		제326회 도의회임시회 기획경제위원회 2021. 1. 25. (월)

- 2021년도 -

주 요 업 무 계 획

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황·················· 1 Ⅱ. 업무여건과 운영방향·········· 3 Ⅲ. 주요업무 추진계획············ 4 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황······10 □ 2020년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항·················12 □ 업무제휴 및 협약체결 추진상황 □ 주요사업예산조서 □ 간 부 명 단

Ⅰ. 기  본  현  황

1. 기구 및 기능

□ 기 구 : 1실, 2관, 5팀

																이 사 장
																상임이사
			경영기획실													충남학사 대전관															충남학사 서울관
정책기획팀								인재육성팀								학사운영팀												총무팀										학생지원팀

□ 정․현원 현황

□ 정·현원 : 정원 41명 / 현원 38명

(2020. 12. 31. 기준)

구 분	계	상임 이사	일 반 직							공무직
			소계	5급 (계약직)	6급	7급	8급	9급
정 원	41	1	23	3 (2)	6	5	6	3		17
현 원	38	1	22	3 (2)	6	2	4	7		15

※ 도 공무원(6급 1명) 파견, 1명 육아휴직 중(대체인력 기간제 채용), 1명 휴직중

< 부서별 정현원 >

(단위: 명)

구 분	계	상임 이사	일 반 직							공무직
			소계	5급 (또는 계약직)	6급	7급	8급	9급
경영기획실	11 / 10	1	10 / 9	1 / 1	2 / 2	1 / 0	4 / 1	2 / 5		-
대전학사관	14 / 12	-	6 / 6	1 / 1	2 / 2	1 / 2	1 / 0	1 / 1		8 / 6
서울학사관	16 / 16	-	7 / 7	1 / 1	2 / 2	3 / 0	1 / 3	0 / 1	-	9 / 9

□ 주요기능

❍ 인재육성 기본계획 수립 및 추진

❍ 장학사업

❍ 학생기숙사 운영 및 설치

❍ 인재육성 교육사업, 인적자원 개발ㆍ관리 및 연구지원 사업

❍ 정부 또는 자치단체 등에서 위임ㆍ위탁하는 장학ㆍ교육사업

2. 자산 현황

(단위: 백만원)

자산총액	유동자산 (현금)	비 유 동 자 산
		소 계	토 지	건 물	임차보증금
60,363	15,619	44,744	14,055	29,409	1,280

3. 재정 규모

(단위: 천원)

세 입					세 출
과 목	예산액	기정액		증 감	과 목		예산액	기정액	증 감
계	5,946,437	15,262,328		△9,315,891	계		5,946,437	15,262,328	△9,315,891
도출연금	4,363,082	3,492,000	871,082		본부 행정 운영 경비	인력 운영비	778,869	685,464	93,405
						기본경비	353,796	300,328	53,468
이자수입	220,000	350,000	△130,000		장학지원사업		1,484,300	1,572,800	△38,500
대전학사 기숙사비	296,000	370,000	△74,000		청년교육 지원사업		175,000	50,000	125,000
서울학사 기숙사비	416,000	230,000	186,000		대전학사관 운영		1,498,480	1,404,899	93,581
서울학사 건립전입금		10,200,000	△10,200,000		서울학사관 운영		1,617,618	765,463	852,155
법인세 환급금	80,000	80,000			서울학사관 건립사업			10,200,000	△10,200,000
기부금	200,000	200,000			재단기금적립			300,000	△300,000
전년도이월금	371,355	340,328	31,027		예비비		38,374	33,374	5,000

Ⅱ. 업무여건과 운영방향

	업 무 여 건
◈ (도민의 기대) 장학사업과 학사운영을 통한 도민 자녀들의 주거 안정, 학비부담 경감 기대욕구 증가 ◈ (재단의 여건) 지역인재 외부유출 ․ 학령인구의 감소 등 위협 요인 해소, 취약한 조직역량 ․ 재무구조 극복 과제 ⇀ 역점과제 ․ 방향 : 코로나-19 방역관리 철저, 저출산 ․ 양극화 위기 극복, 청년정책 지원 등 도정을 뒷받침

	운 영 방 향
□ 수요자 맞춤형 장학제도 운영 - 교육소외계층 해소, 성장발전 동기 부여, 미래인재 육성 □ 안전하고 인성중심의『학사』관리 - 공정 ․ 투명한 학사생 선발, 인재육성의 산실로 도약 □ 충남청년의 성장 기반시스템 구축 - 청년들의 발전 동기 부여, 교육 등 지속가능한 인프라 구축 □ 재단 조직역량의 고도화 - 조직의 활력화 및 소통경영체계구축, 홍보마케팅 강화 ⇨ 도민과 시대의 요구에 발맞춘「충남형 인재육성」에 주력

