		제341회 도의회 정례회 2022. 11. 8. ~ 11. 21.

- 2022년 행정사무감사 -

주요업무 추진상황 보고

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2021년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅳ. 참고사항 □ 당면 현안사항 □ 이사, 직원 및 전임강사 명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

① 기 구 : 2과 4팀

										이 사 장 (행정부지사)
															총회 및 이사회
										연수원장
			총무과														연수과
행정지원팀						정책개발팀								운수종사자교육팀						교통안전 교육팀

<정․현원 현황>

구 분	계	일 반 직(정원/현원)							공무직
		원장	2급	3급	4급	5급	6급	기능직
정 원	15	1	2	4	2	2	2	2	3
현 원	15	1	2	4	2	2	2	2

<시설 현황>

❍ 토   지

(단위: ㎡)

계	대 지	도 로	주차장	기 타
66,861 (20,225평)	43,983 (13,305평)	9,847 (2,979평)	11,984 (3,625평)	1,047 (317평)

❍ 건   물

(단위: ㎡)

계	관리동	강의동	생활관	후생관	기 타
4,715 (1,426평)	1,069 (323평)	1,422 (430평)	1,315 (398평)	866 (262평)	43 (13평)

❍ 시   설(임대가능)

대강당	소강당	회의실	식 당	운동장
극장식 1실 (432석)	강의식 1실 (165석)	1실 (40석)	1동 (240석)	축 구

② 주요기능

	- 운수종사자교육
	❍ 운수종사자의 자질과 안전의식 함양을 위한 교통안전교육 ❍ 안전한 교통문화 선도자 양성을 위한 교통안전교육
	- 도민교통안전교육
	❍ 어린이, 청소년, 어르신, 자가운전자 등 교통안전교육 ❍ 세종시민 등 위탁교육 ❍ 교통약자를 위한 특별교육
	- 교통안전캠페인
	❍ 교통약자(어린이, 어르신) 보호 의식 강화를 위한 캠페인 ❍ 명절 및 행락철 특별 캠페인 ❍ 교통문화 향상을 위한 캠페인
	- 시설/임대
	❍ 교육 시설 및 운동장(축구장) 임대 ❍ 운수단체(조합/협회) 사무실 임대

□ 예산현황

❍ 총규모 : 2,123,691천원

❍ 세  입 : 영업수익 116,320(5.5%), 영업외수익 1,913,000(90.1%), 자본적수입 94,371(4.4%)

※ 영업외수익 – 출연금 1,909,500천원 포함

❍ 세  출 : 기관운영비 1,330,047(62.6%),

교육사업운영비 778,810(36.7%), 예비비 14,834(0.7%)

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총   평

도내 교통사고의 발생 원인에 대한 전년도 데이터 분석자료를 근거로 교육을 확대[어린이·어르신]하고 유관기관과 업무협력을 지속 추진하는 등 교통사고 감소를 위한 활동을 다각화함

충남형 온라인 교통안전 교육센터 구축(9월 완료)을 통하여 상시 교육지원체계를 마련하고 道 교통문화지수 향상 노력과 현안 대응 교육을 통해 교통안전 문화 확산을 위한 총력을 기울이고 있음

□ 주요성과로는

❍ 환경 대응을 통한 운수종사자 교육의 지속가능성 확보

- 안전한 교육 운영으로 교육 간 코로나19 확진자 Zero 달성

- 온라인 플랫폼(LMS) 구축으로 교육 고도화 이룩(9월 완료)

❍ 민-관 협력을 통한 어르신 교통안전 거버넌스 구축[3건]

- 도로교통공단, 농협은행 충남세종지역본부, 노인종합복지관

❍ 어린이·어르신 대상 교통안전 교육 전문화 추진

- 충남형 어린이 교통안전 교육과정 개발을 통한 교육 체계화

- 어르신 교통사고 예방을 위한 유관기관 협력 및 계도 확대

❍ 범도민 교통안전 문화 창달을 위한 교육대상 확대

- 다문화가정(결혼이주여성) 교통안전 교육 추진

- 청소년·대학생 대상 개인형 이동장치(전동 킥보드) 교육 실시

❍ 사고 데이터 분석을 통한 맞춤형 대책 발굴 추진(어르신·이륜차)

