		제334회 도의회 임시회 2022. 1. 18. ~ 1. 27.

- 2022년 -

주요업무 계획 보고

	충청남도역사문화연구원

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 Ⅱ. 2022 업무여건과 운영방향 Ⅲ. 2022 주요업무 추진계획 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2021년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항 □ 간부명단

Ⅰ. 기  본  현  황

□ 기구 및 기능

【1】기 구 : 2실 1관 1단 1센터 9부

																이 사 장
							이 사 회														감 사
																원 장
연 구 실												역사박물관								경영기획실						한국유교문화 진흥원준비단
																																내포문화진흥센터
백제충청학연구부			문화재관리부			문화재연구부						박물관운영부		문화유산교류협력부						경영기획부		재정관리부				연구진흥부			행정관리부

【2】정․현원 현황

구 분	계	임 원	연 구 직	관 리 직	기 능 직
정 원	59	1	38	17	3
현 원	56	1	35	17	3
결 원	△3	-	△3	-	-

【3】주요기능

	- 충남의 독립운동사 재조명 및 가치 창출
	❍ 도내 독립운동사 실증적·종합적 연구 ❍ 도민 역사의식 함양을 위한 정책 연구사업 적극 발굴
	- 충남 역사문화 연구 및 대중화
	❍ 도내 역사문화자원 개발을 통한 정책사업 추진 ❍ 내포문화 연구 및 특성화 사업 발굴
	- 백제․충청학 연구 집대성 및 특성화
	❍ 백제사에 대한 심층 연구 및 유물 원형 복원 추진 ❍ 충남의 정체성 확립을 위한 지역사 재조명
	- 문화유산의 체계적 보존 관리
	❍ 도내 지정문화재 효율적 관리 및 문화재 통합관리 시스템 구축 ❍ 도내 매장문화재 발굴·보존 관리
	- 도민에게 다가가는 박물관 운영 활성화
	❍ 도민과 함께하는 열린 박물관 및 전시·교육·체험 프로그램 개발·운영 ❍ 국내외 반출 문화유산 환수 추진 및 네트워크 구축
	- 한국유교문화진흥원 운영체제 구축
	❍ 대한민국을 대표하는 한국유교문화 전문기관 성공적 출범 ❍ 범충청권 국학진흥을 위한 종합센터 기능 및 역할강화

□ 2022년도 예산규모

❍ 총규모 : 15,673백만원

❍ 세  입 : 영업수익 6,345(40.5%), 영업외수익 9,328(59.5%),

❍ 세  출 : 기관운영비 6,469(41.3%), 연구사업비 8,894(56.7%),                  자본적 지출 100(0.6%), 예비비 210(1.3%)

Ⅱ. 2022년도 업무여건과 운영방향

업 무 여 건

도정	◈ 민선 7기를 마무리하고, 민선 8기가 시작되는 해로서 도민들의 역사문화 향유 욕구와 기대 증가 ◈「충남 2030 문화비전」선도 시책 발굴 및 가치 실현
연구원	◈ 한국유교문화진흥원 성공적 개원 역량 결집 및 지원 ◈ 도민들로부터 신뢰받는 연구원의 역할과 기능 재정립 ⇨ 충남의 역사와 문화 정책을 선도하고 견인하는 해

	운 영 방 향
【1】충남 독립운동사 새롭게 발굴 및 재조명 【2】충남의 역사문화 정체성 제고 【3】내포지역의 역사와 문화적 가치 창출 【4】소중한 우리문화유산 체계적 관리 및 보전시스템 구축 【5】기억하고 다시 찾고 싶은 명품 박물관 조성 【6】국외소재문화재 환수를 위한 문화유산교류협력사업 역동적 추진 【7】한국유교문화진흥원 성공적 개원 【8】서로 아껴주고 함께하는 조직문화 구축

Ⅲ. 2022년 주요업무 추진계획

□ 충남 독립운동사 새롭게 발굴 및 재조명

◈ 나라를 위해 희생하셨지만 잊혀진 독립운동가 지속 발굴

◈ 충남의 독립운동사 집대성을 통해 도민의 자긍심을 고취

① 충남의 숨은 독립운동가 확대 발굴 및 서훈 추진

❍ 아산, 홍성 등 9개 시․군 숨은 독립운동가 찾기사업 연차적 추진

※ 천안․서산․예산 등 6개 시․군 완료 (650명 공적조서 작성)

② 충남 독립운동가 백서 발간 사업 추진 (3년차·완료)

❍ 독립운동 관련 인물 및 사적지 중심으로 집대성 발간

- 충남의 독립운동가 인물사전(제5권), 충남독립운동 사적지(제6권)

③ 충남 동학농민혁명사 연구 (2년차)

