	2020 11. 10. 행정문화위원회

-2020년도 행정사무감사-

주 요 업 무 보 고

	충청남도체육회

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 Ⅲ. 당면 현안사항 □ 지방체육회 법정 법인화 추진 □ 시군 생활체육지도자 정규직 전환추진 □ 회원종목단체장 선거 업무추진 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2019년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항 □ 각종 위원회 현황 □ 임 ‧ 직원 현황

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

【1】기 구

											회 장
		감사(2)					이사(31)											대의원(66)
											부회장(9)							회원종목단체 (61)			시‧군체육회 (15)
											사무처장
기획조정부														체육진흥부
기획조정팀 운영지원팀 단체지원팀 체육진흥팀 전문체육팀 대회운영팀 스포츠과학센터

【2】정 ․ 현원 현황

구 분	계	인 원
		별정직	4급	5급	6~7급	8~9급
정 원	26	1	2	6	12	5
현 원	26	1	2	4	12	7
증 감	-	-	-	△2	-	2

※ 스포츠과학센터 : 5명(센터장 1, 선임연구원 1, 연구원 2, 행정직원 1)

【3】주요기능

	❍ 회원종목단체, 시군체육회의 사업과 활동에 대한 지도 및 지원 ❍ 도내 각종 종합 체육대회와 종목별 체육대회의 개최 및 국제 교류 ❍ 각종 종합 체육대회 참가 및 대한체육회가 승인한 사업의 주최·주관 ❍ 지역 선수·지도자 및 직장 운동 경기부의 육성 ❍ 범도민 생활체육 운동 전개 및 생애주기 생활체육 프로그램 보급 ❍ 지역 스포츠클럽 및 체육 동호인 조직의 활동 지원 ❍ 지역의 학교체육, 전문체육 및 생활체육의 연계를 위한 사업 ❍ 체육회의 사업수행에 필요한 재원 조달을 위한 수익사업 ❍ 그 밖에 지역 체육 진흥 및 체육회의 목적 달성을 위해 필요한 사업

【4】가치체계도

□ 예산현황

【1】일반회계

① 세 입

(단위:백만원)

구 분	´20예산액		´19예산액 (최종예산)		증 감
		구성비		구성비
합 계	19,380	100%	19,743	100%	△363
국비보조금	4,831	25.0%	4,651	23.6%	180
도비보조금등	13,007	67.1%	13,972	70.8%	△965
세외수입	414	2.1%	142	0.7%	272
보전수입 및 내부거래	1,128	5.8%	978	4.9%	150

② 세 출

(단위:백만원)

구 분	´20예산액		´19예산액 (최종예산)		증 감
		구성비		구성비
합 계	19,380	100%	19,743	100%	△363
충남체육진흥	15,879	81.9%	16,625	84.2%	△746
행정운영경비	2,326	12.0%	2,330	11.8%	△4
재무활동	1,175	6.1%	788	4%	387

【2】특별회계

① 세 입

(단위:백만원)

구 분	´20예산액		´19예산액 (최종예산)		증 감
		구성비		구성비
합 계	110	100%	-	-	-
임원출연금	110	100%	-	-	-

② 세 출

(단위:백만원)

구 분	´20예산액		´19예산액 (최종예산)		증 감
		구성비		구성비
합 계	110	100%	-	-	-
충남체육진흥	64	58.2%	-	-	-
행정운영경비	46	41.8%	-	-	-

【3】기  금

(단위:백만원)

회 계 별	예산액	설치목적
구 분	5,983
체육진흥기금	4,575	․ 충남체육 진흥을 위한 우수선수 양성 및 체육시설 확충 등
퇴직기금	1,408	․ 사무처 직원의 안정적인 노후생활 보장

【4】주요사업 예산현황

① 총 괄

(단위:백만원)

구 분		´20예산액	´19예산액 (최종예산)	증 감
합 계		15,879	16,625	△746
도비	생활체육	1,477	1,472	5
	전문체육	9,400	9,989	△589
기금	생활체육	3,862	3,265	597
	전문체육	933	1,486	△553
교육청지원	생활체육	-	76	△76
	전문체육	-	200	△200
자체수입	공통	207	137	70

② 주요사업 예산현황

(단위:백만원)

사 업 명	´20예산액	´19예산액 (최종예산)	증 감
합 계	15,879	16,625	△746
․ 전국체육대회 지원	2,258	2,304	△46
․ 소년체육대회 지원	52	511	△459
․ 충청남도체육대회 지원	297	330	△33
․ 회원종목단체 육성	2,549	2,385	164
․ 체육회 직장운동경기부 육성	2,820	3,996	△1,176
․ 지역스포츠과학센터 운영	478	414	64
․ 생활체육대회 참가 및 지원	832	767	65
․ 체육진흥 및 국제교류 지원	418	465	△47
․ 전문체육지도자 관리	1,231	1,160	71
․ 도어르신생활체육대회 및 생활체육지도자 지원	104	180	△76
․ 충남도민생활체육(걷기) 활성화사업	111	63	48
․ 함께하는 행복걷기 앱 구축 개발사업	100	200	△100
․ 건강인센티브제 운영	120	-	120
․ 지역거점형스포츠클럽 육성	420	420	-
․ 행복드림 스포츠교실 운영	250	150	100
․ 생활체육진흥 및 지원	3,839	3,155	684
․ 충남스포츠센터 운영계획 연구용역	-	52	△52
․ 한중생활체육교류 개최 및 참가지원	-	73	△73

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총  평

도민 개개인의 삶의 질 제고를 위해 다양한 생활체육 활성화 시책 추진으로 체육향유 기회 확대

학교체육, 생활체육, 전문체육으로 이어지는 체육의 선순환 구조로 체육의 저변확대에 노력

코로나19 관련 ｢충남체육TV｣ 및 ｢충남스포츠과학센터｣ 유튜브 채널 개설 운영으로 비대면 체육활성화 적극추진

□ 주요성과로는

❍ 공공체육시설 운영제한 및 사회적 거리두기 영향으로 걷기 참여자수 증가추세(10월말 기준 26,947명)

※ ´20 정부혁신 우수사례 경진대회(충남도) → 우수사례 선정

❍ 스포츠과학센터 밀착지원 시스템 구축에 따른 우수선수 집중관리로 전국대회 대비 경기력 향상도모

❍ 체육인프라 확충을 위한 기금공모사업 유치로 생애주기별 맞춤형 생활체육 활성화 기틀 마련(기금 2,155백만원 확보)

❍ 충청남도체육회 각종규정 제‧개정 및 직원 전보인사 시행 등 내부 정비 중점 추진

□ 아쉬웠던 점은

❍ 코로나19로 인해 금년도 계획된 각종경기 취소 및 순연개최 결정

❍ 일부 시군체육회장 선거 이후, 소송 및 이의제기로 체육인 간의 갈등사례 발생

□ 앞으로

❍ 금년도 추진중인 사업을 알차게 마무리 하면서, 내년도 전국대회 상위입상 목표 달성 및 도민생활체육 활성화 적극 추진

❍ 각종 도지사기 대회 및 동호인 대회를 방역지침을 준수한 가운데 적극 개최

❍ 충청남도체육회 회원종목단체장 임기만료에 따른 선거업무 중점추진

□ 분야별 추진실적 및 계획

【1】우수선수 발굴육성으로 충남체육 위상강화

국내 종합대회(전국체전, 소년체전) 상위권성적 달성을 위한

꿈나무 육성 및 우수선수 발굴로 충남체육 위상강화

① 경기력 향상을 위한 스포츠과학센터 맞춤형 밀착지원

❍ 10종목(육상, 사격, 복싱, 철인3종, 수영, 스쿼시, 배드민턴, 체조,유도, 우슈) 14팀 62명 → 스포츠심리, 체력강화 및 기술분석 지원

