		제349회 도의회 임시회 2024. 1. 23. ~ 2. 2.

- 도의회 건설소방위원회 -

2024년 주요업무 추진계획 보고

	충청남도

Ⅰ. 일반현황

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

Ⅱ. 2023년 소방활동 실적

1

환경변화에 한발 앞선, 완벽한 예방정책 추진

도민이 믿고 찾는 고품질 119서비스 제공

충남 안전의 미래 비전, 역동적인 소방인프라 구축

도민 안전에 전념할 수 있는 조직문화 조성

2

3

4

Ⅲ. 분야별 주요업무 추진계획

Ⅴ. 간부명단

Ⅰ. 일반현황

조 직

소방본부·소방학교·16 소방서·특수대응단·안전체험관

조 직

소방본부 ㅣ 5과 1실 25팀 171명

직속기관 ㅣ 소방학교 26명, 소방서 3,980명, 특수대응단 55명, 안전체험관 34명

·

4,266명

소방공무원

( 단위 : 명 )

구 분	계	본 부	학 교	천 안		공 주	보 령	아 산	서 산	논 산	계 룡	당 진	금 산	부 여	서 천	청 양	홍 성	예 산	태 안	대응단	체험관
				동남	서북
정 원	4,266	171	26	269	353	288	259	334	295	266	131	320	179	219	235	154	251	202	225	55	34
현 원	4,158	171	26	260	346	284	251	329	286	259	129	312	177	211	223	148	243	199	217	55	32

378개 대 10,620명

의용소방대

( 단위 : 대/명 )

구 분	계	남 성 대				여 성 대	혼 성 대
		소 계	일반대	전담대	전문대	일반대	소 계	일반대	전담대	전문대
대 수	378	224	140	79	5	149	5	2	1	2
정 원	10,620	6,830	4,460	2,270	100	3,650	140	70	30	40

예산

4,479억 원

( 단위 : 백만 원)

구 분	구 성 비 율	계	행정운영경비(76%)			정책사업비 (24%)
			소 계	인건비	기본경비
계	100%	447,900	338,802	328,311	10,491	109,098
도비	85.0%	380,717	293,152	282,661	10,491	87,565
소방안전 교부세	14.4%	64,700	45,600	45,600	0	19,100
보조금(국비·기금)	0.6%	2,483	50	50	0	2,433

731대 (차량 729, 소방헬기 1, 소방정 1)

기동장비

( 단위 : 대 )

계	펌 프	물탱크	화 학	화생방 대 응	사다리 굴 절	무 인 파 괴	산 불 전 문	구 조 (버스 등)	구 급	지 휘	화 재 조 사	조 연 배 연	이 동 체 험	기 타*
731	231	58	19	12	25	2	3	53	137	35	18	7	4	127

* 기타(127대): 소방헬기 1, 소방정 1, 통제단차 17, 트레일러 40, 화물차 18, 순찰차 16, 행정차 20, 안전진단차 3 등

8,127개소

소방용수시설 등

( 단위 : 개소 )

계	소 화 전			저 수 조	급 수 탑	비상소화장치
	소 계	지 상 식	지 하 식
8,127	6,484	6,292	192	68	15	1,560

115,846개소

특정소방대상물

( 단위 : 개소 )

총 계	근 린 생 활	동식물	공 장	창 고	공 동 주 택	복 합	업 무	숙 박	노유자	위험물	종 교	위 락	교 육 연 구	기 타*
115,846	48,940	14,603	9,440	9,029	7,876	7,134	5,257	2,297	1,966	1,791	1,321	1,249	1,092	3,851

* 기타(3,851개소): 문화집회 412, 판매 231, 운수 84, 의료 168, 수련 78, 운동 277, 항공기자동차 893, 자원순환 537, 교정군사 292, 방송통신 133, 발전 58, 묘지관련 28, 관광휴게 89, 장례식장 57, 지하가 123, 지하구 85, 문화재 306

671개소

중점관리대상

( 단위 : 개소 )

계	복 합	공 장	의 료	노유자	공 동 주 택	판 매	숙 박	근 린 생 활	위험물	창 고	문 화 집 회	업 무	교 육 연 구	발 전	기 타*
671	161	159	60	63	38	38	40	22	25	24	14	6	7	7	7

* 기타(7개소): 위락 2, 운동 1, 교정군사 1, 지하가 2, 문화재 1

147개동

고층건축물

( 단위 : 개동 )

합 계	천안 동남			천안 서북			아산			홍성
	30~39층	40~49층	60층~	30~39층	40~49층	60층~	30~39층	40~49층	60층~	30~39층	40~49층	60층~
147	4	3	0	60	20	1	46	7	0	6	0	0

9,514개소

위험물시설

( 단위 : 개소 )

합 계	제조소	취 급 소					저 장 소
		소 계	주 유	판 매	이 송	일 반	소 계	옥 내	옥 외 탱 크	옥 내 탱 크	지 하 탱 크	이 동 탱 크	옥 외
9,514	305	2,131	1,253	5	20	853	7,078	714	2,838	674	581	1,889	382

부서별 주요기능

안전 및 보건 분야 지도‧점검, 소방공무원 심신 건강 관리·지원, 후생 복지

소방정책 기획, 국회·의회 협력, 소방관서 평가, 국민행복소방정책

소방 인사□조직 등 기본운영 및 종합 계획 수립 운영, 신규 채용 및 교육, 상훈

공사·용역·물품 구매 계약 및 소방장비 보강·유지관리, 이동정비반 운영

소방청사 신·증축 보강 및 개선, 소방복합시설 건립, 공유재산 취득·처분

소방예산 총괄 편성 및 세입·세출 예산 운영, 결산, 지출 등 회계 처리

의용소방대 관리·감독 및 활성화 운영·지도, 화재안전조사, 성능위주설계

화재저감 종합 대책, 화재 원인 및 피해 조사, 예방교육·홍보, 위험물 안전관리

화재진압 전술 매뉴얼 개발 및 소방훈련, 화재특별경계근무, 소방용수시설 관리

소방청렴감사과

소방 특사경 활동ㆍ지원, 화재예방 기획수사, 소방사범 조사ㆍ처리, 법률 자문

구조정책 수립, 화학 사고 대책, 테러사고 대응, 생활안전, 구조장비 보강

고품질 119구급서비스 제공 및 응급환자 이송체계 개선, 감염병 대응

긴급구조대응계획 수립 및 긴급구조통제단 구성·운영, 행사장 소방대책

시기ㆍ테마별 공직기강 및 재난상황 현장대응 감찰, 소방관서 종합·특정 감사

부패 방지 및 청렴도 제고를 위한 공직기강 확립 및 청렴도 향상대책 추진

통신시설 및 장비 보강·유지관리, 재난안전통신망 구축·운영, 빅데이터 수집·분석

재난상황 관리․보고, 구급상황 관리, 의료지도, 응급의료정보 관리·운용

119 신고 접수 및 재난상황 지휘․조정․통제, 119 상황관리 품질평가

회계장비과

119종합상황실

소방행정과

예방안전과

구조구급과

Ⅱ. 2023년 소방활동 실적

충남소방의 하루

신고 : 1,941건 (총 708,467건)		화재 : 5.4건 (총 1,961건)		구조 : 37.7건 (총 13,774건)		구급 : 257건 (총 93,811건)		생활안전 : 63건 (총 22,999건)

119신고

전년 대비 2.7%(19,502건) 감소

구 분		계(건)	신 고 건 수
			화 재	구 조	구 급	의료상담	기 타
2023년		708,467	33,754	46,373	148,391	61,209	418,740
2022년		727,969	33,431	43,277	152,550	61,644	437,067
전년대비	증감	△19,502	323	3,096	△4,159	△435	△18,327
	비율	△2.7%	1%	7.2%	△2.7%	△0.7%	△4.2%

화재

전년 대비 9.1%(196건) 감소

구 분		발생건수	인 명 피 해(명)			재산피해 (백만 원)
			계	사 망	부 상
2023년		1,961	104	13	91	45,701
2022년		2,157	86	16	70	40,868
전년대비	증감	△196	18	△3	21	4,833
	비율	△9.1%	20.9%	△18.8%	30%	11.8%

구조

전년 대비 5.4%(1,481건) 감소

구 분		출 동 건 수	구 조 건 수	구조인원(명)
				계	화 재	교 통 사 고	위 치 확 인	인 명 갇 힘	승강기	수 난	산 악	기 타
2023년		25,983	13,774	4,227	137	761	695	556	814	493	172	599
2022년		27,464	13,865	4,357	134	1207	725	674	859	239	317	202
전년 대비	증감	△1,481	△91	△130	3	△446	△30	△118	△45	254	△145	397
	비율	△5.4%	△0.7%	△3%	2.2%	△37%	△4.1%	△17.5%	△5.2%	106.3%	△45.7%	196.5%

구급

전년 대비 10.5%(20,868건)  감소

구 분		출 동 건 수	이 송 건 수	이송인원(명)
				계	질 병	사고부상	교통사고	기 타
2023년		177,240	93,811	95,366	62,671	17,776	9,638	5,281
2022년		198,108	103,837	106,204	70,916	19,088	10,658	5,542
전년 대비	증감	△20,868	△10,026	△10,838	△8,245	△1,312	△1,020	△261
	비율	△10.5%	△9.7%	△10.2%	△11.6%	△6.9%	△9.6%	△4.7%

생활안전

전년 대비 19.4%(5,528건) 감소

구 분		합 계 (건)	벌집제거	동물처리	잠금장치	안전조치	피해복구	기 타
2023년		22,999	14,261	5,497	894	1366	468	513
2022년		28,527	16,066	5,343	1,145	1,660	304	4,009
전 년 대 비	증 감	△5,528	△1,805	154	△251	△294	164	△3,496
	비 율	△19.4%	△11.2%	2.9%	△21.9%	△17.7%	54%	△87.2%

Ⅲ. 분야별 주요업무 추진계획

환경 변화에 한발 앞선, 완벽한 예방정책 추진

1

□ 재난 위험 예측을 통한 예방활동 전개

◈ 계절별·시기별 화재 원인 분석을 통한 재난 예측형 예방활동 전개로 대형화재 제로화   ※ 최근 3년 봄(29.5%) → 겨울(29.3%) → 여름(20.8%) → 가을(20.4%)

□ 화재 취약 계절 집중적 예방활동 추진

○ (봄  철) 최근 3년 주거(384건) → 공장·창고(333건) →  임야(215건) → 판매(193건)

- 부주의로 인한 들불 예방을 위한 드론 등 활용 순찰 강화 및 홍보 다각화

- 공사장, 노유자시설, 다중이용시설, 전통시장 등 화재안전조사 및 안전컨설팅

○ (겨울철) 최근 3년 주거(520건) → 공장·창고(344건) → 음식점 등(201건) → 임야(88건)