□ 앞으로

❍ 교육 목표달성 및 고도화를 위한 전사적 노력 지속 추진

□ 분야별 추진실적 및 계획

□ 2022년도 교육운영 실적

<2022.09.30. 기준>

구 분			계 획		실 적				비고
			횟수 (회)	인원 (명)	횟수 (회)		인원 (명)
						비율(%)		비율(%)
총 계			1,274회	68,822명	1,378회	108.16%	49,673명	72.18%
1. 운수종사자 교육
	합 계		49회	20,332명	23회	46.94%	3,287명	16.17%
	보수 교육	소 계	29회	18,034명	9회	31.03%	2,250명	12.48%
		집합과정	15회	750명	7회	46.67%	530명	70.67%
		온라인과정	14회	17,284명	2회	14.29%	1,720명	9.95%	9월
	신규 교육		15회	720명	11회	73.33%	542명	75.28%
	법령위반자 교육		15회	-	11회	73..33	273	-
	위험물질 운송차량 운전자 교육		5회	200명	3회	60.00%	128명	64.00%
	세종시 보수 교육		-	1,378명	-	-	367명	26.63%
2. 교통약자 이동편의 증진 교육
	합 계		4회	1,160명	4회	100.00%	178명	15.34%
	특별교통수단 운전자 교육		4회	160명	4회	100.00%	178명	111.25%
	저상버스 운전자 교육		-	1,000명	-	-	-	-	10월
3. 도민 교육
	합 계		1,221회	47,330명	1,351회	110.65%	46,208명	97.63%
	일반 교육	소 계	1,190회	46,000명	1,339회	112.52%	45,500명	98.91%
		어린이	1,000회	25,000명	1,118회	111.80%	24,624명	98.50%
		청소년	50회	5,000명	63회	126.00%	8,483명	169.66%
		어르신	20회	1,000명	16회	80.00%	1,070명	107.00%
		자가운전자	20회	10,000명	43회	215.00%	7,298명	72.98%
		세종시민	100회	5,000명	99회	99.00%	4,025명	80.50%
	특별 교육	소 계	31회	1,330명	12회	38.71%	708명	53.23%
		다문화가정 교육	20회	1,000명	-	-	-	-	10월
		녹색어머니 심화 교육	1회	30명	1회	100.00%	19명	63.33%
		메타버스 기반 PM 교육	10회	300명	11회	110.00%	689명	229.67%

【1】환경 대응을 통한 운수종사자 교육의 지속가능성 확보

안전한 교통문화 확산을 위한 차질 없는 운수종사자 교육 운영

플랫폼 구축으로 교육방식의 고도화, 수요자 중심 교육 추진

□ 여객‧화물자동차 사고예방을 위한 운수종사자 교육 운영

❍ [교육대상] 여객‧화물 자동차 운수종사자 : 20,332명

- 버스(노선, 전세, 특수여객), 택시(법인, 개인), 화물(일반, 개별, 용달)

＊ 관련 근거 : 「여객자동차법」 제25조, 「화물법」 제59조, 「충청남도교통연수원 설치 및 운영 조례」

❍ [주요과정] 보수(4시간) 및 신규(16시간) 교육, 법령위반자 교육(8시간), 위험물질 운송차량 운전자 교육(8시간) 4개 과정

❍ [추진성과] 감염병 예방을 위한 소규모 교육과 온라인 교육을 병행 ⇨ 안전한 교육환경 조성 및 교육수요자 편의 제고

- 운영내용 : (집합교육 과정) 35회, (온라인 과정) 14회

□ 시‧공간적 제약 없는 온라인 교육 플랫폼(LMS) 구축 완료

❍ [추진배경] 오프라인 교육 운영 시 지역을 이동(공주)하거나 생업 종사 및 일상 시간에 영향을 주는 등 애로 발생

- 누구든(Anyone), 언제든(Anytime), 어디서든(Anywhere) 이용 가능한 상시교육 지원 시스템 구축 추진

- 과정 및 대상별 맞춤형 콘텐츠를 제작 ⇨ 온라인 교육 실시

＊ [’21년 운수종사자 교육생 최다 의견] 상시학습 온라인 교육 개설요청 : 150건

❍ [운영과정] 운수종사자 보수 교육(17,284명)

❍ [추진성과] 플랫폼 구축 및 콘텐츠 개발 완료(09.20) ⇨ 9월부 집중‧관리 교육 실시 중 ⇨ 연내 차질없는 교육 실적 달성 가능

앞으로
			•집합교육 간 안심환경 조성으로 교육생 감염자 ZERO 달성 •교육운영의 위기대응력 제고를 통한 법정교육 목표 완수

【2】교통약자 이동권 보장을 위한 안전한 교통 서비스 제공

장애인 인식 개선 등 안전한 교통복지 실현을 위한 교육 운영

교육과정 신설로 교통약자의 대중교통 이용 편의성 제고 도모

□ 특별교통수단 운전자 교육 과정 운영을 통한 교통복지 실현

❍ [특별교통수단] 가정 外 이동에 제약이 많은 교통약자의 이동을 지원하기 위한 휠체어 전용 탑승 차량

❍ [교육대상] 충남 광역이동지원센터 소속 운전자 : 160명

❍ [교육내용] 장애인 인식 개선 및 인권 보호, 상황별 응급처치, 교통법규 및 안전운전 요령 등(4시간)