❍ 충남 동학농민혁명 개설서(2월) 및 청소년 교육교재(12월) 발간

□ 충남의 역사문화 정체성 제고

◈ 도민에게 충남 역사문화의 가치 대중화 및 홍보

◈ 충남의 정체성을 담은 역사문화 콘텐츠 발굴 및 활용방안 마련

① 도민과 함께 하는 역사 문화 대중서 발간

❍‘금강으로 전해지는 옛이야기’금강역사문화총서 제7권 발간

❍‘계룡산 및 공주 명현 이야기’등 공주의 역사문화 교양대중서 발간

② 충남 시군지, 마을지 편찬 및 기록화

❍ 계룡시 근현대 구술채록 연속 추진

❍ 서천군지 증보판 및 계룡시지, 부여 석성면지 발간 사업

③ 다시 주목해야 할 백제 역사문화 발굴

❍ 서산 마애여래삼존상 세계유산 등재추진 후속사업

❍ 공주 정지산 유적 학술대회 개최 등

□ 내포지역의 역사와 문화적 가치 창출

◈ 내포지역의 고유문화 발굴 및 특성화 사업 본격 추진

◈ 내포문화자원에 대한 지속적 개발을 통해 충남의 대표문화로 육성

① 내포문화 재조명 및 정체성 확립을 위한 학술 연구기능 확대

❍ 내포문화정체성 발굴과 확립을 위한 내포문화진흥포럼 개최

❍ 내포지역 포구 전수․심화조사 등 가야산․삽교천 문화권 종합조사 연구사업

❍ 내포문화 번역총서「조선시대 홍성과 당진의 여성일기」 발간

② 충남 해양문화 연구 네트워크 구축 및 기초연구 활성화

❍ 충남의 해양문화를 주제로 세미나 및 현장답사 진행(10회)

③ 내포지역 문화유산의 가치 제고 및 활용 연구

❍ 내포 천주교 세계유산 잠정목록 등재 신청서 작성․제출(8월)

❍ 도 무형문화재 전승실태 파악 및 보존관리를 위한 기록화 사업

❍ 충남 보부상 공문제(公文祭)복원 및 전승기반 구축 사업(문화재청)

□ 소중한 우리문화 유산 체계적 관리 및 보존시스템 구축

◈ 선조가 이룩한 소중한 문화재 체계적 정비․복원․보존 관리 시스템 구축

◈ 유구한 매장문화재 유적 및 발굴에 대한 역사적 가치 제고

① 문화유산의 원형가치 보존 및 역사문화 관광 자원화

❍ 시군 문화재 체계적 관리를 위한 도 지정문화재 정기조사 (133개소)

❍ 아산 공세리 성당, 서천읍성 등 내포 주요 유적 종합기본계획 수립

② 매장문화재 학술발굴 추진을 통해 학술적 연구가치 제고

❍ 공주 웅진동 고분군, 서천 장암진성․서천읍성․한산읍성 등 학술발굴 조사

❍ 천안 고려 대표사찰인 천흥사지 발굴조사 및 복원계획 수립

③ 백제시대 중요 문화유산 복원 및 가치 공유

❍ 공주 송산리고분군 중요유물을 활용을 위한 문양[龍鳳] 및 상품 개발

❍ 재갈, 등자 등 나주 정촌고분 출토 백제 마구(馬具) 복원 제작

□ 기억하고 다시 찾고 싶은 명품 박물관 조성

◈ 도민들에게 활력과 볼거리를 제공하는 충남의 명소로 자리매김

◈ 충남의 문화유산과 전통을 체험하고 느끼는 기회의 장 제공

① 조경 및 환경개선을 통해 지역을 대표하는 관광명소로 재도약

❍ 역사박물관 조경 및 환경 개선(4월 착공, 11월 준공)을 통해 장애인 편의시설, 지역민 쉼터 조성 등 공주의 볼거리 명소로 탈바꿈

❍ 전시관 리모델링 사업비(30억) 확보해 현대적 공간으로 재탄생

② 도민과 함께하는 박물관 및 전시 관람 프로그램 운영

❍ 사진전․특강․공연 등 세계유산활용 프로그램 운영 (문화재청, 22회)

❍ 위드코로나 시대에 맞는 벚꽃행사 및 수증수탁유물 활용 전시회

③ 유물수집 보존 관리 및 선양사업 추진

❍ 세계기록유산『신미통신일록』번역(3책) 및 대중화를 위한 강연

❍ ‘기증·기탁자의 날’ 행사 개최 및 충남역사문화 자료 집대성 (1,000여점)

□ 국외소재 문화재 환수를 위한 문화유산 교류협력사업 역동적 추진

◈ 돌아와야 할 충남문화유산 집중 재조명을 통해,

충남의 역사와 문화 정체성 확립 및 도민 관심 제고

① 남북 공동 협력사업 추진

❍ 개성 만월대 남북공동발굴 성과 전시회 개최 (5~7월, 천안박물관)