- 화재 반복 발생 대상 중점 관리, 주거용 비닐하우스 등 전기·난방용품 점검

- 공동주택 전기차 화재 대피·대응 환경 조성(작전도 등), 노인병원 등 고위험 시설 안전지도

□ 위험물 저장·취급시설 안전 관리 강화

○ 노후(정밀점검 10년 경과) 대규모 위험물 시설 민·관 합동검사(34개소)

○ 여름철 일반인 주유로 화재 위험이 높은 셀프주유소에 대한 일제 점검(409개소)

○ 도로 위험물 안전성 확보를 위한 운송·운반차량 불시 가두 검사(분기 1회)

○ 공장·창고·공사장 등 무허가 위험물 사용 근절을 위한 불시 단속(분기 1회)

□ 충남소방“e뉴스 레터”알림 서비스 제공

○ 화재 원인 분석을 통해 재난으로부터 안전하게 대비할 수 있도록 정보 제공

화재위험 요인 분석, 국내·외 특이화재 사례	⇨	“e 뉴스레터” 제작 (카드뉴스)	⇨	중점관리대상 문자알림	⇨	화재예방점검 및 직장 내 교육자료 활용
소방본부		소방본부		소방관서		중점관리대상

○ 효과 분석을 통한 전통시장, 이장단 등 알림 서비스 대상 확대(12월)

□ 특정 시기 다중운집 장소 화재안전성 제고

○ (명  절) 대형마트, 영화관·터미널 등 다중이용 복합시설 점검·홍보

○ (부처님 오신 날) 봉축행사 전·후 전통사찰 등 화재 예방 및 긴급 대응 태세 강화

○ (선거·휴가철)

선거

투·개표소 화재안전조사, 소방력 전진 배치, 순찰 강화

휴가

T맵·카드 사용 데이터 분석 다수 이용 숙박시설 특별 점검

○ (연 말 연 시) 다중이용시설 안전지도 및 해넘이·해맞이 행사장 안전대책

□ 도민과 함께 만들어가는 안전 문화 조성

◈ 도민이 위기 상황에서도 스스로 극복할 수 있는 역량을 강화하여 생명 구함 골든타임 확보 ※ 전화 지시 심폐소생술 시행률 :  ’22년 57%(1,156건 시행) ⇢ ’23년  63.4%(1,086건 시행)

□ 220만 전 도민 심폐소생술 보급을 위한 안전교육 확대

○ 선별적 찾아가는 심폐소생술 교육에서 탈피 연령별 전방위 교육

어린이	청소년	일반인(직장인)	어르신
보육시설에 찾아가는 흥미유발 시청각 교육	미래 직업체험교실과 연계한 실습 중심 교육	소방훈련을 통한 재난 종합 대응능력 향상 교육	의용소방대와 함께하는 마을회관 체험 교실 운영

※ (미니 체험차량 기능 보강) 좁은 마을 길에 특화된 미니 체험 차량에 심폐소생술 시뮬레이터 보강(2대)

○ 도민에게 심폐소생술 중요성에 대한 관심도 향상을 위한 경연 대회 확대

- 교육청 협업 초·중·고등학생 심폐소생술 보급 및 경연 대회 공동 개최(4월)

- 문화(트로트, 소방 유물 전시 등) 행사를 접목한 제2회 어르신 심폐소생술 경연 추진(5월)

□ 어린이·청소년 중심“119 청소년단”안전 문화 확산 전개

○ 청소년이 바라본 안전에 대한 관점을 영상으로 제작하여 홍보 다각화

- 주제(안): 생활 속 안전사고 예방, 당황하지 말고 119 신고, 살펴보고 대피 먼저

○ 어린이 불조심 마당 퀴즈 대회(9월) 및 청소년 안전 골든벨 개최(10월)

○ 불조심 강조의 달(11월) 화재예방 포스터 공모, 안전체험 행사 등 집중 홍보

□ 안전사고 예방 집중 홍보 기간 운영

○ 계절별 사고 발생 빈도가 높은 유형에 대해 예방적 조치사항 집중 홍보

구분		봄 철		여름철		가을철		겨울철
주요 내용		□ 들불 예방 홍보 □ 부주의 화재 예방 □ 해빙기 안전사고 주의		□ 수난사고 예방법 □ 풍수해 행동요령 □ 폭염 대응요령		□ 태풍 시 행동요령 □ 들불 예방 홍보 □ 산악사고 주의		□ 난방용품 안전사용 □ 축사 화재 예방 □ 화목보일러 안전관리

○ SNS, 유튜브, 전광판, 캠페인 등 온·오프라인을 활용해 홍보효과 극대화

□ 마음 모아 희망 나눔“가치가유 충남119”확대 추진

○ 재난사고, 질병 등으로 경제적 어려움에 처한 도민에게 희망 나눔 실천

- 소방공무원, 의용소방대원 등 1명당 하루 119원씩 기부(월 3,570원, 연 42,820원)

※ (그동안) 모금 7억원(’21년 2.68억, ’22년 2.09억, ’23년 2.23억) / 지원 총 195가구(5.98억원)

개인 및 기업 후원금 사회복지공동모금회 운영	⇨	시군, 소방관서 추천	⇨	소방관서 1차 심의	⇨	소방본부 2차 심의 (지원규모 및 대상결정)	⇨	사회복지공동모금회 (최종 심의 및 성금전달)

○ (모금 대상 확대) 도민에게 지역공동체 사랑 나눔 제도 홍보로 참여 유도

□ 일상 공간의 빈틈없는 생활 안전망 구축

◈ 도민이 편안한 삶을 영위할 수 있도록 일상 속 안전 공간 확보

□ 도민 생활·주거 공간 안전 환경 조성

○ 화재취약계층 주택용 소방시설(소화기+감지기) 8,200가구 보급(81%→86% 목표)

- (우선보급) 기초수급 → 장애인 → 홀몸어르신 → 한부모 → 반 지하 가구

- (설치지원) 주택용 소방시설 설치 지원단(소방공무원, 의용소방대) 구성·지원

○ 청각장애인을 위한 시각경보감지기 설치 및 수어 센터 협업 안전교육 제공(200가구)

○ 화목보일러 사용가구에 대한 자동확산소화기 100% 보급 추진(480가구)

□ 대규모 지역 행사장 재난 예방·대응체계 확립

○ 행사 시작 전 철저한 선제적 예방점검으로 안전한 지역 축제 관리

- 관람객 이동 동선, 긴급차량 진·출입로 확보, 안전시설(소화기 등) 비치 상태 확인

- 행사 관계자 안전교육으로 초기 재난 대응 능력 사전 배양 및 경각심 고취

○ 폭죽 등 화재 위험 행사 시 소방력 전진 배치로 신속 대응체계 구축

○ 다수 사상자 발생 대비 구급차 배치, 병원 등 유관기관 협력체계 강화

□ 구조 데이터 분석 사고 위험지역 안전시설 개선

○ (그동안) 사고 위험지역(44개소) 개선으로 65%(47건) 안전사고 감소

-

개선전

44개 지역 연 평균 72건 발생 →

개선후

44개 지역 연평균 25건 발생

○ 사고 빈발·위험 지역* 개선 사업 주체 확대를 통해 신속한 안전시설 확충

기존	‣ 시군, 경찰 등 지역 협의체 운영을 통한 시설 개선 추진 ⇒ (문제점) 시군 등 예산 수립 후 사업 진행으로 시설 개선 지연	➕	개선	‣ 지방도 등 도 차원의 안전시설 개선 협업 ⇒ 예산 집행의 효과성과 신속성 제고

* (사고빈발) 사망(1명↑) 또는 부상(2명↑) 발생 + (사고위험) 최근 2년 구조출동이 급증(30%)한 지역

□ 공동주택 화재 안전성 강화 대책 추진

○ 옥상 출입문 자동개폐장치 정상 연계 및 소방시설 폐쇄행위 단속(분기 1회)

○ 입주민 대상 소방안전교육 및 초기 대응을 위한 현장 적응훈련(연 1회)

○ 지하 주차장 전기차 충전시설 안전 관리 강화(4,870개소)

- (건축 전) 관계 기관(시군 건축도시과 등) 유기적 협의를 통해 충전시설 지상 설치 근거 마련

※ 소방시설 건축 허가 동의 시 충전시설 지상 설치 권고 및 안전시설 보강 유도

- (건축 후) 입주자 협의회 안전 컨설팅을 통한 질식소화포 설치 유도 및 합동 훈련

□ 관계인 주도 자율안전 관리 강화

◈ 관계인에 의한 잠재적 위험 예방 조치 및 재난 초기 대응능력을 강화하여 소방력 도착 후 재난 수습 골든타임 확보

□ 중점관리대상 관계인 안전 관리 역량 제고

○ 대형 건축물(특급, 1급) 관계인 소방훈련 등 안전 관리 강화

기존	□ 무각본 소방훈련, 국민 참여 화재 대피 훈련 □ 맞춤형 훈련 지도를 위한 소방관서별 지원 센터 운영	➕	강 화	□ 소방서 주관 불시 소방훈련 실시 □ 자체 훈련·교육 결과 소방서 제출

※ (안전 관리 대상) 교육·훈련 미 실시(300만 원 이하 과태료) 결과 미 제출(200만 원 이하 과태료)

○ 관계인 소방훈련 역량 평가를 위한 ‘민간소방대 기술경연 대회’ 개최(4월)

□ 전통시장 상인회 중심의 자율안전 관리 체계 강화

○ (조례제정) 자율소방대 운영 활성화를 위한 지원 조례 마련(’24. 상반기)

- 전통시장 자율소방대 구성과 지원을 위한 근거 마련으로 자체 안전 관리 강화

※ (자율소방대 역할) 화재 예방순찰·홍보, 소방통로 확보, 화기취급 감시, 초기 대응 등 안전 활동

○ (위험성 평가) 전통시장 일제 안전점검을 통한 화재안전 등급 현행화(5월)

- 소방시설 등 지원 사업 우선순위 결정, 시기별(명절 등) 화재안전조사 대상 선정 활용

○ (자율점검) 4개 분야 체크리스트 활용 안전하기 좋은 날 운영(월 1회)

□ 피난약자시설(요양 시설 등) 신속 대피 환경 조성

○ 입소자 유형별 분류를 통한 자체 피난 계획 수립 등 맞춤형 컨설팅(5월)

- 거동 불편·불가 환자 입원실 저층 배치 등 피난 계획 수립 권고

○ 시설별 안전 환경 조성과 병원 관계자 안전의식 개선

- 재난 발생 시 수색·구조 시간 단축을 위한 재실 알림판 설치 및 대응 매뉴얼 정비

○ 관계인 안전 경각심 제고를 위한 ‘안전 메시지 전송의 날’ 운영(매주 금)

※ (안전 메시지) 1 - 하나의 가정·차량에, 1 - 한 대 이상의 소화기·화재감지기를, 9 – 구비 합시다.

