		제317회 도의회 임시회 문화복지위원회 2020. 2. 18.(火)

- 2020년 -

주요업무계획

	충청남도역사문화연구원

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 Ⅱ. 2020년 여건과 운영방향 Ⅲ. 2020년 주요업무 추진계획 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2019년도 행정사무감사결과 처리상황 □ MOU체결 추진상황 Ⅴ. 참고사항 □ 간 부 명 단

Ⅰ. 기  본  현  황

□ 기구 및 기능

【 1 】기 구 : 1실 2관 1단 10부

【 2 】정․현원 현황

구 분	계	임 원	연 구 직	관 리 직	기 능 직
정 원	40	1	27	9	3
현 원	35	1	23	8	3
결 원	△5	-	△4	△1	-

【 3 】주요기능

	충남의 독립운동사 재조명 및 가치창출
	❍ 도내 독립운동사 실증적․종합적 연구 기능 강화 ❍ 도민 의식함양을 위한 정책 연구사업 적극 발굴
	충남 역사문화 연구 및 대중화
	❍ 도민 역사의식 함양을 위한 정책 사업 추진 ❍ 내포문화 연구 및 특성화 사업 발굴
	백제․충청학 연구 집대성 및 특성화
	❍ 백제사에 대한 심층연구 및 유물 원형 복원 추진 ❍ 충남의 정체성 확립을 위한 지역사 재조명
	문화유산의 체계적 보존 관리
	❍ 도내 지정문화재 효율적 관리 및 문화재 통합관리 시스템 구축 ❍ 도내 매장문화재 발굴․보존 관리
	도민에게 다가가는 박물관 운영 활성화
	❍ 도민과 함께하는 열린 박물관 운영 ❍ 도민을 위한 전시․교육․체험 프로그램 개발․지원
	한국유교문화진흥원 운영체제 구축
	❍ 한국유교문화진흥원 개원 준비 ❍ 충청유교문화 가치 및 정체성 재조명

□ 2020년도 예산규모

❍ 총규모 : 8,986백만원

❍ 세  입 : 영업수익 5,536(61.6%), 영업외수익 3,250(36.2%),

자본적수입 200(2.2%)

❍ 세  출 : 기관운영비 4,182(46.5%), 연구사업비 4,388(48.8%),

예비비 416(4.6%)

Ⅱ. 2020년 업무여건과 운영방향

□ 업무여건

도정	◈ 도정의 정책적 측면에서는, ❍「복지수도 충남」조기 정착에 따른 도민들의 기대욕구 증가 예상 ❍「더 행복한 충남」조기 실현을 위한 문화향유 기회 확대 필요 시점
연구원	◈ 연구원 운영적 측면에서는, ❍ 역사문화 재조명과 가치 창출로 도정의 든든한 뒷받침 실현 ❍ 명실상부한 중부권 최고의 역사문화 연구기관으로 자리매김 ⇨「더 행복한 연구원」⇨「더 행복한 충남」을 만드는데 기여

□ 운영방향

【1】 충남의 독립운동사 재조명

【2】 동학농민 혁명의 현대사적 재조명

【3】 연구원 미래를 이끌 10대 정책과제 발굴

【4】 충남인의「100년전 생활상 특별전」개최

【5】 한국유교문화진흥원 개원준비단 알찬 운영

【6】 내포문화 연구 및 특성화 방안 마련

【7】 가족친화 연구기관으로의 기능과 역할 정립

【8】 배려와 존중의 더 행복한 조직문화 구축

Ⅲ. 2020년 주요업무 추진계획

[ 1 ] 충남의 독립운동사 재조명

◈ 도내 독립운동사에 대한 실증적·종합적 연구기능을 강화

◈ 도민의 역사문화의식 함양을 위한 정책 연구사업 적극 추진

❍ 충남의 독립운동사 집대성

- 충남지역 독립운동에 대한 개인·단체들의 활약상 집중 재조명 백서 발간

- 3·1운동 기록화 및 스토리 발굴, 독립운동가 후손 인터뷰(33명)