- 남북 문화교류 협력 사업 중요성 홍보 및 남북 관계 활성화 계기 마련

② 국내외 충남 문화유산 현황 조사

❍ 국외 한국문화재 주간 경매정보 등을 통해 국외소재 충남문화재 현황 조사

❍ 국외소재 충남문화재 자료집 발간 및 유관기관에 배포

③ 문화유산 교류협력 홍보

❍ 충남 국외반출문화재 업무관련 스팟영상 송출 (1~2월, 200회, 회당 40초)

❍ 도민 대상 아카데미 및 교육자료집 등 홍보 아이템 개발 및 추진

□ 한국유교문화진흥원 성공적 개원

◈ 범충청권 국학진흥 거점의 기능과 역할 체제 구축

◈ 충청 유교문화를 선도하고 유교문화의 현대적 가치 제고

① 한국유교문화진흥원 개원 및 안정적 운영 체제 구축

❍ 한국유교문화진흥원 임직원 채용 및 조직편제 등 기반 조기 구축

❍ 발기인 대회, 원장 선임, 재단법인 설립, 출범 및 개원 행사

② 충청유교문화 가치 제고를 위한 기초연구

❍ 충청유교 네트워크 구축 및 포럼 (국내외 협약 4건, 포럼 1회)

❍ 충청유교 국제적 인문교류를 위한 ‘충청유교 국제포럼’ 개최

③ 충청지역 국학자료 콘텐츠 개발 및 활용방안 연구

❍ 국학자료 조사 수집(5,000점) 및 해제(700점), 기증기탁 유물 특별전 개최(1회)

❍ 훼손 방지를 위한 국학자료 보존처리(50점) 및 전시유물 등 복제(30점)

❍ 국학진흥 청년일자리 창출사업(50명) 및 국학자료 디지털 기록(640책, 10,000점)

□ 서로 아껴주고 함께하는 조직문화 구축

◈ 직원간 존중과 배려를 바탕으로 상호존중의 조직문화 창출

◈ 사회적 가치와 공익을 실현하고 선도하는 으뜸 연구원 조성

① 소통과 대화를 통한 혁신적 조직문화 정착

❍ 전직원 자율적 참여하는‘소통과 공감’(2021년 5회) 소모임 활성화

❍ 현실에 맞지 않는 제규정(칙) 제개정 및 탄력적 운영

② 우수 인적자원 확보를 위한 개발 시스템 구축

❍ 공정하고 객관적인 평가를 위해 역량 평가 적극 도입

❍ 필수 업무 역량 교육(디지털 미디어) 및 직급(위)별 맞춤형 교육 실행

③ 지속성장 및 발전을 위한 ESG경영 가치 확산

❍ 윤리경영․인권경영․적극행정․청렴문화 확산 등 사회적 책임경영 강화

❍ 태양광 패널 설치 등 친환경 캠페인, 지역민을 위한 교육․체험프로그램 등

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2021년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

(단위 : 건)

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
	9	0	9	0
시정요구	0	0	0	0
처리요구	0	0	0	0
제안사항	9	0	9	0

< 추진중인 사항 >

① 역사문화연구원 수익개선 등 운영방안 마련(제안사항)

❍ 용역 및 대행사업 확대 방안 마련

- 도․시․군 역사문화 정책사업 제안 및 도․시․군, 유관기관 대상

찾아가는 역사 컨설팅 실시

❍ 경상경비 절감을 위한 개선 방안 마련

- 탄소저감 및 에너지비용 절감을 위한 태양광 설치(수장고)

- 에너지 절감 계획 수립 등 경상경비 절감 계획 수립․시행

② 도내 읍성이나 산성에 대한 실태조사(제안사항)

❍ 서산 해미읍성, 홍성 홍주읍성, 태안 안흥진성, 서천 서천읍성․

한산읍성, 금산 백령산성, 논산 노성산성 등에 대한 연차 조사

❍ 도내 48개소 성곽문화재 중 27개소 종합정비계획 수립 완료

※ 그중 연구원에서 12개소 종합정비계획 수립

❍ 서천 장암진성, 서천읍성, 한산읍성 매장문화재 조사

❍ 서천읍성 종합정비계획 수립

❍ 예산 상성리산성 및 천태산성 등 실태조사 및 정비방안 제안

③ 칼 귀츨라프, 고인돌, 충청수영성 등 가치가 있는 도내 역사자원에

대한 세계문화유산 등재 등 적극적인 연구 노력 당부(제안사항)

❍ 현안과제‘보령 고대도 기독교선교지 등 도내 기독교유산 기초현황

조사’ 수행 (2021. 6)

❍ 충청수영성 발굴조사 추진(8차)