□ 대규모 위험물 시설 자체 소방대 공조체계 강화

○ 위험물 시설에 설치되는 민간 자체 소방대와 공동 재난 대응 체계 구축

실 태 조 사(~ 3월)	⇨	공공 소방 체계 공유(~ 6월)	⇨	합 동 훈 련(~ 9월)	⇨	예방 규정 정비(~12월)
□ 교육·훈련 방법 □ 인력·장비 운영 □ 시설별 화재 진압법 □ 취급 위험물 특성		□ 소방대원 일상 교육 □ 재난대응 SOP 제공 □ 대원 안전 관리 및 지휘체계 안내		□ 무각본 소방훈련 - 관계인, 소방대원 간 훈련에 대한 토의 ⇨ 문제점 및 개선사항 도출		□ 재난 훈련 중 문제점에 대한 매뉴얼 정비

○ 민간 자체 소방대 공조체계 효과 분석을 통한 문제점 개선·보완(12월)

도민이 믿고 찾는 고품질 119 서비스 제공

2

□ 인명보호 최우선 화재 대응체계 확립

◈ 도민이 안심하고 생활할 수 있는 인명보호 중심 촘촘한 화재 안전망 구축

□ (초)고층건축물 입체적 재난대응 전술 고도화

○ 소방 장비와 인력 투입 방법을 화점의 높이에 따라 최적화된 대응 전술 구축

구분		저층(1~5층)		중층(6~20층)		고층(21층 이상)
주요 개념		□ 로프 이용 계단 호스 연장법 □ 소형사다리차 이용 창문 진입법		□ 연결송수관설비 활용법 □ 고가사다리차 이용 진압방법 □ 드론활용 인명대피 현황 파악법		□ 헬기·고가사다리차 진입법 □ 헬기 활용 인명구조법 □ 헬기와 드론 혼용에 따른 안전관리

○ 현장 경험이 많은 대원의 아이디어 공모를 통해 최상의 실전 모델 도출

※ 소방 장비·인력·소방시설을 활용한 대원 체력 소비를 극소화하는 고층건축물 화재 대응법

□ 산림인접 마을 시설물 보호대책 추진

○ (시설확충) 소방력 도착 전 주민이 쉽게 사용할 수 있는 비상소화장치 설치

- 설치지역) 산림 100m이내, 화목보일러 설치 주택 등 산불 확대 위험지역

- 설치계획) 3년간(’24 ~ ’26년) 비상소화장치 순차 설치(111개소 이상) ※ 설치 현황 : 1,560개소

○ (교육·훈련) 소방호스배낭과 연계한 예비주수 구역 확대 훈련(분기 1회)

□ 광역 재난 신속한 대응을 위한 긴급구조통제단 운영 내실화

○ 긴급구조통제단 조직 단순화(4부·1대 → 3부)를 통한 신속한 지휘체계 확립

기존	□ 총괄지휘부 □ 대응계획부 □ 현장지휘대 □ 자원지원부 □ 긴급복구부	⇨	개선	□ 대응계획부 □ 현장지휘부 □ 자원지원부		기대 효과	□ 재난현장 대응 중심 조직 구성 □ 재난대응 작전 수립 인력 운영 효율화 □ 자원관리체계 일원화로 적재적소 투입

○ 자원 집결지의 소방력 운영 체계 효율화를 통해 긴밀한 재난 대응 지원

- 119현장지원 시스템 사용 일원화를 통한 인력·장비 대응 효율화 제고

- 시군 협업을 통해 이동식 화장실 등 현장대응 인력 회복·휴게시설 신속 지원

□ 신속 정확한 유관기관 재난 상황 전파 체계 확립

○ 유관기관 상시 공조를 통한 대형 재난에서 신속하게 도민의 생명을 보호

- (표준절차) 소방 재난접수 → PS-LTE 등 상황전파 → 유관기관 인력·장비 지원 → 결과 회신

○ 가상 재난상황전파 불시 훈련을 통한 공조 강화(메시지 전송 → 10분 이내 회신)

※ 재난상황 전파 훈련 분석을 통한 개선·보완 사항 발굴 및 유관기관 공유

□ 언제·어디서나 신속 대응 맞춤형 구조정책 추진

◈ 기후변화, 산업 고도화 등에 따른 자연‧특수재난 대비 선제적 인명구조 체계 구축

□ 동시 다발 구조 상황 시 위험지역 우선 출동체계 연구·개발

○ 최근 10년 집중호우 기간 구조 활동 데이터 활용 다 빈도 사망사고 지역 분석

- 개념설계) 집중호우 시 사망사고 발생 지역의 지형 특성을 분석 재발 위험지역 선정

⇨ 119신고 폭주로 인한 소방력 출동 한계 발생 시 최우선 출동

- 기대효과) 신고 폭주 시 접수요원의 상황 판단을 보조하여 인명구조 신속성 확보

○ 119긴급구조 표준 시스템에서 위험지역(코드 제로) 표출 기능 개선(’25년)

□ 화학·생물·방사선 물질 사고 대응체계 강화

○ (대응체계) 최근 5년 사고 사례 분석 → 물질별 위험지도, 대응 매뉴얼 개발

-

1단계

화생방 물질 유통, 관리 등 취급 실태 및 폭발, 유출 등 사고 사례 분석(3월)

-

2단계

대규모 인명·재산 피해 우려 지역 도식화 및 주민대피 등 대응 매뉴얼 작성(5월)

○ (교육·훈련) 화학, 방사선 등 특수사고 대응 소방관서 순회교육(’24년 상반기)

- 교육교관: 119특수대응단 화생방 전문 대원, 화학사고 대응 능력 1급 자격 보유자(16명)

- 교육자료: 한국원자력의학원, 화학물질안전원의 사고 대응 전문자료 활용

□ 드론을 활용한 수색 전술 고도화

○ 대·소형 드론을 복합적으로 활용한 구조 수색 전술 운영

기존	□ 대형 드론(열화상 등) 상공 계측 → 의심지역 구조대원 정밀 수색	⇨	개선	□ 대형 드론 상공 계측 → 교각·숲속 등 장애물 지역 소형드론 수색 → 의심지역 구조대원 정밀 수색

⇒ (기대효과) 광범위한 지역의 수색 시간 단축과 구조대원 피로도 감소

○ (시범운영) 4개 권역 운영을 통한 전술 적응성 검증 및 효과분석(12월)

□ 계절별 선제적 구조 대책 추진

○ (봄·가을) 등산객 안전 확보를 위한 산악 안전 대책 추진

- 도내 주요 등산로 산악안전지킴이 운영을 통한 산악사고 예방활동 전개(10개소)

※ 산악위치 표시판 등 안전시설 점검 및 안전 수칙이 포함된 안전 지도 제작·배포(4월, 9월)

○ (여름철) 수난 사고에 신속 대응을 위한 119시민수상구조대 운영(14개소)

- 해수욕장) 소방공무원, 민간 수난구조 관련 자격 소지자로 구성 전진 배치

- 내 수 면) 의용소방대, 자원봉사자 등으로 구성한 수변안전요원 순찰 및 고정 근무

○ (겨울철) 빙판 수난 사고 대비 특화 훈련, 고드름 제거 등 안전역량 강화

□ 전문화된 수준 높은 구급서비스 제공

◈ 다수 사상자, 중증응급환자 생존율 향상을 위한 전문화된 구급대 운영

□ 다수 사상자 발생 재난 대비 현장대응 훈련 강화

○ (역량제고) 소방서, 보건소, 병원의 유기적 임무수행을 위한 훈련 강화

-

기존

시나리오에 따른 매뉴얼 숙달 →

강 화

불시 훈련을 통한 문제점 도출·환류

① (구급대) 현장응급의료소 장소 선정, 의료수요 파악, 구급대장 지휘, 환자분류

② (보건소 신속 대응반) 병원 수용능력 파악, 의료자원 확보, 현장 응급 의료소 운영

③ (병   원) 재난의료지원팀(DMAT) 출동, 응급처치, 환자 수용능력 한계 대비책 마련

○ (협업강화) 다수 사상자 대응기관 간담회 및 도상훈련 정례화(연 2회)

□ 구급전문교육사* 활용 직장 내 전문응급처치 특성화 교육

○ 구급 대원 직장 내 교육체계를 분기별 특성화하여 전문 응급처치 능력 제고

1분기		2분기		3분기		4분기
ACLS(전문심장소생술) 팀 단위 심폐소생술 특별교육		Pre-KTAS(중증도 분류) 병원↔병원 전 단계 중증도 분류 특별교육		ATLS(전문외상소생술) 병원 전 외상소생술 특별교육		MI(심근경색) 급성심장질환 응급처치 특별교육

* (구급전문교육사) 직장 내 전문응급처치 교육을 위해 관련 교육 수료와 자격시험에 합격한 교관 / 1·2급 84명

○ 현장 실무역량 중심 학습 체계 정립을 위한 ‘교육연구모임’ 운영(분기 1회)

- ’25년 구급 대원 업무범위 전면 확대 대비 환자평가, 심전도, 응급분만 등 역량 제고

□ 중증 응급환자 골든타임 확보를 위한 구급상황 관리 강화

○ 이송병원 집중·과밀화 방지를 위해 환자 이송 전 구급상황 관리 체계 개선

- 구 급 대) 환자평가(의식, 활력징후), 중증도 분류 등 현장 상황 정보 제공

- 상황관리) 119구급스마트 시스템 모니터링 및 이송병원 선정 현장 제공

- 의료기관) 알람 표출, 환자 정보 확인을 통한 수용 가능 여부 시스템 통보

○ 구급 대원 병원 전 응급환자 분류(Pre-KTAS) 운영을 위한 역량 평가 추진(80명)

□ 병원 이송 중 2차 감염 예방·대응 대책 추진

○ 신고 접수 단계부터 사후관리까지 철저한 감염방지로 무균 이송체계 유지

신고접수	⇨	다중 출동	⇨	병원 이송	⇨	장비관리
□ 고열·피부 증상 등 의심환자 분류		□ 관할 구급대 + 음압 구급차 동시 출동		□ 감염병 처치 병원 선정 (구급상황관리반)		□ (수시) 감염관리실 □ (정기) 전문소독업체

※ 보건환경연구원 협업 119구급차 병원성 세균 등 오염 실태 전수 점검(137대) / 연 1회

○ 감염병 대응을 위한 세부 행동 매뉴얼 숙달(월 1회) 및 대원 건강검진(연 2회)

□ 수요자 중심의 119 편의성 강화

◈ 도민에게 보다 편리한 119서비스 제공을 위한 다양한 지원 시책 추진

□ 특정소방 대상물 소방계획서 작성·관리 지원 창구 운영(전관서)

○ 대상물 용도별로 그룹화하여 표준 소방계획서(10종) 작성 요령 제공

1분기	⇨	2분기	⇨	3분기	⇨	4분기
□ 표준 소방계획서 안내문 발송		□ 민원인 신청 시 소방 계획서 작성 컨설팅		□ 표본점검을 통한 소방 계획서 이행 실태 조사		□ 용도별 작성요령 영상 콘텐츠 제작·배포

