<기고>

충남혁신도시가 지정되는 그날까지!

충청남도의회 조승만 의원

내포문화권특위 부위원장/문학박사

총선 시즌에다 코로나 바이러스 사태까지 정국이 어수선하지만 여야가 2월 임시국회를 열기로 협의한 만큼 반드시 열릴 것이다.

이번이 제20대 국회의 마지막 회기이고 국가균형발전특별법 (균특법) 개정안이 충남·대전 혁신도시 지정의 마지막 기회가 될 것으로 보며 이번 본회의 통과가 안 되면 20대 국회에서는 자동폐기 되므로 그 어느 때보다 중요하다고 본다.

충남은 세종시 건설을 이유로 혁신도시 지정대상에서 제외되었지만 세종시가 특별자치시로 분리되면서 인구는 13만 여명이 줄어들고 면적은 연기군 전체와 공주시 일부 437,6㎢가 감소했으며 지역총생산은 25조원이 줄어들어 1차 공공기관, 기업이전과 이에 따른 각종 사업이 배제되고 혁신도시 위주의 국가균형 발전정책이 본격 추진되면서 역차별을 호소하고 있는 실정이다.

지난 달 국가균형발전특별법개정안이 국회 산자위 법안소위를 통과하여 혁신도시 지정 가능성에 대해 기대감이 높아졌지만 지난 달 대구·경북(TK) 일부 자유 한국당 국회의원들이 해당 법안 통과를 저지하기로 의견을 모은 사실이 알려지면서 이번에 충남도의회 새해 첫 임시회를 통해 내포신도시 지역구 도의원으로서 충남도 범도민 단체와 충청남도, 충남도의회 의원들과 함께 대구·경북 일부 국회의원들이 혁신도시 지정 반대 움직임에 대해 규탄 결의를 하는 등 혁신도시 지정 노력에 최선을 다하고자 한다.

국가균형발전 차원에서 역차별을 받고 있는 충남도가 내포신도시를 중심으로 지역인재 채용과 제2차 공공기관 이전 등이 추진되고 도청이 소재한 수부도시답게 성장 발전하여 충남·대전 혁신도시가 지정될 때까지 충남도의회에서는 충남·대전·세종시와 함께 연대하여 노력할 것이며 이번 2월 임시국회 회기는 20대 국회의 마지막 기회로서 충청권 여야 정치권과 특히 산자위 소속 충청출신 지역 국회의원들의 역할과 소임은 더 없이 중요하다고 할 것이다.

내포신도시는 충남도청이 소재한 지역으로서 도청이 이전하고 8년이 되어 가는데 도시기반시설이 열악하고 기초적인 생활 인프라가 확보되어 있지 않아 주민생활이 불편해 지역균형발전을 위한 충남혁신도시 지정이 반드시 필요한 실정이다.

특히 홍성·예산 주민들이 혁신도시 지정 서명운동과 함께 지난해 3월 도지사에게 충남도가 앞장서서 충남혁신도시 지정을 위해 범 도시 서명운동을 확산해야 한다고 충남도의회 본회의장에서 역설했는데 충남도에서는 4월1일을 시발점으로 도내 시군 전체 서명운동을 전개하고 도민과 이장, 새마을지도자, 의용소방대 등 모든 사회단체가 참여한 결과 지난 10월 25일 100만인 서명을 초과 달성하여 10월31일 서명달성 축하 기념식과 함께 100만인 서명부를 청와대와, 총리실, 국회, 중앙부처에게 보낸 것은 충남도의 역사상 가장 특별한 업적이 아닐까 하는 생각을 하며 범도민 서명 운동을 펼쳐주신 도민과 도내 각 기관 사회단체, 도지사와 각 시군의 시장, 군수 등 공무원, 여야 정치권 등 모든 분들께도 수고 많이 하셨다는 격려의 말씀을 드린다.

이렇게 우리 충남도민의 한결같은 여망을 담은 100만인 서명부에 의거 지난 11월28일 혁신도시 추가지정을 위한 국가균형발전특별법 개정안이 산자위 법안심사소위를 통과한 바가 있지만 12월 임시국회 본회의까지는 통과되지 못했다.

이제 마지노선으로 2020년 2월 임시국회는 국가균형발전 차원에서 충남·대전시민의 여망을 담은 충남·대전 혁신도시 추가 지정을 위한 국가균형발전 특별법 개정안이 산자위 전체회의와 법사위와 본회의를 통과하길 간절히 바라며 혁신도시가 지정되는 그날까지 충남도의회 지역구 의원으로서 최선을 다할 계획이며 대전시, 세종시와 연대하면서 충남도와 사회단체, 국회의 충청출신 여야 정치권, 충청인 모두가 2월 임시국회가 중요한 시기로서 균특법 개정안이 통과 될 수 있도록 적극적인 행보가 요구된다고 하겠다.