❍ 비대면 훈련프로그램(18건) 보급을 위해 ｢유튜브 채널｣운영

❍ 경기력향상 및 스포츠과학정보 제공을 위한 ｢언택트 스포츠과학교실｣ 운영

② 충남체육회 직장체육팀 전력보강을 위한 선수단 정비

❍ 5종목(사격, 펜싱, 우슈, 핀수영, 검도) 36명(지도자5, 선수31) 운영 중

- 제102회 전국체전 상위권 목표달성을 위한 우수선수영입 및 교체

· 영입 : 2명(우슈1, 핀수영1) / 교체 : 4명(펜싱1, 사격1, 검도2)

③ 전문체육지도자 역량강화로 선수 경기력 향상

❍ 전문체육지도자 관리 및 지도방법을 개선 보완하여 경기력 향상

- (기관간 협업) 도 및 도교육청과 효율적인 지도자 관리를 위한 협업체계구축

- (역량강화) 각종 워크숍 및 보고회 정례화

- (성과관리) 각종대회 성적반영 → 성과상여금 차등지급

- (현장점검) 전문체육지도자의 훈련상황 지도점검 강화

④ 우수선수 특별 관리를 통한 타시도 유출 방지

❍ 관리대상 : 54명

- 관내 및 관외 우수선수 유출방지와 경기력 향상을 위한 특별관리

- 종목단체의 추천과 개인별 경기력 검토 후 관리 대상자 결정

- 개인별 경기력 수준에 따른 훈련비 차등지급 (1~10등급)

앞으로			• 우수선수 발굴 육성과 경기력향상 중점추진으로 충남체육 위상강화

【2】´21전국체전 대비 경기력 향상 적극추진

´21년 전국체전 상위권 목표달성을 위한 경기력 향상 적극추진

①´21년 전국체전 상위권 목표달성 추진대책

❍ (1단계) 동계강화훈련을 통한 기초체력 강화

- 훈련기간: ´20. 12.~´21. 2.(100일 범위내)

→ 훈련비 지원 및 선수단 현장격려를 통한 사기진작

❍ (2단계) 하계강화훈련으로 체력 및 정신무장 강화

- 훈련기간: ´21. 7.~´21. 10.(100일 범위내)

→ 전지훈련 및 각종 대회참가 등 하계강화훈련 중점추진

❍ (3단계) 현지 적응훈련으로 최상의 전력 유지

- 훈련기간′21. 9월말(대회개최 2주전)

→ 종목별 경기장 적응 및 현지훈련으로 전력향상

② 기관별 협업을 통한 선수단 관리 철저

❍ 경기력향상 및 선수단 효율적 관리를 위한 역할분담

- 충청남도 → 실업팀(7팀) / 도체육회→실업팀(5팀), 일반팀(14팀),

대학(11개대학 38팀) / 도교육청 → 고등부(39종목 500여명)

③ 전국체전 전력분석 프로그램 보급으로 경기력 향상

❍ 47개(단체·기록·체급)종목별 예상득점 예측 프로그램 보급

❍ 각종 전국대회 참가결과를 토대로 타시도 전력파악 대응

❍ 체계적인 전력분석으로 전국체전 성적향상

- (1차) 팀별 전력분석 → ( 2차) 종목별 전력분석 → ( 3차) 전종목 전력분석

앞으로			• ´21 전국체전 상위권 목표달성을 위해 경기력 향상 대책 적극추진

【3】함께하는 행복걷기(걷쥬) 적극 추진

◈ 함께하는 행복걷기(걷쥬) 적극 추진으로 생활체육활성화 및 건강수명 증진

①“걷쥬”앱을 활용한 생활체육 걷기 참여확대

❍ 하루 1만보 이상 걷기운동 참여로 도민의 건강 증진 도모

❍ 걸음 수 연동을 통해 포인트 지급 및 보험료 할인 혜택 제공(민간보험사 협조)

❍ 걷기운동 참여실적 26,947명(10월말 기준) → 금년말까지 3만명 이상 참여예상(당초 목표인원 25,000명)

※ 걷쥬 참여자 설문조사(7월) 결과 95%이상의 높은 만족도를 보임.

② 전국최초“65세 이상 어르신 건강인센티브제”운영

❍ 어르신 행복걷기참여, 목표걸음 달성자 인센티브 지급(년 10만원)

- 10월말 기준 1,630명(108.6%)참여(목표: 1,500명)

③ 민(체육회) ‧ 관(보건소) 거버넌스 구축으로 도민 건강관리

❍ 시군보건소와 협력, 모바일 건강관리 체계 구축으로 참여 활성화

- 걷기 참여자 체성분 측정 관리 및 운동처방 실시

※ (우수사례) 코로나19 자가격리자에게 걷쥬 앱 보급, 비대면 실내운동 실시(아산)

④ 기업의 나눔 협력으로 소외계층 지원

❍ 걸음 포인트 만큼 환산된 금액을 기부가 필요한 소외계층에 전달

※ (후원업체) 아산 조이피플마스크(도민 걸음 2020만걸음을 모아 마스크 1만장 기부)

⑤ 걷기 모바일 플랫폼“걷쥬”전국 확산 기반 마련

❍ 경기도 등 6개 시도체육회에서 “걷쥬” 앱 벤치마킹

- ´21년부터는 타 시도체육회에서도 “걷쥬” 앱 적극 활용 예상

앞으로			• 걷쥬 앱 서버 불안정 해소를 위해 장비보강 및 시스템 보완개선을 위한 앱 고도화 추진 • 행복걷기(걷쥬) 적극추진을 통해 생활체육 활성화 및 도민건강 증진 도모

【4】스포츠클럽 육성 및 동호인 조직 활성화

선진형 스포츠클럽 구축 운영을 통한 회원 중 우수선수 조기 발굴, 엘리트체육으로 발전할 수 있는 기회 마련

동호인 조직 연중 리그제 도입으로 종목별 리그 활성화

□ 스포츠클럽 육성을 통한 선진형 체육시스템 구축(거점, 공공)

❍ 거점형스포츠클럽(도비시범) : 도내 3개소(천안, 서산, 보령)

- 운영현황: 천안(테니스) 100명, 서산(육상) 35명, 보령(요트) 32명

- 지역 및 종목을 거점으로 학교체육, 생활체육, 엘리트체육 연계 운영,

새로운 운동부 육성(´19~´21년까지 3년간 시범운영)

- 사업예산 : 420백만원 / 종목당 년 140백만원 지원

❍ 공공스포츠클럽운영(기금 공모사업) : 도내 9개소

- 다양한 연령‧계층의 지역주민이 원하는 종목을 저렴한 비용으로 즐길 수 있는 체육시설 중심의 선진형 스포츠클럽 운영

- 종합형 클럽(´15년~현재) : 7개소

‧ 천안상명, 부여, 천안남서울, 서산, 보령, 당진, 예산

(테니스, 배드민턴, 골프 등 3개 종목이상 운영)

- 한종목형 클럽(신규) : 2개소〔서산(수영), 금산(배구)〕

- 운영실적 : 9개소 34종목 운영, 17,371명 참여

※ ´20년 공모 3개소 선정(14억원 확보) : 종합형(예산), 한종목형(서산, 금산)

□ 동호인 조직 연중 리그제 도입으로 동호인 조직 활성화

❍ 대한체육회, 생활체육동호회리그 공모 선정(´20.6.)