※ (소방계획서 10종) 집회, 상업, 숙박, 교육연구, 의료·노유자, 업무, 공장, 창고, 터널, 교정 시설

□ 119 신고 편의 서비스 활성화

○ (개요) 의사소통에 불편 없이 위급상황을 알리고 신속한 대응을 위한 서비스

- 상담: 카카오톡 채널 ‘충남 119 구급 상담 서비스’ 활용 질병 등 의료 상담 제공

- 신고: 3자 영상통화 시스템 활용 청각(언어) 장애인 수어 통역서비스 제공

- 이송: 그림으로 보는 응급환자 문진표 활용 의사소통 편의성 제공(8개 국어)

○ (홍보강화)

기존

SNS, 카드 뉴스, 홍보물 →

강 화

서장·센터장 등 홍보 챌린지

□ 신고자 119 출동 알림 서비스 제공

○ 신고자에게 119 신고 이후 현장 도착까지 출동대 실시간 위치 정보 제공

○ (기대효과) 신고자 심리적 안정 증대와 출동 확인 재 문의로 인한 접수 업무 감소

□ 한발 앞선 화재 피해 주민 지원 서비스 제공

○ 화재 피해 주민에 대한 효과적인 지원 절차 안내

- 화재조사 결과 문자 알림 및 정부24, 카카오톡 등 화재 증명원 발급

○ 화재 진압 후 다양한 피해 주민 지원 서비스 제공

- 구호물품·주거비 등 지원, 지방세·취득세 등 감면, 운전면허 등 재발급

- 대한적십자사 업무협약을 통한 전문 심리상담사 매칭 프로그램 운영

○ 화재조사 전문성 확보로 제품 설계상 결함 원인 규명 → 직·간접적 피해 중재

화재발생	⇨	화재원인 규명	⇨	사실통보 및 조정	⇨	화재피해 보상
증거물 수거		증거물 감정·원인 분석		제조물 결함 통보·조정		신품 교체 등

충남 안전의 미래 비전, 역동적인 소방인프라 구축

3

□ 충남 맞춤형 특수재난 대응 기반 구축

◈ 특수 재난 사고에 선제적 대응·대비 기반 마련으로 더 안전한 충남 구현

□ 보령 해저터널 특수 전담 구조대 신설

○ 해저터널 내 재난사고(화재·교통 등)에 신속한 대응으로 대형 재난 예방

- (소 방 력) 인력 13명, 차량 2대(펌프차 1대, 다목적 구조차 1대)

- (소방청사) 現 원산도 전담 의용소방대 청사 활용

※ 119특수대응단 직속 구조대로 조직을 구성하여 특수재난 대응 효율성 극대화

○ 특수 전담 구조대 조직 신설 전 배치 대원 교통·수난 사고 대응 전문교육 실시

□ 재난현장 끊김 없는 통신을 위한 위성 연계 추진

○ 재난안전통신망(PS-LTE) 단말기 보강(244대 보강 / 총 1,449대 보유)

○ 지상 기지국 장애 대비 위성 연계 소방 통신망 구축(현 UHF + 개선 PS-LTE)

- 위성통신망과 재난통신망을 연계하기 위한 프로세스 개발 및 적용(7월)

※ 전국 소방 운영 이동식 위성 차량 : 총 8대 / 충남 PS-LTE 3교대 기준 120% 보유 목표

□ 인공지능(AI) 119스마트 접수 시스템 고도화

○ 음성 인식률 향상, 국가지점번호 위치정보 DB 등 AI 시스템 보강

1단계 : 시범사업 [23년] 인식률 82%	➜	2단계 : 시스템 보강 [24년] 인식률 85%	➜	3단계 : 시스템 고도화 [25년] 인식률 90%이상
□ 음성인식 문자 표출 □ 재난위치 추천 및 연계 □ 신고 음성 심화 학습(300시간)		□ 재난 대응 매뉴얼 추가 □ 위치정보 지점 DB보강 □ 신고 음성 심화 학습(300시간)		□ 무선통신 음성인식 도입 □ 신고 폭주 시 중요도 분석 □ 신고 접수 음성봇 시범 도입

○ 화학사고 등 재난 상황별 정보 및 수보자 대응 매뉴얼 제공(팝업)

□ 소방헬기 특화 운영을 위한“충남 소방 2호기”본격 제작

○ 정비 기간 등 공백 없는 임무수행, 헬기별 화재 및 구조구급 특화

▸(주요제원) 레오나르도(이탈리아), AW-139, 항속 798km, 14인승 ▸(주요임무) 산악구조, EMS, 산불 등 화재진압, 인원 이송, 야간비행 등

※ (진행 일정 ’24년 ～ ’25년) 공정회의(분기) → 공정률 70% 중간검사(’24. 12월) →
조종사 및 정비사 교육(’25. 상반기 / 6주) → 완공검사(’25.9월) → 인수검사(’25. 12월)

□ 소방 장비 관리 체계 개선 및 첨단 소방 장비 보강

◈ 고효율의 소방 장비 관리 체계를 구축하고 첨단 소방 장비를 보강하여 한층 더 수준 높은 재난현장 대응 시스템 마련

□ 충남“소방 장비 관리 센터”설치 운영

○ 수리 기간 단축과 예산의 효율적 사용을 위해 자체 정비 역량 강화

-

기존

비상설 이동정비반 및 이동정비차량으로 소방관서 순회 경정비

강 화

전문 정비반 조직(6명) 및 시설 확충을 통한 거점 센터 신설(7월)

① (정비반) 소방차량 특장부분 등 점검·정비 및 재난현장 출동 정비(4명)

② (교육반) 소방대원 장비관리 요령 교육 및 점검 매뉴얼 개발·보급(1명)

③ (호흡보호정비반) 공기 용기, 면체 정기 점검 및 소방관서 순회 점검(1명)

○ (기대효과) 선제적 점검으로 고장 발생률 저감 및 자체 수리 확대로 예산 절감

□ 특수 소방차량 보강 및 방화복 관리 체계 개선

○ 고층건축물 대응을 위한 70m 굴절차 및 내용연수 경과 차량 보강(33대)

신규도입	총 5대(소형사다리차 2, 펌프차 1, 재난지휘차 1, 행정차 1)
교체도입	총 28대[굴절차 2(70m 1 / 46m 1), 펌프차 11, 고성능화학차 1, 구조버스 1, 구급차 12, 행정차 1]

※ 규격서 작성 등 구입 절차 사전 이행으로 조기 도입 추진 / 70m 굴절차 도입 계획(’24년 서산, ’25년 홍성, ’26년 동남)

○ 특수 방화복 사용 환경(빈도) 및 오염도에 따른 세탁·관리 방식 개선

- (자체관리) 경미한 오염 방화복 ⇨ 자체 세탁 ※ 세탁기·건조기 100% 보급 완료(82개소)

- (위탁관리) 심한 오염 방화복 ⇨ 전문 세탁업체 위탁관리 추진(2개소)

□ 중증응급환자 소생률 향상을 위한 전문 구급장비 도입

○ 다수 사상자 대응 자동흉부압박기, 자동심장충격기 등 전문장비 보강(30점)

- (자동흉부압박기) 다수 사상, 이송 등 장시간 심폐소생술 시행 시 대원 체력 한계 극복(5점)

- (자동심장충격기) 심전도 측정·분석과 빠른 전기 충격이 가능한 고급형 기기(15점)

- (호기말Co2측정기) Co2 농도로 자발순환 예측과 기도 삽관 판단이 가능한 기기(10점)

○ 재난 대응 실전형 교육실습 장비 도입을 통한 구급 대원 역량 강화

전문실습마네킨(5점)	고급형 연습용 자동심장충격기(5점)	재난대응 도상훈련키트(6점)

□ 숙련된 현장 활동을 위한 훈련시설 조성

◈ 안전한 현장대응을 위한 실전형 훈련시설 구축으로 전문 지휘관·대원 양성

□ 충남 소방복합시설 본격 운영  ※ 사업기간 : ’21. 12월(착공) ～ ’24. 6월(준공)

○ 소방 인재 양성, 장비 정비 등을 집적시켜 기관운영 효율성 극대화

- (조성규모) 부지 388,789㎡, 연면적 17,042㎡, 건축물 10개동(시설물 3개)

- (주요시설) 충청소방학교, 구급교육훈련센터, 통합 훈련장, 헬기 격납고 등

- (입주일정) 준공(6월) → 시설 점검(7월) → 기관 이전(9월) → 본격 운영(10월)

○ 소방학교 이전 전 신규 훈련시설에 대한 전반적인 교육 커리큘럼 수립

□ 현장대원 역량 강화를 위한 실화재 훈련장 조성

○ 특이 화재 성상(폭발·역화)에 대한 현장대원 훈련과 팀 단위 진압훈련

개인훈련 (화재성상)		팀 단위 전술훈련
플래시오버 셀	백드래프트 셀	어택 셀	T타입 셀	멀티스토리 셀
폭발 ‧ 순간적 연소 등 위험성 높은 화재 현상 확인 및 진압 훈련		공격적 진압, 내부 위험 대처 훈련	T자 구조물 내 진압‧탐색‧구조	다양한 상황부여 가능한 복합훈련

※ 소방복합시설 내 설치: 컨테이너 형태의 공장 제작 및 현장 조립형으로 ’24년 말까지 준공

□ 가상현실(VR) 시스템을 활용한 지휘역량 강화센터 구축

○ 현장 지휘관의 역량 강화로 선제적 대원 안전 확보 및 현장 장악력 제고

-

1단계

지휘관 교육용 시뮬레이터, 가상 재난 콘텐츠 등 구축(충청소방학교 / ‘24. 하반기)

-

2단계

충남 소방복합시설 내 지휘역량 강화센터 건축 후 시설 이전(’26년)

※ (건축규모) 지상 2층 1동, 연면적 998㎡ / 주요시설 : 강의실, VR 지휘훈련 실습장, 브리핑실

	□ (교육) 지휘 이론 및 SOP - 지휘 표준작전절차 이론 - 긴급 구조통제단 운영 절차 □ (경험) VR 활용 가상 재난 지휘 - 재난현장 돌발 상황 지휘역량 - 현장 리더십, 소통과 협력 법 □ (환류) 훈련 평가 및 자격 인증 - 재난 지휘역량 실기 평가 - 지휘관 태도·자질 등 면접 평가

□ 재난대응에 최적화된 전문 대원 양성

◈ 화재·구조·구급 등 직장 내 훈련·교육을 강화 현장대원 능력 극대화

□ 전기차, 에너지 저장시설(ESS) 특수 화재 진압대원 육성

○ (전기차) 워터 포켓, 상방 관창 활용 전기차 화재진압 전술 숙달 훈련

- 공간별(지하·개방) 화재 대응전략 세분화 ⇨ 현장대원 집중 훈련(분기 1회)

(지하주차장) 지하공간	화재진압 전술	(도로 등) 개방공간	화재진압 전술
	① 주수관창화재진압 + 질식소화포 + 송풍기배연 ② 상방방사관창배터리냉각 + 수벽관창연소확대방지 ③ 차량 냉각(워터포켓 등)		① 상방방사관창 + 주수관창 ② 질식소화포(필요시) ③ 차량 냉각(워터포켓 등)