Ⅲ. 주요업무 추진계획

1. 수요자 맞춤형 장학제도 운영

교육소외계층 해소, 다양한 장학사업을 통한 맞춤형 인재육성

< 장학사업계획 >

❍ (사업개요) 총 15종 775명 14.2억원 지원

- 우수인재지원 : 재능키움장학사업 등 5종 138명 4.6억원

- 저소득층지원 : 아름드리장학사업 등 6종 400명 5.8억원

- 청년정책지원 : 지역인재육성간호장학사업 등 4종 237명 3.8억원

	< 신규사업 >
▸저소득층, 다문화가정 자녀 멘토링 활동 (30명/시군협력)

❍ (장학사업) 운영 : 년중

- 1월 초 연간 장학사업 계획 사전 공지,  상․하반기 공고 ․ 선발

- 코로나-19 등으로 저소득층을 위한 장학금 조기 지원

․ 청소년 단기거주센터(쉼터) 학생 등 총 185명, 2.4억원 / 3월 집행

- 에세이 심사 및 면접심사를 통한 공모제 장학생 선발 (6월, 11월)

․ 선발의 공정성 강화 및 지속적 피드백을 통해 장학사업 보완 ․ 발전

- 충남뿌리내림 장학사업 등에 대한 성과 ․ 분석으로 보완책 마련

< 운영체계구축 >

❍ 인재육성사업 컨퍼런스 개최 (1월, 줌화상회의)

교수, 선발위원 등 전문가, 학부모, 학생 등 수요자 40명 참석 예정

- 장학사업에 대한 전반적 점검, 인재육성사업 발전방안 관련 토론

❍ 장학사업 운영 시스템화

- 계획공지 ․ 선발위원교육 ․ 피드백회의 ․ 설문조사 등 사업추진 메뉴얼화

- 장학생 대상 다양한 컨텐츠 발굴

※ 해외유학장학생 동문회(20.12.28. 구성)등과 연계 실시

< 참 고 >

2021년도 장학사업 계획

(단위: 명, 천원)

사 업 명		인원	사업비	지원대상	선발방법	비고
합 계		775	1,425,500
우수 인재 육성	소 계	138	460,000
	재능키움 장학사업	80	180,000	소질을 개발하고자 하는 대학생	공모 (성적,에세이,면접)
	해외유학 장학사업	4 (8)	200,000	해외 석사, 석·박사 과정지원	공모 (성적,에세이,면접)	전년도 선발자 지 원
	충남형인재 장학사업	20	40,000	각분야에서 충남의 위상을 높인 고등학생	공모 (실적, 에세이)
	4차산업인재육성 장학사업	10	20,000	4차 산업관련전공 또는 진로예정자	공모 (성적,에세이,면접)
	예체능 활동지원 장학사업	20	20,000	예·체능자 지원	공모 (에세이)	초,중,고,대
저소득 계 층 지 원	소 계	400	580,000
	희망드림 장학사업	200	300,000	학자금대출 받은 대학생	공모 (성적, 가정형편)	대출원금 상환
	아름드리 장학사업	40	40,000	저소득층, 쉼터 등 교육소외계층 지원	추천 (시장 ․ 군수)	자기계발
	보금자리 장학사업	50	100,000	대학생 거주비 지원 (서울.대전권 제외)	공모 (성적, 가정형편)	대학생
	같이키움 장학사업	50	65,000	다자녀 가정 지원 (저소득층 우선)	추천 (시장․군수)	다자녀
	푸른꿈 장학사업	30	45,000	학교밖청소년, 대안학교 학생지원	추천 (청소년진흥원장)	제도권밖 청소년지원
	멘토링활동장학사업	30	30,000	교육소외계층 학생 등 학업 지원	공모 (성적,에세이,면접)	학습지도
도 정책 지원	소 계	237	385,500
	충남뿌리내림 장학사업	100	150,000	충남에 정착하고자 하는 졸업예정자	공모 (성적,에세이,면접)	청년인구 유출방지
	지역인재육성 간호 장학사업	77	115,500	졸업 후 지역의료원 근무 희망자	추천 (의료원장)	의료원 인력확충
	출향인사자녀지원 장학사업	30	60,000	출향인 자녀 지원	추천(향우회장) 재단심사	충남 긍지 함양
	한울타리 장학사업	30	60,000	타지출신 도내 소재 대학생 지원	공모 (성적,에세이,면접)	청년인구 유입

