		제326회 도의회 임시회 2021. 1. 21. ~ 2. 4.

- 2021년 -

주요업무 계획 보고

	충청남도공주의료원

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 Ⅱ. 2021 업무여건과 운영방향 Ⅲ. 2021 주요업무 추진계획 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2020년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항 □ 간 부 명 단

Ⅰ. 기  본  현  황

□ 기구 및 기능

【1】기 구 : 3부 4과, 18개 진료과

												원 장
			이 사 회																			감 사
			진 료 부											간 호 부								관 리 부
																													적정진료실
진 료 과 약 제 과						호스피스완화의료실 의료정보관리실									외래 간호과 병동 간호과							총 무 과 원 무 과							감염관리실
																													보건의료복지 통합지원센터

【2】정․현원 현황

(2020.12.31.)

구분	계	원장	의사	약사	사무	간호	보건	기술	기능
정원	340	1	31	2	23	174	43	4	62
현원	317	1	29	1	24	152	44	4	62

【3】 주요기능

	- 설립목적
	❍ 지역주민의 진료사업 ❍ 공공보건의료사업(공공보건의료에관한법률제2조) ❍ 임상연구 및 지역주민 보건교육사업 ❍ 자치단체 시책수행 및 기타 부대 서비스사업
	- 비 전
	❍ 공공의료를 선도하고 사랑과 감동을 주는 병원
	- 미 션
	❍ 지역사회에 봉사하는 따뜻한 병원 ❍ 고객이 인정하고 사랑받는 병원 ❍ 직원이 자부심을 갖고 일할 수 있는 병원
	- 전략목표
	❍ 경영의 효율화 : 친절서비스와 수입증대에 모든 역량 발휘 ❍ 조직관리개선 : 책임경영강화, 주인의식 고취, 고객만족 ❍ 공공의료확대 : 공익적의료서비스 확대로 의료안전망 구축

□ 2021년도 예산규모(50,243백만원)

(단위 : 백만원)

구 분			2021년 예산			2020년 본예산	전년대비 증감	비고
			총액	국・도・시비	자체
세입	계		50,243	7,828	42,415	45,086	5,157
	의료수익	소계	32,541	0	32,541	33,591	△1,050	•코로나19 감염병 전담병원 지정에 따른 수익 감소
		입원수익	21,229	0	21,229	21,975	△746
		외래수익	9,050	0	9,050	9,200	△150
		기타의료수익	2,262	0	2,262	2,416	△154
	의료외수익	소계	9,299	5,738	3,561	4,888	4,411	•코로나19 감염병 전담병원 지정에 따른 기부금 수익 증가
		의료부대수익	2,818	0	2,818	2,818	0
		수탁사업수익	443	443	0	71	372
		이자수익	30	0	30	30	0
		임대료수익	94	0	94	99	△5
		기부금수익	5,079	5,079	0	1,035	4,044
		잡이익	835	216	619	835	0
	자본적수익		2,090	2,090	0	290	1,800	•장비보강사업비 증가
	이월금수익		6,313	0	6,313	6,317	△4	•의업미수금 등
세출	계		50,243	7,828	42,415	45,086	5,157
	의료비용	소계	37,146	4,583	32,563	34,819	2,327
		인건비	22,606	1,074	21,532	20,861	1,745	•인건비 인상 2.8%
		재료비	5,835	0	5,835	6,119	△284
		관리비	8,705	3,509	5,196	7,839	866	•위탁검사수수료 증가 •시설관리 운영비 증가
	의료외비용		3,052	1,155	1,897	2,702	350	•당뇨,취약계층사업 •인건비 지원사업 2명
	법인세		200	0	200	200	0
	예비비		126	0	126	126	0
	자본적지출		6,112	2,090	4,022	3,632	2,480	•장비보강사업비 증가 •지역개발기금 상환
	과년도미지급금		3,607	0	3,607	3,607	0	•의약품 등 외상매입분 •기타운영 미지급금

