		제348회 도의회 정례회 2023. 11. 6. ~ 12. 15.

- 2023년 행정사무감사 -

주요업무 추진상황 보고

	충청남도

Ⅰ. 일반현황

Ⅱ. 2023년 소방활동 실적

Ⅲ. 2023년 주요업무 추진성과

Ⅳ. 분야별 주요업무 추진상황

1

2

3

4

촘촘한 맞춤형 화재 안전망 구축

현장 특성 맞춤 구조정책 추진

고품질 119구급서비스 제공

현장활동 지원, 재난에 강한 충남소방 구현

Ⅴ. 도의회 관련사항 처리상황

Ⅵ. 간부명단

Ⅰ. 일반현황

조 직

소방본부·소방학교·16 소방서·특수대응단·안전체험관

소방본부 ㅣ 5과 1실 25팀 171명

직속기관 ㅣ 소방학교 26명, 소방서 3,980명, 특수대응단 55명, 안전체험관 34명

·

소방공무원

4,266명(현원 4,144명)

( 단위 : 명 )

구 분	계	본 부	학 교	천 안		공 주	보 령	아 산	서 산	논 산	계 룡	당 진	금 산	부 여	서 천	청 양	홍 성	예 산	태 안	대응단	체험관
				동남	서북
정 원	4,266	171	26	269	353	288	259	334	295	266	131	320	179	219	235	154	251	202	225	55	34
현 원	4,144	171	26	258	345	283	250	329	284	258	129	310	177	209	224	148	243	199	214	55	32

의용소방대

378개대 10,620명

( 단위 : 대 / 명 )

구 분	계	남 성 대				여 성 대	혼 성 대
		소 계	일반대	전담대	전문대	일반대	소 계	일반대	전담대	전문대
대 수	378	224	140	79	5	149	5	2	1	2
정 원	10,620	6,830	4,460	2,270	100	3,650	140	70	30	40

예 산

4,477억 원

( 단위 : 백만 원 )

구 분	구 성 비 율	계	행정운영경비(72%)			정책사업비 (27%)	재무활동비 (1%)
			소 계	인건비	기본경비
계	100%	447,700	324,352	315,221	9,131	123,251	97
도비	84.44%	378,060	278,580	269,451	9,129	99,383	97
소방안전 교부세	14.87%	66,593	45,650	45,650	0	20,943	0
보조금(국비·기금)	0.68%	3,047	122	120	2	2,925	0

기동장비

727대(차량 725, 소방헬기 1, 소방정 1)

( 단위 : 대 )

계	펌 프	물탱크	화 학	화생방 대 응	사다리 굴 절	무 인 파 괴	산 불 전 문	구 조 (버스 등)	구 급	지 휘	화 재 조 사	조 연 배 연	이 동 체 험	기 타*
727	231	56	19	12	25	1	3	53	134	35	18	7	4	129

* 기타(129대): 소방헬기 1, 소방정 1, 통제단차 17, 트레일러 42, 화물차 18, 순찰차 16, 행정차 20, 안전진단차 3 등

소방용수시설 등

8,129개소

( 단위 : 개소 )

계	소 화 전			저 수 조	급 수 탑	비상소화장치
	소 계	지 상 식	지 하 식
8,129	6,487	6,276	211	68	15	1,559

특정소방대상물

115,846개소

( 단위 : 개소 )

총 계	근 린 생 활	동식물	공 장	창 고	공 동 주 택	복 합	업 무	숙 박	노유자	위험물	종 교	위 락	교 육 연 구	기 타*
115,846	48,940	14,603	9,440	9,029	7,876	7,134	5,257	2,297	1,966	1,791	1,321	1,249	1,092	3,851

* 기타(3,851개소): 문화집회 412, 판매 231, 운수 84, 의료 168, 수련 78, 운동 277, 항공기자동차 893, 자원순환 537, 교정군사 292, 방송통신 133, 발전 58, 묘지관련 28, 관광휴게 89, 장례식장 57, 지하가 123, 지하구 85, 문화재 306

중점관리대상

661개소

( 단위 : 개소 )

계	복 합	공 장	의 료	노유자	공 동 주 택	판 매	숙 박	근 린 생 활	위험물	창 고	문 화 집 회	업 무	교 육 연 구	발 전	기 타*
661	162	154	58	55	43	35	37	25	25	22	15	8	7	6	9

* 기타(9개소): 위락 3, 운동 2, 교정군사 1, 지하가 2, 문화재 1

위험물시설

9,514개소

( 단위 : 개소 )

합 계	제조소	취 급 소					저 장 소
		소 계	주 유	판 매	이 송	일 반	소 계	옥 내	옥 외 탱 크	옥 내 탱 크	지 하 탱 크	이 동 탱 크	옥 외
9,514	305	2,131	1,253	5	20	853	7,078	714	2,838	674	581	1,889	382

부서별 주요기능

현장 안전 및 보건 분야 지도‧점검, 소방공무원 심신 건강 관리·지원

소방정책 기획 및 중장기 계획 수립, 의회 업무

소방 인사□조직 등 기본운영 및 종합 계획 수립 운영

물품 수급관리·계약 및 소방차량 등 소방 장비 운영 관리

소방청사 신·증축 보강 및 개선 관리

소방예산 총괄 편성 및 세입·세출 예산 운영, 결산, 지출 등 회계 처리

의용소방대 설치 및 운영, 화재안전조사 추진

화재저감 종합 대책, 화재 원인 및 피해 조사, 소방홍보

화재진압 전술 매뉴얼 개발 및 소방훈련, 특별경계근무

소방청렴감사과

소방 특사경 활동ㆍ지원, 화재예방 기획수사, 소방사범 조사ㆍ처리

구조정책 수립, 화생방 사고 대책, 생활안전, 구조장비 보강

고품질 119구급서비스 제공 및 응급환자 이송체계 개선

긴급 구조대응계획 수립 및 긴급 구조통제단 구성·운영

시기ㆍ테마별 공직기강 및 재난상황 현장대응 감찰, 소방관서 종합·특정 감사

부패 방지 및 청렴도 제고를 위한 교육ㆍ홍보 등 추진

소방정보 및 상황 관리 시스템 운영, 무선통신 관리

재난상황 관리․보고, 구급상황 관리, 의료지도

119 신고 접수 및 재난상황 지휘․조정․통제

회계장비과

119종합상황실

소방행정과

예방안전과

구조구급과

Ⅱ. 2023년 소방활동 실적

충남소방의 하루

신고 : 2,037.3건 (총 556,171건)		화재 : 5.4건 (총 1,466건)		구조 : 40.3건 (총 10,990건)		구급 : 269.4건 (총 73,544건)		생활안전 : 71.9건 (총 19,625건)

119신고

전년 대비 1.5%(8,454건) 감소

구 분		계(건)	신 고 건 수
			화 재	구 조	구 급	의료상담	기 타
’23. 9월말		556,171	27,305	37,679	111,627	46,034	333,526
’22. 9월말		564,625	25,713	35,177	114,119	49,118	340,498
전년대비	증감	△8,454	1,592	2,502	△2,492	△3,084	△6,972
	비율	△1.5%	6.2%	7.1%	△2.2%	△6.3%	△2.0%

화 재

전년 대비 6.1%(96건) 감소

구 분		발생건수	인 명 피 해(명)			재산피해 (백만 원)
			계	사 망	부 상
’23. 9월말		1,466	68	7	61	38,706
’22. 9월말		1,562	60	13	47	31,277
전년대비	증감	△96	8	△6	14	7,429
	비율	△6.1%	13.3%	△46.2%	29.8%	23.8%

구 조

전년 대비 3.1%(626건) 증가

구 분		출 동 건 수	구 조 건 수	구조인원(명)
				계	화 재	교 통 사 고	위 치 확 인	인 명 갇 힘	승강기	수 난	산 악	기 타
’23. 9월말		20,660	10,990	3,711	116	636	594	481	692	498	136	558
’22. 9월말		20,034	10,752	3,678	106	841	527	496	652	216	227	613
전년 대비	증감	626	238	33	10	△205	67	△15	40	282	△91	△55
	비율	3.1%	2.2%	0.9%	9.4%	△24.4%	12.7%	△3%	6.1%	130.6%	△40.1%	△9%

구 급

전년 대비 1.3%(1,806건) 감소

구 분		출 동 건 수	이 송 건 수	이송인원(명)
				계	질 병	사고부상	교통사고	기 타
’23. 9월말		138,673	73,544	74,729	49,482	13,914	7,291	4,042
’22. 9월말		140,479	73,187	73,886	50,774	13,070	7,295	2,747
전년 대비	증감	△1,806	357	843	△1,292	844	△4	1,295
	비율	△1.3%	0.5%	1.1%	△2.5%	6.5%	△0.05%	47.1%

생활안전

전년 대비 1.4%(282건) 감소

구 분		합 계 (건)	벌집제거	동물처리	잠금장치	안전조치	피해복구	기 타
’23. 9월말		19,625	12,506	4,339	716	1,201	435	428
’22. 9월말		19,907	14,713	3,551	581	757	191	114
전 년 대 비	증 감	△282	△2,207	788	135	444	244	314
	비 율	△1.4%	△15%	22.2%	23.2%	58.7%	127.7%	275.4%

Ⅲ. 2023년 주요업무 추진성과

충청남도 의회 건설소방위원회 주요 의정활동

“국민행복소방정책 종합평가 2년 연속 전국 1위”

“제3회 구조정책 연찬대회 전국 1위”

“2023 봄철 화재예방대책 전국 1위”

“제9회 전국의용소방대 강의 경연대회 전국 1위”

“상황관리 우수사례 경진대회 2회 연속 입상”

“어르신의 응급처치 역량을 높이고 안전문화 확산”

“도민의 생명을 지켜낸 충남 구급차! 라오스에서 달리다!”