❍ [추진성과] 집합교육 완료, 계획대비 목표 초과달성 총178명(111.3%)

□ 안전 공유가치 확산을 위한 저상버스 운전자 교육 과정 신설

❍ [저상버스] 고령자, 장애인 등 교통약자의 대중교통 편의성을 높이기 위하여 차체가 낮고 출입문에 경사로가 설치된 버스

❍ [신설배경] 저상버스 운전원 대상 교육 미흡으로 인한 장애인 이동권 및 인격권 침해 건 발생 ⇨ 道 인권센터의 교육 권고 명령

＊ 근거 : 「교통약자법」 제13조의2, 「道 교통약자의 이동편의 증진에 관한 조례」

❍ [교육대상] 도내 저상버스 운행업체 소속 운전자 : 1,000명

❍ [교육내용] 장애인 인식 개선 및 인권 보호, 상황별 응급처치, 리프트 사용방법 및 장애인 탑승요령 등(2시간) 교육을 통한 충남형 선진 교통복지 실현 기반 마련

＊ 충청남도 인권센터 장애인분과 측과 교과 내용 의견수렴 완료(04.22.)

❍ [교육계획] 온라인을 통한 영상 교육, 10월부 교육 준비 완료

앞으로
			•과정별‧대상별로 현장형 대면교육과 비대면 온라인 교육을 병행한 양질의 교육 서비스 제공 •교통안전 취약계층에 대한 균등한 안전 보장 노력 추진

【3】민-관 협력으로 어르신 교통안전 거버넌스 구축

교통약자(어르신) 보호를 위한 유관기관 협력 체계 구축

온·오프라인 양방향 교육을 통한 안전 시너지 효과 기대

□ 道-도로교통공단-교통연수원 교통안전교육 공동 추진

❍ 충남 전체 교통사고 사망자 대비 고령자 교통사고 사망자 비율은 43.7%로 매우 높은 수준

＊ 道 교통사고 사망자 수 : 265명, 고령자 교통사고 사망자 수 : 116명[’21년 기준]

❍ 道, 도로교통공단, 교통연수원 공동 어르신 교통사고 예방 대책  ⇨ 자동차 운전면허 갱신 대상자에 고령 운전자 교통안전교육 추진

＊ (상반기) 14개 시‧군, 2,512명 완료 / (하반기) 4개 시‧군, 328명 완료

❍ 코로나19 완화로 하반기 11개 시·군 2,700명 추진 예정(12월 限)

□ 농협 충남세종지역본부와 연계한 어르신 교통안전 활동 전개

❍ 연수원-농협중앙회 충남세종지역본부 간 MOU 체결(’21년 6월) 후속 조치로 금년도 도내 농·축협 조합원 대상 홍보 지속 추진

❍ 고령자 사고 다발지역인 서천, 청양, 태안 65세 이상 조합원을 대상으로 홍보 추진 ⇨ 교통안전 홍보 영상(농기계 등)을 문자메시지로 발송, 시청 유도(6월 협조 공문 발송, 12월 완료 예정)

□ 어르신 표적(Target) 교육을 위한 노인종합복지관 협력 실시

❍ 교육 대상 표적화(수요자 명확화)를 위한 돌봄서비스 연계 추진

- 돌봄서비스를 지원받는 어르신 대상 동영상 교육 및 용품 지원

＊ 야광조끼 200개, 지팡이 40개, 안전모 50개 배포

- 생활지원사를 통한 1대1 대면 교육으로 효과성 증진 기대

＊ 노인돌봄서비스 생활지원사 대상 교통안전 전문성 강화 교육 완료(7월, 50명)

❍ 공주시노인복지관과 업무협약 체결(06.27.) ⇨ 돌봄서비스 지원 어르신 교육 추진 완료(7월, 670명)

앞으로
			• 코로나19 완화에 따라 유관기관 협력을 지속 추진하고 교통사고 다발지역 경로당 방문 등 어르신 교육 확대

【4】교육 대상 다각화로 범도민 교통안전 문화 조성

MZ세대 맞춤형 온라인 교육 콘텐츠 제작 및 배포

다문화가정(결혼이주여성) 교통안전을 위한 교육 대상 확대

□ 대학과 연계한 대학생 대상 개인형 이동장치 안전 교육 실시

❍ 최근 3년간 개인형 이동장치 사고 건수는 총 1,569건으로 연평균 100% 증가, 잦은 법령 개정에 따른 규정 미숙지 및 안전의식 부족

＊ (’18년) 225건 → (’19년) 447건 → (’20년) 897건

- 주요 사고연령층은 20~30대로 544건(약 35%)이 발생, 20대 이하 연령층의 연평균 교통사고 증가율은 189%로 급격히 증가

❍ 교통사고 예방을 위하여 공주대학교와 업무협약 체결(’21.10.)

