		충청남도의회
		2013. 4. 18(목)

5분발언 시나리오

- 제261회 임시회 2차 본회의 -

농수산경제위원회

이  종  화  의원

존경하는 210만 도민여러분!

새누리당 홍성출신 이종화의원입니다.

먼저 오늘 본 의원에게 소중한 5분 발언 기회를 주신 이준우의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

아울러 오늘도 「도민의 삶의 질 향상」을 위해 항상 노력하고 계신 안희정 지사님과 충남교육의 발전을 위해 애쓰고 계신 전찬환 부교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까?

행복 충남 100년을 여는 개청식과 함께 대한민국의 중심, 성장 동력의 핵심으로, 더 큰 충남을 향한 힘찬 출발을 하였습니다.

신도시의 출발은 첫 단추를 잘 끼워야 합니다. 신도시를 중심으로 광역교통망 구축 등 접근성을 극대화 할 수 있는 계획과 3무 녹색도시 다운 원활하고 친환경적인 교통계획이 필요합니다.

먼저 정체가 극심한 홍성읍에서 신도청간 도로에 대한 대책을 부탁드리고, 신도시내의 교차로에 대하여 제안(발언) 하고자합니다.

내포신도시에 방문하신 분들이 도청사 앞 도로를

「왜 지하차도로 만들었는지?」궁금해 합니다.

멋진 건물과 도시경관, 그리고 기암괴석의 아름다운 용봉산을 보며 여유 있는 운전을 하고 싶은데 지하차도는 답답하고, 신호등은 지루하다는 것입니다.

저는 그 자리에「예산도 절약하며 교통흐름을 원활이 할 수 있는 형태로 하면 좋았을 텐데」 하는 생각에 내포신도시에『회전교차로의 필요성』을 제안합니다.

회전교차로는 교차로의 중앙에 원형의 공간인 교통섬을 두어 차량이 원을 따라 돌면서 원하는 방향으로 가도록 만든 교차로입니다.

본래 미국에서 유래하여 로터리라고 불렸으나 여러 문제점으로 인하여 폐기되고 1970년대 초 영국에서 단점을 보완한 설계 및 운영방식을 바꿔 회전교차로 라고 바뀌었고, 현재 유럽과 호주 등 세계 여러 나라에서 도시의 중심부든 외곽이든 많이 운영되고 있습니다.

과거의 로터리는 진입속도가 높게 설계되어 접촉사고가 빈발하는 문제점이 있지만, 회전교차로는 진입지점을 양보표지판으로 제어하며, 회전중인 차량에게 우선권을 주도록 설계한 형태로 교차로에서

대기시간이 길지 않아 이동시간의 단축과 연료절감으로 환경적이며, 경제적 비용 감소와, 도시의 접근도를 증가시켜, 그 지역의 매력도를 향상시킴으로써 도시 활동에 미치는 영향도 크다고 하겠습니다.

특히 신호등 설치비와 전기료가 없고, 연료절감, 매연감소에서 얻어지는 효과로 교차로 한 곳당 년 3억 6천만원 정도의 이익이 있다고 합니다.

그래서 국가경쟁력강화위원회에서는 교통운영체계 선진화 운영방안을 추진하기 위한 과제 중 회전교차로 보급 확대를 5대 중점과제로 정하여 추진 중에 있습니다.

회전교차로는 신호등이 설치된 교차로에 비해 서행과 양보를 하게 설계되어 자연스럽게 차량들이 진행 하므로 교통체증도 해소되며,

차량이 원형으로 돌면 원심력 때문에 속도를 줄이게 하는 효과가 있어 대형 추돌사고도 예방하며, 운전자에게 양보심을 갖게 하여 선진 교통질서를 정착될 수 있게 하는 시스템입니다.

최근 계획하는 도시계획에서는 토지 이용모델과 교통모델을 저탄소·에너지 저감 등 새로운 도시계획 패러다임을 반영하고 있습니다.

토지의 이용계획과 교통계획이 시간 및 공간적으로 긴밀하게 조화를 이루도록 해야 함은 적절한 형태와 용량의 교통시설이 공급되어 활동의 공간적 상호 작용을 위한 통행의 효율성을 높이고자 하는데 있고,

서구의 여러 도시에서는 오래전부터 토지이용정책이나 교통정책의 장기적인 상호 영향력을 분석하여, 지역 간 이동에 소요되는 시간 및 운행비를 근거로 산출된「이동비용은 공간적 접근성을 결정 한다.」라는 결과물처럼

환황해권 중심도시가 될 내포신도시의 교통정책이 회전교차로의 신설뿐만 아니라 도시계획 및 정책의 장기적 효과를 위해 교통시설의 새로운 모델을 적용하여 도청을 방문하는 도민과 방문객들이 편리하게 접근 할 수 있고,

도청타운에서 충남의 각 시·군으로 각 시·도로 물 흐르듯 자연스레 왕래하게 하는 순기능을 발휘 할 수 있는 아름답고 친환경적인 도시개발을 제안하며 발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.