2. 안전하고 인성중심의 □학사□ 관리

도민 대학자녀의 학비(생활비)부담 경감을 통한 교육복지 구현

< 시설개요  >

구 분	대전학사	서울학사
위 치	대전 중구 선화동 373	서울 구로구 오류동 25-10
규 모	123실 (244명)	140실 (280명)
면 적	垈 3,757㎡, 建 5,506㎡	垈 2,149㎡, 建 6,374㎡
기숙사비	月 16만원	月 20~25만원
근무 인원	12명 대전: 관장 1, 팀장 1, 관리 2, 영양사 1, 전기 1, 공무직 6 (조리 2, 시설, 1 야간지도 2, 청소 1) *조리사결원 2	16명 서울: 관장 1, 팀장 2, 관리 3, 영양사 1, 공무직 9 (조리 4, 전기 1, 시설 1, 야간지도 2, 청소 1)

< 운영계획 >

❍ (선발) 도민자녀 대학생 공개 모집 (2月, 8月), 선발심사委 운영

- 입사 ․ 수혜 기회의 확대, 사회적 배려자 우선, 우수인재 선발

※ 2. 27～3. 2 입사계획

❍ (운영) 학사생들의 수요 충족,  쾌적한 학습공간 조성

- 내집같이 편안한 주거공간 제공, 자율과 참여를 통한 사생중심 학사운영

- 코로나-19 확산방지 및 안전사고 관리 대책에 역점

․ 체온측정 의무화, 집합공간 사용최소화, 외출외박 자제, 식사시간 분산

․  조리원 위생 및 안전교육, 정기소독 방역강화 (살균소독 등)

※ 아르바이트구직 애로를 감안, 입사생중 구내식당 ‧ 방역 ‧ 경비등 파트타임

(2시간) 대체인력 활용으로  공동체 주인의식 함양도모

❍ (교육) 자기계발 및 인성함양을 위한 다양한 프로그램 제공

- 진로준비 강좌 (외국어, 취업특강 등) 봉사활동·인성교육특강 등

- 대전 ․ 서울학사생 합동, 도내 문화탐방 및 도정체험 (7월)

❍ (커뮤니티) 충남도민회 등과 연계, 고향사랑 운동 추진

- 인적네트워크를 통한 정보습득 견문확대, 상반기중 도서․장학금 전수

< 참 고 >

충남학사 시설 현황

대전학사		서울학사
학사전경		학사전경
구내식당		구내식당
사 생 실		사 생 실
정 독 실	북 카 페

3. 충남청년의 성장 기반시스템 구축

청년들에게 꿈과 희망을 주는 지역인재육성 프로그램운영

【1】청년 소통공감의 장 마련

❍ 청년의  지역정착, 자립기반을 위한 수행 가능한 사업 발굴 추진

- 재단 홈페이지에 『사이버 청년토론방』을 개설, 과제도출 및 실행

❍ 가칭 『내포지역 청년열린공간』개소 및 운영 (26평)

- 재단회의실을 개방,  북카페 ‧ 창업 ‧ 회의  등 소통공감의 장으로 활용

【2】청년 교육복지구현을 위한 시스템 구축

❍ 학자금+재능계발비 지원, 온라인교육 등 교육사업의 확대 (규정제정)

・도내 학자금대출 장기연체자의 신용회복 지원 사업  (대상462명), 학자금

한국장학재단과 협정, 부채액의 5~10%지원시, 연체이자감면 및  원금 상환가능 (21년도 대상자의 10% 추진)

대출이자 지원 (학생+일반인), 자격시험 ․ 온라인 교육비 등 지원

토익스터디 등 콘텐츠 임차, 이용권한 부여, 일정수준 이상의 자격시험 통과시 응시원서 수수료 학원비등 지원

❍ 미래인재 플랫폼, 학생 동문회 등 네트워크 강화 (장학생, 학사생등)

