되어 있지만 고령자를 배려한 실내운동시설은 부족한 현실임

□ 한 연구 결과에 따르면, 어르신들은 체육활동 시 불편 사항 설문조사에서 운동 공간의 위치, 연령에 맞는 운동기구 부족, 운동 공간 부족 등을 답변하였음

□ 또한, 체육시설이 집과 근접하기를 선호하는 비율이 54.9%였으며, 고령자를 위한 운동 전용공간에 대한 요구가 높게 나타났음

□ 따라서, 노인들이 안전하고 편리하게 운동시설을 이용할 수 있도록 아파트 단지 내에 고령자를 위한 별도의 운동 공간을 조성하고 고령 친화 운동시설을 확대하는 방안이 필요함

[질문 : 예산군 주민]

□ 정리발언

□  이번 토론회는 초고령화사회에 진입한 충남 어르신들의 건강 증진 향상을 위해 관계 공무원 및 전문가들과 함께한 자리로, 노인 생활체육 활성화 방안을 모색하고자 개최되었음

□ 토론회를 통해 논의된 방안들은 참석하신 분들과 지속적으로 논의할 것이며, 건의 사항들은 정책에 반영될 수 있도록 의회에서도 적극적으로 노력하겠음

[정리발언: 충청남도의회 복지환경위원회 방한일 의원]

Ⅲ		토론회 도출과제 및 결론

<도출과제>

1. 노인들이 다양한 이유로 운동을 하지 못하는 노인들이 생활체육에 참여할 수 있는 방안 마련이 필요함

2. 노인 건강에 맞는 맞춤형 운동서비스 제공, 다양한 운동시설 확대, 노인전용 운동 공간 등을 마련해야 할 것임

<결  과>

□ 충남도청, 충남 체육회, 충남도의회 등 유관기관과의 지속적인 협의를 통해 개선 방안을 바련하고 이를 시행해야 함

- 노인전용 운동 공간 조성

- 노인 생활체육 참여 방안 모색

- 건강에 맞는 맞춤형 운동서비스 제공

- 다양한 생활체육 시설 확대

- 「걷쥬」 사업 확대 방안 모색

Ⅳ		후속조치(행정․협조사항)

□ 토론된 내용(의견)이 행정에 반영될 수 있도록 관련부서 통보 및 도출 과제에 대한 지속적 관리

- 충청남도청

- 충남연구원

- 충청남도 체육회
- 대한노인회 충남연합회

- 충남도의회 복지환경위원회
붙 임  : 1. 토론자료(따로 붙임)

참고 1		토론회 사진

참고 2		언론보도