❍ 도내「숨은 독립운동가 찾기」사업 적극 추진, 유공자 서훈 추천

- 도·시군과 협업, 숨은 독립운동가 발굴을 위한 자료수집 및 공적조서 작성

❍ 청산리전투 100주년 기념사업 대대적 추진

- 김좌진 장군, 청산리전투 의미를 되새기는 전시·포럼·역사교육 등

⇨ 역사속 충남인의 숭고한 나라사랑 독립정신을 발굴 선양

[ 2 ] 동학농민혁명의 현대사적 재조명

◈ 충남은 동학농민혁명 북접 활동의 중심지이며, 우금치 전투 등 격전지임

⇒ 충남지역 활동사항 중심의 올바른 동학농민혁명 재조명 필요

❍ 동학관련 국·내외(일본 등) 개인·단체의 활약상을 집중 재조명

❍ 동학농민혁명 기록물+실물류 → 「충청남도 문화재 지정」추진

❍ 도민이 이해하기 쉽도록 충남 동학농민혁명 대중서 발간

- 우리나라 민주주의 발원, 반부패·평등·자유의 정신을 도민에게 널리 홍보

❍ 동학관련 인물·장소 등을 전자지도인 가칭 「충남동학여지도」 구축 검토

- 20년 : DB구축 보고서,  21년 : 자료집 발간, 22년 : 개설서·지역교재 발간

⇨ 소요예산 - 연 2억원씩 3년간(2020~2022) 6억원 지원 건의드림

[ 3 ] 연구원 미래를 이끌 10대 정책과제 발굴

◈ 충남의 역사문화 정책을 이끌 씽크탱크로서의 역할에 충실

◈ 새로운 콘텐츠를 적극 발굴 도민의 역사문화 대중화 조기실현

❍ 연구원 장·단기 기본계획 수립(2019. 12월)

❍ 민선 7기 ‘여유롭고 풍요로운 충남 실현’ 핵심과제와 연계 추진

	<10개 분야 91개 실천과제>
① 충남의 독립운동사 100주년 집대성 ② 동학농민혁명 현대사적 재조명 ③ 백제역사문화 심층적 연구 ④ 내포문화 연구 및 특성화 ⑤ 역사박물관 운영 기능 활성화		⑥ 변화와 혁신으로 더 행복한 직장분위기 조성 ⑦ 충남학 진흥과 계승 발전 ⑧ 매장문화재 조사 연구 다각화 ⑨ 충남형 문화재 관리 기반 구축 및 복원 ⑩ 범 충청권 유교문화진흥원 육성

⇨ 역사문화 대중화 실현으로「더 행복한 충남」구현에 앞장

[ 4 ] 충남인의「100년전 생활상 특별전」개최

◈ 기독교 선교사(코인테일러 등)가 촬영한 사진 150여장을 선별 특별전 개최

◈「더 행복한 충남」조기 실현을 위한 도민의 문화향유 기회로 활용

❍ 도민들의 100년전 생활상 수집자료 사진 총 466점 중

- 자연경관, 선교, 교육, 일상생활, 풍속 등 150여장을 엄선

❍ 역사박물관, 벚꽃 개화시기에 맞추어「도록 발간+특별 전시」- 4월중

- 주제 :“서양인의 눈에 비친 100년전 충남”(4~5만명 관람 예상)

❍ 청소년, 일반인 등에게 100여년전 충남 어르신들의 생활상 집중 홍보

⇨ 과거와 현재 충남인의 발자취를 비교, 도민의 자긍심 제고

[ 5 ] 한국유교문화진흥원 개원준비단 알찬 운영

◈ 충청유교문화권 발전의 핵심거점이 될 수 있는 기반 체제 구축

◈ 유교문화를 견인하는 문화의 중심 축이 될 수 있도록 체계적 준비

❍ 한국유교문화진흥원 전시운영․교육․체험 프로그램 개발 연구

- 개원 및 운영을 위한 콘텐츠 개발과 세부실행 계획 수립 추진

❍ 한국유교문화진흥원 브랜드 CI 및 홍보마케팅 연구용역 추진

❍ 충청권 4개 시·도 유물 기증·기탁 운동 전개(충청유교 문화유산)