❍ 공주대학교에 개인형 이동장치(PM) 교통안전 홍보 영상(2편) 제공

❍ 공주대 축제 시 교통안전 홍보(부스 운영) 실시(’22.05.)

＊ 메타버스를 활용한 개인형 이동장치 교육(275명), 음주운전 체험 교육(102명) 완료

❍ 대학 요청으로 교통안전 홍보 부스 추가 운영(공주대, 10.11)

□ 다문화가정 교통안전 문화 조성을 위한 교육 추진

❍ 도내 외국인 유입 증가세 지속 ⇨ 다문화가족(외국인 포함)에 대한 교통안전교육이 체계적으로 이루어지지 않고 있음

❍ 충남다문화가족지원거점센터와의 업무협약 체결(’21년)로 다문화가족 교통안전교육의 지속 추진기반 조성 등 협업 체계마련

❍ 거점센터 협력을 통한 다문화가정 교통안전 교육 콘텐츠 배포

- 결혼이민자 대상 온라인 콘텐츠 제공 추진(1,000명 예정)

＊ 다양한 모국어 대응을 위한 3개 국어 번역(영어, 중국어, 베트남어)

＊ 보행자와 운전자를 아우르는 교육내용으로 구성

❍ 영상 콘텐츠 제작 및 검수(10월 限) ⇨ 15개 시·군 배포(12월 限)

앞으로
			• 도내 대학을 순회하며 개인형 이동장치 체험교육 전개 •다문화가정 맞춤형 콘텐츠 개발 지속 및 교육 수혜자 확대

【5】어린이 교통안전 문화 창달을 위한 저변 확대

학교-가정을 잇는 교통안전 활동으로 안심 등하굣길 조성

교통안전 전문가 양성을 통해 어린이에 폭넓은 교육기회 제공

□ 어린이 교통사고 예방을 위한 스쿨존 안전 활동 강화

❍ 최근, 스쿨존 내 어린이 교통사고 발생건수가 지속 증가세

＊ 9건(’18년) → 14건(’19년) → 26건(’20년)

❍ 어린이 교통안전을 위한 교육 및 홍보활동을 지속 수행하고 있으나, 학교 밖 계도 추진을 위한 한계 봉착 ⇨ 道 교육청과 연계한 안전 계도 활동 다각화

＊ [기존] 등굣길 계도 중심 → [개선] 가정 내 자발적 교육 확대

❍ 스쿨존 교통안전 홍보 콘텐츠(가정통신문) 제작 및 배포 실시

- 비대면 매체를 활용한 홍보활동으로 학부모와 아이가 함께하는 교통안전 문화활동 전개

＊ 일선 학교·유치원 교사·학부모·학생 대상 홍보물 전송 완료(5월)

□ 녹색어머니 활동 강화를 위한 교통안전 전문가 양성과정 실시

❍ 연간 1회 추진하던 녹색어머니 역량강화 워크숍을 녹색어머니 심화 교육으로 전환(’21년 부) ⇨ 회원 강사활동 지원을 위한 교육 실시(’22년, 19명 양성 완료)

❍ [주요내용] 교통안전 부문 전문지식 습득 기회 제공

- 교통안전교육 지도이론, 강의자료 기획 등 강의 역량 향상

- 교통사고 사례 해설, 관련 법령 등 교통안전 전문지식 교육

- 현지 활동 강사 강의 시연 및 간담회를 통한 현장지식 전달

❍ [향후계획] 교통안전 강사 활동을 위한 후속지원 강화 추진

- 교육자료 개발, 강의안 구성과 컴퓨터 프로그램 사용법

- 강사활동 중 긴급상황 대처 및 정보 제공

앞으로
			• 안전한 등굣길을 위한 교육 프로그램 지속 개발 및 추진

【6】실효있는 어린이-청소년 교육을 위한 근간 수립

교육과정 개발을 통해 생애주기별 교통안전 교육의 초석 마련

교육효과 증대를 위한 안전교육 담당자 및 교직원 대상 연수 실시

□ 충남형 어린이 교통안전 교육과정 개발을 통한 교육 체계화

❍ 道 교통사고 원인 분석 결과(’21년 10월)를 활용, 교통환경 변화 대응 및 교육과정 고도화를 위한 표준안 수립 추진

- [대상] 취학 전 아동, 초등학교 저학년, 고학년(교육대상 세분화)

- [내용] 도내 어린이 교통사고 예방을 위한 맞춤형 교수법 개발

❍ 민‧관‧학 심포지엄 개최를 통한 전문가 의견수렴 완료(03.31.)