【3】대학청년 커뮤니티 형성 및 활동 촉진

공모전을 통하여 그룹별(3인 이상) 3~5백만원 연구 ․ 봉사활동비 지원

❍ (필요성) 지역대학생들이 취업준비 시, 수도권학생들에 비해 가장

어려움을 겪고 있는 부분이 대외활동 ․ 봉사활동과 정보부족 등임

❍ (운  영) 지역학생 중심으로 커뮤니티 활동 형성 및 촉진 도모

・例> 연구활동 (지역연구, 정책연구), 지역봉사 활동 등

・공모전 방식으로 진행, 활동비 지원 및 정보 교류 확대

❍ (효  과) 학생들의 취업역량 강화, 대학 ․ 지역기관 ․ 기업 등과 상생협력

【4】지역인재 유출 최소화 및 지역정착사업 확대

❍  도내기업 ․ 대학 등과 연계,  협업의 장 마련 및 협력사업 발굴

- 지역간호장학사업외, 특성화고 ․ 대학생을 대상으로 기업 등과 협력

❍ 충남출신 학생중 도내 취․창업시 학자금대출 원금상환, 거주비지원

- 충남뿌리내림 장학사업 보완, 조례 ․ 규칙 등 정비 후 하반기 시행

4. 재단 조직역량의 고도화

조직역량 극대화, 일 잘하고 창의적인 인재전문기관으로 도약

【1】조직역량 강화 및 조직운영의 효율성 제고

❍ 조직원의 행정능력 함양 및 역량교육 강화

- 문서‧회계‧법규‧기획 등 기초행정분야 상시 교육 (교육이수 의무화)

❍ 장학․ 학사운영 사업결산(1月) 업무피드백, ‵20 재단백서 발간

❍ 재정건전화 계획수립, 예산집행실태 적정성점검 등 절감 노력

-  외부전문가와 합동, 세입 세출예산 전반사항에 대한 점검 (상반기)

【2】소통경영체계 구축과 조직의 활력화 제고

❍ 노․사간 주기적인 간담회, 협치를 통한 건전한 노․사문화 정착

❍ 육아시간 보장, 유연근무 등 일과 가정이 공존하는 조직문화 조성

※ 노동자 이사를 통한 근무환경개선, 경영투명성 등  개선 협치

【3】교육기부문화 확산을 위한 범도민 후원회 결성

❍ 장학금 기부문화 활성화를 통한 재단재정의 취약점 보완

21년도 세입예산 59.4억원 중  道 출연금이 43.6억원임 (의존비율: 73.4%)

- 상반기 중 전담T/F 가동, 산․학․민․관 등 각계 각층참여 유도

❍ 민관협력 사업, 취약계층 등 교육사각지대 발굴 지원 확대

※ 재단 + 시군 + 민간장학재단과 협치 강화

【4】재단홍보 및 마케팅 강화

❍ 장학생 ․ 학사생 대상으로『학생 기자단 모집』및 운영 (30명 정도)

-  재단사업, 도정소식, 도내 관광명소 등 SNS 활동을 통한 충남 홍보

⇀ 지역자긍심 고취, 재단 ․ 도정에 대한 이해도 증진 도모

❍ 재단 네트워크 구축과 회원제 운영

-  재단 ‧ 시군 장학사업 등 문자 서비스 제공 (회원가입을통한개인정보 수취)

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	7	6	1
시정요구	-	-
처리요구	1	-	1
제안사항	6	6

※ 11대 도의회 행정사무감사 처분요구 : 총 19건 중 18건 완료,  1건 조치 중

< 추진 중 >

① 이자지원 및 졸업생 신용회복 지원 법적 근거 마련 (처리요구)

- 충남인재육성재단 설립 및 운영지원 조례일부 개정예정

․ 이자지원과 신용회복지원 근거 조항 마련, 조례개정 준비중

< 완료사항 >

① 인재육성 네트워크 구축을 위한 15개 시·군 장학재단 인재육성 사업 공유 및 공동노력 활성화 필요 (제안)

- 충남 15개 시·군 및 민간 참석 장학재단 간담회 실시(2020.10.13.)

․ 각 재단 장학사업 공유 및 지역인재육성을 위한 공동노력

- 도내 인문계고 교장단 33명 간담회 실시(2020.11.11.)

․ 재단 장학사업 홍보 및 인재육성 관련 자문

② 장학사업 활성화를 위한 소액 기부문화 장려 홍보노력 (제안)

- 소액기부자 확보 및 이탈자 방지를 위한 계획 수립

․ 생일문자, 연말연시 인사문자, 명절문자 등 꾸준히 소액 기부자 연락

- 지역인재육성 범도민 후원회 결성을 통한 소액기부 확대 및 홍보 예정

③ 평상시 지진 대비 훈련 실시를 통해 안전대책 철저 (제안)

- 학사 생활안내책자 내 지진대피요령 수록 및 상시 안내문 게시

- 연 2회 상‧하반기 정기 훈련 실시

④ 출향인사 자녀 장학금 제도의 취지는 좋으나 뿌리내림 장학금처럼

인구유입에 도움되는 곳에 중점을 두는 것이 바람직 (제안)

