		제346회 도의회 임시회 2023. 7. 12. ~ 7. 25.

- 2023년 상반기 -

주요업무 추진상황 보고

	충청남도

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 □ 출입언론 및 신문 등록현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 □ 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황 Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 행정사무감사 처분요구사항 처리상황 □ 제12대 도정질문, 5분발언 추진상황 Ⅳ. 참고사항 □ 당면 현안사항 □ 간부명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

【1】기 구 : 3팀

				공보관
	홍보기획팀				언론홍보팀				도정신문팀

【2】정․현원 현황

(2023. 6. 30.현재)

구 분	계	일 반 직(정원/현원)						전문경력관		비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	나	다
계	21/22	1/1	3/3	4/5	8/7	3/3	0/1	1/1	1/1
홍보기획팀	6/6	1/1	1/1	2/2	2/2
언론홍보팀	12/12		1/1	2/3	5/4	2/2		1/1	1/1
도정신문팀	3/4		1/1		1/1	1/1	0/1

* 기타 : 3명(시간선택제임기제 1, 공무직 2)

【3】주요기능

	- 홍보기획팀
	❍ KBS 복합방송시설 건립 추진 ❍ 지역미디어 지원사업 추진 및 지역미디어발전위원회 운영 등 ❍ 도보발행 및 정기간행물 등록, 공간활용 홍보 추진
	- 언론홍보팀
	❍ 홍보계획 수립 및 시행, 도정광고 및 신문 구독관리 ❍ 보도자료 작성‧취재 지원 및 기자실 운영 ❍ 도정기록·홍보영상, 사진촬영 관리 및 활용 등
	- 도정신문팀
	❍ 도정신문, 영문잡지, 점자소식지 등 기획·발간·배부 ❍ 지역신문 콘텐츠 교류 운영, 온라인 도정신문 운영 등

□ 2023년도 예산현황 : 9,067백만원

주요 예산		□ □	도정시책홍보 행정운영경비	8,990백만원 77백만원

※ 2022년 본예산 6,254백만원 대비 2,813백만원 증

□ 출입 언론 및 신문 등록현황

【1】출입 언론매체

(2023. 6. 30.현재)

구 분	계	일간지		방 송		주간 신문	인터넷, 통신	잡지
		전국	지역	지상파	케이블 등
언론사	315개사	19	29	4	14	75	162	12
출입기자	403명	31	49	10	21	75	205	12

【2】지역신문 등록현황

(2023. 6. 30.현재)

계	신 문				인 터 넷 뉴스서비스	비고
	일반일간	일반주간	특수주간	인터넷
408	5	66	16	314	7

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총   평

공격적 도정 홍보 추진으로 민선 8기 힘쎈 도정의 성공 구현을 지원하고, 주요 정책 인지도 제고 및 도민 알권리 증진에 기여

□ 주요 성과로는

❍ 주요 도정 홍보 방향 정립 및 홍보 컨트롤 타워 기능 강화

- 탄소중립경제특별도 등 道 역점사업 홍보계획 수립 및 조정

❍ 언론과의 소통 강화 및 시의성 있는 도정 정보제공

- 도정 핵심 정책 추진 관련 언론 소통 강화(기자회견 27건)

※ 실국원장 정례브리핑 매주 2회 운영 / 언론인 대면 접촉 확대(4. 6.∼)

- 지휘부-도 출입기자단과 화합행사 개최(’23. 5. 30.)