※ 국비 4,740백만원, 도비 2,872백만원, 시비 216백만원

Ⅱ. 2021년도 업무여건과 운영방향

	업 무 여 건
◈ 코로나19로 인하여 공공의료 필요성 공감과 국민적 공공의료 요구도 증가 ◈ 코로나19 전담수행에 따른 일반환자 진료차질로 인한 결손증가에 따른 유동성 위기 극복 필요 ◈ 감염병전담병원 해지 후 신속한 경영 정상화 및 공공 의료사업 활성화를 위한 역량 집중

	운 영 방 향
◈ 지역내 감염확산 및 병원 내 감염관리 철저 ◈ 우수 의료진 확보, 입원 및 외래 진료기능 강화, 의료 질 향상 활동 등 수행으로 신속한 경영정상화 추진 ◈ 직원역량강화 및 고객만족도 향상 추진 ◈ 지역책임의료기관으로서의 취약계층 의료지원 강화 ⇨ 경영효율화를 통한 신속한 경영정상화 체계 구축

Ⅲ. 2021년 주요업무 추진계획

□ 코로나19 전담병원 수행

코로나19로 인한 정부 방역지침을 준수한 내원객 관리 및 전담

병원 지정 운영에 따른 지역거점공공병원으로써의 역할 수행

❍ 병상현황

병상수	일반병동			코로나 병동
	소 계	중환자실 (2층)	41병동 (4층)	소 계	5층	6층
165	85	13	72	80	34	46

<2020년 추진사항>

❍ 감염병 전담병원 지정 : 2020.2.21.~ 2020.5.6.

- 전체병동소개 및 외래진료 중단, 응급실, 중환자실 운영

- 진료인원 : 92명

❍ 감염병 일부 전담병원 지정 : 2020.8.24. 부터

- 6층 환자 소개 후 46병상 운영

- 외래진료, 응급실, 중환자실, 일반병동 운영

❍ 감염병 추가 병원 지정 : 2020.11.26. 부터

- 5층 환자 소개 후 34병상 운영

- 외래진료, 응급실, 중환자실, 일반병동 일부운영

- 전담병원 지정 후 200여명 진료 중

⇒ 원내 감염 방지를 위해 직원 교육 및 출입 통제 강화

⇒ 코로나19의 상황 종료 시점까지 공공병원으로써의 역할 수행

□ 신속한 경영 정상화 체계 구축

코로나19 종료 대비 사전 수입 증대 및 비용 절감을 통하여

신속한 경영정상화 추진

❍ 진료과 특성화 및 우수의료진 영입 추진

- 신경외과(뇌혈관, 척추) 진료강화 및 정형외과 전문의 보강

❍ 진료과장 수입목표제 지속적 시행

- 연봉 계약 시 목표수입 부여 및 증대방안 협의

- 월별 진료과장 회의 시 경영상황 공유

- 진료협력센터를 통한 환자 연계강화 추진

❍ 책임의료기관 사업수행을 통한 진료기관 유대강화

- 책임의료기관 협의체 운영과 연계하여 맞춤형 진료서비스 제공

❍ 장례식장 운영 활성화

- 이용객 편의를 위한 전 접객실 입식 의자 설치

- 관내기관과 MOU체결을 통한 이용도 증대

- 마을회관 노인분들을 위한 차량서비스 제공

- 환경부-충청남도-의료원-충남자활센터 협약을 통한 1회용품 줄이기 자발적 협약

❍ 전사적 비용절감 추진

- 연차사용 촉진 시행 (일근직 연차 70% 의무사용 촉진)

- 전기, 수도, 연료비, 소모품 절감을 위한 에너지 절약 생활화

- 의료폐기물 배출량 감소를 위한 관리장비 구입

❍ 공동구매를 통한 구매의 투명성 확보 및 비용 절감

- 의약품, 진료재료, 장례용품 4개의료원 공동구매

□ 공공보건 의료사업 활성화

공공보건의료협력체계 구축사업 홍보 및 세부 사업 활동

(지역책임의료기관으로서 역할 수행)