“지역 안전지킴이! 의용소방대원의 역량 강화”

「의용소방대 기술경연대회」를 통해 대원들의 기술연마 및 자긍심 고취

어르신들이 심폐소생술을 익힐 수 있도록 「어르신 심폐소생술 경연대회」 개최(16개팀 80명)

16만여 회 출동, 12만여 명의 생명을 지킨 구급차 라오스 기증(15대)

119신고 재난 상황의 신속·정확한 판단과 상황관리로 국민의 생명과 재산 보호

강의역량 강화를 통한 전국 최고의 의용소방대 양성으로 도민 안전교육 강화

대형화재로 인한 인명피해 저감을 위한 평가(5개 분야 13개 과제)

강(하천) 익수자 수색범위 설정 프로그램 연구를 통해 신개념 수색기법 개발

주요 소방정책 7개 분야 15개 지표(50개 세부지표) 평가에서 전국 최우수 기관 선정

라오스 구급차 기증식

북유럽 소방정책 연수

위원회 운영

전기차 화재진압 시연회

Ⅳ. 분야별 주요업무 추진상황

Ⅳ. 분야별 주요업무 추진상황

Ⅳ. 분야별 주요업무 추진상황

촘촘한 맞춤형 화재 안전망 구축

1

□ 도민이 안심할 수 있는 화재예방 정책 추진

◈ 도민이 피부로 체감하는 밀도 높은 예방활동 전개로 화재 피해 저감

※ 전년 동기(9월 말 기준) 대비 ⇢ 화재건수 6.1%(1,562 → 1,466건), 사망자 46.2%(13→ 7명) 감소

□ 계절별 화재 취약요소에 대한 맞춤형 예방대책 추진

○ (봄  철) 대형화재 예방, 인명피해 저감 주력 ※ ’23년 봄철 소방안전대책 전국 1위

공사장·노유자시설 등	목조문화재	전통시장	화재예방 홍보
- 공사장 합동단속(117개소) - 노유자시설 불시조사(68개소) - 다중이용시설 단속(325개소)	- 화재안전조사(80개소) - 현장 안전컨설팅(155명) - 봉축행사장 안전순찰(482회)	- ‘안전하기 좋은 날’운영(월1회) - 화재안전 컨설팅(66개소) - 상인 간담회, 소통창구운영	- 부주의 화재예방(35,560회) - 피난취약자 대피법(115회) - 법령 제개정 홍보(117회)

○ (여름철) 목적지 데이터 분석을 통해 인파 밀집 휴양 시설 특별 지도·점검(157개소)

○ (가을철) 캠핑장 안전 컨설팅(276개소) 및 피난 약자 시설 화재안전조사(49개소)

불조심 강조의 달(11월) 운영으로 화재경각심 고취 및 겨울철 화재안전대책 추진으로 대형 화재사고 방지

□ 과학적 화재 원인 조사(분석)를 통해 예방대책 강화

○ 화재조사관 역량 강화를 통한 화재현장 감식 능력 제고(규명률 향상 92.7% ⇢ 93.1%)

- 직무교육(조사 경력 1년↓, 66명), 전문교육(42명), 지식동아리(6회), 합동조사반(7회)

○ 최근 5년간 화재 발생 요양 시설(13개소) 및 화재 반복 발생 대상 특별점검(5개소)

- 요양 시설(양호 13개소) / 화재 반복 발생 대상(과태료 1건, 벌금 2건)

□ 화재에 신속히 대응할 수 있는 안전환경 조성

◈ 주택용 소방시설 무상 보급 및 도민 참여 소방차 길 터주기로 안전 문화 확산

※ 주택용 소방시설 설치율(’23. 9월 현재) : 75.8%(176,950가구 중 134,167가구 보급 완료)

□ 화재취약 주택 안전성 향상 추진

○ 주택용 소방시설(8,580가구) 및 화목보일러 가구 자동확산소화기 보급(4,706가구)

○ 안전 약자 IoT 감지기 설치(165가구) 및 주택용 소방시설 기부 문화 확산(840가구)

○ 대형 지하 주차장 비상구·피난 방향 시인성 확보 안전시설 설치(74개소)

□ 도민 참여 소방차 길 터주기 등 안전 문화 확산

○ 도민(언론인 등)이 소방차에 직접 탑승해 출동로의 중요성을 홍보(308회)

○ 재난 골든타임 확보를 위한 전국 동시 소방차 길 터주기 훈련(14회)

○ 대국민 참여 화재대피 훈련(다중이용시설 : 월 1회, 재난약자 거주시설 :  분기 1회)

□ 화재취약대상 특별 안전 관리

◈ 대형화재 발생 우려 대상에 대한 특별 안전 관리로 재난 피해 최소화

□ 관계인 주도, 능동적 재난대응 훈련

○ 초고층 건축물·장대터널 등 특수화재 위험 대상 합동 소방훈련(546개소)

○ 요양병원, 정신요양 시설 등 재난 약자 시설 화재대피 훈련(515개소)

○ 소방훈련 지원센터 운영으로 대상별 위험 특성 반영 훈련 지원(1,861건)

○ 중점관리대상 관계인 소방훈련 경진대회를 통한 초기 대응기술 숙달(104개소)

□ 물류창고 및 전통시장 안전 관리 강화

○ 물류창고 관계인 안전의식 고취를 위한 화재안전조사 및 훈련(19개소)

○ 소방 ↔ 물류창고 간 업무협약을 통해 관계인 안전역량 강화(4회)

○ 전통시장 화재취약요인 제거를 위해 상인회 중심 “안전하기 좋은 날” 운영(월 1회)

□ 안전한 위험물 사용을 위한 시설물 관리 강화

◈ 급격한 연소확대와 인명사고 위험이 높은 위험물 관련 시설 안전성 강화

□ 대규모 위험물 취급시설 안전성 강화

○ 지정수량 3천 배 이상 위험물 제조소 등 집중 안전점검(6개사 34개소)

- 점검인원 : 26명(소방 16명, 소방산업기술원 10명) / 점검결과 : 불량 11개소(시정명령 22건)

○ 대산 석유화학 단지 정부합동 특별점검(5개소)

- 점 검 반 : 행안·산업·환경·고용부, 소방, 가스·전기공사 등 13개 기관

- 점검결과 : 시정명령 4건(불꽃감지기 전원반 고장 등), 현지시정 21건(배수관 토사 제거 등)

□ 위험성 노출, 관리 사각 위험물 시설 집중 점검

○ 주유기 조작 미숙 등 위험물 사고 대비 셀프주유소 집중 점검(409개소)

- 점검인원 : 95명(소방특별경찰관, 특별조사반 등) / 점검결과 : 불량 137개소(입건 5건)

○ 목욕장업 위험물 안전 관리 실태 일제점검(52개소)

- 점검인원 : 48명(특별조사반, 위험물 담당자  등) / 점검결과 : 불량 9개소(조치명령 6건, 현지시정 5건)

○ 위험물 운송차량 법규 준수 여부 확인을 위해 가두 불시검사 실시(분기 1회)

○ 공장, 폐기물처리업 등 무허가 위험물 취급 행위 단속 및 안전컨설팅(1,687개소, 추진 중)

□ 소방안전교육 확대로 도민 안전의식 향상

◈ 도민 스스로 응급상황에 대응·대피할 수 있는 체험형 교육(훈련) 제공

※ (’23년 안전교육) 유아 65,118명, 초중고 104,167명, 성인 78,412명, 어르신 36,263명

□ 도민 체감형 소방안전교육 활성화

○ 소화기 + 소화전 + 완강기 + 심폐소생술 등 생애 주기별 교육

- 경로당, 노인복지관 등 마을로 찾아가는 어르신 심폐소생술 교육(2,808회)

- 청소년 미래 소방관 체험교실(20회), 일터로 찾아가는 안전교실 운영(108회)

□ 안전 조기 교육을 통해 미래의 안전리더 육성 지원

○ 청소년의 위기 상황 대처능력 배양을 통한 미래 안전지도자 인재 양성

- 지속적·체계적인 심폐소생술 등 안전교육을 위해 교육청과 정기 협의회 운영(2회)

- 전문자격자(응급구조사·간호사)가 학교로 찾아가는 안전체험교실 운영(37회)