○ (에너지저장) 안전조치, 진압 등 화재 진행 상황 단계별 작전절차 숙달(분기 1회)

- 안전조치) 전원 차단, 화재 진행 감시, 독성·인화성 가스 확산 방지 조치(공조기 제어)

- 현장진입) 유독성 가스 흡입 방지를 위한 공기호흡기 등 보호 장구 착용

- 화재진압) 이산화탄소 소화 설비, 다량의 무상 주수 등 감전 사고 방지 진압

□ 구조 대원 재난 대응역량 제고

○ 계절 특성과 빈발 구조 사고에 대한 대응역량 제고를 위해 자체 훈련 강화

봄 철(1분기)		여름철(2분기)		가을철(3분기)		겨울철(4분기)
□ 산악사고(로프, 항공구조) □ 농기계사고(유압기)		□ 수난사고(수영, 잠수) □ 매몰자·갯벌 탐색 구조		□ 화학사고 구조 □ 도시탐색 구조		□ 승강기 멈춤 사고 구조 □ 빙상 수난 사고 구조

○ 유해화학, 방사능, 수난 사고 등 특수 재난 구조 전문 교육(19개 과정)

□ 구급 대원 맞춤형 전문능력 향상 교육

○ 대학병원(전문의)과 협업을 통한 특별 교육으로 중증응급환자 소생률 향상

- (원 광 대) 지혈, 절단체 이송법 등 중중외상 응급환자 전문처치법(20명)

- (순천향대) 뇌졸중 초기 평가 등 심·뇌혈관 질환에 대한 증상 판단법(20명)

- (단 국 대) 탯줄 절단, 스마트 의료지도 등 구급 대원 역할 분담(20명)

□ 해외 우수 소방정책 이식을 위한 정책연수 내실화

○ 공정하고 계획적인 연수 대상자 선발을 위한 절차 개선

-

기존

팀 단위 연수 계획 발표·심의 +

개선

연수 계획에 대한 우수 의견 제시자 포함 선발

※ (’24년 정책연수 규모) 총 30명 5팀 선발 미국 등 10개국 / 연수 테마는 국가별 우수 정책 지정

○ ’23년 해외 정책연수 결과를 연수집 발간을 통해 자료 축적·활용(1월)

도민 안전에 전념할 수 있는 조직문화 조성

4

□ 현장에 집중할 수 있는 대원 지원 체계 강화

◈ 마음건강 등 대원 보호 정책을 통한 조직 신뢰에 바탕이 되는 현장 활동 지원

□ 소방공무원 폭행사고 근절 대책 추진

○ 현장 활동 중 폭행사고 근절을 위한 대 국민 의식전환 및 무관용 강력 대응

- 소방본부·소방서 폭행 사범 24시간 신속대응팀 운영 및 실습 위주 대응 교육

대응강화	소방사범 발생 시 관계법령에 따라 소방특별사법경찰관이 100% 직접 수사 원칙 ※ 폭행사고 ⇢ 소방서 특사경 대응(목격자 등 확보) ⇢ 사건 조사, 검찰 송치(본부 직접수사)
교육훈련	외부 전문강사(검찰 수사관 등) 초빙 영장 집행 절차 모의체험 등 참여형 실습 교육(연 2회)

- SNS 등 다매체 활용 폭행사범 사례 및 주취감형 배제 집중 홍보로 경각심 고취(수시)

□ 마음건강을 위한 심신 회복·안정 프로그램 운영

○ (토크 콘서트) 재미를 더한 토크로 대원들의 마음 공감과 심리 지원 강화

- 심리학 박사 등 전문가 초청 토크쇼 및 유튜브 실시간 스트리밍(4권역)

○ (힐링 in 캠핑) 자연 속 캠핑과 음악공연을 동료와 함께하는 심신 힐링 지원

- (장소) 해양 등 자연 속 캠핑장(4개소) / (행사) 음악공연, 푸드트럭(간식) 등

※ PTSD 등 마음건강 회복 탄력성 증진을 위한 심리 안정 프로그램 지속 운영(4종 380명)

□ 현장대원 근무·복지 환경 개선

○ (환경미화) 소방서 기간제 근로자 + 센터 시군 시니어 협업(5개소) 및 청소용역(주 2회)

-

기존

청사 내부 환경 정비 +

확대

해충 방역 및 화단 등 조경 정비

○ (구내식당) 소방서 민간위탁 + 센터 기간제 근로자 ⇒ 적법하고 안정적인 급식환경

※ 급식종사자 미 배치부서 (지역대 등 32개소) 부식비 월 10만 원 상향, 구내식당 환경 개선(5개소)

□ 현장 활동 법률 지원 및 배상책임보험 보장 확대

○ 민원발생 시 법률 전문가(변호사 등) 자문을 통한 해결 방안 제시·지원

- 소방업무지원 시스템 법률 지원 게시판, 카카오톡 등 실시간 법률상담 강화

-「충남소방 법률 지원 사례집·가이드북(소책자)」발간·배부(’24. 상반기)

○ 행정배상책임보험 보장 확대를 통한 적극적인 현장 활동 여건 조성

기존	□ 형사보상한도 : 1회 3,000만원 □ 유죄 시 형사방어비용 지원 불가	⇨	개선	□ 형사보상한도 : 1회 5,000만원 □ 유죄라도 당연 퇴직 사유가 아닌 경우 지원

□ 공정하고 투명한 조직운영

◈ 공직기강 확립으로 국민에게 신뢰받는 반듯한 공직 풍토 조성‧유도

□ 기본과 원칙이 바로 선 공직문화 정착

○ (인식전환) 중점 비위 사례 중심의 교육을 통한 공직자 소명의식 고취

- 음주운전, 품위유지 위반 등 조직 외부 신뢰도 상실 비위에 대한 집중교육

○ (예방감찰) 상시 기동감찰반 운영으로 비위 발생 사전 예방(2반 6명, 불시)

○ (테마감찰) 명절, 휴가철, 연말연시 등 비위 발생 취약 시기에 기획 감찰(6회)

□ 함께 실천하는 청렴한 조직문화 조성

○ 조직 구성원의 상호 존중·소통하는 문화 확산으로 효과적인 청렴인식 전환

□ 공감형 청렴 문화 콘서트 개최(팝페라·뮤지컬·마술 / 2회 / 총 1,400명) □ 청렴가치에 대한 상시 인식을 위해 “온라인 게릴라 퀴즈” 운영(반기) □ 소방서 직장교육 시 소통 강사 순회 교육, 부패 위험 시기 청렴주의보 발령

○ 도민이 체감하고 만족하는 민원서비스 제공을 위한 청렴 환경 개선

- 계약, 위험물 등 민원담당자 맞춤형 청렴·친절 교육(워크숍, 순회교육 강화)

- “다산 정약용 청렴연수원” 위탁교육을 통해 청렴·애민정신 함양(60명)

□ 감사기법 다각화를 통한 패러다임 전환

○ 인권 중시, 감사 신뢰도 제고를 위한 실무 매뉴얼 개발

- 전국 감사 통계 분석 체크리스트 작성·활용, 만화로 보는 감사 사례집 발간

○ 외부 감사담당관을 참여시켜 더욱 공정하고 객관적인 감사 진행

-

기존

내부 감사관(3명) +

확대

타 시·도 감사담당관(1명)

○ 감사관의 경험·지식을 담당자 체감(실습)형 지도를 통해 관행적 업무 개선 효과 제고

□ 누수 없는 대응태세 확립을 위한 상시 감찰활동 체제 유지

○ (기상특보) 폭염, 풍수해 등 재난 발생 대비 사전 준비·대응태세 실태

○ (안전관리) 현장대원 안전 수칙 준수 및 개인 안전장비 관리 상태 점검

○ (교육훈련) 재난현장 대응역량 강화를 위한 훈련 총량 목표제 등 이행 실태

○ (작전절차) 긴급구조통제단 운영, 비상소집 등 표준매뉴얼 준수 여부

□ 충남소방 전체가 소통하는 문화 조성

◈ 조직과 개인 생활을 조화롭게 영위할 수 있도록 미래 지향적 문화 조성

□ 소통하는 리더 양성을 위한 지휘관 교육 확대

○ 이야기를 듣고, 가슴으로 느끼고, 생각하는 참여형 체험교육 추진

- (대상확대)

기존

소방정·소방령 +

확대

소방경·소방위(부센터장)

- (교육횟수) 연 2회(상반기 소방경·소방위, 하반기 소방정·소방령)

블라인드 토크		20~30세대 인터뷰 청취		위대한 리더들 위기 대처능력		역할 바꾸기(참여)		사례 체험하기

○ 현장 지휘 및 탁월한 소통 능력을 갖춘 “소통 리더” 선발·포상(12월)

□ 찾아가는“소소함(소방, 소통, 함께)”운영

○ 복무 컨설팅, 조직 관련 동향 등 소방정책에 대한 직접 공유 창구 역할

○ 현장대원의 업무 개선, 복무 등 건의사항을 청취 제도 개선에 활용

기존	◦ 방방곡곡 복무관리 컨설팅(교육) ① 현장 소방공무원 복무 규칙 ② 교대제 소방공무원 관리지침 ③ 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 → 16개 소방서 내근 및 직할 센터 교육	+	확대	◦ 소방소식 공유 및 현장대원과의 대화 ① 조직 관련 동향 ② 토론방 이슈 ③ 노사 간담회 결과 ④ 현장대원 건의사항 청취 → 16개 소방서별 외곽 센터 반기별 1개소씩 교육

※ 현장 복무관리 컨설팅 전 소방관서(소방서 + 센터·지역대) 방문교육 확대(반기별)

□ 공동 발전·상생을 위한 노사협력 강화

○ 소방정책 결정 과정에서 현장의 의견을 적극 반영하기 위한 가교 역할 정립

- 올바른 노사 인식 마련을 위한 전문기관 위탁교육(한국고용노동교육원, 50명)

□ 제1회 충남소방 노사 화합 워크숍 개최(6월)

- (인 원) 70명(노동조합 20명, 업무 담당자 50명)

- (내 용) 노동 전문 강사 초빙 특별 교육 및 조직 발전방안 토의 등

○ 정책 현안에 대한 의견 조율을 위한 “노사 정책 협의회” 정례화(연2회)

□ 도민 생활 밀착형 의용소방대 운영

◈ 의용소방대 역할 확대를 통한 고품질의 생활밀착형 안전서비스 제공

□ 의용소방대 전문교육을 통한 정예대원 양성

○ 도민에게 생활안전 교육을 제공하기 위한 의용소방대원 전문화 교육(5개 과정)

교 육 분 야	교 육 과 정
안 전 분 야(3개 과정)	생활안전강사, 심폐소생술, 신규의용소방대원 교육교관
심 리 분 야(1개 과정)	심리상담사 양성 과정(이론교육, 심리상담사 자격시험 병행)
보 건 분 야(1개 과정)	게이트키퍼 양성 과정(자살고위험군 심리상태 이론교육)