- 서산시 등 7개 시군 배드민턴 등 14종목 256백만원 지원

- 운영실적 : 14개 종목 131개 클럽 1,976명 참여

앞으로			• 스포츠클럽 및 동호인 조직 연중 리그제 운영상황에 대해수시 점검 및 평가회 등을 통해 효율적인 사업 추진

【5】즐기는 스포츠를 통한 꿈나무 육성

다양한 체육활동을 통한 건강체력 증진과 조화로운 인성 함양

① 건전한 여가 선용을 위한 신나는 주말체육학교 운영

❍ 학교 안 프로그램(146개교)

- 학교별 희망 1개 종목(1일 2시간 15주 운영) 프로그램 운영

- 축구, 배드민턴, 핸드볼 등 8,841명 참여

❍ 학교 밖 프로그램(176개소)

- 지역체육시설을 활용한 스포츠교실 운영(1일 2시간 15주 운영)

- 클라이밍, 승마, 볼링, 골프 등 14,042명 참여

② 학교운동부 지원을 통한 선수저변확대

❍ 충남체육 엘리트 꿈나무 저변확대 육성을 위해 도내 초‧중‧고

학교운동부 육성학교에 10 ~ 20백만원 지원

- 운동장비 지원을 통한 운동부 적극육성

※ 계룡중학교 등 12개교 11종목 219백만원 지원(기금)

③ 도내 학생대상 비대면 체육활동 적극 추진

❍ 걷쥬 앱을 활용한 ｢건강걷기 365｣ 추진(´20. 10.)

- 도교육청 및 시군교육지원청 ｢걷쥬｣ 앱 공식커뮤니티 운영

- 도내 25개교 걷기 선도학교 지정 및 학교별 걷기 이벤트 운영

‧ 온라인수업으로 걷기 실천과제 부여 등 체육활동 추진

‧ 걸어서 등교하기, 아파트 계단 걷기 등 생활속 걷기운동 전개

※ 도 교육청과 협약체결(´20. 11. 13.)을 통해 걷기 참여 확대추진

앞으로			• 즐기는 스포츠를 통한 꿈나무 육성과 도내 학생들이 걷쥬 앱을 활용한 건강걷기 체육활동 적극 참여 추진

【6】지역체육 진흥 지원

지역체육 진흥 지원을 통해 지역체육 기반조성 및 활성화 도모

① 도 종합체육대회 개최로 도민의 화합 및 건강 증진

❍ 충청남도종합체육대회는 도민화합과 즐거움이 함께하는 대회로 개최

❍ ｢안전체전｣, ｢문화체전｣, ｢건강체전｣에 중점을 두고 대회운영

- 대회 준비단계부터 폐막식까지 ｢안전체전｣에 중점을 두고 대회운영

- 체육과 지역문화‧예술공연이 어우러지는 ｢문화체전｣으로 개최

- 체육대회를 통해 도민의 화합과 건강이 증진 될 수 있도록

｢건강체전｣에 역점

❍ 충청남도 종합체육대회 1년씩 순연개최 결정(9.22.)

- 2020 충청남도체육대회(당진시) : ´20 → ´21년

- 2020 충청남도어르신생활체육대회(태안군): ´20 → ´21년

❍ 충청남도 종합체육대회 개최계획

구 분	2021년	2022년	2023년	2024년	2025년
충청남도체육대회	당진시	보령시	금산군	서산시	-
충청남도 어르신생활체육대회	태안군	당진시	보령시	금산군	서산시

❍ 충청남도체육대회 개최지 조기 선정으로 해당 시군 체육인프라 확충 및 차별화된 대회 개최 준비 만전

앞으로			• 도 종합체육대회 개최를 통한 도민의 화합과 건강증진도모

② 체육지도자 활동 지원으로 생활체육 활성화 도모

❍  도내 180명(일반96, 어르신79, 유소년5) 생활체육지도자를 배치, 도민의 생활체육 수요에 부응하고 체육활동 참여 유도

❍ 생활체육지도자 대면‧비대면 지도활동 실시

- 대면활동(1~9월) : 16,325회, 지도인원: 207,861명

- 비대면활동(5~9월): 홈트레이닝 영상 등 230편 제작·홍보

※ 연말까지 배드민턴 등 총 360편 제작 예정

❍ 생활체육지도자 대상 역량강화 교육 실시(온·오프라인)

- 온라인 교육: 트레이닝론, 스포츠심리, 코칭법 등(연간 12과목)

- 응급처치 자격취득 과정 교육: ´20. 9. 17~18.(2일간) → 56명 자격취득

※ 심폐소생술, 자동제세동기 사용법 등

③ 지역대학 체육활성화를 위해 도내 대학생 클럽 상호교류

❍ 도내 대학생들의 상호교류 및 소통·공감 할 수 있는 기회 마련으로 대학동아리 클럽활동 활성화

- 매년 11월 셋째주 주말을 이용 대회 개최

- 개최종목: 4개(축구, 농구, 배구, 배드민턴)

- 참가대상: 도내 대학교 재학생(※2019년 참가인원 1,000여명)

④ 전국 및 도종목별대회 적극개최 추진

❍ 전국대회 개최를 통한 지역체육진흥 및 지역경제 활성화 도모

- (전국규모대회) 축구 등 26종목 37대회 → 족구 등 3개 대회 개최

❍ 도지사기 대회 및 도내 동호인대회 개최 추진

- (도지사기대회) 야구 등 24종목 24대회 → 축구 등 3개 대회 개최

- (도내동호인대회) 게이트볼 등 22종목 33대회 → 추진 중

앞으로			• 전국규모대회 적극유치 및 각종 도지사기 대회, 동호인 대회를 방역지침을 준수한 가운데 적극 개최추진

【7】상호 존중과 배려의 스포츠문화 조성으로 인권 강화

상호 존중과 배려의 스포츠문화 조성을 통해 경기력 향상 및 전국체전 상위권 달성 기반 마련

□ 주요 인권침해 및 언론보도 내용

❍ 경주시청 트라이애슬론 국가대표 故최숙현 선수 사건발생(´20. 6. 26.)

❍ 울산시 동구 체육회장이 직원 성희롱, 폭언 등 파문(MBC, ´20. 10. 14.)

❍ 전남 강진군 체육회장이 군청 간부 공무원 폭행 파문(연합뉴스, ´20. 10 .22.)