- 언론사 취재지원 및 보도자료 적극 지원(1,205건 배포, 13,625건 보도)

❍ 홍성 산불 등 재해･재난 발생 시 현장 취재 지원 등 대응 강화

- ‘홍성 산불 현장 지휘소’에 담당관 배치, 언론 대응 추진(~종료시)

- 코로나19, 자연재난 등 대응 언론 대응반 편성･가동(공휴일)

❍ 도정신문 기획보도, 신규 콘텐츠 발굴을 통한 도정 이해도 제고

- 심층 기획기사, 도의원 인터뷰 ‘동행’, 충남 현대사 등 정기 게재

❍ 청사 외벽 희망메시지 글판 활용, 도민과의 감성소통 확대

- 도민께 공감과 울림을 주는 글귀* 선정, 글판 게시(’23. 3.~ / 격월)

* ‘봄날 좋은 날만 있어라 행복한 날만 있어라(3월)’, ‘당신도 부디 당신 자신을 칭찬해주시기 바란다(5월)’, ‘천천히 와도 되니까 꼭 와 충남으로(7월)’

□ 앞으로

❍ 민선 8기 도정 핵심 사업에 대한 입체적･전략적 홍보 추진

- 매체 맞춤형 홍보 콘텐츠 발굴 및 제공 등 기획 홍보 강화

⇨ 적극적 도정 홍보를 통한 도정 성과의 전국적 공감대 확산 추진

□ 분야별 추진실적 및 계획

1		적극적 이슈 선점 및 확산으로 정책 체감도 제고

도정 가치 확산 및 정책 추진동력 확보를 위한 전방위 홍보 추진

여러 매체를 활용한 맞춤형 도정 홍보로 정책 인지도 및 관심도 제고

【1】다각적 홍보를 통한 도정 성과 및 정책 이해도 확산

1. 인터뷰･브리핑 등 활용 도정 홍보 추진

❍ 정례브리핑 : 도정 핵심사업 홍보를 위한 언론인과 소통의 장 마련

- 신년･취임 1주년 기자회견, 실국원장 브리핑 정례화(매주 2회)

❍ 수시브리핑 : 도정 성과, 긴급 현안, 시의성 있는 도정 이슈 전달

- 사안별 지휘부 기자회견･간담회･브리핑 등 추진

2. 심도 있는 기획 홍보를 위한 홍보 컨트롤타워 위상 강화

❍ 공보관 주도 홍보 추진으로 선택과 집중의 컨트롤 기능 구축

- ‘탄소중립경제특별도’ 홍보 관련 총괄 홍보 기획 및 전략 수립

❍ 도정 주요 정책에 대해 도민 주요 관심사를 반영한 기획홍보 추진

- 탄소중립경제특별도, 베이밸리메가시티 등 정책추진 동력 확보

3. 보도콘텐츠 강화를 통한 공격적 언론 홍보

❍ 효과적 언론보도를 위한 보도자료 적기 제공

- 언론 관심사항과 보도수요를 고려한 맞춤형 보도자료 제공(1,205회)

❍ 도정 보도율 제고를 위한 언론지원 강화

- 월간･주간 홍보계획 수립(27회), 추가 보도자료 배포시 SNS 알림

앞으로		․ 민선 8기 주요 정책(탄소중립경제특별도, 베이밸리메가시티 등) 및 국제 행사(대백제전 등) 체계적･전략적 홍보 추진(’23. 7.~)

【2】도정신문 활용 시의성 있는 도정홍보 추진

1. 분야별 유익한 정보 제공으로 도정 이해도 제고

❍ 道 핵심 및 중점 추진정책 공감대 형성을 위한 특집보도 실시

- 베이밸리 메가시티, 탄소중립 등 주요정책 심층보도(960~975호, 16회)

- ‘청년농부’ 연중보도, 인포그래픽 활용 도정 정보 전달 등

❍ 도정신문 독자 만족도 제고를 위한 신규 콘텐츠 지속 발굴

- 도의원 인터뷰 ‘동행(同行)’ 코너 신설, 의정활동･의원시론 게재

- 문화달력, 신진청년예술인 갤러리, 치매예방 퀴즈, 격동의 충남

100년 등 역사·문화·생활정보 관련 신규 콘텐츠 발굴･보도

2. 도정 정보의 효율적 전달을 위해 도정신문 배부방식 다양화

❍ 도정신문 발간부수･배부선 확대

- 구독신청자, 직능단체 회원, 종교시설･이･미용업 등 다중이용시설

중심으로 신규 독자 발굴 및 배부선 확대(회당 53,000부  → 54,000부)