※ (안전교육) 마을담당제 연계한 생활안전, 심폐소생술, 안전점검 등 도민 안전교육(월1회)

(자살예방) 보건소 협업 게이트키퍼(자살고위험군 지원의 날: 주 1회 방문 및 2회 이상 전화)

○ 의용소방대원 ‘강의경연 대회 개최’를 통한 안전교육의 품질 제고(8월)

□ 화재 예방·수색을 위한“의용소방대 드론 순찰대”운영

○ 산불 감시, 실종자 수색 등 현대화된 드론 활용한 순찰 체계 도입(3월, 8개대)

- (구  성) 소방서별 드론 및 운용 자격을 보유한 의용소방대원 5 ~ 10명

- (임  무) 봄·가을 들불 예방·감시, 수난 사고·실종자 등 인명 수색 지원

○ 의용소방대 드론 순찰대 역량 강화를 위한 정기 교육 실시(분기 1회)

- (교  관) 드론 지도 조종자 등 전문 자격을 취득한 소방공무원(622명)

- (내  용) 항공안전법 등 드론 관계 법규, 인명검색 방법 등 전문 수색 기법

※ 충청소방학교 이전 후 드론 전문교육, 의용소방대 드론 기술 경연 대회 개최 추진(’25년)

□ 의용소방대 해외 봉사활동 정례화

○ 민간 소방자원 운영 시스템 전파를 위한 정기 해외 봉사활동 추진(11월)

- (구  성)

기존

연합(여성) 회장 +

확대

시군 우수대원 추가(8명 → 100명)

- (내  용) 단독경보형 감지기 설치, 소화기 사용법 및 심폐소생술 교육 등

※ (우수대원 선발 기준) 전국 의용소방대 소방기술 경연, 강의 경연 대회 입상자 등

○ 의용소방대 해외 봉사단 성과분석을 통한 인원 확대 및 봉사활동 내실화(12월)

□ 다각적인 의용소방대 지원으로 자긍심 고취

○ 제3회 의용소방대의 날 개최, 우수대원 표창 등을 통한 소속감 고취

○ 상해보험, 자녀 장학금, 성과보상 등 의용소방대 복지혜택 및 예산 지원

① 전 대원 단체 상해보험 가입(상해·사망 등 최대 1.7억원 보장) ② 연합회 운영경비 지원(도 6천만원, 시·군 5.6천만원)

③ 자녀 장학금(1인당 고50만원, 대100만원) ④ 타시도 업무 교류 및 힐링 연수 지원 ⑤ 성과보상

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2023년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가
계	15	0	14	0
시정요구	1	0	1	0
처리요구	2	0	2	0
제안사항	12	0	12	0

< 추진 중인 사항 >

① 비상 상황을 고려한 행사 추진으로 현장대응력 강화 철저 (시정요구)

□ 그동안

○ 직장 교육 등 각종 대면 행사 시 예보된 기상 상황이 고려되지 않고
추진됨에 따라 호우 경보 등 풍수해 비상 상황 시 신속한 대응 어려움

○ 대면 행사 시 비번자가 함께 동원됨에 따라 비상 상황이 장기간 지속될
경우 대원 피로 누적으로 인한 현장 대응력 저하 우려

* 대부분의 직장 교육이 집중호우가 예상되는 6~8월 중 계획되어 운영되고 있음

□ 향후 추진계획

○ 각종 소방관서 행사 계획 수립 시 해당 기간의 기상 상황 등 미리
예견되는 위험 요소를 고려하여 추진할 수 있도록 조치

○ 직장 교육 등 각종 행사 추진 중 기상특보 발효와 같은 비상 상황
발생 시 사이버 교육 전환 및 행사 취소 등을 통해 비상 상황에
최우선 대응하는 출동 태세 확립

* 행사 시기 및 비상 상황으로 인한 내용 변경 등은 해당 관서장의 판단하에 이루어져야 할 사안으로 판단의 근거가 되는 지침을 본부에서 시달할 계획

② 화재 위험 공동주택의 중점관리대상 지정 및 관리 철저 (처리요구)

□ 그동안

○ 중점관리대상 선정 기준은 ‘소방청 예규’에서 규정하고 있으며 현재  공동주택은 필수·심의 지정대상*이 아니라 전국적으로 지정이 미비

* (필수) 아파트 제외, (심의) 고층건축물 중 가연성외장재 시공·s/p배관 겸용 등

- 다만, 지정과 관계없이 공동주택 화재 피난 안전대책 및 겨울철 화재 안전대책과 연계하여 위험 요인 안전관리는 지속 추진하여왔음

· 소방시설 등 유지·관리 불시단속(1,287단지) 및 맞춤 컨설팅

· 입주자·관리자용 화재 피난안전요령 대국민 교육·홍보

· 옥상출입문 폐쇄 및 소방시설 정상연계 작동 등 확인·점점

· 지하주차장 대응 작전도 작성·활용, 현장적응훈련 실시

□ 향후 추진계획

○ 아파트 지하층 전기차 충전시설에 대한 화재위험성을 감안, 정성적 평가 비중을 높여 중점관리대상 공동주택 확대 방안 검토 예정

※ (참고) 소방청 통계상 ’23년도 중점관리대상 공동주택은 충남이 전국 1위.

⇒ 충남 43, 서울 36, 울산·충북 4, 부산·강원·전북·경북 3, 인천 2, 대전 1, 그 외 0

③ 기관장 업무추진비 공개 및 재난지휘차량 관리 철저 (처리요구)

□ 그동안

○ (업무추진비) 본부 및 일부 소방서에서 업무추진비 집행 내역을 충청남도 또는 해당 소방관서 홈페이지에 게시

○ (관용차량) 사용자가 이용 후, 사용자·운행시간·목적지 등을 전산 운행일지를 기록 시스템에 입력 및 전산 관리하여 투명하게 관리

□ 향후 추진계획

○ (업무추진비) 소방본부 및 전 소방관서(19개)를 대상으로 빠짐없이 매 분기 후 1개월 이내에 게시하도록 지시

* 게시근거:「지방자치단체 예산편성 운영기준」(별표2) 업무추진비

○ (관용차량) 공문 발송을 통해 운행일지 기록 및 투명 관리 재강조

④ 맞벌이 부부 소방공무원 자녀 양육 환경 조성 (제안사항)

□ 그동안

○ (비상근무) 임신 중 또는 출산 후 1년 이내의 여성공무원 및 8세
이하의 자녀를 둔 부부공무원 중 1명은 비상근무 면제

○ (세 자 녀) 8세 이하 세 자녀 양육 부부 소방공무원 중 1명에 대해 정기인사 전 인사기준 적용 유예 신청 시 심의 후 희망관서 배치

○ (한 부 모) 7세 이하 자녀 양육 편부모 소방공무원의 자녀 양육환경 조성을 위해 정기인사 시 희망관서 배치

□ 향후 추진계획

○ 육아·질병 휴직에 따른 현장 부족 인력에 대한 대체인력* 배치를 통해 육아를 위한 휴직에 대한 부담감 저감

* 2024년 기간제 근로자 20명 배치 예정(’23년 대비 10명 증원)

⑤ 소방차량 신속 출동을 위한 우선신호시스템 확대 추진 (제안사항)

□ 그동안

○ 천안시 및 보령시에서 우선신호시스템 구축 및 운영

구 분	현장제어방식	중앙제어방식
구축시군	보령시(‘21. 4~7월)	천안시(‘21. 10월~’23. 11월)
설치대상	교차로 8개소, 긴급차량 8대 ※ 2억5천만원 소요(도비 50%, 시비 50%)	교차로 500개소, 구급차 21대 ※ 2억원 소요(국비 60%, 시비 40%)
필수요소	교차로ㆍ차량 단말기	지능형교통체계(ITS) + 교통정보센터
작동방식	긴급차량과 교차로에 별도의 단말기를 설치하여 교통신호 제어	긴급차량의 출동 경로가 시ㆍ군 교통정보센터와 공유되어 원격으로 신호 제어

□ 문제점

○ 소방차량은 시·군에서 설치한 우선신호시스템을 사용하는 것으로 소방에서 자체적으로 설치 사업을 추진하기에는 매우 어려움

□ 향후 추진계획

○ 우선신호시스템이 적극 확대될 수 있도록 시ㆍ군의 지능형교통체계 사업 여부 지속 파악 및 반영ㆍ구축 적극 협의

⑥ 전통시장, 유인도서 등 화재취약지역 비상소화장치 확대 (제안사항)

□ 그동안

○ 제1ㆍ2차 비상소화장치(호스릴소화전) 설치 사업 추진

- (기간/대상) 2015 ~ 2022년(8년간) / 농어촌마을 등 1,211개소 설치

- (소요예산) 85.7억원(도비 25.1억원 / 시·군비 60.6억원)  ※  도비 30%, 시·군비 70%

□ 향후 추진계획

○ 제3차 비상소화장치 설치 사업 추진

- (기간/대상) 2024 ~ 2026년(3년간) / 산림인접마을 등 111개소

- (소요예산) 11억원(도비 3.3억원 / 시·군비 7.7억원) ※ 도비 30%, 시·군비 70%

구분	계	천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
계	111	17	10	2	11	1	15	-	3	10	20	7	3	-	9	3
‘24년	40	3	-	2	4	1	5	-	-	-	20	2	-	-	-	3
‘25년	38	6	5	-	4	-	5	-	3	5	-	2	3	-	5	-
‘26년	33	8	5	-	3	-	5	-	-	5	-	3	-	-	4	-

⑦ 전기차 화재 발생 증가에 따른 장비보강 등 대응 철저 (제안사항)

□ 그동안

○ 전기차 화재진압 장비 보강: 총 6종 231점

- 이동식수조 4점, 질식소화포 43점, 상방방사관창 58점 등

○ 이동식수조 형태의 “워터포켓” 개발

○ 화재진압 방법 시연(’23. 9. 장항국가산업단지)

○ 전기차 화재진압 매뉴얼 보급

○ 전기차 화재 전문 진압장비 숙달 훈련(분기 1회)

※ 충남 전기차 등록 대수(’23. 12월 기준): 24,130대
최근 3년간 전기차 화재: 총 11건(부상 1명, 재산피해 143백만원)

□ 향후 추진계획

○ 공동주택(지하 충전시설) 안전 컨설팅 및 합동 소방훈련

○ 전기차 화재 진압장비 보강(전 소방서 워터포켓 배치 등)

○ 전기차 종류별 긴급 안전조치 매뉴얼 보급

⑧ 의용소방대 역량 강화를 위한 젊은 세대 모집 활성화 (제안사항)

□ 그동안

○ 의용소방대 현원 8,916명 중 20~30대 대원은 908명(10.18%), 51세 이상 대원은 4,836명(54.2%)으로 고령화에 따른 활동적인 재난 현장 투입 한계