- [참여기관] 道 교육청, 공주대학교, 도로교통공단, 도내 초등교사, (사)한국생활안전연합

❍ 충남형 어린이 교육과정 개발 완료(09.30) ⇨ 교육 표준안 기반 어린이 교통안전 지도서 제작 및 배포(12월 限)

□ 교육현장 전문성 강화를 위한 안전 담당교사 직무연수 실시

❍ 어린이의 안전한 통학로 확보와 교내 사고예방을 목적으로 전문화된 교통안전 교육 제공 필요 ⇨ 道 교육청과 공감대 형성

❍ 연수원-道 교육청 간 실무자 협의 완료(06.20.)

❍ 충남교육청 협업 요청에 따른 직무연수 프로그램 개발 추진

❍ 학생 생활과 밀접한 담당 교직원 역량 및 전문성 강화 교육 완료(2회, 37명 실시)

- (이론교육) 교통안전 교육 지도 중점사항 및 관련 보험 상식 및 실무, 개인형 이동장치 관련 법령 등

- (체험교육) 개인형 이동장치 및 자가용 승용차 체험교육 병행

앞으로
			• 도내 모든 유치원, 초등학교 학생들이 전문적이고 체계적인 교통안전 교육을 받을 수 있도록 유도 • 다양한 프로그램 제공으로 교통안전 교육 전문성 강화 추진

【7】충청남도 교통문화지수 제고를 위한 선제 대응 실시

충남 교통문화지수 제고를 위하여 전문가 초빙 교육을 통한 역량강화 및 시·군 교통안전 실무 대응체계 기반 마련

□ 추진 배경

❍ ’21년 교통문화지수 실태조사 결과 우리 道는 하위권으로 평가

- 조사항목 : 3개 분야

(운전행태) 신호 준수, 안전띠 착용, 안전모 착용 등

(보행행태) 횡단 중 스마트기기 사용률, 무단횡단 여부 등

(교통안전) 지자체 교통안전 전문성 확보, 정책 이행 정도 등

구 분	문화지수	운전행태	보행행태	교통안전
전 국	80.87	46.43	16.90	17.54
충 남	78.04	45.64	16.77	15.63

□ 시·군 교통안전 담당자(공무원) 역량강화 교육 추진

❍ 교통문화지수 관련 전문가를 초빙하여 역량강화 교육 실시

- 교통문화지수 향상을 위한 항목 및 지표 작성 방법 및 교통문화지수 실태조사 관련 기관별 역할 및 대응 방안 공유

- 참석자 16명(道 2명, 자경위 1명, 시·군 12명, 경찰서 1명)

❍ 道(교통정책과), 공주대학교 교수(교통분야), 교통안전공단
관계자 등과 교통문화 개선을 위한 대응 방안 논의(’22.03.)

□ 각 시·군 교통안전 담당자 컨설팅 실시

❍ 교통문화지수 실태 조사 관련 대응 방안 교육

- 시·군별 취약요소(보행, 운전행태) 도출을 통해 개선 추진 제안

- 교통안전 홍보 영상 제공(교차로 전광판, 버스정류장 등 송출)

❍ 시·군별/시기별 주요 교통사고 발생요인을 전달하여 적시 적소 집중홍보 요청

⇨ 道, 시·군, 경찰서 등과 협력 ⇨ 교통문화지수 실태조사 시기에 맞추어 공동 대응 완료(2022년 조사는 추석 전·후로 종료)

앞으로
			• 道 교통문화지수 향상을 위한 유관기관 협력 지속 추진

【8】어르신, 이륜차 교통사고 대응 방안 마련

道 주요 교통사고(어르신, 이륜차)에 대한 데이터 분석을 통해 사고 감소를 위한 효과적인 대응 방안 마련

□ 어르신, 이륜차 교통사고 데이터 분석을 통한 맞춤형 대책 발굴

❍ 전년도 데이터 분석 결과, 어르신과 이륜차 부문 교육 집중 필요 ⇨ 도민 교육과정 內 어르신 교육 [강화], 이륜차 교육 [신설] 반영

❍ (그동안 추진 상황) 교통사고 관련 자료 공유(협조)를 위해 관련 기관(道 자치경찰위원회, 도로교통공단, 교통안전공단 등)과의 공조

❍ (중간 분석 결과)