❍ 온라인 도정신문 운영을 통해 도민과의 접점 확대

- 네이버 블로그, 카카오 플랫폼을 활용하여 심도 있는 도정 정보 전파

- 이미지 중심 콘텐츠로 재가공·배포하여 가독성 및 접근성 제고

온라인 도정신문 운영 현황(카카오톡 채널)
카카오톡 채널 문자 발송	이미지 중심 콘텐츠(카드뉴스, 그래픽)로 재가공

※ 카카오톡 채널 구독자 수 : 4,415명(’23. 6. 20. 현재)

앞으로		․ 정책이해도 제고 위한 시각적 지면 구성·홍보 추진 ․ 가독성 높은 콘텐츠 재가공하여 온라인 저변 확대

2		언론협력 및 모니터링을 통한 전략적 대응 추진

언론 협력 강화 및 부정확 보도에 대한 신속 대응으로 도정 신뢰 제고

【1】언론매체와 협력 관계 및 보도내용 모니터링 강화

❍ 언론매체와 소통 강화로 도정 이해도 제고 및 유대관계 구축

- 수도권 지역 도정 홍보 강화를 위해 도-OBS MOU 체결(5. 17.)

- 도청사 내포 이전 후 최초 道 지휘부-기자단 간 화합한마당(5. 30.) 및 간담회 개최, 도정 현안에 대한 언론과 소통 접점 확대

❍ 언론인 초청 현장설명회 개최를 통한 도정 이해도 제고

- 도정 현안 관련 국무총리･국방부장관 등 면담 성과 기자회견(4. 27.)

- 도지사 국외 출장 시 언론인 동행 취재 기회 제공(2회 / 일본･중국)

❍ 언론 보도내용 데이터베이스 구축을 통한 정보공유, 환류기능 강화

- 언론보도 스크랩→행정 포털 ‘언론보도’ 게시판 활용 공유(매일)

※ 언론홍보팀 당번제 운영, ‘아이서퍼’ 활용 전일 보도내용 정리 후 게시

- 부서별 보도자료 제출 및 보도 실적 등 보도 현황 제공(매월)

【2】부정･왜곡보도 확산 방지를 위한 유기적 대응체계 구축

❍ 부정확･왜곡보도 전 취재상황 수시 파악 및 신속 대처

- 부정확･왜곡보도는 담당 부서와 조기 대응하여 확산 차단

❍ 소관 부서와 사실관계 확인 및 후속 대책 마련 등 리스크 관리

< 언론보도 前 > 취재 상황 공유 및 언론보도 모니터링	⇨	< 언론보도 後 > 부정확·특이보도 발생 시 전파	⇨	사실확인 및 대응여부 결정	⇨	대응방안 협의	⇨	취재기자 설명
							⇨	해명·설명자료 배포

앞으로		․ 언론과의 지속 소통으로 도정에 대한 공감대 확산 ․ 부정확·왜곡보도 즉시 대응으로 도민 알권리 충족

3		지역언론 활성화 및 경쟁력 강화

지역 언론과 상생 도모 및 자생력 강화로 언론 본연의 기능 활성화

【1】지역 미디어 자립기반 구축 및 역량 제고

❍ 충청남도 지역미디어발전위원회 재구성 및 심의 기능 강화

- 제7기 지역미디어발전위원회 구성 및 위원 위촉(’23. 2. 24.)