취약계층, 장애인, 노약자 등 의료소외계층에게 치료를 받을

수 있도록 의료지원 강화

신경외과 진료 활성화를 통해 의료지원 강화

양.한방 협진 진료체계 구축으로 양질의 의료서비스 제공

❍ 공공보건의료 협력체계 구축사업 홍보 및 세부 사업 활동

- 공주시, 계룡시 민관협력관계 강화(협약식, 원외협의체 운영)

- 퇴원환자 지역사회 연계: 20건

- 감염관리 역량 강화 교육지원: 7회

- 중증 응급환자 이송 및 전원 체계 구축을 위한 공주시

소방서, 계룡시 소방서, 권역책임의료기관 간 협의체 운영

- 사회복지사 및 간호사의 역략강화를 위해 센터내 교육진행

(전담 인력: 사회복지사 2인, 간호사 2인)

❍ 취약계층 의료지원 사업(관절, 척추, 어깨)

- 도내 거주하는 영세노인에 대한 의료혜택 부여로 건강한 삶 영위

- 2021년 추진 계획 : 수술 52명, 검진 130명

- 신경외과 전문진료 홍보를 통해 사업 활성화

- 수술대상, 미대상자를 위한 운동법 교육 및 건강관리 지원

❍ 301네트워크 사업 지원 확대

- 경제적 취약계층(공주,청양) 대상자로 보건, 의료, 복지, 연계서비스 제공

- 지원계획 : 1,444건

❍ 보호자 없는 병실 운영(2실, 10병상)

- 취약계층대상 무료 다인간병서비스 제공 : 실인원 200명, 연인원

2,100명 지원

❍ 각종 취약계층 대상 진료사업 지원

- 가정․성폭력지원, 외국인진료비 사업 등 : 50명

- 퇴원환자 안심귀가 서비스 사업(공주관내, 청양 등) : 10회

- 지역아동센터 건강검진 지원 : 55명, 사후관리 : 10명

- 치매조기검진사업(공주시·청양군) : 350명

❍ 만성질환관리사업(당뇨 및 고혈압) 시행

- 당뇨교실 2,000명, 상담 2,000명, 합병증검사 200명, 조기발견검진

1,800명

❍ 찾아가는 소외지역 주민이동복지관 진료지원 사업 : 8회 250명

❍ 충남대병원과 연계한 뇌졸중환자 등록관리 사업

(약물·식이요법·금연·운동등 교육진행) : 120명

❍ 한방 진료과 활성을 위한 방안

- 공공의료기관의 양·한방 협진 진료에 대한 지속적인 노력으로

환자편의 도모

□ MRI(3.0T) 장비도입 및 검진센터 등 확충계획

의료질서비스 강화 및 내원객의 편의제공을 위하여 주차장 확대

【1】최첨단 MRI(3.0T)장비 도입

❍ 1.5T MRI에 비해 30%이상 검사 속도 단축

❍ 뇌출혈 등 판독이 어려운 병변 정밀하고 정확한 검사 시행
❍ 7월 중 전격가동 준비

【2】주차 공간 추가 확보

❍ 평균 환자수 및 내원객등의 증가에 따른 주차장 부족 문제발생

❍ 주차 가능 327대(지상 200대, 지하 127대) → 30∼50대 확보

❍ 장례식장 주변정리 후 주차장 확보 (50백만원)

【3】건강검진센터 확충을 위한 국고지원사업 추진

❍ 검진센터공간 협소로 인한 종합검진환자 외부유출 심화 및

동선이 길고 복잡함에 따른 불편으로 매년 검진환자 감소

❍ 추진계획

- 사업기간 : 2021. 2. ~ 2022. 12.