□ 도내 스포츠인권 침해 발생현황

❍ ´17년부터 현재까지 15건 발생 → 징계조치 완료

- 선수폭행 5건(출전정지 2년 등), 금품수수 4건(자격정지 1년 등)

- 품위훼손 4건(자격정지 3개월 등), 선수 성추행 1건(자격정지 1년)

※ ｢무관용, 엄중처벌 원칙｣ 적용 → 사건발생 즉시 ｢업무배제｣, ｢고발조치｣ 등 검토

□ 스포츠인권 침해 발생 예방대책

❍ 도체육회 내 ｢자체 인권센터｣ 개설 운영 중(´20. 9. 23.)

- 스포츠인권 침해 발생 시 즉시 신고(041-631-2119) 토록

도내 지도자와 선수를 대상으로 문자 안내 → 4회 실시

❍ 스포츠 4대악 척결을 위한 ｢무관용, 엄중처벌 원칙｣ 적용

- 신속하고 강력한 대응으로 도내 스포츠 4대악 추방

❍ 충남교육청 등과 협조, 학교운동부비위행위 발생 시 적극대응

- ´17년부터 발생된 15건 중 선수폭행, 금품수수, 직무태만 등 11건 중징계

❍ 도체육회 소속 지도자 및 선수 대상 4대 폭력예방 교육

- 전체 선수 및 지도자를 대상으로 스포츠인권교육 예정(11월중)

앞으로			• 상호 존중과 배려의 스포츠문화 조성으로 인권 강화를 통해 선수 경기력 향상과 전국대회 성적 상위권 달성

【8】코로나19 관련 비대면 체육활성화 추진

코로나19 관련 비대면 체육활동 적극추진으로 도민의 건강 증진 도모

□ 유튜브 ｢충남체육TV｣ 개설 운영

❍ 비대면 체육활동 활성화 계획 수립추진(´20. 9.)

- 생활체육, 전문체육 동영상게시 : 29건

‧ 생활체육 동영상(6건) : 줄넘기(3), 축구(2), 배드민턴(1)

‧ 전문체육 동영상(5건) : 스포츠 테이핑(4), 체력강화(1)

‧ 경기력향상 훈련콘텐츠(충남스포츠과학센터, 18건)

□ 생활체육지도자 홈트레이닝 영상 제작‧보급

❍ 시군별, 종목별 강습 동영상 230건 제작‧보급(9월말 기준)

※ 충남체육회 홈페이지 게시를 통한 참여 유도

앞으로			• 각종 체육행사 및 전문·생활체육 콘텐츠를 제작 홍보 • 코로나19 관련 비대면 체육활성화 시책 적극 발굴추진

【9】도체육회 내부정비 중점 추진

충청남도체육회 조직역량 강화를 위해 각종규정 제‧개정 및 전보인사 시행

□ 각종규정 제‧개정(10건)

❍ 충청남도체육회 임원출연금 운영 규정제정(6. 3.)

❍ 충청남도체육회 생활체육위원회 규정제정(6. 3.)

❍ 충청남도체육회 스포츠공정위원회 규정 등 8개 규정 개정(5~10월)

□ 체육회 직원 전보인사 시행

❍ 장기근속 직원 위주 전보인사로 조직역량 강화 및 활력제고

- ´17.  4.  1. 통합체육회(전문＋생활) 인사 이후 정기인사 미실시

- 체육회 정원 26명 중 11명 전보인사 시행(11. 2.)

앞으로			•각종 규정에 대해 법률 개정 및 불합리한 사항에 대한 신속한 제‧개정을 추진하고 조직 및 인사관리 철저

Ⅲ. 당면 현안사항

□ 지방체육회 법정 법인화 추진

◈ 국민체육진흥법 개정을 통한 지방체육회 법정 법인화 추진

□ 법인화 목적

□ 지방체육회 법적 지위개선 및 재정지원 근거마련을 통한 지방체육발전 도모

□ 그동안 추진현황

□ 지방체육회 법인화 등을 위한 국민체육진흥법 일부개정법률안 국회 문화체육관광위원회 상정(´20.7.21.)

□ 법안 소위원회 심사(´20.9.21.)

□ 문화체육관광위원회 전체회의 통과(´20.9.24.)

□ 주요개정 법률안 내용

① 지방체육회(시도,시군구)를 법인으로 하고, 지방체육회장의 선거를 해당 지방자치단체 관할의 선거관리위원회에 위탁하도록 함

② 지방자치단체에 지역체육진흥협의회를 설치하도록 함

③ 지방자치단체가 지방체육회에 운영비를 지원할 수 있도록 하되, 지원에 필요한 사항은 조례로 정하도록 하고, 지방체육회는 설립을 인가한 지방자치단체장이 감독하도록 함

④ 법 시행일 2021년 2월 19일(부칙 제1조 신설)

□ 국민체육진흥법 개정안 개선요구

□ 국민체육진흥법 개정에 따라 설립되는 법정 법인의 모든 권리와 의무 및 재산(임직원의 신분 및 고용 승계포함)을 기존의 해당 지방체육회가 승계토록 명시

□ 법 공포 후 기존 지방체육회의 법정법인 전환을 위한 준비기간 명시

※ 국회 법제사법위원회에서 11월중 심사예정

□ 시군 생활체육지도자 정규직 전환 추진

문체부에서「전국 생활체육지도자 정규직 전환 공통 가이드라인」제시(‘20. 8. 26)에 따라 계약직(1~2년)을 정규직(무기계약직)으로 전환 추진

□ 추진개요

❍ 전환원칙: 시군체육회 소속 무기계약직으로 전환

❍ 전환방법: 시도체육회에서「정규직 전환 심의위원회」구성·운영을
원칙으로 하되, 시군체육회에 위임도 가능함

□ 전환대상

❍ 대상인원: 15개 시군 180명

(단위:명)

계	천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
180	23	13	11	24	17	9	8	10	9	10	8	7	9	11	11

※ 전국 생활체육지도자수: 2,800명

□ 문제점 및 대책

❍ 근로기준법 제2조 제1항 2호에 의거 시군 생활체육지도자의 정규직 추진은 직접 근로계약을 체결하는 시군체육회가 주체가 되어야 하나, 시도체육회로 명시하여 심의 주체의 명확화가 필요

* 근로기준법 제2조 제1항 2호: "사용자"란 사업주 또는 사업 경영 담당자, 그 밖에 근로자에 관한 사항에 대하여 사업주를 위하여 행위하는 자를 말한다.

❍ 또한, 문화체육관광부에서 정규직 전환에 따른 세부적인 표준안을 제시하지 않아, 전국 공통의 정규직 전환 표준(안)이 필요한 실정으로

⇨ 시도체육회에서 문화체육관광부 및 대한체육회에 정규직 전환 심의 주체 변경 및 세부 지침을 제시해 줄 것을 건의

□ 회원종목단체장 선거 업무추진

도 및 시군회원종목단체장 임기만료(`21. 1~2월)에 따라

2020년말 ~ 2021년초에 도내 全회원종목단체장 선거 실시

□ 선거개요

❍ 선거대상 : 도종목단체(61개 단체), 시군종목단체(536개 단체)

❍ 선거기간 : 2020.12. ~ 2021.1월중

❍ 임    기 : 4년(선출일로부터 2025년 정기총회 전일까지)

□ 그동안 추진상황

❍ 도종목단체장 선거 간소화를 위한 의견수렴 : 2020.10. 6.

