2021. 1. 26.(화)

복지환경위원회

2021년 주요업무계획

	보건환경연구원

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 Ⅱ. 2021년 업무여건과 운영방향 Ⅲ. 2021년 주요업무 추진계획 Ⅳ. 2021년 조사연구사업 추진계획 Ⅴ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2020년 행정사무감사결과 처리상황 □ 제11대 도정질문, 5분발언 등 추진상황 Ⅵ. 참고사항 □ 2021년부터 달라지는 제도･시책 □ 주요 사업별 예산확보 현황 □ 간 부 명 단

Ⅰ. 기  본  현  황

□ 기구 및 기능

【1】기 구 : 1과(2팀), 4부(12팀, 1지원)

【2】정․현원 현황

(2021. 1.1 기준, 단위 : 명)

구 분		계 (정/현원)	일 반 직 (정원/현원)						연 구 직 (정원/현원)
			소계	5급	6급	7급	8급	9급	소계	연구관	연구사
계		107/80	17/10	1/1	5/5	7/2	4/1	0/1	90/70	18/18	72/52
운영지원과		11/10	10/9	1/1	3/5	3/2	3/0	0/1	1/1	1/1	-
연구부	소계	96/70	7/1	-	2/0	4/0	1/1	-	89/69	17/17	72/52
	감염병	22/11	4/0	-	-	4/0	-	-	18/11	4/4	14/7
	식약품	23/17	1/0	-	1/0	-	-	-	22/17	4/4	18/13
	대기	28/24	2/1	-	1/0	0/0	1/1	-	26/23	5/5	21/18
	물환경	23/18	-	-	-	-	-	-	23/18	4/4	19/14

※ 기타 : 공무직 11(행정실무 2, 보건‧환경실무 7, 환경미화 2) / 기간제(청소) 1

【3】 주요기능

	- 운영지원과
	❍ 보건환경연구원 조직·인사, 보안 및 청사관리 ❍ 예산 편성·결산, 회계 및 물품관리, 민원실 운영 등
	- 감염병연구부
	❍ 잠복결핵, 에이즈, 항생제 내성세균 및 수인성식품매개 질환 등 검사 ❍ 신·변종 해외유입 감염병 등 검사(코로나바이러스감염증-19 등) ❍ 모기, 진드기, 설치류 매개체 감염증 및 인수공통 감염병 등 검사
	- 식약품연구부
	❍ 식품, 건강기능식품, 의약품, 의약외품, 화장품 및 한약재 등 검사 ❍ 식중독, 식품 등 미생물, 유전자 및 지하수 중 노로바이러스 검사 ❍ 경매전 농산물 안전성 검사, 유통 농‧수산물 잔류유해물질 검사
	- 대기연구부
	❍ 대기측정망 운영관리 및 종합상황실 운영, 미세먼지 경보제 운영 ❍ 대기배출사업장 및 민원지역 오염도 검사, 이동측정차량 운영 ❍ 악취, 환경소음측정망, 실내공기질 검사, 석면 모니터링 ❍ 서북부 산단지역 대기질 감시 시스템 운영, 대기오염 추적관리
	- 물환경연구부
	❍ 하천·호소 수질검사, 토양 오염도조사, 골프장 잔류농약 검사 ❍ 상수도, 지하수, 먹는샘물, 약수터, 학교먹는물 등 먹는물 수질검사 ❍ 폐수·오·하수·가축분뇨 방류수 검사, 매립장 침출수 및 방류수 검사

□ 2021년도 예산규모

❍ 세입예산 : 1,047백만원(국비 832, 세외수입 215)

❍ 세출예산 : 13,697백만원(일반회계 12,647, 특별회계 1,050)

- 정책사업 5,864백만원, 행정운영경비 7,833백만원

Ⅱ. 2021년 업무여건과 운영방향

업 무 여 건

보건		❍ 코로나19 3차 대유행, 해외 신종감염병의 국내유입 우려 상존 ❍ 4차 산업혁명에 따른 식품 안전관리 패러다임 변화 요구 ❍ 소비자 중심의 예방적 식의약품의 안전관리 시스템 소요 증가
환경		❍ 생활 속 미세먼지 지속 증가, 숨쉬기 편한 맑은 공기 욕구 고조 ❍ 서북부 산단지역 화학사고 빈발, 대기환경 집중감시 시급 ❍ 수생태계 건강성 회복과 맑고 안전한 물복지 실현 요구 증대

운 영 방 향

감염병		◈ 코로나19 적극 대응과 신종질병 조기인지·대응을 위한 감시강화 ‣ 효율적인 진단체계 구축 및 운영으로 확산 조기차단 및 예방
식약품		◈ 식의약품 위해정보, 사전예측을 위한 지속적 모니터링 ‣ 제조과정 중 발생할 수 있는 위해물질 검사 및 정보제공
대 기		◈ 쾌적한 대기질 조성을 위한 실시간 미세먼지 감시체계 강화 ‣ 상시 측정시스템 운영 및 대기배출사업장 오염도검사 확대
물환경		◈ 맑은물이 흐르는 충남을 위한 공공수역 수질감시 기능 강화 ‣ 수생태계 체계적 조사 및 미래세대에 안전한 먹는물 공급