- 사업내용 : 1층에 있는 검진센터를 3층으로 이전하여 방문객의 편의 및 건강검진 활성화(one-stop 검진시스템 구축)

- 사 업 비 : 2,600백만원 (국비 50%, 도비 50%)

❍ 기대효과 : 종합검진 등 유치를 통하여 년 10억이상 수입 증대

□ 직원 역량강화 및 직원 만족도 향상

코로나19로 인한 피로누적과 스트레스에 따른 갈등이 발생함에

따라 좋은 제도 시행을 통하여 직원 역량강화 및 업무 효율성

증대 추진

❍ 직종별, 직급에 맞는 특성별 온라인 교육프로그램 운영

- 직종별 직무교육 강화를 통한 업무능력 향상 노력

❍ 우수 제안제도 시행과 제안자 포상을 통한 주인의식 고취

❍ 업무 갈등관리 및 업무개선을 위한 업무개선 T/F팀 운영

❍ 원장·관리부·부서간 간담회를 통한 불만사항 사전 제거

❍ 코로나 종료 후 힐링 프로그램 참가 부여

❍ 년 2회 직종별 원장 주관 평직원 회의진행

❍ 사업계획, 병원 운영상황, 인사방침의 사전공유로 인하여 모든        직원이 알고 자발적으로 참여할 수 있게 하여 직원만족도 증대

□ 병원홍보 및 고객 만족도 향상

고객이 만족할 수 있는 공공의료기관 정립을 위해 지역주민에게

홍보 및 친절서비스 시행

❍ 우수활동과 주요행사에 대하여 신문게재 및 달력제작

❍ 고객에게 다가가는 힐링서비스 제공

- 힐링갤러리 전시, 음악회, 천사데이 등 실시

- 어버이날, 크리스마스 이용고객에 특별이벤트 제공

❍ 어르신 환자를 위하여 각 실․과장이 함께 환자안내 시행

- 관내 봉사단체와 연계하여 고객 안내서비스 실시 : 월, 금

❍ 쾌적한 의료 환경 제공을 위해 공용 공간 관리 철저

❍ 공주시 지원 「스마트가든」 설치를 통한 휴게공간 마련

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
	15	1	14
시정요구	3	1	2
처리요구	4		4
제안사항	8		8

< 완료사항 >

① 의료원 고위직 여성비율 상향(시정요구)

- 과장급 이상 여성 비율 55.6%

→ 승진임용시 직무전문성과 성별을 고려한 인사운영

< 추진중인 사항 >

① 조직 슬림화 방지 필요성 제안(제안사항)

- 4개의료원과 충남도 보건정책과의 협의를 통하여 인력구조에 대한

연구 용역 검토 시행하고 조직슬림화 방지

② 진료부문 특화 주문(제안사항)

- 신경외과 우수의료진 초빙으로(뇌혈관, 척추) 진료강화 시행 및 정형

외과 전문의 보강하여 인공관절 특성화 시행

- 대학병원과 계속적 협의를 통하여 심장내과 전문의 파견인력 요청받아

심혈관질환 추진

③ 코로나-19 전담병원 지정에 따른 손실 보상 철저

- 손실비용에 대한 정확한 근거자료 작성 및 의업손실, 의업외손실, 비용에 대한 구체적 산출자료를 작성하여 보상 건의

④ 골든타임 준수를 위한 응급의료체계 신설(처리요구)

- 원내 도착한 응급환자에 대하여 이송 시 계약된 사설 구급차 또는

119와 협력을 통하여 인근 대학병원으로 긴급 이송체계 구축

⑤ 의료원 진료품질 향상 요청(제안사항)

- 진료과장 회의를 통하여 제네릭(카피약) 보다는 오리지널 처방을 할

수 있도록 권유

⑥ 장애인 근무 직종 적극 발굴(처리요구)