- 도 홍보물심의위원회 심의 기능 대행(’22. 12. 30.~ / 조례 개정)

※ 9명 / 민간위원 / 재위촉 5, 신규 4 / ’23. 2. 26. ～’25. 2. 25.(2년)

❍ 지역 언론 경쟁력 제고를 위해 적격 언론사 심사 후 지원 추진

- ’23년 지역미디어지원사업 선정(4. 25.) 및 보조금 교부*(5월)

* ’23년 지원현황 : 20개 사업(14개 언론‧단체) / 340백만원

【2】지역언론과 콘텐츠 교류 활성화

❍ 도내 지역 언론단체와 콘텐츠 교류 협약체결(’13. 3.)에 따라 우수 기사 선정 및 보상(건당 10～50천원 내외), 우수 콘텐츠는 도정신문에 지면 게재

※ 월평균 338건 채택, 7,346천원 지급(개인별 최대 한도액 20만원)

❍ 도정 홍보에 활용 및 도민여론 수렴, 우수 기사 공동 활용

- 시군 지역신문 기자를 대상으로 지역 현안에 대한 관심 유도

【3】지역언론 건전성 확보

❍ 도내 언론사 신규･변경 등록 및 관리(408개 언론사)

- 간행물 필수사항 게재, 발행주기 이행, 변경내용 신고 등

❍ 사전 절차 안내 및 수시 지도점검 등을 통한 건전 운영 지원

- 규정 미 준수업체에 대한 시정조치 안내, 이행여부 지속 확인

앞으로		․ 보조금 적정 집행 및 사업 목적 달성을 위한 점검 실시 ․ 신문 등 등록 언론의 건전한 운영 및 행정 지도 강화

□ 2023년도 업무제휴 및 협약체결[MOU] 추진상황

< 총  괄 >

(2023.1월 ~ 현재)

주관부서	협약명	협약일	협약내용	비고 (만료 등)
공보관	충청남도-OBS 업무협약	’23.5.17.	지역정책 및 주요행사 홍보지원 등	’24.5.16.

< 추진상황 및 향후계획 >

① 충청남도 - OBS 업무협약

❍ 그동안 추진상황 : 업무협약 체결(’23. 5. 17.)

❍ 향후계획

- 2023 대백제전 등 도 주요 축제･행사 중점 홍보 추진

- 도정 주요 정책 홍보 및 홍보 정보 등 교류

Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황

< 총  괄 >

(단위 : 건)

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
	10	9	1	-
시정요구	2	2	-	-
처리요구	1	1	-	-
제안사항	7	6	1	-

< 완료사항 >

① (시정요구) 행정사무감사 사전 요구자료 제출 시 자료 작성 철저

❍ 행정사무감사 사전 요구자료의 완성도･정확성･충실성을 기하기 위해 담당팀(1차) 검토 및 공보관 합동 검토(2차) 후 답변서 제출

❍ 의원님 주요 관심 통계 주기적 현행화로 자료 제출 시 정확성･ 충실성 도모, 검증체계 구축 및 강화로 답변서 작성 철저

➠ 주요 데이터 주기적 현행화･검증체계 구축으로 행정사무 수감에 만전

② (시정요구) 지역 대표축제 균형적 홍보

❍ 보령해양머드박람회, 계룡세계군문화엑스포 등 도와 시·군이 공동 개최 하는 대규모 행사에 한해 언론매체 통한 집중적 홍보 실시

❍ 도와 시군 연계로 각 시·군에서 주관하는 대표 축제를  홍보하기 위해 참여 희망 시군을 중심으로 협업 홍보 추진

➠ 시·군 홍보·축제 소관부서와 제작방향·재정부담 등 협의하여 추진

③ (처리요구) 직원 역량교육 실시

❍ 홍보 전문성 강화 및 홍보성과 제고를 위한 담당자 교육 실시(’23.10.)

❍ 정기 도-시군 홍보 관계자 홍보 아카데미 개최로 역량 강화 추진

➠ 직원 능력 향상을 통한 홍보역량 제고로 도정 홍보효과 제고

④ (제안사항) 홍보 시 회사 특징, 파급효과, 확장성까지 설명, 홍보효과 극대화

❍ 외자 유치 협약 체결 내용 보도 시 외자 유치가 갖는 직·간접적

성과가 도민에게 정확히 전달될 수 있도록 자세한 정보 기재

- 기업 위상 및 의의, 관련 분야 파급 및 경제유발효과 등 가감없이 전달

➠ 외자유치 외에도 충남도정의 성과 홍보 시 부족함 없는 정보 제공

⑤ (제안사항) 도정신문의 효율적인 활용을 위해 다각적인 개선방안 강구

❍ 도정신문 주소록 현행화 작업 추진(수시)