Ⅲ. 2021년 주요업무 추진계획

□ 코로나19 상시 진단체계 지속 대응 및 신종 감염병 감시 강화

코로나19 등 신종감염병 위기대응 상시 비상진단시스템 지속운영

해외유입 신종감염병 발생 대비 사전 대응 및 위기관리능력 강화

❍ 코로나19 상시진단체계 유지 및 강화

- 코로나19 종료 시까지 지속적으로 상시 비상진단체계 유지

- 감염병 전담부서 신설(1부·2팀)에 따른 신속하고 효율적 대응

❍ 신·변종 감염병 유행에 대비 위기대응체계 운영

- (평상시) 전세계적 재난수준의 제2의 코로나19 발생에 적극 대응

- (위기시) 3개 팀을 감염병대응센터로 즉시 전환하여 집중 확인진단

※ (평상시) 신종질환검사팀 → (위기시) 감염병검사팀, 신종질환검사팀, 질병조사팀

❍ 코로나19 집단발생시설 관련 환경 검체에 대한 역학분석 강화

- 환자 발생 영역에서 바이러스 검출 확인 → 오염범위 확립

※ 2020년 코로나19 관련 환경검체(손잡이 등) 검사

- 코로나19 바이러스의 감염력 확인을 위한 세포배양 시스템 구축

□ 법정 감염병 원인균 역학적 진단을 통한 집중관리

다중 발생 법정 감염병 병원체에 대한 집중 확인 진단검사 추진

감염병 발생 추이 관찰, 집단발생 및 유행확인을 위한 역량 강화

❍ 주요 발생 법정감염병 원인병원체 확인진단 실시

- 결핵환자 발생예방 및 치료를 위한 잠복결핵(IGRA) 검사 지속 추진

- 에이즈 등 주요 성매개 감염병 조기발견 및 전파예방을 위한 검사

- 항생제 내성균 진단 및 효율적 예방·관리를 위한 감염위험인자 분석

❍ 표본감시 대상 병원체 유행 예측 및 감시 강화

- 수인성식품매개 감염병 원인병원체 집중 검사(세균 10종, 바이러스 5종)

- 수족구 등 엔테로바이러스 유행 조기탐지 및 감염병 대응기반 마련

□ 해외유입 신종감염병 등 진단 검사 및 감시 역량 강화

신종감염병 발생 병원체 신속 진단을 위한 관리체계 구축 필요

해외유입 신종감염병 병원체 사전 감시를 통한 조기 발생 예측

❍ 해외유입 및 신종감염병 등 효율적 대응을 위한 업무 여건 조성

- 생물안전3등급(BL3) 연구시설 재인증 획득으로 안전한 진단환경 마련

- BL3 내 인체위해성 높은 고위험병원체 취급 지정 확대(1종→4종)

※ (기존) 메르스 → (확대) 메르스, 조류인플루엔자, 탄저, 코로나19

- 첨단장비 확보, 전문교육 이수 및 외부정도평가를 통한 진단역량 강화

❍ 신·변종 감염병 확인진단 및 감염 발생원 모니터링 감시 사업 실시

- 메르스, 조류인플루엔자 등 신·변종 및 해외유입 감염병 진단검사

- 인플루엔자 등 8종 호흡기바이러스 감염증 병원체 매주 유행 감시 강화

- 일본뇌염매개 작은빨간집모기 밀도조사 및 유행 예측(4월∼10월/주2회)

□ 토착성 전파질환 및 환경유래 병원체 실험실 감시체계 강화

해외 유입 및 국내 서식 매개체 전파 병원체의 상시 출현 감시

환경유래 병원체 사전 모니터링을 통한 위험요인 조사 및 예방

❍ 매개체 전파 병원체의 신속한 원인규명을 통한 지역 확산 방지

- 뎅기열, SFTS 등 매개체 감염증의 신속·정확한 원인병원체 진단

※ 농업 종사자, 고령 인구 밀집 등 지역 특성을 고려한 토착질환 지속 감시

- 큐열, 브루셀라, 유비저 등 인수공통 병원체 출현 감시 및 관리 강화

※ 전체 감염병의 60% 이상 인수공통감염병, 신종감염병 75% 이상 야생동물 유래

❍ 감염병 발생 예방을 위한 환경 유래 병원체 모니터링 강화

- 서해안 6개 시·군 12개 지점, 해수 및 갯벌 등 병원성비브리오균 조사

- 생활밀착형 다중이용시설의 집단발병 대비 레지오넬라증 예방 감시

- 119구급차 탑재용품 오염도 조사, 구급대원 및 이송환자 2차 감염 예방

⇨ 유행예측 사전 실태 조사로 감염병 조기 인지 및 발생추이 모니터링

□ 식품·의약품 등 안전성 관리강화

소비 트렌드를 반영한 식품 안전관리로 소비자 안심 환경 조성

의료제품 품질관리 및 위해물질 검사를 통해 안전한 유통체계 구축

❍ 도내에 유통되는 제품에 대한 소비 단계 기획검사

- 도 및 시·군 위생부서 협력 도내 제조·유통 식품 등 기준 규격

- 명절 등 시기별 다소비 성수식품, 식품용 기구 및 용기 등

❍ 건강기능식품 지표성분 및 위해항목 사후관리 강화

- 식약처 기관별 수거․검사 대상 선정(기능성원료 140건, 영양소 10건)