- 외부 인구의 도내 유입을 위한 한울타리 장학사업 제도 시행

․ 타지역 출신으로 도내 대학에 재학중인 학생 대상으로 2020년 신규

사업으로 30명 장학생 선발

- 도내 인구 유출을 막고 지역 정착을 돕기 위한 뿌리내림 장학사업 실시

․ 졸업 후 충남정착을 희망하는 대학졸업 예정자 대상으로 18년부터 시행

(3개년 총 157명 선발)

⑤ 장애인 고용 확대 노력 필요 (제안사항)

- 2020.08.10. 직원 공개경쟁 채용시 서울학사관 직원 1명 장애인 채용

- 향후 임직원채용 계획 수립 시, 장애인 배려 방안 적극 검토

⑥ 동절기 화재예방을 위한 안전교육 실시 및 수시점검 철저 (제안사항)

- 20년은 코로나-19 관계로 관할 소방서 주도로 소방시설 점검으로 대체

- 학사생 생활안내 책자, 안내방송‧영상을 통한 화재예방 교육          ․ 학사관 내 전열기 반입 및 사용 금지, 지속적 관리 감독 시행

․ 코로나-19 상황에 따라 유동적으로 소방훈련 진행 예정

Ⅴ. 참 고 사 항

□ 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황

(2020. 12. 31.기준)
협약명	대 상	협약일	협 약 내 용	비 고
계	3건
지역인재육성 간호장학사업 업무협약	충청남도, 충남 4개 의료원	2020.5.28.	간호사 확충을 위한 장학사업 추진 협약 - 의료원장의 추천을 받아 졸업 후 의료원에 근무하고자 하는 간호 대학 졸업예정자 지원
지역인재 채용 목표제 도입 업무협약	충청남도, 도내 22개 공공기관	2020.7.23.	신규채용자의 일정비율을 지역대학 또는 고등학교 출신자로 채용 - 2030년까지 목표연도 자율 설정을 통해 최대 40% 수준의 지역인재 채용 목표제 시행
충남형 지역인재 공공간호사 양성 업무협약	충청남도 혜전대학교 신성대학교 서산의료원 홍성의료원	2020.12.11.	지역공공간호사제도 시행 - 간호대학은 도민의 자녀로서 도내 고등학교 졸업(예정)자를 공공 간호사 특별전형 모집 - 도와 재단에서 장학금을 지원, 졸업 후 4년간 의료원에서 직무 수행

□ 21년도 주요사업별 예산조서

							(단위 : 천원, 명)
구분		사업명		사업량	재원				비고
					계	도비		재단
계					2,782,531	1,552,904		1,229,627
소 계					1,425,500	1,142,000		283,500
장학사업		저소득층장학금		6종 400명	580,000	525,000		55,000
		우수인재장학금		5종 138명	460,000	412,000		48,000
		도 정책지원사업		4종 237명	385,500	205,000		180,500
소 계					205,000			205,000
청년교육지원 사업		청년열린공간 조성		1식	30,000			30,000
		학자금 대출이자 지원		500명	20,000			20,000
		신용회복지원 등		40명	40,000			40,000
		자격증 취득 지원		40명	20,000			20,000
		온라인 교육등 지원		3종 1식	55,000			55,000
		청년 커뮤니티 지원		10팀	40,000			40,000
소 계					484,051	153,504		330,547
대전학사관 운영		식대(급식재료비 등)		1식	225,816	153,504		72,312
		공공요금 및 시설운영비 등		1식	236,235			236,235
		취업역량강화 등 교육사업		1식	22,000			22,000
소 계					667,980	257,400		410,580
서울학사관 운영		식대(급식재료비 등)		1식	319,680	257,400		62,280
		공공요금 및 시설운영비 등		1식	320,300			320,300
		취업역량강화 등 교육사업		1식	28,000			28,000

※ 출연금 43.6억원 중 인건비등 행정운영경비 28.1억원, 장학사업등 사업비 15.5억원

□ 간 부 명 단

(2021. 1. 현재)

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
임 원	상임이사		한영배	2021.01.01.
내포본부 (경영기획실)	경영기획실장	5급	문인구	2019.09.18.
	정책기획팀장	6급	양현진	2021.01.01.
	인재육성팀장	6급	최형숙	2015.12.11.
대전학사관	관 장	계약직	이원균	2019.12.02.
	학사운영팀장	6급	김기연	2019.09.18.
서울학사관	관 장	계약직	임배균	2020.08.05.
	총무팀장	행정 6급	오경준	2020.07.01. (도파견공무원)
	학생지원팀장	6급	박미란	2021.01.01.