- [이륜차 교통사고] : 사망자의 49.1%(전국 35.9%)가 65세 이상 어르신, 이륜차 음주운전 교통사고 발생비율은 10.3%(전국 6.4%)로 높은 편

- [어르신 교통사고] : 법규위반 교통사고 중 중앙선 침범이 8.42%(전국 4.9%)로 높은 것으로 분석됨(금산 16.3%, 논산 14.3%, 태안 12.3% 순)

앞으로
			• 사고 심층 분석과 전문가 자문을 통한 맞춤형 대책 발굴

【9】의사결정 체제 혁신 및 일하기 좋은 직장문화 조성

직원 아이디어를 연수원 운영에 반영하여 경영합리화 도모

□ 원장-직원 간 소통 채널 구축 및 의사결정 참여 독려

❍ (주니어보드 ‘Between’ 운영) 실무 담당 젊은 직원(직원 중 20~30대 비율 38.9%)의 역량 활용 및 의견 수렴을 통해 ①신규사업 발굴, ②불요 업무관행 타파, ③조직문화 개선을 추진(6월부)

- 창의적·혁신적 아이디어를 원장 및 간부진과 논의 후 시행

❍ (직원 제안제도 시행) 직원의 우수제안을 기관 운영에 반영함으로써 全직원이 주인의식을 갖고 근무할 수 있도록 장려 ⇨ 업무혁신 및 우수제안 포상을 통한 사기 앙양

앞으로
			• 조직문화 개선과 신사업 아이디어 발굴을 통한 역동적이고 미래지향적 연수원 구축

Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2021년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	5	4	-	1
시정요구	-	-	-	-
처리요구	-	-	-	-
제안사항	5	4	-	1

< 완료사항 >

① 수요자 중심의 교육프로그램 개발(제안사항)

(개   요)

- 여객법·화물법의 법정 교과목 중심으로 의무교육 실시 중

＊ 관계법령, 안전수칙, 응급처지, 화재예방, 경제운전 등

- 시대 변화에 대응한 콘텐츠 개발 등 수요자 중심 교육 필요

(그동안 추진상황)

- 코로나19의 재난상황에 대응한 집합 및 온라인 교육 병행

- 교육생 간 대면(접촉) 최소화 방식의 온라인 만족도 조사 실시

- 연차별 교육 만족도는 증가하고 있으나 불만족 항목 또한 증가세를 보임(보수교육 만족도)

＊ 교육 만족도 : ’19년(86.59점), ’20년(88.34점), ’21년(87.62점)

＊ 교육 불만족 : ’19년(0.00%), ’20년(0.03%), ’21년(0.07%)

(문제점)

- 코로나19 장기화로 법정 교육에 대한 교육생의 피로감 증가

＊ 교육으로 인한 지역 이동 및 생업시간 영향 등으로 교육 이수에 불편

(완료사항)

- 시·공간 제약 없이 교육생 편의에 최적화된 상시학습 온라인 교육 플랫폼 구축 완료(’22년 9월부)

- 여객·화물 업종별 세분화된 교육 콘텐츠 제작 완료(’22년 9월)

- 이러닝 플랫폼 下 교육생(이용자) 만족도 조사 실시(’22년 9월)

② “민식이법 놀이” 방지대책 필요(제안사항)

(개   요)

- 스쿨존 사고 감소를 위해 개정된 ‘민식이법’ 악용사례 발생

- ‘민식이법 놀이’ 방지를 위한 교육과 홍보 대책 마련 필요

(그동안 추진상황)

- 찾아가는 어린이 교통안전 교육 시 ‘민식이법 놀이’의 위험성 지도 및 예방교육 내용을 포함

＊ 어린이 교통강사에 교육내용 전달 및 강조 완료

- 교통안전 교육 강사 대상 외부 전문강사 교육 실시

＊ 관계 법령 교육 및 사례 중심 교안 마련 준비

(완료사항)

- 관련 내용을 포함한 ‘충남형 교통안전 교육과정’개발 완료(09.30)

- 스쿨존 관련 교통안전 홍보 콘텐츠(주·정차 관련, 과속 금지, 민식이법 놀이 금지 등) 제작 및 배포 완료(道 교육청)

③ 포스트코로나 시대에 맞는 홈페이지 교육 홍보 강화(제안사항)

(개   요)

- 교통연수원 홈페이지 활성화를 위한 홍보 부족

- 누구나, 언제든지 접속할 수 있는 비대면 교육 시스템 필요

(그동안 추진상황)

- 홈페이지 메인화면을 사용자 맞춤형 화면으로 구성하여 접근성 제고(’21.04.)