- 클로렐라(총엽록소), 은행잎추출물(플라보놀배당체) 지표성분 등 검사

❍ 위생용품 품질검사 및 안전관리 강화

- 주방세제, 위생물수건, 식품과 접촉하는 일회용 기구 등 위해성 검사

- 제품 재질별 규격에 따라 중금속, 휘발성물질 등 유해물질 분석

❍ 비의도적 유해물질 기준 및 규격 재평가 사업 참여

- 가정간편식 등에 대한 유해오염물질 (곰팡이독소) 오염수준 모니터링

⇨ 곡류, 견과류 등 곰팡이 오염우려 제품에서 모든 식품으로 확대 강화

❍ 의료제품 (의약품, 의약외품, 한약재, 화장품) 다소비 품목 품질 관리

- 식약처 지정 이비인후과용제 등 의약품의 함량 및 위해물질 검사

- 원료의약품의 비의도적 불순물 검사 확대 등 선제적 대응

- 보건용 및 일반대체 마스크 등의 공적 배부를 위한 사전 성능 검사

❍ 수입의약품 등 사전 및 사후 검사

- 최초수입 의약외품의 치약, 거즈 등의 품질검사

- 제조업소 및 수입업체와의 위‧수탁 계약체결 및 규격검사

❍ 민원(식품 등 제조·가공하는 영업자) 자가품질검사

- 식품 및 위생용품 등 유형별 지정 항목 검사로 안전성 제고

- 도내 소재 제약업계 대상 주요성분 함량 및 원료의약품 불순물 검사

□ 수인성·식품 매개 질환 집단 발생 원인분석 및 예방 강화

조사 및 분석 결과를 바탕으로 맞춤형 위해인자 제거 및 발생 예방

수인성 식품 매개 질환 발생 우려 식품 및 생산환경 사전 모니터링

❍ 수인성·식품 매개 질환 관련 병원체 분석 및 식품 안전성 검사      - 식중독 발생에 따른 발생 원인분석을 위한 병원체(인체 및 환경) 검사

- 시중 유통 식·의약품 등에 대한 미생물학적 안전성 검사

❍ 식중독 발생 요인의 사전분석을 위한 모니터링 감시강화

- 식품 제조업소, 사회복지시설 등 지하수 대상 노로바이러스(25회)

- 농·수·축산물 등 700건을 대상으로 18종의 원인 세균 분리

- 약 100건의 병원체에 대한 유전자 분석 및 항생제 저항성 시험

⇨ 발생 병원체의 진단 및 요인분석을 통한 효율적인 감염병 예방관리

□ 도민이 안심하는 농‧수산물 안전관리

경매 전 및 유통 농산물 신속검사로 부적합 제품 유통 사전 차단

도내 유통 수산물 중 유해물질 검사를 통한 먹거리 신뢰성 확보

❍ 공영도매시장 출하 부적합 다빈도 농산물에 대한 사전 관리 강화

- 잔류농약 분석항목 확대 강화, 200항목(’20년) → 250항목(’21년)

※ ‘21년 공영도매시장 내 현장검사소 운영 표준지침(식약처)에 따른 운영

❍ 시기·계절별 다소비 유통 농·수산물 및 식품 방사능 안전성 검사

- 코로나19 관련, 온라인마켓 판매 농‧수산물 소비 증가 대비 확대

- 명절, 김장철 등 소비가 증가되는 농‧수산물에 대한 선제적 대응

- 학교급식 식재료 및 시‧군 유통식품 대상 요오드 등 오염여부 확인

❍ 유통 수산물 동물용의약품(42종 동시분석) 중점관리

- 국민 소비가 많은 국내 양식 품종(70여종) 수산물 대상 검사 실시

- 어류 PLS(허용물질목록관리제도) 도입(‘24년) 대비 기초자료 제공

⇨ 농‧수산물 유해물질 사전관리로 도민이 신뢰하는 안심 먹거리 환경조성

□ 대기오염물질 상시 감시 및 정보제공 강화

미세먼지 상시감시와 대기질 정보 서비스 확대로 도민 요구에 부응

데이터에 기반한 지역 맞춤 미세먼지 저감 관리방안 제시

① 대기오염측정망 실시간 운영

❍ 도시대기측정소 지속적 확대, 촘촘한 대기오염물질 감시

- 소도시 ․ 공업지역 등 3개소 신설, 40지점 (’20년) → 43지점 (’21년)

❍ 산업단지 주변 미세먼지 중 유해중금속 측정

- 중금속측정망 5개소 운영, 유해금속 12종 매월 5일간 연속채취 분석

② 대기오염물질 (미세먼지 ‧ 오존) 경보제 운영

❍ 대기오염 경보제 24시간 운영, 권역 특성에 맞는 신속한 정보제공

- 미세먼지 (년 중 운영), 오존 (4월 15일 ∼ 10월 15일, 6개월)

③ 대기질 예측진단 센터 운영

❍ 충남지역 대기질 예측·진단 모델링(GFS, CAMx-PSAT)시스템 운영

- 고농도 유입시기, 원인분석 등 대기질 정보 서비스 제공

- 대기질 알림서비스 강화, 대기질 현황보고서 도민 공개(홈페이지)