’24년 일반인심폐소생술 경연대회, 어르신 심폐소생술 경연대회 + 청소년 심폐소생술 경연대회 확대

□ 현장활동 대원 화재 대응 역량 제고

◈ 진압대원 특수화재 대응력 강화 및 산불 대비 시설물 보호 전술 개발

※ 전기차, 선박, 대형 산불 등 특이 화재 발생 대비 대응역량 극대화

□ 전기차 등 특수화재 진압 역량 강화

○ 진압 난이도가 높은 전기차 화재에 대한 현장대원 대응 전술 숙달

- 전기차 화재 대응전략 이론 교육 및 질식소화포 등
진압장비를 활용한 실질적인 화재 진압 훈련(분기 1회)

- 전기차를 활용한 진압 훈련을 통해 전술을 보완하고
전 소방관서에 교육용 동영상을 제작·보급(9월)

○ 항·포구 선박화재 신속 대응 환경 조성

- 이동식 포소화세트 보급·설치(11개소 / 보령 3, 서산 2, 당진 1, 홍성 1, 서천 2, 태안 2)

- 민관합동(해양경찰·어촌계 등) 이동식 포소화세트 활용 화재진압훈련(11월)

□  산불대응에 효과적인 시설물 보호 전술개발  ※ ’23. 道 아이디어대회 최우수 선정

○ 동시다발적인 대형 산불 발생 시 효율적인 시설물 보호를 위한 전술 개발(8월)

- 수벽관창 등 진화선 구축 장비 + 소방호스 배낭 ⇒ 민가·시설물 우선 보호 원칙 적용

- “대형 산불 소방력 운용 고도화 방안” 정책 제안(전국 119소방정책콘퍼런스, 9월)

현장 특성 맞춤 구조정책 추진

2

□ 사각지대 없는 생활 속 안전망 구축

◈ 생명구함 골든타임 확보를 위해 신속하고 빈틈없는 구조 대응체계 구축

□ 효율적 재난대응을 위한 능동형 출동시스템 구축

○ 구조 골든타임 확보를 위해 다기능 출동대(화재 + 구조) 확대 운영(15개소 ⇢ 20개소 / 7월)

구 분	산악(4개소)	수난(5개소)	화학(3개소)	교통(8개소)
‘20 ~ ‘22년 (15개소)	공주 동학사, 홍성 광천 청양 정산, 금산 추부	보령 오천, 서천 서면 태안 안면	서산 대산, 당진 송악	아산 둔포, 공주 유구 당진 합덕, 부여 외산 아산 신창, 논산 연산
‘23년(5개소)		보령 웅천, 태안 원북	당진 석문	공주 정안, 아산 인주

- 다기능 출동대 역량 강화를 위해 직할 구조대와 합동훈련 정례화(분기 1회)

※ 화학구조, 수난구조, 산악구조, 도시탐색구조 등 분기별 특성화 교육·훈련

□ 어르신 안전보호를 위한 대응체계 고도화 ※ ‘23년 수색 평균시간 단축(410분 ⇢ 102분)

○ 실종 치매 어르신 생존율 향상을 위한 구조 단계별 대응 전술 개선

- 단계별 수색 시간 변경(1단계 24H ⇢ 12H) 및 수색 장비 보강(열화상 드론 6대)

* 1단계: 관할 소방서 / 2단계: 특수대응단 및 4개 권역으로 편제된 16개 소방서

○ 의용소방대 홀몸 어르신 밀착 관리를 위한 방문서비스 제공(232회)

□ 지역 재난 특성을 반영한 맞춤형 구조기법 연구

◈ 재난 수요분석을 통한 새로운 인명구조기법 및 구조기술 연구‧개발

□ 체계적이고 정확한 내수면 인명구조 전술 개발 ※ 제3회 구조정책연찬대회 전국 1위

○ 취약지(14개소) 사고 사례 분석을 통해 맞춤형 전술 개발 및 지형지물 도면 작성

○『강(하천) 익수자 수색 범위 설정 자동 산정 프로그램』연구·개발

- 유속 ·유량 데이터 및 예상 위치를 추적할 수 있는 기기(자체 제작) 활용 수색 범위 특정

□ 현장 대응능력 향상을 위한 인명구조 기술 숙달·공유

○ 재난의 다변화에 대응하기 위해 로프 구조 연구 동아리 운영(62명)

- 로프 구조 전문가 그룹의 다양한 경험·기술 공유 및 새로운 기법 연구

※ 산악사고 대비 등·하강 로프 매듭법, 고립사고 중량물 인양 매듭법 등

○ 우수 구조기법 및 구조 사례 공유를 위한 구조대원 워크숍 개최(11월)

□ 수요자 중심 생활 안전 대책 추진

◈ 구조 활동 데이터 분석, 위험요소 개선과 대백제전 등 행사장 안전대책 추진

□ 생활 안전사고 예방을 위한 위험지역 환경 원천 개선

○ 도민 생명보호를 위해 구조 사고 빈발·급증지역에 안전시설 보강(4개소*)

- (사고 빈발) 최근 4년간 사망(1명↑) 또는 부상(2명↑) 발생 지역

- (사고 급증) 최근 2년간 구조출동 25회 이상 증가 지역

* 단속카메라 설치: 천안 동남·서북 / 난간시설 보완: 공주 / 경고방송 CCTV: 부여

○ 사고 빈발지역 환경 개선을 위한 관계 기관 지역 협의체 운영(16회)

□ 대백제전 등 행사장 긴급 상황 대비 안전대책 추진

○ 행사장 다중 인파에 대한 선제적 안전 관리 및 신속 대응 체계 강화(69개소)

- (예방점검) 행사장 내 시설물 유관기관(전기·가스 등) 합동 점검 및 인파 이동 경로 점검

- (대응체계) 응급환자 이송체계 확립, 소방지휘본부 및 임시119안전센터 운영

○ 소화기, 완강기 등 도민에게 필요한 생활안전 밀착형 체험 서비스 제공

□ 재난 시기·유형별 선제적 구조대책 추진

◈ 계절 및 취약요인별 사전 예방과 집중 대응을 통한 안전 관리 강화

□ 수난 사고 예방 집중 관리 기간 운영

○ 여름 휴가철 물놀이 취약지역 시민수상구조대 운영으로 수난 사고 예방

- (집중관리) 사고 분석을 통해 물놀이 사고 장소 집중 인력 배치(14개소)

- (인력배치)

고정

사망사고 위험지역(6개소),

순찰

안전사고 우려 지역(8개소)

□ 봄철·가을철 산악안전 대책 추진

○ 도내 주요 등산로(10개소) 산악 안전지킴이 운영 및 시설물 일제정비

- (안전지킴이) 의용소방대원 등으로 구성, 산행 중 안전사고 예방 홍보(58회)

- (안전시설물) 구조구급함(82개), 난간 등(58개), 위치표시판(1,159개) 정기 점검(2회)

□ 유해화학사고 대응력 강화

○ 화학사고 대응 합동훈련으로 협업 체계 구축(5월, 천안 태양산업)

○ 유해화학사고 대응 장비 보강(A급 화학보호복 등 3종 23점) 및 전문 교육(32명)

※ 유해화학사고 대응장비 : A급 화학보호복 13점, 누출 제어장비 5점, 개인선량계 5점

□ 재난현장 입체적 지휘체계 강화

◈ 재난 현장 실시간 드론 영상을 활용한 동원 자원 배치로 지휘 사각 해소

□ 드론 활용 원격 현장지휘 시스템 운영

○ 전 관서 원격 지휘·대응 작전 수립을 위한 드론 영상시스템 운영(16개소)

재난현장 드론촬영	⇨	드론 조종기 지휘차 연결 (지휘차 모듈로 영상송출)	⇨	지휘차 영상표출	➕	AVL 영상수신 (지휘관+상황실)

○ 대규모 재난 발생 시 신속하고 정교한 수색을 위한 광역 드론 팀 신설(특수대응단, 5월)

○ 소방 드론 조종자 능력 배양을 위한 전문 교육과정 운영(3과정, 41명)

※ 드론 자격 취득반(14명), 드론 응용전술(24명), 촬영용(FPV) 드론 영상편집(3명)

□ 재난현장 대규모 동원 자원 효율적 관리체계 구축

○ 재난 초기 동원 자원의 신속한 통합 관리로 대응력 제고

자원등록		자원배분		활동 내역 관리	⇨	대기 자원관리
□ 차종, 호출명, 인원		□ 재난현장 자원 투입		□ 출동(복귀) 시간, 장소		□ 활동(대기) 상태 확인

○ 실제 재난상황을 가정한 긴급 구조 종합훈련을 통해 자원관리 숙달(전  관서)

□ 현장에 강하고 전문화된 구조 대원 양성

◈ 구조 전술 연마와 안전사고 이미지 트레이닝으로 고품질 구조 서비스 제공

□ 구조 대원 안전·구조 역량 강화 프로그램 운영

○ 위험요소 발굴 및 대처능력 향상 프로그램 운영(3개 분야)

분 야	프로그램
안전관리	❙구조대원 안전사고 개선 ❙ 안전사고 방지대책 이행 ❙안전교육 이수율
전문성	❙구조대원 특별구조 교육훈련 ❙부대장 지휘능력 강화 ❙인명구조사 배치율
역량강화	❙신속동료구조팀 운영 강화 ❙체력증진 강화 ❙팀 단위 전술훈련 평가

○ 산악·수난·화학사고 대응을 위한 구조 대원 전문교육과정 운영(23개 과정, 97명)