❍ 도종목단체장 선거 규정 개정 : 2020.10.27.

- 선거인단 구성 변경 : ‧ 시군종목단체 및 등록팀 추천 → 시군종목단체 추천

‧ 시군별 동호인 수에 따라 선거인단 차등 배정 →

동일 수 배정

- 선거일정 명확화 : 후보자등록공고일 기준으로 선거 기간 및 절차를 명시

❍ 시군종목단체장 선거업무 설명회 개최 : 2020.10.30.

- 시군체육회 사무국장을 대상으로 선거절차 등 관련규정 교육

❍ 도종목단체장 선거 관련 설명회 개최 : 2020.11.3.~11.6.

- 각 회원종목단체(61개) 그룹별 4회 집중교육 실시

□ 향후계획

❍ 시군종목단체장 선거 관련 실무자 교육 : 2020.11.10.

- 시군종목단체장 선거업무 담당자 관계규정 교육실시

❍ 도 및 시군종목단체장 선거 이후 이의제기 등 법적분쟁 최소화를 위해 선거업무 행정지원 강화

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2019년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	15	11	4
시정요구	2	2
처리요구	11	8	3
제안사항	2	1	1

< 완료 사항 >

① 충남체육회가 보조하는 인건비 원천징수 철저

❍ 충남 11개 종목 연맹 소속 선수단의 인건비 소득세가 원천징수 되지 않고 지급된 것은 인건비를 보조한 충남체육회의 관리감독 소홀로 보임

❍ 이에 대해 명확하고 투명한 예산집행 및 정산수행 여부를 점검하고 시정조치 계획을 보고

◆ 시정요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ ´19년 회원종목단체 관리선수단(11종목) 인건비 지원(1~12월)

- 지원금액: 670백만원

□ 문제점(애로사항)

❍ 현재 종목단체 사무국장은 상근이 아닌 종목활성화와 발전을 위해 봉사직으로 수행하고 있는 실정이나, 예산집행 원천징수 등 세무업무까지 감당하기는 어려움이 있음.

□ 그동안 추진상황

❍ 종목단체에 12월 인건비 지급시 1~12월 인건비 총금액의 세금을 공제하여 선수에게 지급 후 원천징수 및 소득신고 절차 안내.

❍ 종목단체에서 ´20. 1. 10.까지 원천징수 신고 후 세금 납부.

❍ 회원종목단체 관리선수단을 지원사업을 폐지하고 충남체육회에서 선수단을 인수 직접관리(´20. 1. 1.)

❍ 명칭변경: 회원종목단체 관리선수단 ⇒ 충남체육회 관리선수단

□ 향후 추진계획

❍ 충청남도체육회에서 보조하여 지급하는 인건비 등에 대해서는 투명한 예산집행과 원천징수 및 정산이 이루어지도록 하겠음.

② 소속 실업팀에 대한 보조금 정산 철저

❍ 당구연맹 보조금 정산 시, 상패구입비 100만원에 대해 간이과세자가 발행할 수 없는 세금계산서가 증빙자료로 제출됨

- 보조금 환수 등 신속히 시정조치하고 추후 철저히 관리감독 당부

◆ 시정요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ 제2회 충청남도 전국당구대회(´16. 10. 13.~ 16.)

- 본회 지원액 : 도비 보조금 1,000천원

- 1,000천원(상패 4개 구입), 스마트팩토리(740-12-00381 간이과세자, 채은하)

□ 문제점(애로사항)

❍ 해당 업체인“스마트팩토리”는 ｢부가가치세법｣ 8조(사업자등록)에 의거 간이과세자로 사업자등록증을 발급받은 사업자이며,(간이과세자는 일반과세자처럼 부가세의 거래징수의무가 없으며, 공급대가에 부가세를 포함하여 받는 것이므로 별도 부가세를 거래징수하지 않아도 됨)

❍ 국가계약법 및 도보조금관리조례 등에는 거래 시 일반과세자와 간이과세자에 대하여 차별할 수 있는 근거 없음.

□ 그동안 추진상황

❍ 제2회 충청남도 전국당구대회 정산보고서 검토

- 검토 결과 스마트팩토리는 간이과세자로 세금계산서 발급의무가 없음에도 불구하고 행정절차 미숙에 따라 세금계산서(수기작성 세금계산서)를 발급한 사항임.

□ 향후 추진계획

❍ 도종목단체 보조금에 대해 회계관계 규정에서 정한대로 투명한

예산집행과 정산 및 지출증빙이 이루어질 수 있도록 하겠음.

③ 당구연맹 비리로 인한 선수 2차 피해 없도록 조치

❍ 당구연맹 비리로 인해, 협회관리팀 선수들이 2차 피해를 보지 않도록 대책 마련

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ ´19년 회원종목단체 관리선수단 중 당구연맹 소속 선수 3명 포함

- 지원금액: 98백만원(인건비, 훈련비, 대회출전비 등)

□ 그동안 추진상황

❍ 충남당구연맹 소속선수를 충남체육회에서 인수 직접관리

- 당구선수(3명) 충남체육회 관리선수단에 포함 계약 완료(´20. 1. 1.)

□ 향후 추진계획

❍ 훈련상황 및 애로사항 등 수시파악, 훈련에만 집중할 수 있도록 관리

❍ 각종대회 참가지원 및 격려, 처우개선 등을 통해 선수들이 사기가 진작될 수 있도록 하겠음

④ 전국체전 순위하락에 대한 원인분석 실시

❍ 제100회 전국체전 순위가 하락하였는데 종목별 원인분석 및 선수 지원체계에 대한 재점검을 통해 경기능력 향상방안 마련

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ 대 회 명 : 제100회 전국체육대회

❍ 기    간 : ´19. 10. 4.~10.(7일간)

❍ 장    소 : 서울특별시 일원

❍ 참가규모 : 47개종목 1,654명

❍ 대회결과 : 종합순위 9위 / 34,640점 획득

□ 그동안 추진상황

❍ 도청, 도교육청, 충남체육회, 충남종목단체 실무자 등 전국체전 순위하락에 대한 원인분석 및 대책에 대한 수시회의

❍ 전국체전 경기력 향상방안 대책수립

❍ 경기력 향상방안 최종보고(체육회장) (´19. 12. 27.)

❍ 도,시군,체육회 직장체육팀 전력보강 (329명중 선수증원 29명, 교체 76명)

❍ 전력보강을 위한 팀 이관 및 트레이드

- 충남체육회 핸드볼, 마라톤 ⇒ 충남도청으로 이관

- 충남체육회 철인3종 ⇔ 천안시청 검도 트레이드

❍ 도내 대학체육활성화를 위한 학부(과)장 회의개최(´20. 5. 19.)

❍ 도내 직장체육팀 경기력향상을 위한 전력분석 보고회 개최(´20. 6 .4.)

❍ 충남체육회 전문체육지도자 간담회 개최(´20. 6. 9.)