④ 충남 맞춤형 미세먼지 저감정책 지원

❍ 대형사업장(석탄화력발전소, 제철소 등) 초미세먼지 영향 분석

- 대기 정보(배출량·농도·지형·기상)와 연계, 관측-모델링 활용 통합분석

❍ 시·군별 초미세먼지 발생원인 규명, 맞춤식 개선방안 지원

- 지역별 배출특성에 따라 초미세먼지 발생량 및 2차 생성량 산정

□  서북부 산업단지 주변 유해대기물질 집중 감시

석유화학시설 노후화로 화학물질 누출사고 빈발, 악취 등 민원발생

실시간 유해대기물질 신속검사로 원인 규명 및 조기 대응 체계 확립

① 이동형 유해대기 측정시스템 활용한 대기질 조사

❍ 대형산업단지 주변지역 실시간 유해대기물질 감시

- 벤젠, 스타이렌 등 유해대기물질 및 지정악취물질 총 47종 분석

❍ 드론 활용, 산단 주변 대기 시료포집 및 측정(미세먼지 등 6종)

- 대기 오염원 추적 및 3차원 대기질 오염지도 작성

② 대산 석유화학단지 주변 실시간 유해대기측정소 운영

❍ 산업단지 및 인근 주거지역 유해대기물질 상시 모니터링

- 2곳(대죽리, 기은리) 운영, ’21년 중 화곡리 1곳 추가 설치 예정

❍ 대기질 정보 실시간 제공, 지역주민 대기오염 불안감 해소

- 톨루엔 등 휘발성유기화합물질 16종 분석

오염지도(예시)	유해대기측정소 현황

③ 대기배출사업장 대기 오염도 검사 확대

❍ 대기오염물질 다량 배출사업장 굴뚝가스 집중 감시

- SOx, NOx, THC, 포름알데히드 등 초미세먼지 유발물질 검사

❍ 대기환경 민원발생 사업장 주변 오염도 조사

- 화력발전소, 산업단지 주변 비산먼지, 중금속 오염 조사

수생태 환경 건강성 체계적 조사

친환경적 생활환경 조성을 위한 지역 환경오염의 지속적 모니터링

환경오염 추세파악, 오염원인 분석·평가로 생태환경 보전자료 활용

① 하천 수질측정망 운영

❍ 공공수역 수질 및 수생태계 실태 파악, 주요 하천 수질변화 분석

- 31 지점 / 매월 ( 금강수계 12, 삽교천수계 7, 안성천수계 2, 서해수계 10 )

- 생물화학적산소요구량, 총인, 총질소 등 19항목 ( 분기 27항목 )

② 호소 수질측정망 운영

❍ 지속적인 호소 수질 분석자료 확보, 수질 변화 추이 분석·평가

- 100 지점 / 분기 ( 천안 11, 공주 2, 보령 22, 아산 6, 서산 6, 논산 13 등 )

- 총유기탄소, 클로로필-a, 염소이온, 중금속 등 13항목

③ 금강수계 수환경 모니터링

❍ 금강정비사업 이후 수질 및 수생태계 변화에 대한 정기 모니터링

- 20 지점 / 매월 2회 (금강본류 세종보상류 등 7, 지류하천 삼성천 등 13)

- 생물화학적산소요구량, 암모니아성질소 등 11항목 (5월 ~ 10월, 13항목)

④ 토양오염 실태조사

❍ 오염 우려기준 초과 시 오염 원인자에 의한 정밀조사, 복원조치

- 공업지역 등 토지 용도별 오염 개연성이 높은 지역 (230지점)

- 폐기물매립, 고철야적 등 16개 지역별 오염 가능물질 검사(22항목)

⑤ 골프장 농약잔류량 검사

❍ 고독성 농약 사용방지, 농약의 안전사용기준 준수 유도

- 골프장 30개소, 그린·페어웨이 토양 및 유출수 농약검사 ( 연 2회 )

- 농약성분 30종 ( 고독성 3, 잔디사용금지농약 7, 일반항목 20 )

먹는물 안전성 검사

수질의 정확한 조사로 도민건강 피해 예방과 물 안전성 확보

안심하고 마실 수 있는 먹는물 공급으로 도민의 건강 수준 향상

① 먹는물 공급시설 수질검사

❍ 상수도, 마을상수도 및 소규모 급수시설 수질검사

- 상수도 17개 정수장, 마을상수도 및 소규모 급수시설 등 1,741개소, 60항목

❍ 학교 먹는물 수질검사 (지하수, 정수기, 저수조 등)

- 도내 736개 초·중·고등학교 지하수 46항목/년, 정수기 2항목/분기

❍ 먹는샘물 제조업소 정기 지도점검 (연 2회) 및 유통샘물 수거검사 (연 4회)

- 수질감시항목 추가 검사 : 제품수 52항목 → 55항목

※ 추가항목(3종) : 포름알데히드, 안티몬, 몰리브덴

❍ 엄마랑 아가랑 함께 마시는 안심 지하수, 무료 수질검사

- 도내 상수도 보급률 낮은 시군 4곳 선정(예산, 논산, 공주, 부여)

- 지하수를 사용하는 가정 중 영아(36개월 이하)가 있는 세대

❍ 약수터 수질관리 개선 방안 연구

- 도 내 약수터(먹는물 공동시설) 관리 대상시설

- 약수터 수질 안전성 확보를 위한 적정 관리방안 제시, 도민 건강 향상

② 지하수 및 물놀이시설 수질 모니터링

❍ 지하수 수질측정망, 검사정 수질검사

- 수질측정망 70개소 (21항목/반기), 위생매립시설 검사정 27개소 (24항목/분기)

❍ 목욕·수영장수 및 물놀이시설, 해수욕장 수질검사

- 목욕장 및 물놀이시설 (5항목) 및 수영장수 (8항목)