□ 정예 구조 대원 양성을 위한 인명구조사 자격 취득 ※ 인명구조사 : 445명(1급 41, 2급 404)

○ 어떤 위기 상황에서도 생명을 구조할 수 있는 최고 전문가 양성(21명)

- 인명구조사 보유자 1:1 멘토로 지정 구조기술 전수 및 숙달(9월)

- 전문교관을 구성하여 수난, 화학 등 취약분야 집합 구조 훈련(10월)

고품질 119구급서비스 제공

3

□ 재난현장 구급 대응 역량 강화

◈ 다수 사상자 재난, 감염병 등 대응 체계 강화로 양질의 구급서비스 제공

□ 다수 사상자 발생 대비 구급 통합 대응력 제고

○ 소방·유관기관 합동 대응력 강화를 위한 재난 대응 훈련(11회)

○ 중증도를 고려한 환자 분산 이송 상황 관리 훈련(연 1회, 119종합상황실)

○ 다수 사상자 구급 대응 전문가 양성을 위한 특별 교육(4명, 중앙소방학교)

□ 감염병 예방 및 대비·대응체계 강화

○ 감염병 대응을 위한 세부 행동 지침(매뉴얼) 제정 보급(1월)

※ 119구급 대원 현장 응급처치 표준 지침 ⇢ 감염병 대응요령 분리 세분화(22종 감염병)

○ 감염병에 특화된 음압 구급차 및 음압 캐리어 추가 배치

※ 음압 구급차 : 5대 ⇢ 8대(3대 증), 음압 캐리어 : 24개 ⇢ 27개(3개 증)

○ 보건환경연구원 협업, 119구급차 병원성 세균 등 오염 실태 점검(131대)

□ 신속한 응급처치를 통해 도민의 구급 만족도 향상

◈ 첨단 자동화 구급장비 보강을 통한 심정지 등 응급환자 소생률 향상

□ 중증 응급환자 골든타임 확보를 위한 인프라 보강

○ 자동 흉부압박기 등 중증 응급환자 신속 대응장비 확충(4종 50점* )

* 자동 흉부압박기(10점), 호기말 CO2측정기(20점), 비디오 후드경(10점), 가슴압박 품질 측정기(10점)

○ 구급대원 구급 품질 향상을 위한 전문 구급장비 사용법 특별 교육(월  1회)

□ 공백 없는 구급서비스 제공을 위한 펌뷸런스(진압+구급) 출동 시스템 강화

○ 신속한 현장대응을 위한 구급지원 출동대 장비 보강(9종 444점*)

* 자동심장충격기(15점), 혈압계(32점), 체온계(40점), 검안경(108점), 기타(249점)

○ 전문 구급대원 멘토 지정, 구급지원 출동대 응급처치 교육·훈련(월 1회)

□ 이용자의 편의성을 강화한 119구급서비스 제고

◈ 신고 단계부터 도민 누구나 신속하게 이용 가능한 응급서비스 제공

□ 쉽고, 편리한 콘텐츠를 기반으로 도민을 위한 다양한 구급 서비스 제공

○ 카카오톡 “충남 119 구급 상담 서비스” 활용 문자 상담 서비스 제공(216회)

○ 구급 환자 이송 중 ‘그림으로 보는 문진표’ 활용 의사소통 편의 제공(365회)

○ 3자 영상통화(신고·통역·수보)를 통한 청각(언어) 장애인 수어 통역서비스 제공(1회)

□ 외국인을 위한 119신고 실시간 통역서비스 확대 운영

○ 외국인 신고자를 위한 단절 없는(24H) 통역서비스 제공(55회)

- 통역봉사자(14명) + 충남외국어 주민통합지원 콜센터(15명) / 16개 언어

○ 상황요원과 통역 봉사자 간 유기적 협조체계 강화를 위한 간담회(연 2회)

- 통역서비스 소개, 119신고요령 등 다국어(4개 국어) 홍보물 제작·배부(1,000부)

□ 도민과 함께, 도민을 위한 생명구함 프로세스 추진

◈ 심폐소생술 등 자율 습득 환경 조성을 통한 응급상황 대응능력 배양

※ 전화 지시 심폐소생술 시행률 : ’22년 9월 56.7%(1,215건 중 689건 시행) ⇢ ’23년 9월 61%(1,202건 중 734건 시행)

□ 전 도민 대상 심폐소생술 선제적 보급 확대 추진

○ 심폐소생술 교육장비 세트(마네킹, AED, 교육 동영상) 무료 대여 서비스 제공(110건)

※ (심폐소생술 교육장비 대여실적) ’22. 3월부터 서비스 제공 ⇢ ’23. 9월 말(110건)

○ 심폐소생술 경연 대회를 통해 생명존중 문화 확산(32개팀, 134명 참여)

□ 영유아 부모 대상“119 도착 전 응급처치법”교육 확대 운영

○ 영유아 5대(CPR, 기도 폐쇄, 열성경련, 낙상, 감염) 응급처치 체험교육 제공(50명)

- 보건소, 의료기관 등 유아 응급처치법 영상 링크(QR) 삽입 리플릿 제작(5,000부)

○ 영유아 응급처치 전문 교관 양성과정 신설·운영(20명, 충청소방학교)

- 임산부 대상 응급처치 교육 제공과 위기 상황 대응을 위해 구급·상황 요원 집중 양성

□ 일반인 심폐소생술 시행률 향상 추진

◈ 신고와 동시에 실시간 응급처치 방법을 제공하여 환자 예후 향상

□ 실시간 현장 응급처치 지도 시스템(동영상) 운영

○ 응급상황 시 신고자가 초기 처치할 수 있는 실시간 동영상 제공

- 응급처치 안내 동영상(1분, 14종) 제공으로 도민의 정확한 처치 유도(534회)

▪ 심폐소생술(성인·소아·영아) : 488건 ▪ 하임리히법(성인·소아) : 21건 ▪ 화상 : 3건

▪ 자동심장충격기 사용법 : 11건   ▪ 벌쏘임 : 3건 ▪ 열상 : 5건 ▪ 비출혈 : 2건

▪ 눈 이물질 : 1건 ▪귀 이물질 : 0건 ▪ 골절 : 0건    ▪ 뱀 물림 : 0건

※ 별도 URL 접속 없이 상황에 맞는 응급처치 동영상이 신고자 휴대폰에서 자동 재생

○ 구급상황 관리 요원 특별 교육을 통해 일반인 응급처치 상담기술 향상(10월)

□ 자동심장충격기(AED) 위치 전송 시스템 운영

○ 누구나 언제든지 자동심장충격기 사용을 위한 위치 전송 시스템 운영(17회)

- 응급의료법 개정으로 AED 신규 설치 대상 현행화(300인 이상 사업장, 1,995개소)

- 119신고 접수 상황요원 직무교육 시 심정지 대응 요령 교육(월 1회)

□ 구급 대원 전문응급처치 능력 향상

◈ 응급상황 대처 능력 역량 강화를 통해 중증 응급환자 생존율 향상

※ 심정지 자발순환 회복률 : ’20년 11.1% ⇢ ’21년 11.2% ⇢ ’22년 11.3%(전국 평균 10.5%)

□ 병원 전 단계 응급처치 범위 확대

○ 응급분만, 심장질환 등 전문응급처치 확대(5종)로 수준 높은 의료 혜택 제공

- 119구급 대원 업무범위 확대 특별 구급대 운영(18개대, 이송 671명*)

* 응급분만(2명), 12유도 심전도(293명), 혈관수축제 정맥(291명)·근육(43명), 진통제 정맥(42명)

○ 119구급대 업무범위 확대에 따른 구급 대원 특별 교육과정 운영(9회 251명)

□ 구급 대원·상황요원(신고 접수) 대응력 제고

○ 대학병원과 협업, 중증응급환자 전문 처치 역량 강화 특별 교육(4회 212명)

- 중증외상 : 단국대(72명), 원광대(40명) / 심뇌혈관 : 순천향대(100명)

○ 긴급 상황 대비, 이미지 트레이닝 및 실습 위주 일상 교육·훈련(월 1회↑)

- (상황요원) 신고 폭주 대비 비상 전환 훈련 (구급대원) 계절별 다수 발생 질환 교육

현장활동 지원, 재난에 강한 충남소방 구현

4

□ 재난 현장에 강한 인력 운영 및 리더 양성

◈ 재난현장 인명구조 강화를 위한 인력 재배치와 현장지휘관 지도력 향상 교육

□ 도민 중심의 119 서비스 강화를 위한 효율적 인력 운영

○ 행정요원, 현장대원 간 업무량 분석을 통한 재배치로 현장대응력 강화

- 특수·대형 재난 대응을 위한 직할 구조대장(특수대응단) 24시간 운영체제 확립(3명)

- 재난현장 지휘권 확보를 위해 현장대응단장 3교대 확대(5개서 ⇢ 7개서)

- 119종합상황실 신속·정확한 상황 판단을 위한 인력 보강 및 근무형태 전환(4조 2교대)

○ 현장·행정 복합 전문 인력 양성을 위한 순환보직제 등 인사규정 명문화

□ 현장지휘관 지도력(리더십) 강화 교육

○ 배려와 균형으로 조직원의 잠재력을 도출하는
현장지휘관(소방정·소방령) 지도력 배양 교육(68명, 9월)