- 도 산하단체 등 공공기관 민원실을 대상으로 도정신문 우편발송

❍ 기관별 민원창구 내 도정신문 비치 여부 등 실태 확인(기관 협조)

- 구독 수요를 반영한 지면 발간부수 조정, 온라인 도정신문 운영 등

➠ 도민 공감과 신뢰 얻는 도정 홍보, 도민 알권리 실현에 만전

⑥ (제안사항) 홍보대사 위촉시 향후 활용계획 등 면밀한 검토

❍ 김응수 도 홍보대사 위촉(배우, ’21. 3. ~ ’23. 3.)

- 환황해포럼, 보령 해저터널 개통 마라톤, 라이브 토크쇼 등 참가

※ ’22년부터 홍보대사 개인활동, 타 홍보대사 위촉으로 도 홍보 미참가

- 現 홍보대사는 재위촉 없이 임기 만료

❍ ｢고향사랑 기부제 홍보대사｣ 8명 위촉(새마을공동체과)에 따른 공동 활용

➠ 활동 의지, 홍보 효과 등을 반영하여 우수 홍보대사 발굴･위촉

⑦ (제안사항) 차별화 된 홍보 방향 필요

❍ 언론매체 특성을 고려하여 사안별로 맞춤형 홍보를 추진중으로 전략적으로 집중 홍보가 필요한 사항에 대해 홍보 차별화 검토

❍ 주요 도정 홍보 시 적정 언론매체(중앙･지방지, 방송사 등) 고려 및  홍보 대행업체 활용 등 전문성을 가미한 홍보 실시

➠ 매체별 특성 및 효과성 등을 고려하여 유기적 도정홍보 추진

⑧ (제안사항) 홍보대사 위촉 시 시군과 협조하여 우리도 출신 유명인사 위촉

❍ ｢고향사랑 기부제 홍보대사｣ 위촉 시 유명인 발굴 및 시군별 안배

➠ 분야별 홍보대사 추가 위촉 시 유명인사 지속 발굴 및 시군 안배 고려

⑨ (제안사항) 지역언론사업 관련 지역별 안배 필요

❍ 지역미디어(언론)사업 지원 공고 시 시‧군을 통해 지역 언론사에

지원사업 적극적 홍보 추진 협조(지원사업 안내 공문 시행, ’23.1.4.)

❍ 지역미디어발전위원회 구성(’23. 2.), 10개 평가항목*에 따라 공정하게 심사 후 선정, 심사 과정에서 지역별 균형을 고려토록 협조 요청

* 사업의 지역성･공익성･독창성･전문성, 콘텐츠 활용계획, 수용자 참여도, 지역사회 발전 기여도, 예산규모 적정성, 예산편성 적정성, 전년 평가결과

※ 신청(8개 시군, 23건, 469백만원) → 선정(8개 시군, 20건, 340백만원)

➠ 도내 지역언론 연합회 등 활용 다양한 지역 언론사가 참여할 수 있도록 홍보 및 참여 유도, 심사･선정 시 편중되지 않도록 노력

< 추진중인 사항 >

① (제안사항) KBS 충남방송국 조기 설립 추진

❍ ’20년 KBS 충남방송국 설립 범도민 추진위 출범 및 범도민 서명

운동 전개, 도의원 1인 릴레이 시위 전개 등 총력 유치활동

- KBS 내 충남방송국 설립을 우선과제로 검토하는 실무추진단 출범 성과(’21.1.)

❍ ’22년 KBS 예산에 KBS 복합방송시설 건립 타당성조사비 등 반영(’21.12.)

❍ ’23년 KBS 예산에 KBS 복합방송시설 건립 타당성조사비 등 재반영(’22.12.)