❍ 충청유교 국제적 홍보를 위한 4개 국어(한․영․중․일) 가이드북 제작

❍ 개원행사 대비 산동성 박물관, 공자박물관 등과 공동 전시기획 추진

⇨ 충청유교문화의 문명사적 가치와 정체성 재조명을 위해 노력

[ 6 ] 내포문화 연구 및 특성화 방안 마련

◈ 내포문화 정체성 확립을 위한 분야별 자원조사 및 연구기능 강화

◈ 내포문화 진흥을 위한 다양한 컨텐츠를 적극 발굴 추진

❍ 내포문화 진흥포럼 내실운영

- 장단기 과제 선정 및 내포문화 진흥을 위한 정책 자료집을 발간

❍ 서산․태안․예산 등 내포지역 백제 마애불 세계유산 신규 등재 추진

❍ 우리나라 최초 운하인‘굴포운하’문화재 지정을 위한 연구사업 수행

❍ 해양문화 원형 및 콘텐츠 발굴 조사업무 수행

- 무인도서(20곳) 및 항구(10곳) 전수조사, 해양문화 기록화 사업(구술채록)

⇨ 내포문화 연구 개발로 새로운 충남의 정체성과 문화비전 실현

[ 7 ] 가족친화 연구기관으로의 기능과 역할 정립

◈ 저출산 고령화 시대의 문제적 현안을 슬기롭게 극복하는데 동참

◈「복지수도 충남」의 선제적 구현에 앞장서는 실천 분위기 조성

❍「매주 수요일 가족 사랑의 날」운영 – 일·가정 양립 직장분위기 조성

❍ 저출산 극복을 위한 가족 친화적 인식개선 교육 정례화

❍ 출산·다자녀 시책포인트제 운영 – 출산자녀별 100 ~ 500P 추가배정

❍ 아이돌봄 유연근무제 확대 시행 – 전직원 자율참여 제도화

❍ 저출산 극복을 위한 제규정 일제 정비

- 인사관리 규정 등 육아 휴직기간 실근무년수 반영 명문화

⇨ 출산 친화 사회분위기 확산을 위한 모범적 연구기관을 조성

[ 8 ] 배려와 존중의 더 행복한 조직문화 구축

◈ 상하직원 간 공감과 소통을 바탕으로 상호존중의 직장분위기 조성

◈ 직원간 배려와 존중을 바탕으로 수평적 조직문화 창출

❍ 공정·투명한 선진 연구행정 구축 – 연구윤리 교육 제도화

❍ 청렴문화 정착을 위한 업무관리 강화 – 반부패 청렴문화 선언식 추진

❍ 혁신 지향의 일 잘하는 조직 분위기 조성 -「정책제안 제도」활성화

❍ 참여와 소통의 융복합 조직문화 확산 -「행복소통 간담회」운영

❍ 사회적 가치 실현 – 농촌 일손돕기, 소외계층 관심 갖기 운동을 전개

⇨ 전 직원 삶의 질 향상 및 출근하고 싶은 더 행복한 연구원 정착

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2019년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	5	-	5	-
시정요구	1	-	1	-
처리요구	4	-	4	-

< 추진중인 사항 >

① 예산의 적기편성을 통해 이월사업 최소화(시정요구)

❍ 예산편성 절차․순기 준수 및 도와 긴밀한 협조체제 구축

❍ 예산편성시 자체 실무협의회 및 예산편성심의위원회 운영을 통해

불요불급 예산 최소화

❍ 예산 집행상황 모니터링 및 자체 점검(2회)

② 기관경영평가 향상방안 마련(처리요구)

❍ 경영평가 지적사항 이행상황 점검(2019. 7~12월)

- 중장기 발전계획 수립 및 조직진단, 환류사항 등

❍ 2020(2019 실적분) 경영평가 준비 T/F팀 구성․운영(2020. 1월)

❍ 경영평가 자체 선제적 대응 방안 등 자체 교육 및 토론(2020. 1. 20)

❍ 공공기관 경영정보시스템 지표별 자료 입력 등 실적보고서 작성(2020. 3월)

③ 도정과 연계된 연구과제 수행(처리요구)

❍ 2020 도 정책과제 수요를 위한 도-연구원 정책 간담회(수시)

- 도에서 구상중인 정책 방향에 대한 의견 수렴 및 수요조사

❍ 시군 정책 현안사업 관련 간담회 개최(상반기)

- 15개 시군 역사문화 현안사업, 정책사업 등 아이디어 공유

- 네트워크 및 협력체제 구축을 통해 연구의 시너지 효과 극대화

❍ 2021 연구과제 선정을 위한 연구자문위원회 운영(2020. 7월)

- 도 및 시군 공무원(학예사), 교수 등 사계 전문가로 구성

④ 열린 박물관 운영 성과 향상과 활성화 방안(처리요구)