- 지도력) 조직의 힘을 높이는 직원 육성, 세대별 특징과 이해, 공존의 지도력

- 지휘력) 재난현장 효과적인 언론 대응, 정확한 상황 판단 및 의사결정

□ 현장대응력 강화를 위한 소방인프라 보강

◈ 실용적 장비 보강 및 첨단 과학 기술을 접목한 시스템 구축

□ 특수 소방차량 교체·보강

○ 무인 파괴방수차, 산불전문진화차 등 첨단 특수차량 보강 및 노후 차량 교체(51대)

특수차량	총 8대(무인파괴방수차 1, 산불전문진화차 1, 소형 사다리차 3, 음압 구급차 3청양 · 홍성 · 태안)
노후차량	총 43대(고성능화학차 1, 펌프차 12, 물탱크차 8, 구급차 18, 구조공작차 2, 재난지휘차 1, 화물차 1)

○ 현장대원 회복 지원을 위한 “재난 회복 차량” 배치(1대, 12월 예정)

□ 인공지능(AI) 접수 시스템 도입을 통한 디지털 소방역량 강화

○ 신고 음성을 실시간 시각화(음성 ⇢ 문자 전환)하는 접수시스템 도입(9월)

- (주요기능) 신고내용(주소·건물명 등)을 AI가 분석 ⇢ 재난상황(위치 등)을 문자로 전환

○ 119종합상황실 신고접수 요원 신규 시스템 매뉴얼 교육 및 운영(10월)

□ 회복 탄력성이 극대화되는 조직 환경 조성

◈ 현장에 강한 소방공무원 양성을 위해 심신 건강 증진과 체력단련 지원

※ ’22년 심리치료 필요 군 : 총 3,620명 중 하나 이상 증상 419명(11.6%) / PTSD 180명, 우울증 99명, 수면장애 284명

□ 현장대원 심리지원 프로그램 운영

○ 현장대원 스트레스 해소를 위한 버스킹 운영(17회)

○ “찾아가는 심리 상담실” 등 자살예방 프로그램 강화

- 자살 고위험군 집중 관리를 위한 전문상담사 확충(’22년 7명 ⇢ ’23년 9명)

- 마음건강 회복탄력성 증진을 위한 심리 안정 프로그램 운영(4종 479명)

□ 체력증진 프로그램 운영

○ 직장 내 필수 체력단련 시간 운영과 동호회를 통한 일상생활 중 체력 증진

- (일과 중) 체력담당관(부서장) ⇢ 근력·지구력 등 체력증진 프로그램 운영

- (일과 후) 자전거·테니스·배드민턴 등 소방관서별 동호회 운영(월 1회)

○ 소방서별 체력왕 선발(표창 및 휴가, 48명) 및 전국 소방관 체육대회 지원(49명)

□ 현장 출동차량 안전 확보 대책 추진

◈ 급박한 현장출동 중 돌발 상황 대처능력 향상과 방어능력 제고

□ 소방공무원 교통안전 역량 강화

○ 소방차량 교통사고 저감을 위해 취약대상 집중교육(임용 3년 미만)

- 권역별 찾아가는 신규 소방공무원 안전사고 예방교육 운영(4권역, 400명)

- 충남교통연수원, 교통안전체험교육센터 체험형 위탁교육 운영(4회, 120명)

○ 운전 경력 5년 미만자 대상 소방차량 운전 숙달 훈련(일, 5㎞↑)

○ 블랙박스 사고 영상을 활용한 체감형 교육 및 토론

□ 자발적 안전운전 의식 확산 및 책임성 강화

○ 무사고 운전대원, 부서에 대한 해외연수, 국내 배낭연수 등 인센티브 부여

○ 안전운전 인식 전환을 위한 슬로건 공모를 통해 안전의식 제고

○ 소방차량 교통사고 방지를 위해 전 관서 책임 기준 통일 및 보고체계 강화

□ 원칙과 공정을 통해 신뢰받는 소방조직 구현

◈ 청렴 인식 변화를 위한 소통과 철저한 감사·감찰로 신뢰받는 조직 구현

□ 소통·공감하는 청렴 프로그램 운영

○ 계약, 위험물 등 민원담당자 청렴 역량 강화를 위한
워크숍 개최(87명) ※ 민원 관련 직무교육, 친절 연극 공연 등

○ “다산 정약용 청렴연수원” 위탁교육을 통해 청렴·애민정신 함양(40명)

- 다산 청렴관, 다산 박물관 견학 등 문화체험 중심의 공직가치관 교육

○ 문화 예술(팝페라·뮤지컬·마술)을 접목한 공감형 청렴문화 콘서트 개최(1,081명)

□ 도민이 신뢰하고, 신뢰받는 조직 구현

○ 행정 분야에서 현장대응 분야까지 감사 확대로 완벽한 재난대응 태세 확립

- (종합감사) 소방훈련 실시, 재난 현장대응 적정성, 지휘관 지시 이행도 등(3개서)

- (특정감사) 화재안전조사 조치 명령 이행도, 자체 점검 결과 등 적정성(8개서)

○ 기본과 원칙이 바로 설 수 있는 감찰활동으로 건전한 공직문화 조성

- 갑질 등 중점비위 예방지도 및 취약 시기별 복무 감찰 전개(8회, 158부서)

□ 지역 방재의 핵심 조직, 효율적인 의용소방대 운영

◈ 의용소방대 전문화와 자긍심 고취를 통한 고품질 안전서비스 제공

□ 생활밀착형 안전서비스 제공  ※ ’23년 의용소방대 강의 경연 대회 전국 1위

○ 도민 3대 안전사고(생활안전·심정지·자살) 예방 교육을 위한 전문 인력 양성(1,554명)

◾ 의용소방대 전문강사 운영 : 총1,295명(생활안전 354, 심폐소생술 478, 심리상담 463)

‣ (안전교육) 마을담당제 연계한 생활안전, 심폐소생술, 안전점검 등 도민 안전역량 강화(월 1회)

‣ (자살예방) 보건소 협업 게이트키퍼(자살고위험군 지원의 날 : 주 1회 방문 및 2회 이상 전화)

○ 생활안전, 심폐소생술, 안전점검 등 도민 밀착 안전교육 제공(48,804명)

○ 의용소방대 시기별 재난 예방활동 전개(화재 3,412회, 수난·산악사고 4,126회)

□ 의용소방대 자긍심 고취 및 사기 진작

○ 제2회 의용소방의 날 기념행사 및 의용소방대 소방기술경연 대회(5월)

○ 의용소방대 단체보험 가입, 자녀 장학금 및 연합회 운영 경비 지원

○ 민간 소방자원 운영 시스템 등 소방정책 전파를 위한 라오스 봉사활동(12월, 8명)

Ⅴ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2022년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가
계	12	10	2	0
시정요구	2	2		0
처리요구	4	4		0
제안사항	6	4	2	0

< 추진 완료 사항 >

① 정원대비 부족한 인력(현원) 현장 출동부서 우선 배치 (시정요구)

□ 그동안 추진상황

○ 소방공무원 신규 채용을 통한 인력 확보

- ’23년 신규임용자 144명을 1 ~ 4차로 소방서 현장부서에 배치하였으나,

’22년 행정사무감사 이후 퇴직자 등으로 결원이 발생(85명)

※ (결원율) ’22년 행정사무감사 4.2% ⇢ ’23년 9월 말 기준 2.9%(1.3% 감소)

○ 인력 재배치

- (’22. 12월 말) 署 소방행정과 인력(15명) 현장부서(119안전센터 등) 배치 및 다출동·고위험지역 관할 진압·구조대 인력 보강(26명 재배치)

‣ (진압대) 16명 감축(서북8·서산3·서천3·보령2) ⇒ 16명 보강(논산9·청양4·금산2·천안동남1)

‣ (구조대) 10명 감축(논산3·계룡2·서천2·청양2·동남1) ⇒ 10명 보강(보령2·금산2·예산2·아산1·당진1·부여1·홍성1)

- (’23.  6월 말) 본부·소방서 행정인력 감축 및 현장 출동부서 24명 증원

○ 중앙･충청소방학교에서 신임교육 중인 102명을 ’24년 1월 초까지 배치하여

결원 122명을 해소하겠음.