- 영보정지, 능허각지․운주헌․동헌 등 건물지와 주거시설 확인,

동문지․남문지․적대 및 치성 등 성벽 및 방어시설 조사

❍ 충남지역 고인돌 실태 조사 및 보존관리 방안 제안 (道, 2022)

❍ 충청 수영성 관광 자원화 콘텐츠 발굴 및 고증 조사 제안(道, 2022)

④ 조직에 대한 재정비 노력(제안사항)

❍ 연구원 미래비전 설정을 위한 조직개편 실시(2021. 12. 17)

- 2실 2관 11부 → 2실 1관 1단 1센터 9부로 개편

- 원장 직속으로‘내포문화진흥센터’설치

- 대외협력부를 경영기획부로 통합, 1개 부서 축소

❍ 조직개편에 따라 직무 적합성에 맞는 인사 배치 (2022. 1. 1)

❍ 한국유교문화진흥원 출범 이후 조직 재정비 (2022. 8～9월)

⑤ 공정하고 투명한 계약을 위해 수의계약 등 지양(제안사항)

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령       제25조에 근거하여 수의계약을 체결하고 있음

- 향후에도, 법 및 시행령이 허용하는 범위내에서만 수의계약을 체결

⑥ 내포연구 활성화 및 내포문화진흥센터 현지 이동 조속 추진(제안사항)

❍ 아산 외암마을 참판댁․건재고택 유물 전수조사(7,000점) 및 도록 발간

❍ 내포문화 번역총서 박소촌화(樸素村話) 발간(2022. 상반기)

❍ 내포지역 유학자 저서 번역 및 번역서 발간(2022. 12월)

❍ 내포의 역사와 문화 관련 학술세미나 개최

❍ 추가 인력 확보 및 내포 입지 물색 노력 본격화

⑦ 국외소재 문화재 환수를 위한 홍보사업 등 노력(제안사항)

❍ 충남의 반출(도난) 문화재 찾기 운동(2021)

- 충남의 도난문화재 도정신문 칼럼 작성(총 15회)

- 충남의 도난문화재 홍보 리플릿 및 영문개정판 제작, 배포

※ 돈암서원 도난 목판 3건 압수·조사중(문화재청 사법단속반)

❍ 국외 소재 충남 문화유산 현황 조사(2021)

- 미국, 일본 등 9개국내 한국유물 대상으로 216건 496점 충남유물 확인

❍ 충남 국외 문화재 환수 사업 홍보영상 제작 및 스팟광고(200회)

❍ 국외소재문화재재단 및 국외 유관기관과 교류 협력

⑧ 도립박물관 설립에 중장기적인 계획 수립 마련(제안사항)

❍ 도립박물관 전시․운영 방향 설정을 위한 전문가 포럼(2019. 7월)

❍ 도립박물관 건립을 위한 유물 현황 조사(3년)

- 국․공․사립 기관 소장 충남 유물(자료) 현황 조사(2022)

- 충남도 15개 시․군 개인소장 유물(자료)조사 및 보고서 발간(2023～2024)

⑨ 인건비 편성 등 과다 편성 방지 및 이월 최소화(제안사항)

❍ 출연금 중 사업비(유교문화진흥원, 문화유산교류협력단 포함)의 경우

집행잔액 발생시 익년도에 정산 절차를 거쳐 도에 반납(2016년 ～ 현재)

- 한국유교문진흥원 준비단 운영비 출연금 반납(106,668천원, 2021.11.26.)

❍ 예산편성 및 지출 예산 집행 모니터링(정기적)

Ⅴ. 참고사항

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
연 구 원	원 장	-	조 한 필	2021. 7. 7.
연 구 실	연구실장	선 임 연구위원	박 재 용	2022. 1. 1.
	백제‧충청학 연구부장	책임연구원	홍 제 연	2022. 1. 1.
	문화재관리부장	책임연구원	노 윤 석	2020. 1. 1.
	문화재연구부장	책임연구원	이 창 호	2020. 1. 1.
역사박물관	박물관장	선 임 연구위원	민 정 희	2022. 1. 1.
	박물관운영부장 직무대리	선임연구원	문 광 균	2022. 1. 1.
	문화유산교류협력부장직무대리	선임연구원	박 진 호	2022. 1. 1.
경영기획실	경영기획실장	관리3급	김 길 호	2022. 1. 1.
	경영기획부장	관리4급	강 원 조	2022. 1. 1.
	재정관리부장	관리4급	조 세 근	2022. 1. 1.
한국유교 문화진흥원 준비단	준비단장	관리2급	고 남 종	2022. 1. 1.
	연구진흥부장	책임연구원	이 상 균	2020. 1. 1.
내포문화 진흥센터	진흥센터장	연구위원	이 경 복	2022. 1. 1.