- 대천 해수욕장 등 33곳, 개장 전·후 및 개장 중 (격주 1회) 2항목

쾌적한 생활환경을 위한 유해물질 오염 조사

▸자연 친화적 쾌적한 환경 조성을 위한 생활 환경 상시 모니터링

▸ 악취 및 실내공기질의 정확한 검사로 도민 건강한 일상 영위

① 악취 오염도 검사 및 악취관리지역 실태조사

❍ 악취 민원 사업장 및 서산·당진 산업단지 악취관리 지역

❍ 복합악취 및 지정악취물질 15종 (휘발성유기화합물 등)

② 다중이용시설 실내공기질 검사

❍ 불특정 다수가 이용하는 보육시설, 의료기관, 대규모 점포 시설

❍ 미세먼지 등 실내공기질 유지기준 6항목 검사

③ 환경소음 측정망 운영

❍ 인구 50만 이상 도시(천안)의 학교, 주거, 상업, 공업지역

❍ 연 4회 주·야간 소음도 측정(20개소)

④ 석면 모니터링

❍ 지질 및 각종 개발행위로 인한 석면 노출 가능지역

❍ 섬유상물질(대기), 백석면·갈석면 등 6종(토양) 분석

사업장 배출 수질오염물질 감시

▸수질오염물질 수계오염 예방 및 저감으로 깨끗한 수환경 보전

▸폐기물 유해물질 함유여부에 따른 적정처리 방안제시, 환경오염 예방

① 공장폐수 배출시설 검사

❍ 폐수 배출허용기준 준수여부 확인(특정수질유해물질 등 54항목)

❍ 미지유해물질 관리를 위한 생태독성 검사 확대(’20년 대비 약 7배)

※ 폐수배출시설 35업종(232개소) → 82업종(1,690개소)

② 하수 및 가축분뇨 방류수 오염도 검사

❍ BOD 등 7항목, 기준초과 시료는 시·군에 즉시 통보하여 개선조치

③ 사업장 폐기물 적정처리 유도

❍ 유해물질 함유여부에 따라 일반·지정폐기물 구분, 처분 근거자료 제공

❍ 폐기물종류에 따라 납, 구리, 카드뮴 등 14항목 검사

Ⅳ. 2021년 조사연구사업 추진계획

1. 해외유입 감염병 매개모기 분포 및 병원체 감시

▸해외유입 매개 모기의 급격한 발생 증가, 효율적인 관리방안 필요

❍ 뎅기열 등 매개모기(흰줄숲모기) 밀도조사 및 바이러스 분석

❍ 다중이용시설 내 흰줄숲모기 서식 가능지점 선정(4월 ~10월)

- 해안지역 2곳(보령, 태안), 내륙지역 2곳(내포, 예당저수지)

⇨ 매개 모기 분포 및 위험요인 분석으로 감염병 발생 시기 및 유행 예측 가능

2. 유통 수산물 중 설사성 패류독소 모니터링 조사

▸서해와 인접한 시‧군에 유통하는 이매패류 중 설사성 패류독소 실태조사

❍ 월별 설사성 패류독소 오염도 경시변화 및 저장보관 이매패류 중

설사성 패류독소 실태조사

❍ (일정/대상) ’21년 3월 ~ 10월 / 서해 인접 7개 시‧군 유통 이매패류 100건

⇨ 유통 중인 패류 중 패류독소 정량을 통해 위해성평가 자료 제공

3. 식품첨가물 중 L-글루탐산나트륨제제 시험법 개선‧검증

▸NBD-F 형광유도체 물질 결합 분석법을 이용한 첨가물 분석법 개선안 제시

❍ 아미노산에 NBD-F 형광물질로 유도체화하여 액체크로마토

그래프-형광검출기를 활용한 아미노산 함량 분석

⇨ 기존 분석장비 활용으로 비용 절감 효과, 실험실 검사 능력 향상에 기여

4. 초미세먼지 성분 특성 및 오염원 추정연구

▸미세먼지 농도에 영향을 미치는 원인물질 분석, 발생원별 기여율 평가

❍ 대상지역 : 도시 · 공업 · 농촌지역, 대형사업장 영향지역, 배경농도

❍ 배출원별 기여도 분석(PMF 모델)