※ KBS 대내외 사정으로 ’22년내 타당성조사 착수 지연, ’23년 적극 추진의지 피력

➠ 도민이 즐겨 찾는 신개념 지역 방송국 모델로 조기 건립 추진

□ 제12대 도정질문 및 5분 발언 추진상황

【2-1】	도정질문 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	1	-	1	-
2022	0	-	-	-
2023	1	-	1	-

※ 긴급현안질문 포함

< 추진중인 사항 >

① KBS 공영방송국 충남도 유치 관련

제345회 김명숙의원

❍ ’20년 KBS 충남방송국 설립 범도민 추진위 출범 및 범도민 서명

운동 전개, 도의원 1인 릴레이 시위 전개 등 총력 유치활동

- KBS 내 충남방송국 설립을 우선과제로 검토하는 실무추진단 출범 성과(’21.1.)

❍ ’22년 KBS 예산에 KBS 복합방송시설 건립 타당성조사비 등 반영(’21.12.)

❍ 도지사-KBS 사장 면담, 복합방송시설 건립 로드맵 수립 요구(’22.12.)

❍ ’23년 KBS 예산에 KBS 복합방송시설 건립 타당성조사비 등 재반영(’22.12.)

※ KBS 대내외 사정으로 ’22년내 타당성조사 착수 지연, ’23년 적극 추진의지 피력

❍ 도지사-KBS 신청사추진단장 면담, 건립 로드맵 청취(’22.12.)

➠ 도민이 즐겨 찾는 신개념 지역 방송국 모델로 조기 건립 추진

Ⅳ. 참고사항

□ 당면 현안사항

【1】KBS 복합방송시설 조기 건립 가시화

사업개요

❍ (건립위치) 충남 홍성군 홍북읍 신경리 892번지(충남 혁신도시 내)

❍ (건립규모) 20,925㎡ / 건폐율 60% 이하, 용적률 400% 이하

❍ (건립개요) 방송 송출+도민 미디어교육 등 추진 방송시설 건립

□ 추진경과

❍ ’04. 11. : KBS 공주방송국 폐국(KBS 대전방송총국으로 기능흡수)

❍ ’11.  8. : KBS 충남방송국 부지 공급계약(조성원가 120억원으로 공급)

※ 감정평가액 197억원 / 할부이자 1.4억원, 지연배상금 3억원 감면

❍ ’21.  1. : KBS 지역신청사프로젝트팀* 설치(KBS 방송시설 건립 추진팀)

* KBS 지역신청사추진단(부장급)으로 격상(’21. 6.～)

❍ ’21.  6. : 도-KBS-충남･공주대 미디어교육 협력을 위한 업무협약

❍ ’21.  9. : 도 이전 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례 개정

※ 수도권에서 도로 이전하는 공공기관 등의 지원에 관한 사항 구체화

❍ ’21. 12. : ’22년 KBS 예산, 충남방송국 부지 활용 관련 타당성조사비 반영

❍ ’22. 7.~12. : 도지사-KBS 사장 면담 등 복합방송시설 조기 건립 촉구

- KBS 복합방송시설 건립 속도 가속화 주문, 건립 로드맵 조속 도출

❍ ’22. 12. : ’23년 KBS 예산, 복합방송시설 타당성 조사비 재반영(5억원)

※ ’22년은 KBS 대내외 사정으로 조사 착수 지연, ’23년 적극 추진의지 피력

❍ ’23.  4. : 도지사-KBS 신청사추진단장 면담, 건립 로드맵 청취

□ 향후 계획

❍ KBS 복합방송시설의 조기 건립을 위해 사전 절차 적극 지원 및복합방송시설 건립 확정 추진, 본 설계 등 후속 절차 이행 촉구

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
공 보 관	공 보 관	지방서기관	장진원	2023. 1. 1.
	홍보기획팀장	지방행정사무관	정선화	2023. 1. 16.
	언론홍보팀장	지방행정사무관	윤덕희	2022. 1. 12.
	도정신문팀장	지방행정사무관 (일반임기제)	조성민	2022. 11. 30.