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제273회충청남도의회(임시회)

윤리특별위원회회의록

제1호

충청남도의회사무처

일  시  2014년8월26일(화)  10시

장  소  의원회의실

  1. 의사일정
  2. 1. 윤리특별위원회 위원장 선임의 건
  3. 2. 윤리특별위원회 부위원장 선임의 건
  1. 심사된 안건
  2. 1. 윤리특별위원회 위원장 선임의 건
  3. ㅇ 위원장(김석곤) 인사
  4. 2. 윤리특별위원회 부위원장 선임의 건
  5. ㅇ 부위원장(이용호) 인사

(10시13분 개회)

○수석전문위원 이상준   안녕하십니까?
  특별위원회 수석전문위원 이상준입니다.
  간담회에 앞서 의사보고 드리겠습니다.
  2014년 8월 25일 제273회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의에서 윤리특별위원회가 구성되었고 위원 아홉 분이 선임되었으며, 활동기간은 2014년 8월 25일부터 2015년 8월 24일까지 입니다.
  윤리특별위원회는 「지방자치법」 제57조 및 「충청남도의회 기본조례」 제33조의 규정에 따라 의원의 윤리심사와 징계·자격에 관한  사항을 심사하며, 「지방자치법」 제86조(징계의 사유)에 의해 지방의회 의원이 「지방자치법」이나 자치법규에 위배되는 행위를 하면 의결로써 징계를 할 수 있도록 규정되어 있고, 「충청남도의회 회의규칙」 제74조(징계의 요구와 회부)의 규정에 의해 의장은 징계대상 의원이 있는 경우 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부하여 윤리특별위원회에서 3일 이내에 심사를 종료하도록 규정되어 있습니다.
  또 「지방자치법」 제88조(징계의 종류와 의결)의 규정에 의하면 징계의 종류는 공개회의에서의 경고, 공개회의에서의 사과, 30일 이내의 출석정지, 제명이 있으며 제명은 제적의원 3분의 2 이상의 찬성이 있어야 한다고 규정되어 있습니다.
  간략하게 보고드렸습니다만, 윤리특별위원회 구성에 관한 관련규정을 보고드렸고, 현재 일곱 분의 위원님께서 출석하시어 「지방자치법」 제63조의 규정에 의한 제적의원 3분의 1 이상의 의사정족수에 달하였으므로 「충청남도의회 기본조례」 제34조 및 38조의 규정에 의하여 위원장 및 부위원장을 선출하도록 하겠습니다.
  회의 진행은 같은 조례 제34조 제2항 특별위원회의 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최다선의원이 하도록 되어 있습니다.
  따라서 오늘 회의는 금산 출신 김석곤 위원님께서 회의를 주재하시겠습니다.
  이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
○위원장직무대행 김석곤   예, 수석전문위원님 수고하셨습니다.
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 윤리특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.
  위원님 여러분!
  「충청남도의회 기본조례」 제34조의 규정에 따라 충청남도의회 윤리특별위원회 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 그 직무를 대행하게 되었습니다.
  오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님 여러분의 협조를 당부드립니다.
1. 윤리특별위원회 위원장 선임의 건 

(10시16분)

○위원장직무대행 김석곤   그러면 의사일정 제1항 윤리특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
  위원장 선임의 건과 관련해 말씀드리면 「충청남도의회 기본조례」 제34조 제1항의 규정에 따라 위원장 1명을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
  따라서 특별위원회 위원장 선임은 위원님들의 구두추천을 받아 선임하고자 합니다.
  위원장 후보가 여러 명일 경우에는 다수결로 선임하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  예, 이의가 없으시므로 윤리특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다.
김복만 위원   위원장님!
  사전협의에 의해서 최다선의원인 김석곤 위원님하고 이용호 위원님이 부위원장으로 선임되었으니까 그 사전협의에 의해서 진행했으면 좋겠습니다.
○위원장직무대행 김석곤   예, 우리 김복만 위원님께서 간담회에서 협의된 사항을 말씀드렸는데 다른 의견은 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  그러면 다른 의견이 안 계시므로…….