- 초미세먼지 오염원별 프로파일링(금속산업 등 7분야)으로 발생원 평가

⇨ 미세먼지 성분분석, 배출원 규명 등 미세먼지 감축 정책자료 제공

5. 폐수 배출사업장 이온물질 특성 조사

▸사람의 건강이나 환경에 악영향이 큰 오염물질에 대한 폐수배출 실태조사

❍  기존 수질오염물질과 신규 이온성분과의 상관관계 비교평가

- 전기/전자, 도금, 펄프/제지 등 업종 및 폐수배출사업장 규모별 특성 비교

⇨ 이온물질 배출허용기준 설정 및 관리체계 개선을 위한 기초자료 활용

6. 약수터 수질관리 개선 방안 연구

▸좋은 물(약수)에 대한 도민 관심 증대, 약수터 수질관리 현황 파악

❍ 최근 10년간 약수터 수질검사 자료 비교 분석, 수질변화 평가

❍ 급수형태·시설에 따른 수질 특성 분석 및 수질관리 방안 모색

⇨ 먹는물 공동시설 시설관리 및 수질개선을 위한 정책자료 활용

7. 반복 민원발생 사업장 휘발성유기물질(VOCs) 배출특성 연구

▸지속적인 VOCs 데이터 축적으로 효율적인 방지시설 운영방안 제안

❍ 사업장 악취발생의 주요 원인물질인 휘발성유기화합물질 분석·평가

⇨ 사업장 유기용제 배출 저감 유도, 대기 배출원 관리 정책 기여

8. 서북부 석유화학산업단지 주변 대기질 특성 조사

▸지점별 대기질 농도 및 특성을 파악, 개선책 제시로 주민 불안감 해소

❍ 조사지점별 오염물질 분포 특성 분석으로 맞춤형 관리물질 파악

⇨ 주요 오염물질 및 악취 원인물질 파악으로 배출원 관리 방안 제언

9. 안성천수계 수질오염 영향분석 연구

▸환경기준 약간나쁨 ~ 나쁨 단계로 주오염원 파악 및 개선 대책 자료 제공

❍ 수질오염 기여도 분석 등 대응방안 마련을 위한 유역별 조사

❍ 안성천수계 주요 수질오염 유기물질의 특성 파악

⇨ 안성천수계 물환경 적정 관리·보전을 위한 정책자료 제공

Ⅴ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년 행정사무감사결과 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	6	1	3	2
시정요구	-	-	-	-
처리요구	2	-	1	1
제안사항	4	1	2	1

< 완료사항 >

① 장비구입 계약 시 적정한 계약 노력(제안사항)

□ 수의계약 등으로 장비구입 시 계약상대방에게 무리한 출혈을 요구하는
계약은 지양하고, 지역경제 활성화를 위해 지역업체를 선정해 줄 것 당부.

❍ 균형 있는 계약금액 협상을 위해 철저한 시장조사를 통한 기초금액

산정 및 전자입찰을 확대 추진하여 계약상대자의 피해 최소화 노력

❍ 또한, 지역경제 활성화를 위해 관련 규정을 준수하는 범위내에서
지역제한 확대 추진

< 추진중인 사항 >

① 식약품 부적정 적발 시 도의회 보고 절차 필요(처리요구)

□ 식약품 검사를 실시하여 부적정 적발 시 현재는 건강증진식품과 등
실행부서에 통보하여 진행하고 있는데, 사후 조치 등 진행사항 관리를
위해 도의회에 보고하는 절차가 필요함.

❍ 식약품 검사기관과 행정처분기관 이원화

- 관계 법령에 따라 행정처분은 신고·허가 기관에서 별도로

처리하고 있어 검사기관인 연구원에서는 처분결과 등 확인 곤란

❍ 앞으로 식약품 부적정 적발 시 실행부서에 통보하는 동시에
의회에도 부적정 결과 및 통보 기관 등을 제공하여 사후조치가 적정하게 이루어 질 수 있도록 조치하겠음.

② 산폐장 주변 점검 수시 당부(제안사항)

□ 충남도 내 산폐장 및 당진 부곡공단 종료 산폐장 주변의 수질 및
토양오염이 우려됨. 집중 검사 및 점검 부탁.

❍ 점검대상 : 4개 시설

- 신설(당진 석문·송산산단, 서산 오토밸리산단), 종료(당진 부곡공단)

❍ 계획 : 수질 및 토양 정기적 환경오염도 조사

- 신설 매립장 : 음용수, 생활용수 등 지하수 및 토양(1회/년)

- 종료 매립장 : 침출수·지하수검사정(4회/년), 토양(1회/년) 검사

⇨ 산업폐기물 매립장 주변 환경오염 변화 지속적 감시, 사전 피해 예방

③ 코로나 검사 관련 직원 건강관리 모색(제안사항)

□ 겨울철에 감기, 독감환자 발생으로 인한 코로나 오인으로 코로나 검사
인력의 업무 과중 우려. 인력 피로도 최소화를 위해 코로나 진단오류
최소화 및 직원 건강관리 방안을 모색하여 실행해 줄 것을 당부

❍ 조직(1부2팀) 및 인력(12명) 보강을 통해 검사직원의 업무부담 경감

❍ 감염병 검사업무 담당 직원에 대한 특수건강검진 지속 추진으로
질병 감염 여부 및 건강상태 지속 확인

- 독감, 간염 등 예방을 위한 예방접종 병행 추진

❍ 감염병 검사를 위한 실험실 확장 등 검사환경 개선

< 불가사항 >

① 가정의 공기질, 라돈 측정 무작위 시행 필요(제안사항)

□ 공기질 및 라돈 측정의 경우 학교, 어린이집 등 기관만을 대상으로
진행하고 있으나, 아파트 단지 방문 등 가정 내 측정도 고려해주길 바람.