❍ 불참종목해소를 위한 배구일반부(대광자원) 창단(´20. 8.)

□ 향후 추진계획

❍ ´21년 전국체전 상위권 목표달성과 경기력향상에 중점을 두고 적극추진

- 동‧하계강화 훈련을 통한 기초체력 및 정신무장 강화

- 종목별 경기장 적응 및 현지훈련 실시 및 전력분석 프로그램 보급 등

⑤ 체육회 내 인건비 격차 해소 노력

❍ 전국체전 순위 하락 등 성적은 부진하나 임원은 고액연봉을 받고 있어 자구노력 필요

❍ 임원과 일반 직원의 급여 상승폭 차이가 매우 큰 편임. 형평성을 고려한 직급별 임금인상률을 결정

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ 기관장 연봉책정은 도 예산담당관실에서 전년도 성과결과를 토대로 연봉기준액이 정해지며, 제시된 기준액 범위내에서 주무부서와 협의를 통해 결정함

❍ 직원의 급여는 「지방공무원보수규정」을 준용하여 지급함.

□ 그동안 추진상황

❍ 도 예산담당관의 도 공공기관장 연봉과 관련하여, 타 자치단체 동종 기관과 비교 분석 등 점검을 통해 ´19년도 연봉 기준액과 동결토록 권고됨에 따라, ´20년도 기관장 연봉액을 전년도 기준액과 동결조치 하였음.

⑥ 도민생활체육대회 야구경기 시상식 폭력 행사자 징계 검토

❍ 도민생활체육대회 야구경기 시상식에서 폭력을 행사한 자에 대하여 징계를 하고 재발방지를 위한 대책 마련

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ 일    시 : ´19. 9. 29.(일) 16:30, 제28회 충청남도민생활체육대회

❍ 장    소 : 태안군생활체육공원 야구장

❍ 주요내용 : 야구경기 시상식 종료 후 징계 혐의자(임진일, 서산야구협회장)가 트로피를 야구방망이로 파손하고 난동을 부린 행위

□ 그동안 추진상황

❍ ´19. 10. 2. TJB 8뉴스“체육계 통합 과정에서 오랫동안 불거진 도야구협회간 불협화음”으로 보도됨.

❍ ´19. 11. 29. 충남야구협회 스포츠공정위원회 개최, 관련자 징계 심의

- 징계 혐의자(임진일, 서산야구협회장)에 대한 경기장 질서문란행위(시설 및 기물 파괴), 체육인의 품위 훼손 등의 위반행위로 징계 심의한 결과 제명 조치

❍ 종합체육대회 경기운영내규 제8조 4항을 개정(´19. 12. 23.)하여 재발방지 대책을 마련함.

④ 대회 중 경기장 질서문란 행위 및 사회적 물의를 일으킨 종목의 경우(대회 중 심판부정, 선수폭력, 학부모의 경기장 점거 등) 해당 시군에 대하여는 차기대회 출전제한, 해당 종목에 대하여는 1차 발생 시 경고조치, 2차 발생 시 시범종목 전환, 3차 발생 시에는 종합체육대회 경기종목에서 제외한다.<개정 2019.12.23.>

⑦ 회원종목단체 전무이사제 도입 검토

❍ 회원종목단체의 전무이사제 폐지 후 사무처(국)장 제도가 운영됨에 따라 각종 행사 참여 시 직급차이로 사기저하 등 문제 발생

- 사무국장과 협의 및 소통 등을 통해 개선책 마련 필요

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ ´16년 체육단체통합당시, 종목단체 전무이사의 전횡문제 등으로 정부에서 전무이사제도에 대해서는 부정적 입장 견지, 통합과정에서 전무이사제도를 폐지하고 사무처(국)장 제도로 운영 중이며,

❍ 이후 대한체육회에서 종목 자체별로 전무이사를 운영하는 것은 가능하나 기본적으로 사무처(국)장 제도를 유지 중임.

□ 문제점(애로사항)

❍ 전무이사의 경우 해당단체 임원으로, 연임제한의 대상이 됨

❍ 사무국장은 비임원으로 연임제한을 받지 않으나 임기와 정년의 제한을 받음.

□ 그동안 추진상황

❍ 도체육회는 ´16년 통합이후, 1년여간의 유예기간을 두어 본 제도에 대하여 충분한 숙의과정을 거쳐, ´18. 1월 사무국장제 도입.

❍ 다만, 종목단체가 필요시 전무이사 등의 보직이사제도는 자체적으로 운영이 가능함(일부종목 시행 중)

□ 향후 추진계획

❍ 일부 타시도체육회가 전무이사제도를 운영 중이나,

상위 규정(대한체육회의 제규정)에 그 법적 근거가 없어 도입이 불가한 실정임

⑧ 생활체육지도자 갑질 피해에 대한 조치

❍ 생활체육지도자 설문결과 시군 체육회 내 부당한 업무지시 등

50여명 피해사례 발견, 후속 조치 필요

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ 모바일 설문조사 실시 : ´19. 8. 13(화)~23(금), 11일간

- 조사결과 : 140명 설문참여(정원대비 80.5% 응답)

↳ 지도자 10명 중 약 3명 정도가 갑질 및 불이익을 경험했다고 응답

□ 문제점(애로사항)

❍ 보다 정확한 조사를 위해 전문 조사기관(인권센터 등)을 통해 1:1 면담조사를 실시하는 것이 필요하나, 15개 시군 180여명을 조사하는데 많은 전문성과 예산이 필요한 실정임

□ 그동안 추진상황

❍ 시군체육회 사무국장단 월례 회의시 관련 사항 전달( ´20. 5. 13.)

- 부당한 행정업무 지시, 폭언 금지 및 현장 활동 강화 노력 당부

❍ 대한체육회 스포츠인권센터 및 각종 상담창구 활용 안내

□ 향후 추진계획

❍ (각종 신고·상담 창구 활용 홍보) 각종 폭행, 협박 또는 부당 행위 강요 등으로부터 체육지도자를 보호하기 위해 설립된 각종 기관(스포츠인권센터 등) 활용토록 수시 안내

❍ 도 및 시군청의 업무협조 및 1:1 면담조사를 위한 예산 확보 노력

⑨ 스포츠 4대악 근절 교육 강화

❍ 전수조사를 통해 인권 침해 사례가 발견되고 있으나, 스포츠 4대악 근절을 위한 인권 교육 실적은 감소

❍ 체육인 청렴도 향상 및 가혹행위 방지를 위한 교육 강화 방안 마련

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료)◆

□ 개요(현황)

❍ 스포츠 인권(스포츠 4대악) 교육

- ´18년도 까지 도체육회에서 시행(대한체육회 보조금)한 스포츠인권 교육 사업을 ´19년부터 대한체육회 스포츠인권센터에서 직접 시행 중.

- ´19년 도내 선수 및 지도자를 대상으로 12회 교육 실시, 대한체육회 스포츠인권센터에서 직접 사업(교육) 시행에 따른 중복사업 방지 등 교육의 실효성(참여여건) 및 효과성이 증대되고 있는 실정임.