❍ 2020 열린박물관 기본계획 및 분야별 세부추진계획 수립(2020. 1~2월)

❍ 도민의 문화누림 기회 및 평생 학습의 장을 위한 사회교육프로그램 운영

- 놀면서 배우는 우리문화 등 7개 프로그램(197회)

❍ 도내 문화 소외지역 대상 찾아가는 박물관 운영(10회)

❍ ‘충남인의 100년전 생활상’ 사진 특별전 개최(2020. 4～6월)

❍ 도민에게 볼거리 제공을 위해 벚꽃(봄) 및 국화(가을) 축제 개최

⑤ 연내 예산 집행의 정상적인 마무리(처리요구)

❍ 2020 예산 운영계획 수립(2020. 1월)

- 예산운영 원칙 및 재정안정화를 위한 예산 절감계획, 세출예산

집행 상황 모니터링 철저 등 세부 실천계획 수립

❍ 2020 세출예산 집행지침 수립(2020. 1월)

- 세출예산 집행 10대 원칙 및 주요 항목별 집행 지침 수립

❍ 자체감사 실시(하반기)

- 예산 집행 실적 점검 및 과다 예산 편성 여부 등 모니터링

□ MOU 체결 추진상황

< 총  괄 >

(2019. 7월 ～ 2019. 12. 31)
협 약 명	대 상	협약일	협약내용	비 고 (만료 등)
계	3건
유교문화 상생 발전을 위한 업무 협약	퇴계학연구원 율곡연구원 충남대 한자문화문화연구소 청운대 남당학연구소	2019.07.16	현대사회에 적합한 충청 지역 역사문화 진흥을 위한 공동연구와 연구인력 및 학술정보 상호교류 등	지 속
한중 유교문화 상생 발전을 위한 협약	지성공자기금회 (중 국)	2019.09.18	국제유교문화 연구, 지역 민속문화, 환황해 문명교류사 등 학술조사 및 연구상호 협력	지 속
양 기관 상생 및 공동협력을 위한 업무협약	NH농협은행 공주시지부	2019.10.28	역사문화행사 공동 협력 지원, 박물관 운영 및 교육 프로그램 참여 지원 등	지 속

< 추진중인 사항 >

① 유교문화 상생발전을 위한 업무협약

❍ 역사문화 진흥을 위한 공동연구, 연구인력․학술정보 교류 등

❍ 한국유교문화진흥원 시설콘텐츠 학술용역 자문(2019. 8월)

❍ 충청유교 국제포럼 참석(2019. 9월) 및 향후 공동학술연구 추진

② 한․중 유교문화 상생발전을 위한 업무협약

❍ 대만 지성공자기금회 답방(2019. 10월) 및 상호교류 협력 추진

❍ 대만 공묘 석전제(2020. 9월) 도지사, 연구원장 방문 추진

❍ 한국유교문화진흥원 개원시(2021) 공수장 회장 초청 협의 등

③ 양 기관 상생발전 및 공동협력을 위한 업무협약

❍ 충남역사문화연구원 각종 사업 추진시 다각적 참여․지원

❍ 박물관 운영 및 교육 프로그램․문화행사 등 상호교류

❍ 2019 유물 기증 기탁행사 참여 및 지원(2019. 11월)

Ⅴ. 참고사항

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
연 구 원	원 장	-	박 병 희	2019. 7. 7.
연 구 실	연구실장	연구위원	박 재 용	2018. 7. 1.
	백제‧충청학 연구부장	연구위원	이 경 복	2020. 1. 1.
	문화재관리부장	책임연구원	노 윤 석	2020. 1. 1.
	문화재연구부장	책임연구원	이 창 호	2020. 1. 1.
역사박물관	박물관장	연구위원	민 정 희	2020. 1. 1.
	박물관운영부장	책임연구원	서 흥 석	2019. 1. 1.
	내포해양 연구부장	책임연구원	유 병 덕	2020. 1. 1.
경영기획실	콘텐츠 운영부장	책임연구원	이 상 균	2020. 1. 1.
행정기획관	행정기획관	관리3급	김 길 호	2020. 1. 1.
	행정지원부장	관리4급	김 양 숙	2020. 1. 1.
	재정경리부장	관리4급	조 세 근	2019. 1. 1.