<기고>

충남혁신도시! 공공기관 유치에 총력을

충청남도의회 조승만 의원

기획경제위원회부위원장/문학박사

충남도민의 최대 숙원이라고 할 수 있는 충남혁신도시 지정이 220만 도민의 승리로 대통령 직속 국가균형발전위원회에서 심의‧의결됐다.

국가 균형발전 차원에서 15년 전부터 추진되어 온 혁신도시 지정이 충남‧대전 지역만 제외되어 소외와 차별이 있다는 비판이 제기됐었다.

충남도의회에서는 충남혁신도시 지정 근거가 되는 국가균형발전특별법 개정을 위해 지역구 도의원으로서 혁신도지지정 촉구 건의안을 발의했고 42명의 도의원이 합심해 건의안을 채택하고 국회, 청와대, 중앙부처 및 각 정당대표에게 전달했다. 또한 도정질문을 통해 충청남도 차원에서 범도민적 서명운동을 전개하고 각 시군에 전파토록 주문하기도 했다.

충남혁신도시가 지정안이 의결된 것은 100만명 서명운동에 적극적으로 참여해 주신 도민여러분과 밤낮으로 정관계를 찾아다니며 수고하신 양승조 도지사와 관계 공무원, 여야 국회의원, 충남도의회와 각 기초단체장과 기초의회 의원, 함께 힘을 모아준 시민사회단체 등 우리 모두의 승리이며 이 모든 노고에 도민의 한사람으로서 감사를 드린다.

충남혁신도시는 충남도청이 위치한 300만평 규모의 도시기반시설이 잘 조성된 내포신도시지역에 지정이 돼야 하고 공공기관 역시 이곳으로 이전돼야 한다. 내포신도시는 당초 2020년까지 인구 10만의자족도시를 목표로 추진하였으나 현재 2만 7천여 명에 머무르고 있어 당초 계획했던 충청남도의 중심도시로서의 발전이 상당히 더딘 상황이며, 행정중심도시로서 더 많은 기관을 유치하고 더욱 발전시켜 나가야 할 필요가 있는 지역이다.

내포신도시 건설이 10년이 다 되어가고 있으나 아파트 몇 단지와 도시의 기초시설인 토목시설만 갖춰 여전히 발전이 지지부진한 단계로 도민들이 문화생활을 즐길 수 있는 제반시설이 절대적으로 부족하고, 종합병원 등 도시의 핵심기능이 갖춰줘 있지 않은 상태이므로 희망을 안고 입주한 입주민들에게 실망감을 안겨주고 있다.

충남도청이 소재한 행정의 수부도시로서의 기능을 아직은 제대로 수행하지 못하고 있으므로 충남혁신도시 지정과 함께 공공기관 이전을 적극 지원하여 내포신도시가 충남의 행정중심도시로서 기능를 수행하고, 균형발전을 위한 기반이 될 수 있도록 지원해야 한다.

필자는 내포신도시를 지역구로 둔 도의원으로서 주민들의 커다란 관심사인 충남혁신도시를 어느 지역으로 지정할 것인가에 대해 도정질문을 했고 도지사는 답변을 통해 도시기반시설이 제대로 조성된 내포신도시에 혁신도시를 지정하고 혁신도시 지정 조건과 아울러 공공기관을 유치할 계획이라고 밝힌바 있다. 이번에 국가균형발전위원회에서 심의‧의결됐지만 우리에게 가장 중요한 이슈는 아마도 지역발전에 커다란 도움이 될 수 있는 제2차 공공기관 이전일 것이다.

국토교통부의 혁신도시 추가지정과 아울러 전국의 각시도와 시군에서는 각자 TF팀을 꾸리고 제2차 공공기관 이전유치를 위해 치열한 경쟁이 예상되고 우리 충남도에서는 혁신도시 지정과 공공기관 이전이 충남도의 제1의 숙원사업인 만큼, 우수 공공기관 유치를 위한 치밀하고 짜임새 있는 전략이 요구된다고 하겠다.

이를 위해 TF팀을 다가오는 조직개편 시 적극 구성하고 홍성, 예산군과 함께 혁신도시 시즌 2 추진에 선도적으로 나서야 할 것이며 충남도의회에서도 김명선 의장과 함께 지역구 도의원으로서 동료의원들과 함께 적극 지원할 것이다.

수도권에는 이전대상 기관이 120여개 기관이 해당이 된다고 하는데 충남혁신도시로 내포신도시에 지정이 되면 약 10여개 기관이 이전대상이 될 것으로 예상하고 있다. 정치적 논리와 지역 이기주의를 배제하고 충남혁신도시 특성에 맞는 공공기관들이 조속히 이전될 수 있도록 정부의 대책에 따른 관심과 보다 더 적극적인 유치 노력이 절실히 필요하다 하겠다.

충청남도의회 기획경제위원회 조승만 부위원장