＊ 홈페이지 메뉴 간소화 및 시인성 강조 조치 완료

- 운수종사자 및 도민을 위한 교통안전 교육 이러닝 시스템 구축 추진

(완료사항)

- ‘충남 교통안전 온라인교육센터’ 구축 완료 → 운영 및 교육 실시(’22년 9월부)

- 재미있고 이해하기 쉬운 내용으로 구성하되, 기존 강의 유형과 더불어 다양한 포맷(Format)을 활용하여 교육 접근성 증대

＊ 웹 드라마, 뮤직비디오, 마술 등 교육 콘텐츠 개발 및 제공

- 유관기관·단체 등과 협업하여 충남도민이 누구나 활용할 수 있도록 적극적인 홍보 실시

④ 내부직원 근무여건 등 만족도 조사 필요(제안사항)

(개   요)

- 교육효과 극대화를 위한 직원 만족도 증진 대책 강구

- 업무상 고충 등 직원 의견수렴을 위한 소통 시스템 마련 필요

(그동안 추진상황)

- 연수원 중장기 경영전략(2020~2022)의 전략목표로 ‘조직역량 극대화 및 사회적 책임 강화’ 채택 → 소통 강화, 근무여건 개선 등 내부 만족도 제고를 위한 운영방향 정립 완료

- 2021년 행정지원팀 연간 사업계획 수립 시 인사제도 및 조직문화 부문 개선계획 수립(’21년 5월)

- 임직원 대상별 소통창구 운영(연중)

＊ 직원 제안제도(전직원), 행복소통 간담회(전직원), 주니어보드(MZ세대), 시설환경 부문 소통 간담회(공무직)

(문제점)

- 임직원 조직 만족도 향상을 위한 계획 수립 및 소통창구를 운영하고 있으나, 익명성이 보장된 만족도 조사가 부재함

(완료사항)

- 팀별 사업계획 수립 시 의견수렴 부문을 실행과제로 포함(’22년)

- 내부고객 만족도 조사결과, 대인관계 만족도가 86.18점으로 가장 높고 임금 만족도(62.13점) 및 인사/보상 만족도(68.3점)가 상대적으로 낮게 나타남

- 인사 부문 만족도 개선조치의 일환으로 육아휴직 직원의 근무평정 공정성 확보를 위한 인사관리규정 개정 완료

- 만족도 저조 부문을 차년도 사업계획 수립 시 반영

< 불가사항 >

① 기관명칭 변경 검토 필요(제안사항)

(개   요)

- 맞춤형 교육과 도민 교통문화 선진화를 위한 환경 대응 필요

- “교통문화연수원”으로 기관 명칭 변경 및 업무 확대 방안 검토

(그동안 추진상황)

- 운수종사자 연수 및 교육을 목적으로 운수연수원 개원(1988년)

- 도민의 교통질서와 안전을 위한 교통안전 교육을 실시함에 따라 교통연수원으로 명칭 변경(2007년)

(추진불가 사유)

- 연초 교통문화연수원으로 개칭을 위한 내부 검토를 실시하였으나,

- 글로벌 경제 위기 상황 下 예산 절감 및 윤석열 정부·민선 8기 국·도정 방향(공공기관 경영효율화)에 따라 기관 운영 방향 및 역할 재정립까지 추진 보류

Ⅳ. 참고사항

□ 당면 현안사항

【1】코로나19로 중단된 공직자 교통안전 체험교육 재추진

도내 공무원 대상 교통안전 전문지식 제공

충남 교통사고 감소 및 교통문화지수 향상 기여

❍ 道, 시·군 공무원 대상 교통안전 체험교육 실시(2013~19년)

- (이론교육) 관련법령, 사고예방, 자동차보험, 차량관리 등

- (체험교육) 위험예측 및 회피, 긴급제동, 미끄럼 주행 등

- 2013년 부 교육과정 신설하여 7년간 운영, 2020년 잠정 중단

❍ 현장에서의 학습효과가 높아 코로나19 종식 후 재개 요청

- 소방본부, 道 교육청 등 신규채용 공무원 교통사고 증가로 필요 확대

<표> 중단 전 공직자 교통안전 체험교육 실시현황

구 분	2017년	2018년	2019년
실시인원	546명	569명	365명
교육만족도	94.42점	94.86점	94.96점

❍ 충청남도 교통사고 감소 및 교통문화지수 향상을 위한 공직자 대상 전문교육 재추진 필요

□ 향후계획

❍ 코로나19 상황 종료 시 교육재개 검토

❍ 道 교통정책과, 인사과 사전협의 추진

- 공직자 교통안전 교육계획 승인 및 상시학습 인정 필요

【2】교통안전 의식 수준 및 홍보활동 효과 조사 실시

충남 맞춤형 교통안전 홍보사업 추진을 위한 도민 교통안전 의식 선행 조사 및 연수원 홍보사업 효과 측정 지표 마련

조사 결과(도민 의견)를 홍보 및 교육 사업에 활용(수요 대응)