❍ 스포츠 인권침해(성폭력) 실태조사

- 대한체육회 : 격년제로 전수조사 실시(´18년 실시, ´20년 하반기 예정)

- 국민권익위원회 : ´19년 스포츠인권특별조사단에서 전수조사 실시(´19. 7. 1. ~ 8. 5.)

□ 문제점(애로사항)

❍ 대한체육회 및 국가인권위원회에서 기 시행한 전수조사 및 교육과 중복되며, 중복 조사(교육)로 인한 선수, 지도자들의 피로도 증가가 예상됨

❍ 최근 코로나19 장기화로 회계교육 및 정기감사 어려움 발생

□ 그동안 추진상황

❍ ´17년부터 현재까지 15건 발생 → 징계조치 완료

❍ 도체육회 내 ｢자체 인권센터｣ 개설 운영 중(´20. 9. 23.)

- 스포츠인권 침해 발생 시 즉시 신고(041-631-2119) 토록

도내 지도자와 선수를 대상으로 문자 안내 → 4회 실시

□ 향후 추진계획

❍ 도체육회 소속 지도자 및 선수 대상 4대 폭력예방 교육 실시

- 전체 선수 및 지도자를 대상으로 스포츠인권교육 예정(11월중)

❍ 스포츠 4대악 척결을 위한 ｢무관용, 엄중처벌 원칙｣ 적용

- 신속하고 강력한 대응으로 도내 스포츠 4대악 추방

⑩ 시군체육회와 소통을 통한 효율적 운영방안 마련

❍ 시군 일선 체육계는 충남체육회가 권위적이라는 여론이 많음 소통부재, 권위적 태도는 체육회 실적하락으로 이어지는 만큼 체육종목단체협의회 등과 소통을 통해 효율적인 운영방안을 마련

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 개요(현황)

❍ 시군체육회 임직원 등을 대상으로 회원단체 행정회계 업무지침 교육을 연중 실시 중에 있으며,

❍ 시군체육회 회장단협회의 및 사무국장협회의 정기회의(매월) 개최 시 소관부서(담당자 등) 참석을 통한 의견수렴 등 정보교류, 상호 결속력 강화

□ 그동안 추진상황

❍ `20. 4. 27. 도 및 시군체육회장 간담회 개최

❍ `20. 11. 9. 시군종목단체장 선거 관련 설명회 및 회계교육 개최

❍ 시군종목단체회장 선거 지원 전담 인력구성 운영(단체지원팀장 외 2)

❍ 그동안 회원종목단체를 대상으로 시행하던 회원단체 연수 개최 시 시군체육회 임직원을 신규 추가하여 확대 시행.

□ 향후 추진계획

❍ 시군체육회장단협회의회 정례화 추진

- 충남체육회 규약 개정(시군체육회장단협의회 관련 조항 신설) 예정

❍ 찾아가는 시군체육회 행정·회계 업무지침 교육 실시

❍ 시군체육회 회장 및 사무국장 정례회의(매월) 개최 시 소관부서(담당자 등) 참석을 통한 의견수렴 등 상호 결속력 강화에 주력

⑪ 시군 종목단체의 내부갈등 적극 조정

❍ 시군 종목회원단체의 내부갈등에 체육회가 소극적인 것은 문제임. 도체육회가 원칙과 소신을 갖고 책임 있게 조정해 주기 바람

◆ 제안사항 – 충청남도체육회(완료) ◆

□ 문제점

❍ 시군종목단체의 분쟁(내부갈등) 등 관리·감독 권한은 해당 종목단체가 가입·승인 된 시군체육회에 있으며, 분쟁(내부갈등)이 계속(확대)되어 도종목단체 및 시군체육회 분쟁(내부갈등) 발생 시 본회가 조정 등 관리·감독 권한이 있음.

□ 향후 추진계획

❍ 도체육회 내에 회원종목단체 민원 등 관리·감독 전담인력을 중심으로 적극협조 및 대응하고 있음.

❍ 분쟁(내부갈등) 및 민원 발생 시 해당 시군체육회와 연계하여 시군종목단체의 분쟁 최소화, 내부갈등 조정 등 관련규정에 의거, 회원종목단체 운영의 내실 강화에 진력하겠음.

< 추진중인 사항 >

① 청소년 체육 프로그램 활성화

❍ 학교체육활성화를 위해 추가 재원 확보, 타시도 벤치마킹, 운영 프로그램 다양화 등 노력

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(추진중) ◆

□ 개요(현황)

❍ 현재 청소년 체육프로그램은 기금(대한체육회 보조금), 교육청지원 경비 등 다양한 재원에 의해 운영 중.

- 기금으로는 신나는 주말체육학교, 학교스포츠클럽(3종목),

공공스포츠클럽, 전통스포츠보급 등 다수 프로그램 운영중이며,

- 교육청지원 경비로는 도교육감배 학교스포츠클럽(23종목)을 운영 중

□ 문제점(애로사항)

❍ 외부 프로그램의 경우 학생들의 이동에 따른 인솔 문제 발생

❍ 청소년들을 대상으로 하는 프로그램의 경우 학교 및 교사의 협조가 필요하나 교사들의 업무과중으로 프로그램 참여 기피

□ 그동안 추진상황

❍ 충청남도, 교육청과의 학교체육활성화를 위한 관계자 회의 개최 업무협의

❍ 대한체육회에서 진행되는 공모사업 참여

- 전통스포츠보급, 청소년 스포츠한마당, 학교연계형 공공스포츠클럽(신규), 생활체육동호회리그

□ 향후 추진계획

❍ 도 및 도교육청과 실무추진단 회의, 4S 정책아카데미 개최 등 협력사업의 효율적인 추진방안 및 청소년체육활동의 참여 활성화 방안을 지속적 협의

❍ 대한체육회에서 주관하는 공모 사업 참여로 재원을 확보하여 학교체육활동 확대 추진

② 어르신체육대회 활성화 방안 강구

❍ 충남어르신생활체육대회 참가인원이 매년 감소 추세임. 어르신 맞춤형 경기종목 개발 등을 통한 참여 활성화 방안을 강구

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(추진중) ◆

□ 개요(현황)

❍ 일    시: 2021년 하반기 중

❍ 장    소: 태안군 일원

❍ 개최종목: 8종목(게이트볼, 그라운드골프, 배드민턴, 체조, 축구, 탁구, 테니스, 파크골프)

❍ 참가인원: 2,000여명

□ 그동안 추진상황

❍ 시군체육회 및 회원종목단체 의견수렴을 통한 어르신종목 활성화 논의

- 도지사기 및 동호인대회 어르신 종목 참가현황 자료 검토

- 종목별 대회 개최 시 어르신 참가 종목 지원 확대 추진

→ 도지사기 파크골프대회 선정(‘19년)

→ 생활체육동호회 리그대회 파크골프 종목 개최(계룡, 서천)

□ 향후 추진계획

❍ 시군체육회 및 회원종목단체의 의견을 수렴하여 경기종목 발굴 및 세부종목 확대 추진

※ 종목 확대: 궁도, 국학기공 등

세부종목 확대: 체조 부분 (건강체조, 태권로빅 등)

③ 재정자립도 향상 노력

❍ 내년부터 도입되는 민간인 회장 체제를 고려하여 체육회의 낮은 재정자립도 향상을 위한 대책 마련 필요

◆ 처리요구 – 충청남도체육회(추진중) ◆

□ 개요(현황)

❍ 장기적인 경기침체 및 사회적 분위기로 엘리트체육 후원에 대한 기업의 관심 저조

□ 문제점(애로사항)

❍ ´16년 청탁금지법 시행 이후 후원기업의 소극적인 사회적 분위기

❍ 국가대표, 스포츠 대표스타 등 4대 폭력관련 언론보도 발생 시

체육계 전반적 타격으로 외부지원 단절되는 경향이 있음.