※ 신임교육 기간이 4개월 → 6개월로 연장됨에 따라 배치 시기 지연

② 소방대원 장비관리 시스템 관리 및 점검·정비 철저 (시정요구)

□ 그동안 추진상황

○ ’22년 개인보호장비 교체·보강 및 시스템 입력 완료(11종 12,455점)

○ 소방관서 장비관리시스템 입력 담당자 소집 교육 실시(’22. 11월)

○ 소방장비 관리시스템 연 2회 정기점검 실시(시스템 및 방문 점검)

○ ’23년 상반기 소방청 소방장비 관리시스템 점검 평가 만점 획득
(등록 장비 39,960점 중 실제 운용 현황과 일치율 93.15%)

○ ’23년 말 소방청 소방장비 관리시스템 고도화 사업추진에 따른
시스템 개선 및 지속적인 관리 철저 이행

▴ 소방장비 관리시스템 고도화 시스템 시범 운영(‘23. 11월)

▴ 신규 소방장비 관리시스템 서비스 시작(’24. 1월)

③ 소방공무원 갑질, 음주운전, 성비위 근절대책 추진 (처리요구)

□ 그동안 추진상황

○ 3대 중점비위 근절을 위한 예방교육 및 환경 조성

- 전 직원 성비위·청렴·이해충돌방지법 등 전문교육 이수 완료

- 소방본부 주관 전 소방관서 순회교육 및 청렴콘서트 운영(1,081명)

- 전 소방관서 비위예방교육 배너 2종(음주운전, 갑질예방) 설치(142개소)

- 소방관서 평가 반영을 통해 소속 직원에 대한 비위 예방 책임성 강화

○ 비위 예방 교육 및 감찰 강화를 통해 자율적 비위 예방 조직으로 체질 개선

○ 비위발생 즉시 철저한 사실조사 및 강력한 징계로 비위발생 억제

④ 중점관리대상별 특성을 고려한 맞춤형 소방 교육훈련 추진 (처리요구)

□ 그동안 추진상황

○ ’23년 중점관리대상 661개소 선정  ※ ’22년 675개소

구분	계(개소)	용도별 분류
		복합건축물	다중이용시설	숙박시설	지하시설	공장･창고, 위험물	기타
개소	661	162	231	37	2	201	28

○ 화재취약대상 및 중점관리대상 소방안전교육·훈련 실시

- 특급, 1급 대상물 소방관서 합동훈련(연 1회)

- 화재취약대상물 특별경계기간 현장지도 방문(연 2회)

- 소방안전관리자 소방시설점검 컨설팅(연중)

○ 합동 소방훈련(특급, 1급) 및 자체 소방훈련 지도 점검

- 대상처 특성별 합동소방훈련(특급, 1급) 및 자체 소방훈련 컨설팅

- 소방훈련 시 대상처 소방시설점검 및 소방안전교육 병행 실시

○ 중점관리대상 맞춤형 소방안전교육 추진(661개소)

○ 취약시기별 화재예방 컨설팅 및 소방관서장 현장지도 방문

⑤ 소방청사 건축(신·증축)시 토지 일괄 매입 강구 (처리요구)

□ 그동안 추진상황

○ 소방청사 보강 5개년 계획(’20. 4월)의 기준에 따라 부지 등 산출

구 분		부지면적(㎡)	건축면적(㎡)	연면적(㎡)	층 수	산출기준
소방서	1급	11,000	1,500	5,600	지하1/지상4	인원 176 / 차량 15
	2급	〃	1,400	5,200	〃	인원 158 / 차량 15
	3급	〃	1,200	4,900	〃	인원 132 / 차량 15
119 안전센터	1급	3,000	500	1,500	지상3	인원 43 / 차량 4
	2급	〃	450	1,300	〃	인원 31 / 차량 4
	3급	〃	420	1,100	〃	인원 28 / 차량 3
119 지역대	1급	900	220	440	지상2	인원 15 / 차량 2
	2급	〃	200	400	〃	인원 12 / 차량 2
	3급	〃	200	380	〃	인원 9 / 차량 2

○ 소방청사 이전(신축)을 위한 부지매입(’20. 4월 이후)

구 분	면적(㎡)	매입비(백만원)	매입일
천안서북소방서 서부119안전센터 이전 신축부지	3,686	3,599	2021.09.23.
공주소방서 동학사119안전센터 이전 신축부지	4,043	2,617	2021.07.20.
서천소방서 판교119안전센터 이전 신축부지	3,310	362	2021.12.21.
논산소방서 강경119안전센터 이전 신축부지	2,794	1,664	2023.04.07.
서천소방서 서천119안전센터 이전 신축부지	3,028	2,150	2023.06.27.

○ 소방특별회계 재정 여건과 출동로 등을 고려한 적정 위치에 기준면적
이상의 정방형 토지를 일괄 매입하겠음.

⑥ 소방공무원 체력검정 프로그램 개선 및 체력증진 강화 (처리요구)

□ 그동안 추진상황

○ 연도별 체력검정 실시

구 분	합계	’23년 상반기	’22년	’21년	’20년
실시인원	10,945	3,516명	3,519명	436명	3,474명
4.0 점 이상 ~ 5.0 점	92.4%	96.4%	94.0%	95.9%	87.4%
평균점(5점 만점)	4.62점	4.83점	4.70점	4.79점	4.37점

※ 최근 3년간 소방공무원 체력검정 평균 점수는 5점 만점 중 4.62점으로 매우 양호하며, 악력 등 6개 종목을 평가하고 있음

○ 체력증진강화프로그램 운영

- 체력관리를 위한 1일 1~2시간 체력단련시간 보장

- 체력단련실 신규설치(1개소) 및 운동기구 보강(6종 19점)

- 소방서별 체력왕 선발을 통한 인센티브 부여(표창 및 휴가, 48명)

○ 소방청에서 체력검정 종목 개선을 위한 연구용역 진행 중임

- 연구용역 결과를 바탕으로 소방공무원 체력관리 규칙 개정 예정

※ 호스끌기 및 당기기, 장비 옮기기 등 소방활동 연관 10개 예비종목 중 6개 선별 예정

⑦ 친환경 차량(전기차, 수소차) 유효한 화재진압 대책 강구 (제안사항)

□ 그동안 추진상황

○ 전기차 화재대응 장비 보강(6종 231점)

* 질식소화포 48점, 상방방사관창 58점, 이동식 수조 4점, 관통형 관창 등 121점

○ 충남 맞춤형 화재진압 전술장비 ‘워터포켓’ 개발(’22. 6월)

○ 전기자동차 화재진압 매뉴얼, 동영상 배포 및 교육

○ 교육훈련용 친환경자동차 관서 배치(’23. 2. 14 / 아산, 서천)

○ 전기차 화재대응진압 숙달훈련(분기별 1회 이상)

○ ‘24년 전 관서(16개) ’워터포켓‘ 구입·배치(176,000천원)

○ 소방복합시설 내 친환경 자동차 화재 훈련시설 구축(’24. 6월)

⑧ 화목보일러 간이스프링클러·자동확산소화기 및 호스릴소화전, 화재취약계층 주택용소방시설 보급사업 지자체 협업 및 추진 (제안사항)

□ 그동안 추진상황

○ 화목보일러 사용 농가의 인명․재산피해 저감을 위한 간이스프링클러(830가구), 자동확산소화기(7,961가구) 설치 완료(’23. 9월 기준)

○ 주택용 소화기(가구당 1개), 단독경보형 감지기(가구당 2개)를 취약계층 가구에 무상 설치·보급(134,167가구)

○ 화재취약장소 호스릴소화전 설치(총 1,309개)

- 농어촌마을(1,029개), 유인도서(92개), 문화재(35개), 시장(108개), 상가(15개), 주택밀집(30개)

○ 취약계층 주택용 소방시설 보급 : 8,580가구(연중)

○ 시·군 등 화목보일러 사용 가구 대상 자동확산소화기 설치 홍보 및 주택용 소방시설 무상 보급 협업 추진

○ 소방차량과 호스릴 소화전을 활용, 소방-의용소방대-마을자치소방단 간 합동 소방훈련 지속 추진

⑨ 심폐소생술 교육 관리시스템 구축 및 응급환자 이송체계 확립 (제안사항)

□ 그동안 추진상황

○ 全 소방관서 구급팀 및 예방총괄팀을 활용한 심폐소생술 교육 운영

- 초·중·고등학생 및 어르신(마을회관, 모범경로당) 등으로 분류 및 관리

○ 임산부 119구급서비스는 현장대원 의견수렴을 통해 거동이 불편한 임산부(임신 28주 이상)와 분만실 미운영 7개 시군, 그 외 8개 시·군 중 교통 불편 지역에 한하여 구급서비스 제공(’23년 2월부터 시행 중)

○ 全 소방관서 심폐소생술 교육장비 대여 서비스 등을 활용, 외국인·어르신 등 도민 응급처치 능력 및 생명존중 문화 확산 추진

○ 중증장애인 및 독립유공자 119구급서비스는 관련 법률(119구조ㆍ구급에 관한 법률)에 근거하여 서비스 지속 운영 필요성 검토

⑩ 산불예방을 위한 시·군 산불감시단 협업체계 등 확립 (제안사항)

□ 그동안 추진상황

○ ’23년 산불진압 지원 기본계획 추진

- 산불예방 캠페인, 예방순찰, 문화재 보호대책, 산불대응태세 확립 등

○ 산불대비 유관기관 합동 소방훈련 실시(280개소)

○ 산악 등 험지 주행 가능한 산불전문진화차 도입(3대 / 서산, 공주, 청양)

○ 산불진압장비 구입 배치(수벽형성관창 76점, 소방호스배낭 298점, 고정용흡수 시설 16개소)

○ 소방헬기 119진화대 운영(소방헬기 등 5종)

○ 의용소방대 마을담당제 연계 들불 예방순찰(3,412회, 18,747명)

○ 산림지역 문화재 의용소방전문진화대 시범 운영(7개 관서 183명)