현원(계)	21~30세	31~40세	41~50세	51~60세	61세 이상	평균연령
8,916	131	777	3,172	4,077	759	50

○ 모집기간 중 소방서 홈페이지 배너 광고 및 의용소방대 대장 또는 대원 주변 지인들에 대한 수시 홍보 등을 통해 대원 모집

□ 향후 추진계획

○ 모바일 사용에 익숙한 MZ세대를 목표로 의용소방대 입대 홍보

- SNS 및 대학 홈페이지, 커뮤니티(동아리 등)에 대학생 대상 홍보

○ 산업단지·공단지역 등 청장년층이 많은 업체 및 단체 등과 업무협약을 통해 의용소방대 가입 홍보

⑨ 주유취급소에 대한 화재 예방 안전점검 철저 (제안사항)

□ 그동안

○ 기온상승에 따른 유증기 발생이 많아지는 여름철과, 사무실 내 화기를 사용하는 겨울철에 주유취급소 집중 예방검사 실시

<2023년 주유취급소 1,084개소 대상 소방 검사 실시 내역>

검사 대상		조치건수(건)
		계	입건	행정명령	기관통보	현지시정	행정지도
여름철	셀프주유소 (409개소)	137	5	38	27	58	9
겨울철	일반주유소 (675개소)	151	17	89	6	36	3

□ 향후 추진계획

○ 여름철 셀프주유소, 겨울철 일반주유소 등 소방검사 실시

○ 주유소 내 흡연 금지에 대한 언론홍보 지속적 실시

○ 위험물법 “주유소 내 흡연금지” 개정 추진 (‘24년도 시행)

⑩ ESS 시설 등 에너지 저장장치 소방 대응력 강화 (제안사항)

□ 그동안

○ (화재안전대책) 에너지 저장장치 전기안전공사 합동 안전점검(65개소)*
및 신규 시설 소방시설 설치강화(자동화재탐지설비, 스프링클러설비 등)

* 도내 전체 235개소 중 화재위험성이 높은 충전율 90% 이상 대상

○ (화재진압대책) 관리카드 작성·비치 및 정기(분기 1회 이상) 화재진압 훈련

※ 최근 5년간 화재: 총 3건(’21년 1건, ’22년 1건, ’23년 1건)

□ 향후 추진계획

○ 에너지 저장장치 유관기관 합동 안전점검 및 훈련 강화

○ 충남소방복합시설 내 전기화재 전문 훈련시설 구축

○ ’25년도 무인파괴방수차 추가 배치(기존 서북, 당진 → 추가 논산)

⑪ 개발도상국에 대한 지속적 원조 확대 추진 (제안사항)

□ 지원 근거

○ 공적개발원조 차원에서 개발도상국 등에 불용 소방 장비 지원 가능

※ 관련법규: 공유재산 및 물품관리법 제78조(불용품의 양여)

□ 그동안

○ 총 해외 소방 장비 지원 현황(7개국, 차량 52대)

- 지원국가(7개국): 몽골, 베트남, 캄보디아, 필리핀, 세네갈, 온두라스, 라오스

- 지원차량(52대): 펌프차 6, 물탱크차 4, 구조공작차 3, 구급차 39

○ 2023년 내용연수 경과 소방장비 지원 현황

- 대상국가: 라오스 / 지원장비: 구급차 15대(충남 13, 대전 2)

□ 향후 추진계획

○ 내용연수 경과 구급차 지원 관련 업무 협의(’23. 12월)

○ 내용연수 경과 구급차 지원계획 수립(’24. 1월)

○ 현지에서 구급차 사용에 문제가 없도록 차량 정비(’24. 2~3월)

○ 지원 구급차 선적(’24. 4월), 수혜국에 구급차량 인계(’24. 5월)

⑫ 소방공무원 해외연수 기회 확대 필요 (제안사항)

□ 그동안

○ 공정한 심사를 거쳐 선발된 해외 연수팀이 해외 선진 소방기관 방문 및 상호 업무협약을 위한 협력 방안 논의 등 파트너십 구축

○ 소방 분야별 다양한 해외 우수 교육 참여 및 견학‧시찰을 통한 정책 제언 등 글로벌 역량 강화

< ’23년 해외연수 추진 현황 >

구 분	계	정책연수	국외교육훈련 등 시책연수	테마연수
참여인원	28팀 112명	5팀 31명	7팀 18명	16팀 63명
방문국가	22개국	8개국	13개국	17개국

□ 향후 추진계획

○ 해외연수 계획의 전 직원 공모를 통한 의견 반영 및 우수 의견 제시자 해외 연수팀 포함 선발로 적극적 참여 유인 제공

○ 해외 연수집 발간을 통한 자료 축적‧활용 등 연수 결과 체계적 관리

⑬ 지휘관 리더십 교육 확대를 통한 지휘역량 강화 (제안사항)

□ 그동안

○ 2023년 소방관서장 등(소방정·령) 리더십 향상 위탁교육 추진

- (대상/횟수) 68명(정 25, 령 43) / 1회차(9. 18. ~ 19.), 2회차(9. 25. ~ 26.)

- (장소/내용) 충청소방학교 / 리더십 강화를 위한 다분야 특별교육

교육 주제		세부 내용	교육 시간
1일차	리더십의 이해와 역량 강화 [오전]	□ 세대별 특징 및 효과적인 소통법	2시간
	존중과 배려하는 공존의 리더십 [오후]	□ 부서 파워를 높이는 직원 육성 □ 조직 및 사람 관리의 밸런스	4시간
2일차	효과적인 언론 브리핑 및 인터뷰 [오전]	□ 스피치 요령과 이해 □ 오보, 왜곡 보도 대응방법	2시간
	재난현장 리더십 강화 [오후]	□ 재난관리체계의 이해 □ 상황판단 및 의사결정	2시간

□ 향후 추진계획

○ 소방관서 팀장·119안전센터장 또는 부센터장 등 구성원들과 가장 밀접하게 생활하는 중견간부인 ‘소방경’ 계급까지 교육 대상 확대

⑭ 임산부 전용 구급차의 효율적인 활용 방안 (제안사항)

□ 그동안

○ 임산부 전용 구급차(중형)의 활용성 증대를 위해 점차적으로 전용 서비스 범위 축소 및 일반구급차로서의 업무 병행 증가

기간	’20년 ~ ’22년	’23년 ~
대상	임산부, 12개월 이하 영아	임신 28주 이상 임산부, 12개월 이하 영아
지역	15개 시·군	4개 시·군 (분만실 미운영 및 그 외 교통 불편지역)
서비스	임산부 병원 및 자택 이송	임산부 병원 이송 (자택 이송은 사회 취약계층 등의 요청 시에만 한정적으로 제공)

□ 향후 추진계획

○ 중증외상환자 등 전문 응급처치가 필요한 환자의 경우, 넓은 실내 공간이 있는 임산부 전용 구급차(중형) 활용

○ 다수사상자 발생 시 중증 및 경증의 환자 이송용으로 활용

⑮ 마을회관 및 경로당 등 화재안전 소방대책 추진 철저 (제안사항)

□ 그동안

○ (의용소방대 마을담당제 운영) 대원 3~5명을 1개 팀으로 구성 후 2~3개 담당 마을을 지정하여 화재 위험요인 점검 및 예방교육 등 추진

※ 의용소방대원 22,558명, 5,318개(농어촌 4,545 / 도시 773) 마을 담당

< 2023년 의용소방대 마을담당제 운영 실적>

마을방문		기초소방시설 점검교육		화목보일러 점검		전기·가스 점검		CPR 교육인원		들불 예방순찰		화재예방 캠페인
횟수	활동 인원	횟수	교육 인원	횟수	가구수	횟수	가구수	횟수	교육인원	횟수	활동 인원	횟수	활동 인원
9,474	48,804	8,367	28,867	3,531	10,839	6,316	15,791	3,283	27,409	3,412	18,747	1,566	13,166

□ 향후 추진계획

○ 의용소방대 마을담당제 활동 중 전기·가스 점검 철저 및 이상 발견 시 관련 기관(시·군청, 가스공사 등) 즉시 통보 및 처리 상황 추적 관리

- 전기 및 가스 점검 매뉴얼 보급 및 관련 교육 실시

□ 제12대 도정질문, 5분발언 및 MOU체결 추진상황

【2-1】	도정질문 추진상황

<총  괄>

(단위 : 건)

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2022년	2	2	-	-

① 시군 소방청사 보강 및 의용소방대 사무실 조속한 건립 관련

제341회 방한일 의원

□ 그동안 추진내역

○ 소방청사 신·증축사업은 건축물의 노후도 등 우선 수요에 따라
‘제2차 소방청사 보강 5개년 계획’을 수립하여 추진 중임.

- ′13년 서천소방서, ′17년 예산소방서 별관 증축 완료하였으며,
현재 당진 및 금산소방서 별관 증축사업 추진 중임

○ 의용소방대 사무실 건립은 시군 도비 보조사업 신청에 따라 사업비 지원.

- 100명 이상 거주 중인 유인도서 9개소 중 6개소(삽시도, 장고도, 난지도,

녹도, 호도, 고파도)는 사무실이 설치됨.

- 오가면의용소방대는 ′22. 11월에 예산소방서 별관동 2층에 사무실

설치를 완료하였고, 예산읍의용소방대는 기존 건축물이 노후되어 철거
후 ′17년부터 예산군 소유의 3층 건축물을 무상 사용 중에 있음

□ 향후 추진계획

○ 소방청사는 ‘제2차 소방청사 보강 5개년 계획’에 따라 총 17개 대상에

대해 1,206억원을 투입하여 연차별로 사업을 추진하겠음

○ 유인도서 의용소방대 사무실 미설치 3개소(고대도, 외연도, 효자도)는 ′23년
도비 보조금을 교부하여 신축사업 중임

② 119구급대 응급의료체계 개선 확충 시급

제341회 방한일 의원

□ 그동안 추진내역

○ 지역대 배치지역 검토 및 소방력 강화

- 구급 수요 과밀지역(구급출동 공백 발생) ⇢  1대 추가 배치(’23년 9월)

- (인력보강) 구급대응 출동공백 방지를 위한 임용

□ ’22년 소방공무원 채용 259명(소방 154, 구급 50, 운전 18, 구조 13, 기타 24)

□ ’23년 소방공무원 채용 25명(소방 6, 구급 10, 소방관련학과 3, 기타 6)

○ 중증도 분류(Pre-KTAS) 시스템 시범사업 추진

- (1차) ’22.5.2.~5.7. / (2차) ’22.8.29.~9.30. / (대상) 3개 서(동남ㆍ서북ㆍ아산)

- (관련기관) 4개기관(소방청ㆍ복지부ㆍ응급의학회ㆍ중앙응급센터)

□ 향후 추진계획

○ 응급의료 사각지대 소방력 추가 배치

- (소 방 력) 구급차 2대 구급대원 18명(3인 1팀) 추가 배치

□ (’24년) 119특수대응단 해저터널구조대(13명) 신설(’24년 7월 중 원산도 배치 예정)