□ 그동안 추진상황

❍ 체육회 금고 수탁금을 통해 ‘기관협력 후원금’ 조성

❍ 체육회 금고 수탁기관과의 체육행사 광고·홍보를 통한 상호 협력 후원금 조성

❍ 함께하는 행복걷기 모바일 플랫폼 “걷쥬”앱 업무 및 광고 제휴

- (교보생명) 광고비 연 15백만원, 걷쥬 참여자에게 연48,000포인트 제공

- (충남경제진흥원) 농사랑 광고비 연 12백만원

□ 향후 추진계획

❍ “걷쥬” 앱을 활용한 자체재원 확보노력

- 다운로드 누적에 따른 광고수입

- 기업 및 공공기관 배너 광고수입 등

- 보험사 참여유도 및 협약체결을 통한 후원확보(현물, 현금)

❍ 충청남도체육대회(도민체전), 각종 도내대회 등 스폰서 유치 및 대회후원금 확보 노력

④ 행정문화위원회와 소통 강화

❍ 체육회 현안 사항에 대해 행정문화위원회 위원들과 사전 논의 등 소통 강화 노력 필요

◆ 제안사항 – 충청남도체육회(추진중) ◆

□ 개요(현황)

❍ ´20. 1. 15. 이후 체육회 민간체육회장 체제로 변화됨에 따라 체육회 각종 현안사항에 대해 행정문화위원회 등과의 공식적 소통확대 필요

□ 향후 추진계획

❍ 도체육회 현안사항 등에 대한 수시보고 및 소통강화

❍ 각종 체육대회 개최 시 행정문화위원회 위원님 참석토록 조치

❍ ´21년 체육회 사업추진 시 의원님들도 참여하는 방안 마련

❍ 도내 각종 체육행사 및 선수단 격려 등 현장 의정활동 확대

Ⅴ. 참고사항

□ 각종 위원회 현황

구분	인원	주요기능
○ 충청남도체육회 인사위원회	7명	○ 직원채용을 위한 고시 및 전형, 승진, 해임, 포상, 징계에 관한 사항
○ 충청남도체육회 종합체육대회 위원회	11명	○ 개최지선정, 경기종목채택 및 제외, 참가요강 변경 등에 관한 사항
○ 충청남도체육회 경기력향상 위원회	15명	○ 종합적 경기력향상 및 스포츠과학의 연구발전 등 우수선수 육성에 관한 사항
○ 충청남도체육회 스포츠공정 위원회	12명	○ 체육회(관계단체포함) 임‧직원 및 지도자, 선수 등 징계, 임원의 연임횟수 제한의 예외 인정 심의 등에 관한 사항
○ 충청남도체육회 생활체육 위원회	8명	○ 생활체육진흥, 직장체육의 지도육성, 시군생활체육지도자 운영 등에 관한 사항
○ 충청남도체육회 임원출연금 운영위원회	7명	○ 출연금 운영의 기본방침 및 사용‧운영방법에 관한 사항

□ 임 ‧ 직원 현황

【1】임원현황(회장, 부회장9, 이사31, 감사2)

구 분	성 명	소속 및 직위	구 분	성 명	소속 및 직위
회 장	김덕호	현대그린영농조합대표	이 사	오범균	충청남도 문화체육관광국장
부회장	이우성	충청남도 문화체육부지사	〃	오원태	충청남도탁구협회장
〃	김병규	충청남도교육청 부교육감	〃	오장교	당진시배드민턴협회장
〃	강명신	(사)서산시스포츠클럽회장	〃	윤석훈	계룡로컬푸드 센터장
〃	박근영	팔방이벤트 대표	〃	이병관	단국대학교 교수
〃	박도희	부여군체육회장	〃	이완택	충청남도교육청 체육건강과장
〃	박해상	㈜우석건설 대표이사	〃	이용만	前공주교육지원청 교육장
〃	송재섭	한국서부발전㈜ 기획관리본부장	〃	이원희	광화문집 대표
〃	이운종	충남아산프로축구단 대표이사	〃	이종설	부여초등학교장
〃	조용철	용인대학교 교수	〃	이형일	선문대학교 교수
이 사	공무철	충청남도축구협회장	〃	임동규	충청남도새마을 회장
〃	김경환	인테리어월드 대표	〃	임상빈	충청남도볼링협회장
〃	김성수	㈜아모대표	〃	정달순	(사)대한민국합기도 총협회장
〃	김영근	충청남도태권도협회 사무국장	〃	정상호	청양읍체육회장
〃	김재규	김재규 법률사무소 변호사	〃	조명호	㈜시크마 대표이사
〃	문홍권	충청남도체육진흥협의회 위원장	〃	최기을	시군체육회 사무국장협회장
〃	박양훈	충남체육고등학교장	〃	한재우	충청남도패러글라이딩 협회장
〃	박종서	충청남도사격연맹회장	〃	함상렬	고덕갈비 대표
〃	박종회	충청남도씨름협회장	〃	조한영	체육회 사무처장
〃	박주원	前충청남도체육회 팀장	감 사	전오현	가율회계법인 회계사
〃	백경화	한서대학교 교수	〃	전용환	충청남도육상연맹회장
〃	양복모	김좌진장군 전승 기념사업회 사무총장

【2】사무처 직원현황(정원26 / 현원26)

부 서	직 위	성 명	임용일
사무처	사무처장	조한영	´20.03.01
기획조정부	부 장	류명환	´91.09.09
기획조정팀	팀 장	신경원	´97.10.13
	팀 원	박일현	´05.12.01
	〃	심정민	´15.05.01
	〃	이진아	´16.02.01
운영지원팀	팀 장	이경선	´95.08.01
	팀 원	고순열	´00.06.01
	〃	유연찬	´13.02.12
	〃	박지훈	´18.06.01
	〃	김경섭	´20.11.02
단체지원팀	팀 장	오석진	´04.11.15
	팀 원	남재희	´13.02.12
	〃	최수민	´15.10.01
체육진흥부	부 장	최진혁	´91.09.09
체육진흥팀	팀 장	김홍식	´96.04.01
	팀 원	안소슬	´10.10.01
	〃	백종선	´13.02.12
	〃	박세정	´18.12.01
전문체육팀	팀 장	이성우	´96.02.01
	팀 원	김태곤	´07.04.01
	〃	남대우	´16.08.10
	〃	박명여	´18.12.01
대회운영팀	팀 장	조한모	´94.06.01
	팀 원	이한나	´05.01.01
	〃	김태호	´14.06.01

※ 스포츠과학센터(정원외) : 5명(센터장 1, 선임연구원 1, 연구원 2, 행정직원 1)