○ ’24년 산불진압 지원 기본계획 수립

○ 산불전문진화차 추가 도입 배치(1대 / ’24년 상반기천안동남)

< 추진 중인 사항 >

⑪ 어린이 안전체험관 및 이동형 체험차량 교육 홍보 확대 추진 (제안사항)

□ 그동안 추진상황

○ 소방안전체험교실을 통한 안전교육 실시(443회, 8,320명)

○ 이동안전체험차량을 통한 안전교육 실시(130개소 23,344명)

○ 학교로 찾아가는 소방안전체험교육(229개소 33,996명)

○ 도내 어린이집·유치원(2,028개소) 안전교육 인증제 운영

- 2년에 1회 이상 소방안전교육 후 인증서 발행(490개소 배부)

□ 향후 추진계획

○ 소방안전교육 활성화를 위한 소방안전체험교실 추가 설치

- 공주’23년, 당진’24년, 금산·홍성·서산·부여’25년

○ 초·중·고등학교(725개소)에 대한 심폐소생술 및 소·소·완 교육 추진

⑫ 우선신호시스템 충남 전지역 확대 및 소방차 진입곤란지역 개선 추진 (제안사항)

□ 그동안 추진상황

○ 도내 긴급차량 우선신호시스템 구축(’21년 보령시, ’22년 천안시)

○ 소방차량 출동환경 개선 시ㆍ군 협의체 구성ㆍ운영(16개 관서)

○ 소방차 진입불가ㆍ곤란지역 전수조사 및 해소 추진(190개소)

○ 불법 주·정차 단속(843건), 길터주기 캠페인 및 훈련 실시(3,348회)

□ 향후 추진계획

○ 유관기관 협의 통한 우선신호시스템 확대 및 출동 환경 개선

- (`24년)아산시 지능형교통시스템(ITS) 사업 시 우선신호시스템 반영 협의

- 공동주택ㆍ상가밀집지역 등 소방차 진입곤란지역 해소 추진(4개소)

○ 소방차 진입곤란지역 공공 화재진압시설(비상소화장치, 보이는 소화기함) 설치 추진

□ 제12대 도정질문, 5분발언 및 MOU체결 추진상황

【2-1】	도정질문 추진상황

<총  괄>

(단위 : 건)

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2022년	2		2

<추진 중인 사항>

① 시군 소방청사 보강 및 의용소방대 사무실 조속한 건립 관련

제341회 방한일 의원

□ 그동안 추진상황

○ 소방청사 신·증축사업은 건축물의 노후도 등 우선 수요에 따라 ‘제2차 소방청사 보강 5개년 계획’을 수립하여 추진 중

- ’13년 서천소방서, ′17년 예산소방서 별관 증축 완료, 현재 당진·금산소방서 별관 증축사업 추진 중

○ 의용소방대 사무실 건립은 시군 도비 보조사업 신청에 따라 사업비 지원

- 100명 이상 거주 중인 유인도서 9개소 중 5개소(삽시도, 장고도, 난지도, 녹도, 호도)는 사무실이 이미 설치되었고,

- 오가면 의용소방대는 ’22년 11월에 예산소방서 별관동 2층에 사무실 설치를 완료하였고, 예산읍 의용소방대는 기존 건축물이 노후되어 철거 후 ’17년부터 예산군 소유의 3층 건축물을 무상 사용 중

□ 향후 추진계획

○ (소방청사) ‘제2차 소방청사 보강 5개년 계획’에 따라 총 17개 대상에 1,206억 원을 투입하여 연차별로 사업 추진

○ (의용소방대 사무실) ’23년도 21건에 도비 24억 원을 교부하여 사무실 신·증축 등 환경개선 추진 중

- 유인도서 의용소방대 사무실 미설치 4개소 중 3개소(고대도, 외연도, 효자도)는 ’23년도 도비 보조금을 교부하여 신축사업 중이고, 고파도는 ’22년 3월에 발대하여 현재 고파도분교(폐교)를 임시청사로 사용하고 있으며, 향후 서산시와 적정부지를 협의하여 사무실 공간을 확보 추진

② 119구급대 응급의료체계 개선 확충 시급

제341회 방한일 의원

□ 그동안 추진상황

○ 지역대 배치지역 검토 및 소방력 강화

- 구급 수요 과밀지역(구급출동 공백 발생) ⇢  추가 배치 확정

- ’22년 소방공무원 채용 259명(소방 154, 구급 50, 운전 18, 구조 13, 기타 24)

○ 중증도 분류(Pre-KTAS) 시스템 시범사업 추진

- (1차) ’22. 5. 2. ~ 5. 7. / (2차) ’22. 8. 29. ~ 9. 30. / (대상) 3개 서(동남, 서북, 아산)

- (운영성과) 4개 기관(소방청·복지부·응급의학회·중앙응급센터) 검토 중

□ 향후 추진계획

○ 응급의료 사각지대 구급차량 및 구급대원 배치

- (소 방 력) 구급차 2대 구급대원 18명(3인 1팀) 추가 배치

□ (’24년) 보령 명천안전센터 전진배치(구급출동 밀집지역대천동 일대 구급대 보강)

□ (’24년) 보령 원산도 지역대 신설(보령 북부권 및 태안 남부권 현장대응력 강화)

○ 중증도 분류시스템 활용한 응급이송체계 구축

- 응급의료법 개정(’23년 9월 예정) ⇢ 중증도 분류 시스템 전국 확대(’24년 초 예정)

- 환자의 위급성에 따라 신속한 병원 이송 후 출동대기 근무체제 유지

【2-2】	5분발언 추진상황

<총  괄>

(단위 : 건)

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2022년	1		1
2023년	3	1	2

< 추진 완료 사항 >

① 우리의 안전불감증이 소중한 아이들과 220만 도민을 위험속 방치한다

제345회 윤희신 의원

□ 그동안 추진사항

○ (화재안전조사) 화재 및 재난, 기타 등에 조사로 유사사고 방지 대책 마련

▪ 조 사 반: 각 소방서 및 시군 교육지원청 담당자

▪ 기    간: 2023. 7. 1. ~ 9. 30.

▪ 조사대상: 도내 학교 등 전 교육연구시설 1,218개소

소계	유치원	초등학교	중학교	고등학교	특수학교	기타학교
1,218	481	420	186	118	10	3

▪ 조사결과: 1,218개소 중 양호 1,019개소, 불량 199개소

결 과(개소)			조치사항					현지 시정
합계	양호	불량	계	입건	과태료	기관통보	조치명령
1,218	1,019	199	205	-	1	17	187	91

○ (자체점검) 표본조사 대상 확대로 인한 거짓ㆍ부실 점검 사전 차단

- 작동기능점검 및 종합정밀점검 대상 중 10% 이내 표본조사 실시

○ (소방훈련) 공공기관은 연 2회 이상 소방훈련 및 교육 실시

- 1회 이상 소방관서와 합동으로 소방훈련 실시(소화기ㆍ화재통보ㆍ피난 등의 요령)

○ 공공기관 소방안전관리자 집합교육 실시 → 각 시ㆍ군별 연 1회

○ 공공기관 소방 피난 방화시설 표준모델 개발 및 홍보 등

< 추진 중인 사항 >

② 완강기 체험교육 강화 및 소방안전교육 전 계층 확대

제341회 윤희신 의원

□ 그동안 추진상황

○ 최근(’17 ~ ’23. 9월) 소방안전교육 2,599,504명 실시

(단위 : 명)

계	충남안전체험관	소방서 체험교실	이동안전체험차량	출장교육 등
2,599,504	518,298	20,265	271,653	1,789,288

○ (안전체험관) 지역 기관단체(청소년수련원, 천안시체육회)와 업무협약을 통한 안전체험 인원 확대 추진(1일 평균 540명 → 660명)

○ (유  아) 어린이집·유치원 소방안전교육 인증제 운영(490개소, 20,111명)

○ (초중고) 학교로 찾아가는 소방안전교육(229개소 33,996명)

○ (성  인) 일터로 찾아가는 소방안전교육(102개소 4,759명)

○ (노  인) 우수경로당 소방안전교육(118개소, 1206명)

○ (노  인) 노인맞춤 돌봄서비스 생활지원사 역량강화 교육(15개 시·군, 1,959명)

○ (장애인) 법무부, 장애인고용공단 협업을 통한 소방안전교육 추진

- 재한외국인(4차, 300명), 장애인 훈련생·근로자 교육(4개소, 100여명)

○ (행사장) 도내 지역행사 및 축제장 소방안전체험장 운영(41,535명)

□ 향후 추진계획

○ 소방서 내 안전체험교실 추가 설치로 교육 인원 지속 확대

※ 공주’23년 → ’당진’24년 → 금산, 홍성, 부여, 서산’25년

○ 도내 초·중·고등학교(725개교) 심폐소생술·소소완 교육 추진

○ 법무부, 장애인고용공단 협업을 통한 소방안전교육 추진

- 재한외국인(4차, 300명), 장애인 훈련생·근로자 교육(4개소, 100여명)

○ 노인맞춤 돌봄서비스 생활지원사 역량강화 교육(15개 시·군 1,959명)