□ (’24년) 보령명천안전센터 구급대 보강(9명) 및 전진배치(구급출동 밀집지역대천동 일대) 예정

○ 중증도 분류시스템 활용한 응급이송체계 구축

- 응급의료법 개정(’23년 9월 예정) ⇢ 중증도 분류 시스템 전국 확대(’24년 초 예정)

- 환자위급 정도에 따른 신속한 병원 이송 후 출동대기 근무체제 유지

【2-2】	5분발언 추진상황

<총  괄>

(단위 : 건)

연도별	계	추진완료	추진중	추진불가
2022년	1	1
2023년	4	3	1

< 추진 완료 사항 >

① 완강기 체험교육 강화 및 소방안전교육 전 계층 확대

제341회 윤희신 의원

□ 그동안 추진내역

○ 최근 7년간(’17 ~ ’23. 12월) 소방안전교육 2,418,245명 실시

계	충남안전체험관	소방서 체험교실	이동체험차량	출장교육 등
2,718,006	537,342	20,188	327,887	1,832,589

- (안전체험관) 지역 기관단체(청소년수련원, 천안시체육회)와의 MOU 체결을 통한 안전체험 인원 확대 추진(1일 평균 540명 → 660명)

- (유   아) 어린이집·유치원 소방안전교육 인증제 운영(490개소, 3,493명)

- (초중고) 학교로 찾아가는 소방안전교육 (68개소 3,918명)

* 도내 초·중·고등학교(725개교) 심폐소생술·소소완 교육 추진

- (성   인) 일터로 찾아가는 소방안전교육(160개소 6,356명)

- (노   인) 우수경로당 소방안전교육(120개소, 3,361명)

* 노인맞춤 돌봄서비스 생활지원사 역량강화 교육(15개 시·군 1,959명)

- (외국인·장애인) 법무부, 장애인고용공단 협업을 통한 안전교육 추진

* 재한외국인(3차, 178명), 장애인 훈련생·근로자 교육(7개소, 195여명)

- (행사장) 도내 지역행사 및 축제장 소방안전체험장 운영(30,515명)

□ 향후 추진계획

○ 소방서 내 안전체험교실 추가 설치로 교육 인원 지속 확대

※ (‘23년) 공주 → (‘25년) 당진, 금산, 홍성, 부여, 서산

② 지상식 소화전 확대 설치 필요성

제343회 김선태 의원

□ 그동안 추진내역

○ 소방관서별 소방용수시설 운영ㆍ관리 위원회 개최(16회)

○ `23년 지상ㆍ지하식 소화전 설치 및 폐기 추진

< ’23. 12월 기준 소방용수시설 현황 >

연도	합계	소화전			저수조	급수탑
		소계	지상	지하
‘23년 12월	6,567	6,484	6,292	192	68	15
‘22년 대비	□ 278	□ 279	□ 328	□ 49	□ 1	□ 2

○ 시장ㆍ군수(일반수도사업자) 등과 지속적인 협의 추진

- 소화전 설치 5개년 계획에 따라 소화전 단계적 설치ㆍ보강

- ‘27년까지 지하식 소화전 → 지상식 총 1,199개 교체 및 폐기 협의

※ (‘23년) 227개소 → (‘24년) 284개소 → (‘25년) 316개소 → (‘26년) 205개소 → (‘27년) 167개소

③  우리의 안전불감증이 소중한 아이들과 220만 도민을 위험속 방치한다

제345회 윤희신 의원

□ 그동안 추진내역

○ (화재안전조사) 화재 및 재난 등 위험요소의 사전 제거를 위해 유치원 등 교육기관 1,234개소 중 1,218개소 대상 실시(공공기관 합동 실시)

⇨ 결과: 양호 1,019개소, 불량 199개소 / 휴교 16개소 제외

완강기 점검	비상조명등 점검	수신기 점검

○ (자체점검) 표본조사 대상 확대로 인한 거짓ㆍ부실 점검 사전 차단

- 작동기능점검 및 종합정밀점검 대상 중 10% 이내 표본조사 실시

○ (소방훈련) 공공기관은 연 2회 이상 소방훈련 및 교육 실시

- 1회 이상 소방관서와 합동으로 소방훈련 실시(소화기ㆍ화재통보ㆍ피난 등의 요령)

④ 초고속 초고령사회 진입, 고령자 가구 화재 예방을 위한 제언

제347회 윤기형 의원

□ 그동안 추진내역

○ 화목보일러 사용가구 자동확산소화기 보급(9,850가구 중 80.8% 설치)

○ 독거노인(67,743가구) 대상 주택용 소방시설(화재경보기, 소화기) 보급

→ 2024년까지 100% 보급 추진 완료(’23년 말 기준 54,910가구, 81.1% 보급)

○ 자력대피불가 치매･중증장애 어르신 주거지에 IOT감지기 보급

○ 어르신 돌봄･방문서비스 및 맞춤 소방안전교육 추진

- 의용소방대(67개대, 815명) 활용, 65세 이상 어르신(2,116명) 대상 방문 서비스 제공(화재위험요소 제거, 말벗 · 생활서비스 등 제공)

- 화재예방홍보 스티커(자석식) 보급(독거노인 등 14,740매, ‘19~‘23. 6.)

< 추진 중인 사항 >

⑤ 긴급차량 우선신호시스템 확대 설치

제348회 조철기 의원

□ 그동안 추진내역

○ 천안시 및 보령시에서 우선신호시스템 구축 및 운영

구 분	현장제어방식	중앙제어방식
구축시군	보령시(‘21. 4~7월)	천안시(‘21. 10월~’23. 11월)
설치대상	교차로 8개소, 긴급차량 8대 ※ 2억5천만원 소요(도비 50%, 시비 50%)	교차로 500개소, 구급차 21대 ※ 2억원 소요(국비 60%, 시비 40%)
필수요소	교차로ㆍ차량 단말기	지능형교통체계(ITS) + 교통정보센터
작동방식	긴급차량과 교차로에 별도의 단말기를 설치하여 교통신호 제어	긴급차량의 출동 경로가 시ㆍ군 교통정보센터와 공유되어 원격으로 신호 제어

□ 문제점

○ 소방차량은 시·군에서 설치한 우선신호시스템을 사용하는 것으로 소방에서 자체적으로 설치 사업을 추진하기에는 매우 어려움

□ 향후 추진계획

○ 우선신호시스템이 적극 확대될 수 있도록 시ㆍ군의 지능형교통체계 사업 여부 지속 파악 및 반영ㆍ구축 적극 협의

【2-3】	건의·결의안 추진상황 : 해당없음

Ⅴ. 간부명단

□ 소방본부

직 위		직 급	성 명	현계급임용일	현부서임용일
소 방 본 부 장		소방감	권혁민	’23. 07. 01.	’24. 01. 01.
소방행정과장		소방정	강종범	’21. 01. 01.	’23. 07. 01.
	소방행정팀장	소방령	김영엽	’21. 07. 01.	’24. 01. 01.
	소방인사팀장	소방령	최영진	’21. 01. 01.	’22. 07. 05.
	정책기획팀장	소방령	김형일	’21.07.01.	’23. 07. 01.
	안전보건복지팀장	소방령	이용섭	’22. 07. 05.	’24. 01. 01.
회계장비과장		소방정	고광종	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
	예산회계팀장	소방령	이산휘	’20. 07. 01.	’23. 01. 01.
	계약장비팀장	소방령	이재명	’20. 07. 01.	’24. 01. 01.
	소방청사건축팀장	소방령	임재청	’20. 01. 01.	’22. 07. 05.
예방안전과장		소방정	송희경	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
	대응총괄팀장	소방령	김진석	’17. 11. 15.	’23. 07. 01.
	예방총괄팀장	소방령	이영주	’19. 01. 01.	’23. 01. 01.
	화재조사팀장	소방령	조정현	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
	의용소방팀장	소방령	김병돈	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
소방청렴감사과장		소방정	진종현	’20. 07. 01.	’24. 01. 01.
	청렴윤리팀장	소방령	오긍환	’19. 07. 01.	’23. 01. 01.
	소방감사팀장	소방령	박노광	’21. 01. 01.	’22. 07. 05.
	소방감찰팀장	소방령	강신옥	’22. 07. 05.	’24. 01. 01.
	소방사법팀장	소방령	김광진	’21. 07. 01.	’24. 01. 01.
구조구급과장		소방정	박종인	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
	재난대책팀장	소방령	이동우	’18. 07. 01.	’24. 01. 01.
	구급팀장	소방령	백운갑	’20. 07. 01.	’23. 07. 01.
	구조팀장	소방령	김영승	’21. 07. 01.	’24. 01. 01.
119종합상황실장		소방정	류진원	’23. 07. 01.	’23. 07. 01.
	상황분석팀장	소방령	이학민	’19. 02. 20.	’24. 01. 01.
	상황1팀장	소방령	이동원	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
	상황2팀장	소방령	윤영천	’24. 01. 01.	’24. 01. 01.
	상황3팀장	소방령	정관희	’22. 07. 05.	’23. 07. 01.
	상황4팀장	소방령	정영찬	’23. 07. 01.	’23. 07. 01.
	소방정보통신팀장	방송통신사무관	김수형	’23. 01. 16.	’23. 01. 16.
	구급상황관리팀장	소방령	한수만	’22. 01. 01.	’23. 07. 01.

□ 소방관서

직 위	직 급	성 명	현계급임용일	현직임용일
충청소방학교장	소방정	황재동	’19. 09. 25.	’23. 07. 01.
천안동남소방서장	소방정	오경진	’22. 07. 05.	’23. 07. 01.
천안서북소방서장	소방정	강기원	’16. 01. 04.	’24. 01. 01.
공주소방서장	소방정	류일희	’19. 07. 01.	’23. 07. 01.
보령소방서장	소방정	이상권	’22. 07. 05.	’24. 01. 01.
아산소방서장	소방정	김오식	’13. 07. 05.	’24. 01. 01.
서산소방서장	소방정	김상식	’21. 07. 01.	’24. 01. 01.
논산소방서장	소방정	김경철	’19. 07. 01.	’24. 01. 01.
계룡소방서장	소방정	김남석	’19. 07. 01.	’22. 07. 05.
당진소방서장	소방정	최장일	’19. 01. 01.	’23. 07. 01.
금산소방서장	소방정	김종욱	’22. 07. 05.	’24. 01. 01.
부여소방서장	소방정	조영학	’14. 04. 17.	’23. 07. 01.
서천소방서장	소방정	김영배	’23. 01. 01.	’23. 01. 01.
청양소방서장	소방정	진용만	’15. 02. 23.	’23. 07. 01.
홍성소방서장	소방정	김영환	’22. 07. 05.	’24. 01. 01.
예산소방서장	소방정	김성찬	’18. 02. 21.	’22. 07. 05.
태안소방서장	소방정	김기록	’20. 01. 01.	’23. 07. 01.
119특수대응단장	소방정	구동철	’17. 07. 01.	’24. 01. 01.
충남안전체험관장	소방정	박창우	’22. 07. 05.	’23. 07. 01.