(김석곤 위원장직무대행, 위원장으로서 사회 계속)

ㅇ 위원장(김석곤) 인사 

(10시17분)

○위원장 김석곤   예, 위원님 여러분!
  저를 특별위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 선배·동료위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
  위원님들도 아시다시피 충청남도의원은 도민의 대표로서 도민의 복리증진과 도정발전을 위하여 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여야 하며, 「충청남도의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례」에 규정된 사항 등을 철저히 준수하여 의원으로서의 품위를 유지하고 청렴하게 행동하여야 합니다.
  앞으로 우리 윤리특별위원회는 동료 의원의 윤리 심사 및 징계에 관한 사항을 심사하는 기능을 하므로 우리 위원님들께서 솔선수범하여 청렴하고 공정한 직무수행과 도민을 위한 의정활동을 하시리라 기대합니다.
  간혹 타 지방자치단체에서 윤리특별위원회를 개최하는 소식을 방송을 통해 접하는 경우가 있습니다.
  하지만 우리 윤리특별위원회에서는 의원들에 대한 심사가 논의되지 않았으면 하는 바람입니다.
  앞으로 위원장으로서 우리 윤리특별위원회 위원들과 함께 충청남도의회가 타 시·도의 모범이 되는 의정활동을 통해 도민으로부터 사랑받는 의회가 되도록 노력하며, 원활히 운영되도록 열심히 노력하겠다는 말씀을 드립니다.
  위원님들께서 적극 협조하여 주신 것에 대해서 감사를 드립니다.
2. 윤리특별위원회 부위원장 선임의 건 

(10시19분)

○위원장 김석곤   다음은 의사일정 제2항 윤리특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
  부위원장은 「충청남도의회 기본조례」 제38조의 규정에 따라 위원회에 1명을 두되 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다.
  그러면 윤리특별위원회 부위원장으로 수고하여주실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다.
  조금 전에 김복만 위원님께서…….
김복만 위원   예, 당진 이용호 위원님.
○위원장 김석곤   예, 간담회에서 당진 출신 이용호 위원님을 추천해 주셨습니다.
  재청하시는 위원님 계시면 말씀을 해주십시오.

(「재청합니다」하는 위원 있음)

  예, 정정희 위원님과 백낙구 위원님께서 재청해 주시고 추천 동의가 성립되었습니다.
  더 추천하실 위원님 계시면 추천하여 주시기 바랍니다.

(「대답없음」)

  더 추천하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 추천하실 위원님이 안 계시므로 이용호 위원님을 윤리특별위원회 부위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  예, 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 윤리특별위원회 부위원장 선임의 건은 당진시 출신 이용호 위원님이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
ㅇ 부위원장(이용호) 인사 

(10시21분)

○위원장 김석곤   이용호 부위원장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용호   위원님 여러분!
  감사합니다.
  당진 출신 이용호 위원입니다.
  저를 윤리특별위원회 부위원장으로 이렇게 선출해 주셔서 고맙습니다.
  앞으로 윤리특위를 운영하는 과정에서 솔선수범해서 모범이 되는 의정활동을 하도록 노력하고, 또 자칫 잘못하면 우리 윤리특별위원회의 위원들이 오해도 많이 받을 소지도 있고 원망과 불신의 대상이 되기도 합니다만 최대한의 정의와, 최대한의 지혜를 모아서 우리 김석곤 위원장님을 보좌해 가면서 최선을 다해서 원만히 우리 업무를 처리하도록 노력하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김석곤   예, 이용호 부위원장님 수고하셨습니다.
  방금 우리 부위원장님이 말씀하신 대로 우리 윤리특별위원회는 이름 자체는 정말 아름다운데 사실 그 내용 면에서는 좀 곤혹스러운 위원회라고 생각을 합니다.
  우리 위원님들도 다 같은 생각이라고 생각을 합니다.
  위원님 여러분!
  열정적인 의정활동으로 바쁘신 가운데도 불구하고 윤리특별위원회의 첫 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다.
  앞으로 우리 충청남도의회 의원 모두는 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하고 도민으로부터 신뢰받는 충청남도의회가 될 수 있도록 적극적인 참여와 협조를 다시 한 번 당부 드립니다.
  이상으로 윤리특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시23분 산회)