□ 추진배경 및 목적

❍ 연수원에서 추진하는 교육 및 홍보 사업이 도민 교통안전의식 개선 및 교통사고 감소에 미치는 영향 분석 필요(명확한 효과 검증 지표 부재)

- 기관 차원의 노력을 측정할 수 있는 의견수렴 창구 마련

- 도민 의견을 정량화하여 객관적 데이터로 효과 검증

❍ 충남도민을 대상으로 사업(홍보 및 교육) 추진에 따른 도민의
교통안전 인식 개선 정도를 측정할 수 있는 지표를 발굴하고, 사업 운영에 반영(도민의견 수렴 → 연수원 사업 반영 → 사업 운영 → 사업 효과 분석 및 환류)

□ 진행상황

❍ 본원 홍보 및 교육 추진 부서 담당자 회의를 통해 사업 효과 측정을 위한 지표 발굴(’22.09.)

❍ 교통안전공단, 공주대학교(교통분야), 도로교통공단, 설문조사 전문가와 조사 문항 및 조사 방법 등 설계(’22.10.)

□ 향후계획

❍ 교통안전 의식수준 및 홍보활동 효과 조사 용역 실시(11월 限)

❍ 조사 결과를 차년도 사업 운영에 반영(12월)

□ 이사 및 직원 명단

① 교통연수원 이사 명단

(정원 : 이사15/감사2)

구 분	소 속	직 위	성 명	비 고
이 사 장	충 청 남 도	행정부지사	이 필 영
부이사장	충 청 남 도	건설교통국장	홍 순 광
	개인(개별)화물협회	이 사 장	안 철 진
상임이사	교통연수원	원 장	차 창 모
이 사	충 청 남 도	자치행정국장	조 원 갑
″	충 청 남 도	예산담당관	구 기 선
″	버 스 조 합	이 사 장 (사 장)	이 준 일
″	금 남 고 속	대표이사	조 성 일
″	택 시 조 합	이 사 장 (대표사원)	강 철 식
″	화 물 협 회 (경일화물(주))	이 사 장 (대표이사)	최 일 운
″	개인택시조합	이 사 장	홍 선 기
″	개인(용달)화물협회	이 사 장	전 영 수
″	전세버스조합 (세 계 관 광)	이 사 장 (사 장)	최 근 수
″	도이현법률사무소	변 호 사	도 이 현
″	공주대학교	교 수	김 인 희
감 사	충 청 남 도	교통정책과장	최 기 호
	개인(개별)화물협회	사 장	맹 광 호

② 교통연수원 직원 명단

(정원 : 15명/현원: 15명, 2022.09.30. 기준)

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일	최초임용일
연수원	연수원장	연수원장	차창모	2021.02.01.	2021.02.01.
연수과	연수과장	사무 2급	유강호	2016.10.01.	1996.03.08.
총무과	총무과장	사무 2급	서애림	2016.10.01.	1999.04.01.
연수과	운수종사자 교육팀장	사무 3급	박민웅	2019.11.01.	2008.01.01.
총무과	행정지원팀장	사무 3급	김미현	2019.11.01.	2001.04.06.
연수과	교통안전 교육팀장	사무 3급	오정주	2019.11.01.	2009.10.05.
총무과	시설담당	기능 3급	신학수	2008.07.01.	1995.10.10.
총무과	정책개발팀장	사무 3급	윤지연	2021.03.01.	2009.04.06.
총무과	정책개발담당	사무 4급	유준일	2019.11.01.	2017.04.01.
총무과	총무담당	사무 4급	조영희	2022.05.01.	2012.06.27.
연수과	연수담당	사무 5급	이명호	2019.09.01.	2017.04.01.
연수과	연수담당	사무 5급	김기성	2021.04.01.	2018.08.01.
연수과	연수담당	사무 6급	장범희	2019.06.01.	2019.06.01.
총무과	회계담당	사무 6급	김진교	2019.11.01.	2019.11.01.
연수과	연수담당	기능 5급	이권섭	2022.01.01.	2012.01.01.