③ 지상식 소화전 확대 설치 필요성

제343회 김선태 의원

□ 소방용수시설 등 현황

(’23. 9. 30. 기준 / 단위: 개소)

연도	총계	소방용수시설						비상소화장치
		합계	소화전			저수조	급수탑
			소계	지상	지하			소계	릴호스	일반 수관	복합형
2022년	7,836	6,289	6,205	5,964	241	67	17	1,547	1,280	238	29
2023. 9월	8,129	6,570	6,487	6,276	211	68	15	1,559	1,294	232	33
증 감	□ 293	□ 281	□ 282	□ 312	□ 30	□ 1	□ 2	□ 12	□ 14	□ 6	□ 4

□ 그동안 추진사항

○ 소화전 설치 5개년(`23~`27년) 계획 수립(1,199개소 설치 예정)

○ 최근 5년간(’18~’22년) ┌ ❶ 소화전 설치ㆍ보강: 975개소
├ ❷ 지하식 ⇢ 지상식 전환: 116개소
└ ❸ 지하식 소화전 폐쇄: 67개소

○ ’23. 9. 30.까지 ┌ ❶ 소화전 설치ㆍ보강: 312개소
└ ❷ 지하식 ⇢ 지상식 전환: 30개소

□ 향후 계획

○ 시장ㆍ군수(일반수도사업자) 등과 지속적인 협의 추진

- 관서별 소방용수시설 운영ㆍ관리 위원회 개최

- 지하식 소화전 중 지상식 소화전으로 전환 가능한 대상 우선 전환

○ 소화전 설치 5개년 계획에 따라 소화전 단계적 설치ㆍ보강

※ (`23~27년) 소화전 설치 계획                                         (단위: 개소)

합계	’23년	’24년	’25년	’26년	’27년
1,199	227	284	316	205	167

④ 초고속 초고령사회 진입, 고령자 가구 화재 예방을 위한 제언

제347회 윤기형 의원

□ 그동안 추진사항

○ 화목보일러 사용가구 자동확산소화기 보급(9,850가구 중 80.8% 설치)

○ 화재취약 독거노인가구 주택용 소방시설(화재경보기, 소화기) 보급

※ 독거노인가구 67,743가구 중 49,620가구 설치 완료(73.2%, 23. 9월 기준)

비고	계	천안	공주	보령	아산	서산	논사	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
보급대상	67,743	13,163	7,237	1,525	5,803	5,669	6,093	311	1,337	1,320	3,919	5,934	2,985	4,942	4,544	2,961
보급현황	49,620	11,563	4,908	1,410	3,155	2,558	3,828	208	1,069	1,299	3,664	4,046	2,985	2,368	3,681	2,878
보급률(%)	73.2	87.8	67.8	92.5	54.4	45.1	62.8	66.9	80.0	98.4	93.5	68.2	100	47.9	81.0	97.2

○ 화재예방홍보 스티커(자석식) 보급(독거노인 등 14,740매, ’19 ~ ’23. 6.)

○ 자력대피불가 치매･중증장애 어르신 주거지에 IOT감지기 보급

※ 시범사업 7개 시·군 화재안전시스템 구축 자치단체보조금 교부 완료(’23. 9월)

○ 어르신 돌봄･방문서비스 및 소방안전교육(1,297회, 32,861명)추진

- 의용소방대(67개대, 796명) 활용, 65세 이상 어르신(1,528명) 대상

안전방문서비스 제공(화재위험요소 제거, 말벗 · 생활서비스 등 제공)

□ 향후 추진계획

○ (IOT 화재감지기) 시범사업 운영 및 피해저감 효과 분석 후 개선･확대

- 현재, 165가구 설치(10월限) → 시･군 협의 후 확대 검토 예정(‘24년限)

○ (노인돌봄･안전교육) 의소대 안전돌보미 및 고령노인 교육 강화

- 마을담당제 연계, 경로당 등 방문 후 심폐소생술 보급 등(연중)

○ (주택용 소방시설) 독거노인가구 100% 설치 목표, 지속 추진(‘24년限)

※ 보급･설치와 동시에 화재예방교육 및 소화기 사용법 등 교육병행 실시

○ (겨울철 안전확인) 의소대 및 유관기관 연계, 노인가구 취약요인 제거

- 가가호호 안전(가스, 전기 등) 확인 및 화재예방 홍보 스티커 배부 등

【2-3】	건의·결의안 추진상황 : 해당없음

【2-4】	MOU체결 추진상황 : 해당없음

Ⅵ. 간부명단

□ 소방본부

직 위		직 급	성 명	현계급임용일	현부서임용일
소 방 본 부 장		소방감	김 연 상	’22. 01. 03.	’22. 01. 03.
소방행정과장		소방정	강종범	’21. 01. 01.	’23. 07. 01.
	소방행정팀장	소방령	노용선	’23. 01. 01.	’23. 01. 01.
	소방인사팀장	소방령	이학민	’19. 02. 20.	’20. 07. 01.
	정책기획팀장	소방령	김형일	’21.07.01.	’23. 07. 01.
	안전보건복지팀장	소방령	최영진	’21. 01. 01.	’22. 07. 05.
회계장비과장		소방정	이상권	’22. 07. 05.	’22. 07. 05.
	예산회계팀장	소방령	이산휘	’20. 07. 01.	’23. 01. 01.
	계약장비팀장	소방령	한흥수	’22. 07. 05.	’22. 07. 05.
	소방청사건축팀장	소방령	임재청	’20. 01. 01.	’22. 07. 05.
예방안전과장		소방정	김상식	’21. 07. 01.	’22. 07. 05.
	대응총괄팀장	소방령	고광종	’16. 07. 01.	’21. 07. 01.
	예방총괄팀장	소방령	김진석	’17. 11. 15.	’23. 07. 01.
	화재조사팀장	소방령	김상수	’22. 07. 05.	’22. 07. 05.
	의용소방팀장	소방령	이영주	’19. 01. 01.	’23. 01. 01.
소방청렴감사과장		소방정	김종욱	’22. 07. 05.	’22. 07. 05.
	청렴윤리팀장	소방령	박종인	’16. 07. 01.	’19. 01. 01.
	소방감사팀장	소방령	오긍환	’19. 07. 01.	’23. 01. 01.
	소방감찰팀장	소방령	이재명	’20. 07. 01.	’22. 01. 01.
	소방사법팀장	소방령	박노광	’21. 01. 01.	’22. 07. 05.
구조구급과장		소방정	방상천	’12. 07. 05.	’22. 07. 05.
	재난대책팀장	소방령	정용욱	’19. 07. 01.	’23. 01. 01.
	구급팀장	소방령	백운갑	’20. 07. 01.	’23. 07. 01.
	구조팀장	소방령	송원석	’20. 07. 01.	’23. 01. 01.
119종합상황실장		소방정	류진원	’23. 07. 01.	’23. 07. 01.
	상황분석팀장	소방령	송희경	’16. 07. 01.	’23. 07. 01.
	상황1팀장	소방령	김영승	’21. 07. 01.	’23. 01. 01.
	상황2팀장	소방령	한수만	’22. 01. 01.	’23. 07. 01.
	상황3팀장	소방령	정관희	’22. 07. 05.	’23. 07. 01.
	상황4팀장	소방령	정영찬	’23. 07. 01.	’23. 07. 01.
	소방정보통신팀장	방송통신사무관	김수형	’23. 01. 16.	’23. 01. 16.
	구급상황관리팀장	소방령	이동우	’18. 07. 01.	’23. 01. 01.

□ 소방관서

직 위	직 급	성 명	현계급임용일	현직임용일
충청소방학교장	소방정	황재동	’19. 09. 25.	’23. 07. 01.
천안동남소방서장	소방정	오경진	’22. 07. 05.	’23. 07. 01.
천안서북소방서장	소방정	김오식	’13. 07. 05.	’22. 07. 05.
공주소방서장	소방정	류일희	’19. 07. 01.	’23. 07. 01.
보령소방서장	소방정	강윤규	’21. 01. 01.	’22. 07. 05.
아산소방서장	소방정	구동철	’17. 07. 01.	’22. 07. 05.
서산소방서장	소방정	김영환	’22. 07. 05.	’22. 07. 05.
논산소방서장	소방정	강기원	’16. 01. 04.	’23. 01. 01.
계룡소방서장	소방정	김남석	’19. 07. 01.	’22. 07. 05.
당진소방서장	소방정	최장일	’19. 01. 01.	’23. 07. 01.
금산소방서장	소방정	진종현	’20. 07. 01.	’22. 07. 05.
부여소방서장	소방정	조영학	’14. 04. 17.	’23. 07. 01.
서천소방서장	소방정	김영배	’23. 01. 01.	’23. 01. 01.
청양소방서장	소방정	진용만	’15. 02. 23.	’23. 07. 01.
홍성소방서장	소방정	김경철	’19. 07. 01.	’22. 07. 05.
예산소방서장	소방정	김성찬	’18. 02. 21.	’22. 07. 05.
태안소방서장	소방정	김기록	’20. 01. 01.	’23. 07. 01.
119특수대응단장	소방정	이진규	’22. 07. 05.	’22. 07. 05.
충남안전체험관장	소방정	박창우	’22. 07. 05.	’23. 07. 01.