□ 시군, 법적 대상시설 과다로 환경부 지도·점검 지침에 의거

측정기 운용 가용범위 내에서 일부 시설만 검사 수행

□ 라돈측정기를 보유한 지자체에서는 주민에게 라돈측정기 임대

- 천안시의 경우 측정기 20대(라돈아이) 보유, 임대 시행 중

※ 임대절차 : 환경부서 방문(신분증 지참) → 신청서 작성 → 1박 2일 대여

<충청남도 라돈측정기 대여 서비스 현황> (2020.1.1. 기준)
지역	라돈측정기		측정서비스 방법			비고
	종류	대수	대여	방문측정	기타
충청남도		373
천안시	RD-200(라돈아이)	20	O	X	X
공주시	RD-200(라돈아이)	25	O	X	X
보령시	RD-200(라돈아이)	175	O	O	X
아산시	RD-200(라돈아이)	10	O	X	X
서산시	큐세이프(QSF104R)	15	O	X	X
논산시	RD-200(라돈아이)	10	O	X	X
계룡시	RD-200(라돈아이)	5	O	X	X
당진시	RD-200(라돈아이)	10	O	X	X
금산군	RD-200(라돈아이)	21	O	X	X
부여군	RD-200(라돈아이)외 1	15	O	X	X
서천군	RD-200(라돈아이)외 1	46	O	X	X
홍성군	RD-200(라돈아이)	5	O	X	X
예산군	RD-200(라돈아이)	11	O	X	X
태안군	RD-200(라돈아이)외 1	5	O	X	X

② 도민의 물선택권리 보장(처리요구)

□ 도민의 물선택권리 보장을 위해 기후환경국과의 업무협조를 통해 마을
상수도 이용 주민도 상수도를 선택할 수 있도록 선택 범위를 넓혀야 함.

□ 상수도 설치에 관한 사항은 시장·군수의 권한으로 상수도 설치

관련 수질검사 등 필요한 사항에 대해 적극 협조 하겠음.

- 상수도 설치 소관 부서인 기후환경국에 요구사항 전달.

□ 제11대 5분발언 및 MOU체결 추진상황

【1】	5분 발언 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	2	2	-	-
2018	1	1	-	-
2019	1	1	-	-
2020	-	-	-	-

< 완료사항 >

① 천안시 농수산물센터 농수산물안전성 강화 촉구

❍ 기존 『농수산물검사소』를 『북부지원』으로 명칭 변경(’19. 1월)

❍ 검사인력 증원(3명) 및 농수산물 안전성 확보에 선제적 대응

② 당진 철강산업단지 내 대기측정 전담기구 설치 촉구

❍ 당진·서산 등 서북부지역 대기측정 전담기구 신설 (’20. 1. 1.)

-“서북부대기분석팀”출범, 실시간 유해대기물질 측정시스템 운영

❍ 3차원 추적장비(드론) 및 유해대기 이동측정차량 확보(’20. 10월)

- 석유화학단지 및 철강산업단지 주변 대기질 감시체계 강화

❍ 대형사업장 굴뚝 배출 오염도 검사 확대(’21년 중)

- 굴뚝 측정 전담인력(4명) 및 측정장비 확보 필요

【2】	MOU 체결 추진상황

< 총 괄 >

(2020.1월 ~ 현재)
주관부서	협약명	협약일	협약내용	비고 (만료 등)
	계 (3건)
감염병 검사팀	중부권 보건환경연구원 감염병 검사 분야 업무 협력 및 공동대응을 위한 다자간 부속협약서	’18.11.16.	감염병 분야 시험·검사 시스템 및 자료·자원의 공동 활용 및 협력체계 구축
감염병 검사팀	쯔쯔가무시 매개 털진드기 감시조사 사업을 위한 협력 양해각서	’19.06.26.	쯔쯔가무시 매개 털진드기 감시조사 사업의 연구 정보와 자료의 공동활용 및 공동연구 등 수행
환 경 조사팀	업무 교류협력 협약서	’19.08.26.	교육, 연구, 문화 등 각 분야에 대한 상호 교류 협력 사업 수행을 통한 상호 우호증진 및 공동 발전 도모

※ 작성근거 :「충청남도 업무제휴와 협약에 관한 조례」에 따라 체결한 현황 작성

< 추진상황 >

① 중부권 보건환경연구원 감염병 검사 분야 업무협력 및 공동대응을 위한 다자간 부속협약서

❍ 협 약 일 : 2018. 11. 16.

❍ 협약기관 : 대전광역시보건환경연구원, 충청북도보건환경연구원

❍ 협약목적

- 감염병 분야 시험·검사시스템 (인력, 장비 등) 및 자료·자원의 공동 활용 및 협력체계 구축

- 감염병 검사업무의 안정적 수행 및 연구역량 증진

❍ 협약내용

- 지역사회 감염병 유행 등에 따른 검사수요 증가 시 공동대응

- 시설물, 장비, 자원 및 연구자료의 공동활용

② 쯔쯔가무시 매개 털진드기 감시조사 사업을 위한 협력 양해각서

❍ 협 약 일 : 2019. 6. 26.

❍ 협약기관 : 충청남도 감염병관리지원단

❍ 협약목적

-「쯔쯔가무시 매개 털진드기 감시조사」사업의 연구 정보와

자료의 공동활용 및 공동연구 등 수행

- 쯔쯔가무시증 매개 털진드기의 발생현황 및 위험요인 분석 필요

❍ 협약내용

- 털진드기 채집, 종 분류 및 유전자 검사결과 공유

- 쯔쯔가무시 병원체 검사결과에 대한 피드백 제공 등

❍ 그동안 추진상황 (2020. 7월 ~ 9월, 1회/월, 총 3회 채집)

포획시기	포획된 쥐 (마리)	유전자검출 (건)
1차 (7월)	13	0
2차 (8월)	7	0
3차 (9월)	진행중	0

❍ 향후계획

- 2021년도 코로나19 대유행 발생 추이에 따라 추진 예정

- 매개체 분포 조사 및 유전자형 분석, 지역 내 발생률 감소 근거자료 제공

③ 업무 교류협력 협약서

❍ 협 약 일 : 2019. 8. 26.