- 직원 채용 공고 시 장애인 협회에 공문을 보내는 등 채용에 관한 적극

홍보 실시

- 장애인이 근무할 수 있는 직종 발굴하여 배치

⑦ 장학금을 통한 간호사 근무 유도 개선책 마련(처리요구)

- 2021년도 장학간호사 선발하여 간호인력 부족 문제 해결

- 보조인력 배치 및 야간전담간호사제도를 통해 야간근무 일수 감소 시행

- 신규 간호사의 조직적응 및 임상역량 강화를 위해 프리셉터 전담제 운영

⑧ 의료원 신뢰도 향상을 위한 대책 마련(제안사항)

- 어르신 환자를 위하여 각 실과장이 함께 환자안내 시행

- 고객접촉부서 격려 및 친절마인드 배양을 위한 코디네이터 교육 이수시행

- 친절평가 목표부여 및 달성 시 포상시행

⑨ 흑자경영을 위한 특화 의료분야 필요(제안사항)

- 코로나19 종료 대비 사전 수입 증대 및 비용절감을 통하여 신속한

경영정상화 구축

- MRI(3.0) 장비도입 및 검진센터 확충계획 등 의료진 보강 및 경영안정을 통하여 지역 최고의 공공병원 추진

- 신경외과 우수의료진 초빙으로(뇌혈관, 척추) 진료강화 시행 및 정형

외과 전문의 보강하여 인공관절 특성화 시행

⑩ 의료취약지 도민을 위한 원격진료시스템 구비(제안사항)

- 의료법 개정 추이에 따라 원격진료에 대한 활성화 검토

⑪ 공주의료원 경영실적 저조 지적(처리요구)

- 코로나19 종료 대비 사전 수입 증대 및 비용절감을 통하여 신속한

경영정상화 구축

- MRI(3.0) 장비도입 및 검진센터 확충계획 등 의료진 보강 및 경영안

정을 통하여 지역 최고의 공공병원 추진

- 2022년 검진센터 확충을 통하여 환자 수 및 의업수입 증대

⑫ 승진과정 특혜 의혹 해소(시정요구)

- 근로시간면제자에 대한 명확한 근무평정 규칙을 개정하여 제척사유

등 유사한 사례가 재발되지 않도록 노력

⑬ 공주의료원 만족도 개선 노력 당부(제안사항)

- 2021.2. 구매 추진하여 가급적 빠른 시일 내 신규 MRI 장비 도입

- 의료 공백을 최소화하기 위한 방안 검토하여 의료서비스 만족도가

떨어지지 않도록 추진

- 신규장비 도입 후 적극적 홍보를 통하여 환자 유치 및 의업수지 증대

⑭ 장비구입 의혹 소명 및 필요한 장비만 구입(시정요구)

- 의료장비심의위원회 시 의료장비 요구 부서장의 설명을 듣고 필요성에

대하여 면밀히 검토 평가하여 구입

- 장비 구입 후 장비 활용현황에 대하여 지속적 관리하고 인바디 장비에

대하여 검진센터 활용 및 만성질환 대상자에게 서비스 제공

Ⅴ. 참 고 사 항

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
원 장	원장		유상주	2019. 2.13.
간호부	간호부장 직무대리	간호직 4급	정인숙	2021. 1. 1.
	병동과장	간호직 4급	김미혜	2020. 7. 1.
진료부	진료부장	의 사	백대현	2017. 4. 1.
	약제과장	약 사	이미화	2006. 1. 1.
	영상의학실장	보건직 4급	김일환	2016. 7. 1.
	병리실장	보건직 4급	정장수	2019. 7. 1.
	재활의학실장	보건직 4급	김성일	2020. 7. 1.
관리부	관리부장	사무직 4급	오홍균	2020. 7. 1.
	총무과장	사무직 4급	임지현	2020. 7. 1.
	원무과장	사무직 4급	정혜숙	2020. 7. 1.