❍ 협약기관 : 충청남도립대학교

❍ 협약목적 : 교육, 연구, 문화 등 각 분야에 대한 상호 교류

협력 사업 수행을 통한 상호 우호증진 및 공동발전 도모

❍ 협약내용

- 교육 및 연구에 관한 상호 교류 협력

- 관련 학과 (환경 및 보건분야)의 공동 교육과정 운영 등

Ⅵ. 참 고 사 항

□ 2021년부터 달라지는 제도․시책

【1】미생물 시험 시 음성대조군 시험 추가

❍ 미생물 시험 시 음성대조군 시험을 시험법 상에 명확히 하도록 개정

- 시험 결과의 정확성, 신뢰성을 위해 시험조작의 무균 여부 확인

【2】‘간편조리세트’ 식품 유형 신설

❍ 직접 조리하여 섭취하는 제품 중 식육, 야채, 생선 등 자연산물이

조리세트의 재료로 포함된 제품에 대한 식품 유형 신설

- 미생물 규격 항목 : 대장균, 장염비브리오, 장출혈성대장균

【3】일반식품 기능성 표시제 시행

❍ 기능성 표시가 불가능했던 일반식품에서 건강기능식품의 기능성 원료를

사용하는 등 과학적 근거를 갖춘 경우 기능성 표시가 가능

【4】식품‧의약품분야 시험‧검사 평가체계 개편

❍ 식품·의약품분야 숙련도 평가 항목에 위생용품 추가

❍ 시험‧검사기관 품질관리 평가항목 국제공인시험기관 운영기준으로 개정

❍「식품의약품분야 시험검사 기관 평가에 관한 규정」개정

【5】복합제 주성분 명칭을 제품명에 포함하는 표시 의무화 추진

❍ 전문의약품 성분에 대한 정보를 쉽게 확인할 수 있도록 표시 의무화

【6】생태독성 적용시설 확대 시행(2021. 1. 1.)

❍ 대상 : 폐수배출시설 전업종 및 공공하수 처리시설 방류수

- 충남 : 폐수배출시설 35업종(232개소) → ’21년 82업종 1,690개소

□ 주요 사업별 예산확보 현황

(단위 : 백만원)

사 업 명	사업량	사 업 비
		계	국비	도비	시군비	기타
계	-	5,864	757	5,107	-	-
◦ 보건환경연구원 운영	-	1,607	-	1,607	-	-
- 보건환경연구 및 시책추진 지원	9대	1,058	-	1,058	-	-
- 보건환경연구원 운영 및 청사관리	1식	549	-	549	-	-
◦ 감염병, 식의약품 검사 및 조사연구	-	1,744	557	1,187	-	-
- 수인성·식품매개 감염병 병원체 감시	1식	36	18	18	-	-
- 노로바이러스 유행 감시	1식	29	9	20	-	-
- 급성호흡기감염증 병원체 감시	1식	31	16	15	-	-
- 감염병예방관리	1식	34	17	17	-	-
- 에이즈 및 성병예방 지자체보조	1식	10	5	5	-	-
- 지역거점진단센터 운영비 지원	1식	585	234	351	-	-
- 지역거점진단센터 진단장비 등 지원	1식	125	50	75	-	-
- 식중독균 검사 지원	1식	62	25	37	-	-
- IGRA 검사지원	1식	36	18	18	-	-
- 노로바이러스 검사 지원	1식	13	5	8	-	-
- 특별지방행정기관 이관사무 수행 경비 지원	1식	20	20	-	-	-
- 시도보건환경연구원 지원(장비)	1식	200	100	100	-	-
- 건강한 식생활 환경조성	1식	24	12	12	-	-
- 선제적 유통 농수산물 안전관리 사업	1식	483	-	483	-	-
- 유통 수산물 안전관리	1식	56	28	28	-	-
◦ 환경오염 조사 및 연구	-	1,463	200	1,263	-	-
- 환경분야시험검사의 국제적 적합성 기반구축	1식	180	90	90	-	-
- 환경분야시험검사의 국제적 적합성 기반구축사업(자본)	1식	55	27.5	27.5	-	-
- 지자체 대기오염측정망 설치·운영	1식	1,001	83	918	-	-
- 서북부권 대기오염 측정분석	1식	27	-	27	-	-
- 서북부대기분석팀 근무 여건 개선	1개소	200	-	200	-	-
◦ 화력발전소 지역 환경오염도 조사	-	1,050	-	1,050	-	-
- 화력발전소 지역 환경오염도조사 장비구축	4대	1,020	-	1,020	-	-
- 화력발전송 송전선로 환경역학조사 연구용역	1식	30	-	30	-	-

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
보건환경 연구원	원장	지방환경연구관	최진하	2017.07.01
운영지원과	운영지원과장	지방행정사무관	구재명	2020.07.01
감 염 병 연 구 부	감 염 병 연 구 부 장	지방보건연구관	김종대	2021.01.01
식 약 품 연 구 부	식 약 품 연 구 부 장	지방보건연구관	이미영	2021.01.01
대 기 연 구 부	대 기 연 구 부 장	지방환경연구관	이택중	2021.01.01
물 환 경 연 구 부	물 환 경 연 구 부 장	지방환경연구관	김재식	2021.01.01